Королевский адвокат ( инициалы после имени KC ) — старший юрист, назначаемый монархом (или его вице-королевским представителем) некоторых королевств Содружества в качестве «юрисконсульта, сведущего в законе». Если правящий монарх — женщина, титул — Королевский адвокат ( QC ).
Должность возникла в Англии и Уэльсе. Некоторые страны Содружества сохранили это обозначение, в то время как другие либо упразднили должность, либо переименовали ее, чтобы удалить монархические коннотации — например, « Старший юрисконсульт » или «Старший адвокат».
Назначение на должность королевского адвоката — это должность, признанная судами . Члены в Великобритании имеют привилегию заседать во внутренней коллегии адвокатов суда. Поскольку члены носят шелковые мантии особого покроя, назначение на должность королевского адвоката неофициально известно как « принятие шелка» , а королевских адвокатов часто в разговорной речи называют «шелками» . [1] Назначения производятся из числа представителей юридической профессии на основе заслуг, а не определенного уровня опыта. Успешными кандидатами обычно являются барристеры или, в Шотландии, адвокаты , имеющие не менее 15 лет опыта.
В большинстве канадских юрисдикций назначение регулируется формальным законом, таким как, например, «Закон о королевском адвокате» Британской Колумбии, который требует от кандидатов иметь минимум пять лет опыта и внести выдающийся вклад в юридическую практику, обладая высокими профессиональными стандартами, хорошей репутацией и добросовестностью. [2]
Генеральный прокурор , генеральный солиситор и королевские сержанты были королевскими советниками в Королевстве Англии . Первым королевским чрезвычайным советником был сэр Фрэнсис Бэкон , которому в 1597 году был выдан патент, дающий ему приоритет в адвокатуре, и который в 1603 году был официально назван королевским советником. [3] [4] Право приоритета перед судом, предоставленное Бэкону, стало отличительной чертой раннего королевского советника. Верные своему названию, королевские и королевские советники изначально были представителями Короны. Дарованное им право приоритета и предварительной аудиенции — форма старшинства, которая позволяла им выступать в суде раньше других — позволяло быстро разрешать судебные тяжбы Короны. [5]
Новый ранг королевского адвоката способствовал постепенному устареванию ранее более старшего сержанта-присяжного , заменив его. Генеральный прокурор и генеральный солиситор также сменили королевских сержантов в качестве лидеров адвокатуры во времена Тюдоров , хотя технически не были старшими до 1623 года, за исключением двух старших королевских сержантов и 1813 года соответственно. [6]
Королевский адвокат стал известен в начале 1830-х годов, до этого их было относительно немного. Это стало стандартным способом признания барристера старшим членом профессии, и их число соответственно увеличилось. [7] Стать KC стало более профессиональным важным, и сержанты постепенно пришли в упадок. KC унаследовали престиж сержантов и их приоритет перед судами. Самый ранний список английского права, опубликованный в 1775 году, перечисляет 165 членов коллегии адвокатов, из которых 14 были королевскими адвокатами, что составляет около 8,5%. По состоянию на 2010 год [update]существовало примерно такое же соотношение, хотя количество барристеров увеличилось примерно до 12 250 в независимой практике (т. е. без учета учеников-барристеров и работающих барристеров). [8]
В 1839 году число королевских адвокатов составляло семьдесят человек. [9] В 1882 году число королевских адвокатов составляло 187 человек. [10] Список королевских адвокатов в Юридическом списке 1897 года содержал имена 238 человек, [9] из которых едва ли треть занималась реальной практикой. [11] В 1959 году число практикующих королевских адвокатов составляло 181 человек . [12] В каждый из пяти лет вплоть до 1970 года число практикующих королевских адвокатов составляло 208, 209, 221, 236 и 262 человека соответственно. [13] В период с 1973 по 1978 год число практикующих королевских адвокатов составляло 329, 345, 370, 372, 384 и 404 человека соответственно. [14] В 1989 году число практикующих королевских адвокатов составляло 601 человека . [12] В период с 1991 по 2000 год число практикующих королевских адвокатов составляло 736, 760, 797, 845, 891, 925, 974, 1006, 1043 и 1072 человека соответственно. [15 ]
В 19 веке в Англии эта должность была в первую очередь одним из рангов в профессии, давая ее владельцу определенные права и привилегии в судах. Они были ранжированы как старшие адвокаты и имели приоритет в споре после Генерального прокурора и Генерального солиситора Англии. Барристеры, которые не были адвокатами короля (или королевы), назывались младшими адвокатами и следовали за старшими адвокатами в споре. Адвокат короля (или королевы) обычно всегда появлялся в судах с младшим адвокатом и руководил направлением дела. Младший адвокат по делу не мог не согласиться с направлением, определенным старшим адвокатом. [16]
В колониальных апелляциях в Судебный комитет Тайного совета , созданный в 1833 году, правило изначально состояло в том, что дело должно было вестись королевским адвокатом из Англии, даже если колониальный адвокат имел тот же ранг в колониальных судах. Это правило не было отменено до 1884 года, спустя полвека после создания Судебного комитета. [17]
Постепенно назначение на должность королевского или королевского адвоката перешло от профессионального призвания к почетному знаку и престижу. В 1898 году лорд Уотсон отметил в своем мнении в деле Генеральный прокурор Доминиона Канада против Генерального прокурора провинции Онтарио, написанном от имени Судебного комитета Тайного совета , что:
Точное положение, занимаемое надлежащим образом назначенным королевским советником, является предметом, который может допустить много дискуссий. Это в природе должности под короной, хотя любые обязанности, которые она влечет за собой, почти так же несущественны, как и ее вознаграждение; и это также в природе чести или достоинства в той степени, что это знак и признание монархом профессионального превосходства советника, которому она предоставлена. [18]
До конца 19 века некоторым барристерам предоставлялся патент на приоритет , чтобы получить тот же приоритет, что и KC, без сопутствующих ограничений. Королевский адвокат изначально считался офисом , приносящим прибыль , и, следовательно, в соответствии с Актом об урегулировании 1701 года , несовместимым с членством в Палате общин . [19] KC также должны были принимать Присягу верховенства , от которой Дэниел О'Коннелл отказался как католик . Несмотря на то, что он был самым известным и высокооплачиваемым барристером в Ирландии, он был младшим адвокатом в течение 30 лет, пока не получил патент на приоритет в 1831 году. [20]
С самого начала королевским адвокатам не разрешалось выступать против Короны без специальной лицензии, но она обычно выдавалась в качестве формальности. Это положение было особенно важно в уголовных делах, которые в основном возбуждались от имени Короны. В результате до 1920 года в Англии и Уэльсе королевским адвокатам приходилось иметь лицензию, чтобы выступать в качестве защиты по уголовным делам. Королевскому адвокату и сержантам было запрещено, по крайней мере с середины девятнадцатого века, составлять ходатайства в одиночку; необходимо было нанять младшего барристера. Они также не могли появляться в судейских палатах или нижестоящих судах, за исключением исключительных случаев. Им не разрешалось появляться в суде без младшего барристера, и они должны были иметь палаты барристеров в Лондоне. [7] [17]
Эти ограничения имели ряд последствий: они сделали получение шелка чем-то вроде профессионального риска, потому что назначение отменило часть основной работы младшего адвоката; они сделали использование ведущих адвокатов более дорогим, и, следовательно, гарантировали, что они будут наняты только в более важных случаях; и они защищали работу младшей адвокатуры, которую нельзя было исключить сохранением ведущих адвокатов. Однако к концу двадцатого века все эти правила были отменены. Назначение на должность QC, как говорят, было вопросом статуса и престижа, без каких-либо формальных недостатков. [21]
В 21 веке королевский адвокат продолжает иметь старшинство в аудиенции, следуя за генеральным прокурором и генеральным солиситором. По-прежнему действует правило, что младший адвокат должен следовать за старшим адвокатом в ведении дела и не может отходить от подхода старшего адвоката к вопросам. [22]
Первой женщиной, назначенной королевским адвокатом, была Хелен Киннер в Канаде в 1934 году. [23] Первыми женщинами, назначенными королевским адвокатом в Англии и Уэльсе, были Хелена Нормантон и Роуз Хейлброн в 1949 году. Им предшествовала Маргарет Кидд, KC (позднее Дама Маргарет Кидд, QC), назначенная королевским адвокатом в Шотландии в 1948 году. [24] [25] В Австралии первым назначенным королевским адвокатом была Рома Митчелл , назначенная в 1962 году, которая впоследствии стала первой женщиной -судьей Верховного суда Южной Австралии (1965), а затем первой женщиной-исполняющей обязанности главного судьи.
В 1994 году солиситоры Англии и Уэльса получили право на получение права аудиенции в высших судах, и около 275 получили такое право в 1995 году. В 1995 году эти солиситоры получили право подавать заявление на назначение в качестве королевского адвоката. Первые два солиситора были назначены 27 марта 1997 года из 68 новых королевских адвокатов. Это были Артур Марриотт, партнер в лондонском офисе Wilmer Cutler Pickering Hale and Dorr , и Лоуренс Коллинз , партнер в юридической фирме Herbert Smith в лондонском Сити . Коллинз впоследствии был назначен судьей Высокого суда и в конечном итоге судьей Верховного суда Соединенного Королевства . [26]
Назначение нового королевского адвоката было приостановлено в 2003 году, и многие ожидали, что система будет упразднена. Однако была развернута энергичная кампания в защиту системы. Среди ее сторонников были те, кто считал ее независимым показателем превосходства для тех (особенно иностранных коммерческих истцов), у которых не было ничего другого, чтобы двигаться дальше, [27] [28] и те, кто утверждал, что это было средством, с помощью которого наиболее способные адвокаты из этнических меньшинств могли продвигаться и преодолевать предрассудки, а также лучше представлять членов все более разнообразного общества. [29]
Правительство переключило внимание с отмены на реформу и, в частности, на реформу часто критикуемых «секретных зондирований» судей и других истеблишментских юридических лиц, на которых основывалась старая система. Это было признано неуместным и несправедливым, учитывая размер современной профессии, а также возможным источником ненадлежащего правительственного покровительства (поскольку окончательные рекомендации были сделаны лордом-канцлером, который является членом правительства), и дискриминационным по отношению к работникам, работающим неполный рабочий день, женщинам и этническим меньшинствам. [ необходима цитата ]
В ноябре 2004 года, после долгих публичных дебатов за и против сохранения титула, [30] правительство объявило, что назначения королевских адвокатов в Англии будут возобновлены, но что будущие назначенцы будут выбираться не правительством, а комиссией из девяти членов, Королевской коллегией по выбору адвокатов , [31] под председательством мирянина, в которую войдут два барристера, два солиситора, один отставной судья и три неюриста. Формально назначение остается королевским и производится по совету лорда -канцлера , но без комментариев по индивидуальным заявлениям. Лорд-канцлер контролирует процесс и рассматривает рекомендации комиссии в общих чертах (чтобы убедиться, что процесс в том виде, в котором он осуществляется, является справедливым и эффективным).
Формы заявлений в рамках новой системы были выпущены в июле 2005 года, а назначение 175 новых королевских адвокатов было объявлено 20 июля 2006 года. Всего подали заявления 443 человека (включая 68 женщин, 24 адвоката из числа этнических меньшинств и 12 солиситоров). Из 175 назначенных, 33 были женщинами, 10 были представителями этнических меньшинств и четверо были солиситорами. Шесть человек были также назначены QC honoris causa . [32]
Титул KC продолжает использоваться. В 1998 году два адвоката из Северной Ирландии ( Шеймус Трейси и Барри Макдональд) выступили против требования принесения присяги на верность Короне. Совет адвокатов, орган, представляющий интересы адвокатов, в отчете Эллиотта согласился , что королевская присяга должна быть отменена и заменена более нейтральным заявлением. В нем предлагалось, чтобы вместо заявления о службе королеве Елизавете адвокаты «искренне обещают и заявляют, что я буду хорошо и верно служить всем, кому я могу быть законно призван служить в офисе одного из адвокатов Ее Величества, изучив закон в соответствии с моими лучшими навыками и пониманием». [33] [ dubious – discussion ]
В 1997 году лорд - главный судья сэр Роберт Карсвелл написал: «Я сам почти не сомневаюсь, что все это является частью продолжающейся политически мотивированной кампании по замене должности королевского адвоката званием, именуемым старшим адвокатом, или чем-то в этом роде» [34] .
В 2000 году Высокий суд Северной Ирландии вынес решение в пользу адвокатов. После дополнительных препирательств адвокатам разрешили сделать «более нейтральное заявление» о приверженности принципам. [35] [ сомнительно – обсудить ]
Независимая коллегия адвокатов организована как Факультет адвокатов , и ее члены известны не как барристеры, а как адвокаты. Должность королевского адвоката не была признана до 1868 года. В шотландской коллегии адвокатов существовала концепция старшего адвоката до введения формального ранга королевского адвоката. Адвокат сам заявлял, что он «отказывается от письма», что означало, что он больше не будет составлять судебные иски и перейдет к надзорной роли в судебных разбирательствах. На практике это означало, что практикующий адвокат будет просматривать и редактировать письменные иски своего младшего коллеги. [36] [37]
Первоначально статус QC был зарезервирован сначала для должностных лиц суда ( лорд-адвокат и генеральный солиситор Шотландии ), а вскоре после этого и для декана факультета адвокатов. В 1897 году была одобрена петиция факультета адвокатов о создании шотландского списка королевских адвокатов, и имена первых назначенцев были опубликованы в Edinburgh Gazette 3 сентября 1897 года. [38] По решению лорда-президента Робертсона , эти первые шотландские королевские адвокаты не были обязаны делать заявление о недействии против короны, и поэтому шотландским королевским адвокатам никогда не требовалось получать лицензию на ведение дела, чтобы сделать это. [39]
В 2005 году в Шотландии насчитывалось более 150 QC. [40] Назначение королевского адвоката производится по рекомендации лорда- главного судьи первому министру Шотландии , бывшему государственному секретарю Шотландии . В 1990-х годах правила были изменены таким образом, что солиситорам с правом аудиенции в Сессионном суде или Высоком суде юстициариев было разрешено подавать заявление на назначение, и двое или трое сделали это. Адвокат-солиситор, назначенный таким образом, назначается как королевский адвокат, солиситор-адвокат .
Награда King's Counsel honoris causa (почетный KC) может быть присуждена юристам, внесшим значительный вклад в законодательство Англии и Уэльса, но действующим за пределами судебной практики. [41] [42]
До 1990-х годов существовала практика, когда действующие члены парламента Великобритании (MP), являющиеся барристерами, назначались QC, если они того желали, по достижении определенного уровня старшинства в адвокатуре около пятнадцати лет. Такие назначения иногда назывались «вежливостью» или даже «фальшивым» шелком, а также «нейлонами». В 1990-х годах считалось, что практика предоставления шелка депутатам таким образом, без учета их способностей, обесценивает звание, и эта практика была отменена. [42] [ нужен лучший источник ]
Однако на данный момент эта практика сохраняется для сотрудников правоохранительных органов Короны. [43] Бывший генеральный прокурор Англии и Уэльса Джереми Райт не был королевским адвокатом, когда был назначен, что вызвало некоторые комментарии. [44] Несмотря на то, что он некоторое время не занимался юридической практикой, Райт принял шелковую должность вскоре после своего назначения, что подверглось критике со стороны некоторых как нарушение протокола против «вежливого шелкового статуса». [45] Аналогичным образом, когда Харриет Харман была назначена генеральным солиситором, она стала королевским адвокатом. Суэлла Брейверман приняла шелковую должность 25 февраля 2020 года; ранее в том же месяце она, как и Райт, была назначена генеральным прокурором.
После смерти королевы Елизаветы II и восшествия на престол Карла III Генеральный совет адвокатуры написал, что все титулы QC изменились на KC «с немедленным вступлением в силу». [46] Это не было вопросом решения Совета адвокатуры или Королевского управления. Это автоматический эффект Закона о кончине короны 1901 года , п. 1. [47]
Королевский совет сохранился в нескольких королевствах Содружества , где главой государства является Карл III .
Назначения в Содружестве Австралии производятся как на федеральном, так и на государственном уровне. Процесс отбора варьируется от штата к штату. Например, в Новом Южном Уэльсе в этом процессе участвует комитет, состоящий из старших членов коллегии адвокатов штата и, как правило, непрактикующего бывшего адвоката, например, судьи в отставке. Затем комитет консультируется с судьями, коллегами и юридическими фирмами по вопросу соответствия кандидата должности. Комитет по отбору проводит закрытые заседания, и причины принятия решений не публикуются.
С 1993 года Содружество и большинство правительств штатов и территорий начали заменять звание королевского адвоката и назначение патентом на звание старшего адвоката как почетное звание, присваиваемое юридической профессией, тенденция, которая будет обращена вспять в 2010-х годах. Нет никакой разницы в статусе между королевским адвокатом и старшим адвокатом. [48]
Первыми штатами, изменившими титул на старшего адвоката, были Новый Южный Уэльс в 1993 году [49] и Квинсленд в 1994 году [50] Большинство других штатов и правительство Содружества последовали их примеру в течение следующих 15 лет, включая Австралийскую столичную территорию в 1995 году [51] [52] Викторию в 2000 году [53] [54] Западную Австралию в 2001 году [55] Тасманию в 2005 году [56] и Южную Австралию в 2008 году [57] На Северной территории звание королевского адвоката никогда официально не отменялось, но в 2007 году правила Верховного суда территории были изменены, чтобы облегчить назначение старшего адвоката главным судьей. [56] Тем, кто был назначен королевским адвокатом до изменения в каждой юрисдикции, было разрешено сохранить старый титул.
В 2010-х годах некоторые штаты перешли к возвращению старого звания королевского адвоката. В 2013 году Квинсленд восстановил звание королевского адвоката. [58] Тем, кто был назначен старшим адвокатом до повторного введения королевского адвоката, была предоставлена возможность сохранить свое старое звание или добиваться назначения на должность королевского адвоката, в то время как все новые назначения будут только в качестве королевского адвоката. Из 74 старших адвокатов, назначенных в Квинсленде до повторного введения королевского адвоката в июне 2013 года, только четверо решили сохранить свое звание старшего адвоката. [59] В 2014 году Виктория также восстановила звание королевского адвоката, [60] сделав новые назначения сначала в качестве старшего адвоката, но затем предоставив возможность добиваться назначения на должность королевского адвоката посредством патента. [60] В 2019 году правительство Южной Австралии объявило, что оно также собирается восстановить титул королевского адвоката, и большинство подходящих людей воспользовались этой возможностью. [61] [62]
Содружество назначило королевского советника до марта 2007 года. 8 июля 2010 года генеральный прокурор правительства Гиллард Роберт Макклелланд назначил первого «старшего советника» Содружества. [56] В марте 2014 года генеральный прокурор Джордж Брэндис , королевский адвокат, объявил, что Содружество вернется к использованию титула королевского советника для новых назначений и предоставит всем существующим старшим советникам Содружества возможность изменить свою постноминальную должность на «королевский советник».
Со смертью королевы Елизаветы II Австралийская ассоциация адвокатов подтвердила, что все существующие королевские адвокаты автоматически станут королевскими адвокатами. [63]
При вступлении в должность судьи в высшем суде барристер теряет титул королевского адвоката и восстанавливает его только в том случае, если после ухода с должности ему выдаются новые патентные грамоты. [64] [65] И наоборот, поскольку назначение старшего адвоката не осуществляется патентными грамотами, то при вступлении старшего адвоката в должность нет никаких доктринальных причин, по которым титул старшего адвоката теряется. [64] Однако обычно этого не делается, и Ассоциация адвокатов Нового Южного Уэльса предписывает не использовать постноминалы «KC» и «SC» для судей высшего суда. [48]
В Канаде как федеральное правительство, так и провинциальные правительства имеют конституционное право назначать адвоката на должность королевского адвоката. [18]
Во время правления королевы титул правильно называется «Советник Ее Величества, сведущий в законе» [75], но обычно его называют «Советник королевы» и сокращенно «QC» на английском языке или «cr» на французском языке ( conseiller de la reine или conseillère de la reine для женщин-советников). Во время правления короля титул — «Советник короля» или «KC» на английском языке, но по-прежнему «cr» на французском языке ( conseillier du roi или conseillière du roi ).
Адвокаты продолжают назначаться Королевским адвокатом федеральным правительством и девятью из десяти канадских провинций . В прошлом награда подвергалась критике на том основании, что назначение на должность Королевского адвоката во многом зависело от политической принадлежности. [76] Однако в тех провинциях, которые продолжают назначать адвокатов на должность Королевского адвоката, были проведены реформы с целью деполитизации награды. Кандидаты все чаще проверяются комитетами, состоящими из представителей судейского корпуса и коллегии адвокатов, которые дают рекомендации соответствующему Генеральному прокурору по вопросам назначений. Реформы были разработаны с целью сделать награду признанием заслуг отдельных членов коллегии адвокатов, часто в сочетании с общественной работой.
Федеральное правительство прекратило назначать королевских адвокатов в 1993 году, но возобновило эту практику в 2013 году при министерстве Харпера . [77] Назначения рекомендуются министром юстиции при содействии консультативного комитета. В 2014 году правительство назначило семь юристов королевскими адвокатами. Все они работали на федеральной государственной службе. [78]
С 2015 года при министерстве Трюдо федеральные назначения на должность королевского советника (или королевского советника с 8 сентября 2022 года) были ограничены Генеральным прокурором Канады . Джоди Уилсон-Рейбоулд была назначена королевским советником, когда она занимала пост генерального прокурора, а Дэвид Ламетти был назначен королевским советником 15 апреля 2019 года. [79] Однако Ариф Вирани , генеральный прокурор Канады с июля 2023 года, по-видимому, не получил назначения федерального королевского советника. [80]
Провинциальный кабинет назначает юристов, имеющих не менее 10 лет стажа, на должность королевского адвоката. [81] Традиционно назначения производятся каждые два года, но в период с 2016 по 2020 год назначений не было. Процесс выдвижения кандидатур возобновился в 2019 году. Заявки рассматриваются отборочным комитетом из членов судебной системы и юридического сообщества, который представляет рекомендации по назначению министру юстиции и генеральному солиситору и кабинету для рассмотрения, который, в свою очередь, рекомендует имена кабинету. [82] В 2020 году провинция назначила более 130 юристов на должность королевского адвоката, [83] а еще один раунд назначений состоится в феврале 2022 года.
Адвокаты короля назначаются провинциальным Кабинетом по рекомендации Генерального прокурора Британской Колумбии . Не более 7% адвокатов Британской Колумбии могут быть удостоены этого назначения. Перед тем, как дать рекомендацию Кабинету, Генеральный прокурор обязан по закону проконсультироваться с главным судьей Британской Колумбии , главным судьей Верховного суда Британской Колумбии и двумя юристами, назначенными Юридическим обществом Британской Колумбии . Получатель должен иметь не менее пяти лет стажа работы в адвокатуре Британской Колумбии. [84]
На практике Генеральный прокурор назначает консультативный комитет, в который входят эти должностные лица, а также главный судья провинциального суда , президент отделения Британской Колумбии Канадской ассоциации адвокатов и заместитель генерального прокурора . Кандидаты должны быть признаны своими коллегами в качестве ведущих адвокатов, продемонстрировать исключительные качества лидера в профессии или проделать выдающуюся работу в юридической науке. [85]
В 2020 году провинция назначила двадцать шесть юристов на должность королевского адвоката из группы, состоящей из 136 кандидатов. [86]
Генеральный прокурор Британской Колумбии автоматически назначается королевским советником при вступлении в должность. [84]
Правительство Манитобы прекратило назначать королевских адвокатов в 2001 году. Существующие назначения остались в силе. [87] В 2019 году Манитоба восстановила назначение королевских адвокатов. [88] Назначения производятся Юридическим обществом Манитобы . [76]
Лейтенант-губернатор назначает королевского адвоката по рекомендации комитета, состоящего из главного судьи Нью-Брансуика , генерального прокурора Нью-Брансуика и президента Юридического общества Нью-Брансуика . Рекомендация комитета должна быть единогласной. [89] Получатели должны иметь 15 лет активной юридической практики в Нью-Брансуике, с обширным опытом работы в судах или продемонстрировать исключительные заслуги перед профессией. Заместитель генерального прокурора Нью-Брансуика и деканы юридических школ Нью-Брансуика также могут быть назначены. Число рекомендуемых для назначения не должно превышать 1% членов коллегии адвокатов Нью-Брансуика, которые еще не назначены, и лейтенант-губернатор должен производить назначения только один раз в год. [90] В 2016 году провинция назначила одиннадцать юристов в качестве королевских адвокатов. [91]
Вице-губернатор в Совете назначает королевского адвоката по рекомендации министра юстиции. Министр должен консультироваться с Советом по юридическим назначениям, который состоит из пяти лиц, назначенных министром: двое из списка, рекомендованного Юридическим обществом Ньюфаундленда и Лабрадора , один должен быть юристом из-за пределов столичного района Сент-Джонс, один должен быть судьей, а один должен быть юристом с менее чем десятилетним стажем в адвокатуре. [92] Процесс назначения в прошлом подвергался критике как непрозрачный и слишком открытый для политических назначений. [93] В 2017 году правительство назначило одиннадцать юристов королевским адвокатом. [94]
Лейтенант-губернатор назначает королевского адвоката по рекомендации провинциального кабинета. Получатели должны иметь не менее 15 лет опыта работы в качестве члена коллегии адвокатов Новой Шотландии. [95] Министр юстиции консультируется независимым консультативным комитетом через Общество адвокатов Новой Шотландии. [96] Кандидаты, имеющие право на участие, могут подать заявку или их могут выдвинуть другие кандидаты. Прием заявок обычно открывается в сентябре каждого года, назначения производятся ежегодно. [97]
Согласно критериям, опубликованным Обществом адвокатов Новой Шотландии в форме номинации, кандидаты должны продемонстрировать профессиональную честность, хорошую репутацию и выдающийся вклад в юридическую практику посредством признания другими членами профессии в качестве исключительного адвоката или солиситора, исключительный вклад посредством юридической науки, преподавания или непрерывного юридического образования, демонстрацию исключительных качеств лидера в профессии и участие в деятельности общественного или благотворительного характера таким образом, чтобы повысить уважение, которым пользуется юридическая профессия у общественности. [98] Общество адвокатов Новой Шотландии также указывает, что комитету предлагается учитывать региональное, гендерное и представительство меньшинств среди лиц, рекомендуемых для назначения. [98] В 2017 году правительство назначило 14 адвокатов на должность Королевского адвоката. [96]
С 1985 по 2022 год правительство Онтарио прекратило делать назначения. В 1985 году тогдашний премьер Онтарио Дэвид Питерсон сделал заявление в палате представителей, указав пять причин:
В своем заявлении премьер-министр Питерсон заявил, что правительство прекратит присуждать звание и предпримет шаги по отмене существующих. Хотя правительство действительно прекратило присуждать звание, оно формально не отменило его. Юристы, назначенные на должность королевского адвоката до 1985 года, продолжали использовать QC (KC) или cr после имени . [100] В ответ на решение правительства Юридическое общество Верхней Канады , руководящий орган для юристов Онтарио, ввело в 1985 году медаль Юридического общества для признания выдающихся достижений в профессии. Получатели имеют право использовать «LSM» после своих имен. [101]
Юристы, получившие статус сертифицированного специалиста, являются признанными и опытными в своей области права и соответствуют высоким стандартам, установленным Юридическим обществом Онтарио. [102] Это обычно определяется как современная замена званию Королевского адвоката (QC). [103]
Суды Онтарио продолжали признавать назначения Королевского адвоката адвокатам Онтарио, выступавшим перед ним, когда этим адвокатам федеральным правительством предоставлялось почетное звание. [104]
30 июня 2023 года Генеральный прокурор Онтарио восстановил практику назначения королевского адвоката в честь коронации Карла III . [105] До восстановления назначения в 2023 году некоторые члены коллегии адвокатов Онтарио призывали провинцию восстановить назначение королевского адвоката на основе заслуг, чтобы помочь юристам Онтарио оставаться конкурентоспособными на международном уровне. [106] Однако назначение девяноста одного юриста Онтарио, среди которых были провинциальные министры кабинета прогрессивных консерваторов, консервативные члены парламента Онтарио, бывшие сотрудники Генерального прокурора Онтарио и более дюжины партийных спонсоров, вызвало критику. [107]
В ответ премьер-министр Онтарио пообещал 18 июля 2023 года изменить порядок назначения адвокатов на должность королевского адвоката. Представитель генерального прокурора Онтарио заявил, что в будущем будет публичный процесс подачи заявлений, и адвокаты должны будут продемонстрировать «значительный вклад в нашу систему правосудия и работу в общественных интересах». [108] На пресс-конференции, посвященной обсуждению решения Федерального закона об оценке воздействия 30 ноября 2023 года, в ответ на вопрос репортера генеральный прокурор Онтарио сообщил, что новый процесс назначения адвокатов короля правительством Онтарио должен быть объявлен «скоро» и «в ближайшее время». Несмотря на призывы отменить назначения в июне 2023 года, генеральный прокурор также подтвердил, что «все лица, получившие [назначение адвоката короля] в рамках службы Короне, сохранят свое назначение». [109] Главе Юридического общества Онтарио было предложено назначение на должность KC, но он отказался из-за отсутствия критериев отбора. В ноябре 2023 года Адвокатское общество написало Генеральному прокурору, что главным критерием назначения на должность KC должно быть профессиональное мастерство, а не политическая принадлежность и покровительство, заявив: «Если назначению снова позволят обрести такую дурную репутацию, общественное доверие к юридической профессии будет подорвано». [110]
В августе 2024 года премьер-министр Даг Форд заявил, что план по созданию протокола для назначений KC не является приоритетным, заявив: «Людям наплевать, есть ли у них после фамилии KC». [110] С июля 2023 года никаких дальнейших назначений не производилось, и правительство не давало никаких указаний на то, что оно будет производить назначения в будущем. [111]
Вице-губернатор в Совете (т.е. провинциальный Кабинет) производит назначения по рекомендации комитета, состоящего из президента Юридического общества Острова Принца Эдуарда, члена совета Юридического общества, лица, назначенного провинциальным министром юстиции, судьи Апелляционного суда или Верховного суда Острова Принца Эдуарда и судьи Провинциального суда Острова Принца Эдуарда . Рекомендации комитета должны быть приняты не менее чем 4⁄5 голосами . [112] Чтобы быть рассмотренным для назначения, адвокат должен иметь 10 лет в адвокатуре Острова Принца Эдуарда. [113]
Юрист должен соответствовать следующим трем критериям: (1) должен быть обучен в области права; (2) должен постоянно демонстрировать высокий уровень профессиональной честности; и (3) должен иметь очень хороший характер. Кроме того, юрист должен соответствовать по крайней мере одному из следующих шести критериев: (1) должен иметь репутацию выдающегося специалиста в юридической практике; (2) должен быть признан ведущим адвокатом; (3) должен иметь большой опыт и выдающуюся репутацию; (4) должен продемонстрировать исключительные лидерские качества в юридической профессии; (5) должен выполнить выдающуюся работу в области юридического образования или юридической науки; или (6) должен внести большой вклад в общественные дела или государственную службу. [114] В 2016 году правительство назначило двух адвокатов на должность Королевского адвоката. [115]
Правительство Квебека прекратило назначать королевских адвокатов в 1975 году. Более тридцати лет спустя Коллегия адвокатов Квебека учредила профессиональную награду — звание почетного адвоката/Avocat émérite с постноминацией «Ad. E». Награда присуждается юристам, «которые получили награду в результате своей выдающейся профессиональной карьеры, выдающегося вклада в профессию или выдающегося общественного и общественного положения, которое принесло честь юридической профессии». [116] По состоянию на июль 2018 года Коллегия адвокатов присудила эту награду более 350 юристам. [117]
The Lieutenant Governor-in-Council (i.e., the provincial Cabinet) appoints lawyers as King's Counsel. To be eligible for appointment, a lawyer must reside in Saskatchewan and must have been called to the bar of any province or territory of Canada or the United Kingdom, for a period of at least 10 years.[118] Appointments are based on recommendations from a selection committee consisting of Saskatchewan's Justice Minister and Attorney General, the Chief Justice of the Court of Appeal for Saskatchewan or the Chief Justice of the Court of Queen's Bench (on an alternating basis), and the past presidents of the Saskatchewan branch of the Canadian Bar Association and the Law Society of Saskatchewan. In December 2023, the Government appointed fourteen lawyers as King's Counsel, with an additional four in early 2024.[119][120]
In 2006, the title was renamed Senior Counsel, with the final appointments of Queen's Counsel occurring in 2007, after which the Lawyers and Conveyancers Act (which made the change) came into force. However, the 2008 general election resulted in a change of government. In June 2009, Attorney-General Hon Christopher Finlayson announced that the title of Queen's Counsel would be reinstated,[121] and a bill to implement the restoration was introduced into Parliament in March 2010.[122] The bill passed committee stage in November 2012, was passed in a third reading and received the Royal Assent on 19 November 2012.[123] In December 2012, Finlayson was one of the first appointments under the reinstated regime.[124]
In jurisdictions that have become republics, the office of Queen's Counsel has sometimes been replaced with an equivalent, for example, Senior Counsel in Barbados,[125] South Africa, Kenya, Trinidad and Tobago[125] and Guyana;[125] Senior Advocate in Nigeria, India and Bangladesh; and President's Counsel in Sri Lanka.
With Barbados becoming a republic on 30 November 2021 and the President of Barbados replacing Queen Elizabeth II as head of state, barristers were no longer to be appointed as Queen's Counsel; however, those who had been appointed prior to the change of status were not required to adopt the title of Senior Counsel, and following the accession of King Charles to the British throne, were free to change their designation to King's Counsel.[126] Any future appointments are likely to be Senior Counsel.[125]
When Cyprus was a crown colony, the title of Queen's Counsel was granted to the colony's attorney general. Although most attorneys general in Cyprus were British, the two Cypriots who served in this position also received this title. They were Stelios Pavlides, 1943-1952, and Criton Tornaritis, 1952-1956, who was also the first attorney general of the Republic of Cyprus after its independence in 1960. Also, this title was given to lawyers with an outstanding career in the Law Office of the Colonial Government, such as Ioannis Clerides, Neoptolemos Paschalis and George Chryssafinis.
In Hong Kong, the rank of Queen's Counsel was granted when it was a crown colony and a British dependent territory. A practising barrister could be appointed as Queen's Counsel in recognition of his or her professional eminence by Crown Patent on the advice of the Chief Justice of the Supreme Court of Hong Kong.[127] As Hong Kong was transferred from the United Kingdom in 1997, barristers are no longer appointed Queen's Counsel (QC), but Senior Counsel (SC). The change is in name only; the role is in all practical respects unchanged even down to the full bottomed wig, gloves, robe and shoes worn annually at the commencement of the Judicial Year.[128] Those appointed before the change were renamed Senior Counsel.[129]
The title of King's Counsel was conferred until July 1924. The only King's Counsel appointed under the Irish Free State was John O'Byrne, who was the Attorney General of Ireland, then later on, he was a judge on both the High Court of Ireland and the Supreme Court of Ireland.
The title of Senior Counsel was introduced in the Irish Free State in July 1924.[130] Patents were issued by the Chief Justice of the Irish Free State and since 1937, patents are issued by the Chief Justice of Ireland.
As a British Crown Colony, Malta adopted the system which lasted only seven years, starting from 14 August 1832. In the period, the main courts were housed at the Castellania, and the wearing of silk gowns was required by those sitting on the bench.[131]
Nigeria replaced the QC nomenclature with the new title of Senior Advocate of Nigeria (SAN) beginning in 1975. Appointments are restricted to fewer than 30 lawyers a year, made by the Chief Justice of Nigeria on the recommendation of the Legal Practitioners Privileges Committee, which is made up of senior judges and lawyers. The qualification requirements are almost identical to those required for appointment as King's Counsel. The SANs are entitled to wear silk gowns and enjoy similar privileges as the King's Counsel.
Since independence, the title of Queen's Counsel was replaced by Senior Counsel.
Following the establishment of a republic on 31 May 1961, the title of Queen's Counsel was replaced by Senior Counsel,[132] or Senior Advokaat in Afrikaans.[133]
President's Counsel (postnominal PC) is a professional rank, as their status is conferred by the president, recognised by the courts and wear silk gowns of a special design. It is the equivalent of the rank of King's Counsel in the United Kingdom, which was used in Ceylon (Sri Lanka) until 1972 when Sri Lanka became a republic, when the position became that of Senior Attorney-at-Law. In 1984, the position became the President's Counsel. The holder can use the post-nominal letters PC after his or her name.
In Zambia the designation was changed to State Counsel after independence from Britain in 1964. Legal practitioners who enjoy the rank and dignity of State Counsel may use "SC" after their names. The procedure for appointment is more or less based on the English system, but it has been alleged that this merit-based system has recently been influenced by political patronage and that the last three presidents have mainly appointed their supporters. In 2013, the Law Association of Zambia objected to the process used when President Michael Sata appointed Mumba Kapumpa, John Sangwa and Robert Simeza as SCs.[134]
Following the declaration of a republic by the Smith regime in Rhodesia, senior advocates were designated as Senior Counsel.[135] Despite this, existing Queen's Counsels' designations were not affected.[136]
The following relates to the dress of King's Counsel at the Bar of England and Wales. Most other jurisdictions adopt the same dress, but there are some local variations.
King's Counsel in England and Wales have two forms of official dress, depending on whether they are dressing for appearance in court before a judge or a ceremonial occasion.
A male junior barrister wears a white shirt and white wing-collar with bands, underneath a double-breasted or three-piece lounge suit of dark colour. He has a black "stuff" gown over his suit, and wears a short wig of horsehair. A female junior barrister wears similar garb, except that the wing-collar with bands may be replaced with a court bib (or collarette).
Upon promotion to King's Counsel, the male barrister retains in court his winged collar, bands, and short wig. However, instead of an ordinary dark jacket, he wears a special black court coat (frock coat) and waistcoat in a style unique to King's Counsel or, alternatively, a long-sleeved waistcoat in similar style with no frock coat, known as a "bum freezer" because it is cut off at the waist.
He also replaces the black stuff gown of a junior barrister with a black silk gown, although cheaper variants are also worn, including gowns of the same cut but all wool, or in a silk-wool mix, or in artificial silk. The all-wool gown is, strictly speaking, a mourning gown, the Bar being still in mourning for Queen Anne who died on 1 August 1714, but that point is now of historical interest only.[citation needed] A female King's Counsel wears a gown and wig similar to that of her male counterparts.
For ceremonial occasions, King's Counsel wear black breeches and black stockings instead of trousers, and patent leather court shoes with buckles. They wear the same black frock coat and waistcoat worn when appearing in court (never the "bum freezer", however) but add lace at the wrists and a lace stock at the collar. Bands are no longer worn at the collar in addition to the lace, and the winged collar is also dispensed with. They have white cotton gloves, but these are invariably carried and not worn. This part of their ceremonial dress is taken from the standard ceremonial dress worn at the Royal Court (as opposed to the Courts of Justice) by other courtiers.
In addition, however, King's Counsel wear distinctive full-bottomed wigs and their silk gowns. The silk gown is the same as that worn when appearing in court. It is this gown which gives rise to the colloquial reference to King's Counsel as silks and to the phrase taking silk referring to their appointment.
When wearing the full bottomed wig, King's Counsel have a black rosette hanging from the back of the neck, which was originally intended to catch oil and powder that might otherwise mark the silk gown. Modern wigs, however, are made of horsehair and so there is no longer any oil or powder.
{{cite web}}
: |last=
has generic name (help)The hopes of a rising cohort of black and Asian practitioners would be dashed at a stroke by the abolition of silk, and a huge opportunity to promote diversity in the legal profession and on the bench would be missed.
The six appointees in 2006 were...
I do not believe it to be right that with the now well established mechanism in place for Queen's Counsel Appointments that the Law Officers should be awarded Silk as a courtesy title.
The holding of any office under the Crown, whether within or without His Majesty's dominions, shall not be affected, nor shall any fresh appointment thereto be rendered necessary, by the demise of the Crown.