Обязательное образование относится к периоду образования , которое требуется от всех людей и навязывается правительством . Это образование может проходить в зарегистрированной школе , дома или в других местах .
Обязательное посещение школы или обязательное обучение означает, что родители обязаны отправлять своих детей в одобренную государством школу. [1]
В конце 18-го и начале 19-го веков большинство школ в Соединенных Штатах не требовали регулярного посещения. Во многих районах ученики посещали школу не более трех-четырех месяцев в году. [2]
В начале 20-го века целью обязательного образования было овладение физическими навыками, которые необходимы и могут быть полезны для нации . [ требуется цитата ] Оно также прививало подросткам ценности этики и навыки социального общения , и это позволяло иммигрантам вписаться в незнакомое общество новой страны. [3]
Оно в основном использовалось для продвижения образования всех граждан , минимизации числа учеников, которые прекращают ходить в школу из-за семейно-экономических причин, и уравновешивания различий в образовании между сельскими и городскими районами. [ требуется цитата ]
Общая корреляция между уровнем доступа к образованию в стране и навыками ее учащихся слабая. Этот разрыв между доступом к образованию и качеством образования может быть следствием слабой способности реализовывать образовательную политику или отсутствия информации у политиков о том, как содействовать обучению учащихся. В других ситуациях правительства могут быть намеренно мотивированы предоставлять образование по причинам, которые не имеют ничего общего с улучшением знаний и навыков граждан. [4] С другой стороны, в странах с республиканской системой правления образование необходимо и важно для каждого гражданина. [5]
На протяжении всей истории законы об обязательном образовании обычно были последней формой вмешательства в образование, принимаемой государствами. В целом, правительства в Европе и Латинской Америке начали вмешиваться в начальное образование в среднем за 107 лет до демократизации, согласно измерениям Polity . Законы об обязательном образовании, несмотря на то, что были одной из последних мер, введенных центральными правительствами, стремящимися регулировать начальное образование, тем не менее были реализованы в среднем за 52 года до демократизации, согласно измерениям Polity, и за 36 лет до всеобщего избирательного права для мужчин. [4]
Исторически сложилось так, что массовое образование часто вводилось после гражданских войн. [6] Согласно исследованию 2022 года, недемократические государства часто вводили массовое образование, чтобы научить людей подчиняться и уважать власть. [6]
История
От античности до средневековья
Обязательное образование не было чем-то неслыханным в древние времена. Однако случаи обычно связаны с королевскими, религиозными или военными организациями, что существенно отличается от современных представлений об обязательном образовании.
Платону « Государство » ( ок. 424 – ок. 348 до н. э. ) приписывают популяризацию концепции обязательного образования в западной интеллектуальной мысли. Обоснование Платона было простым. Идеальный город потребовал бы идеальных людей, а идеальные люди потребовали бы идеального образования. Популяризация идей Платона началась с более широкого Возрождения и перевода работ Платона Марсилио Фичино (1434–1499), достигнув кульминации в эпоху Просвещения . Философ эпохи Просвещения Жан-Жак Руссо , известный своими собственными работами об образовании (включая «Эмиль, или О воспитании »), сказал: «Чтобы получить хорошее представление о государственном образовании, прочитайте «Государство» Платона. Это не политический трактат, как думают те, кто просто судит о книгах по их названию, но это самая прекрасная, самая прекрасная работа об образовании, когда-либо написанная». [7]
В Спарте мальчики в возрасте от 6 до 7 лет покидали свои дома и отправлялись в военную школу. Школьные курсы были суровыми и описывались как «жестокий период обучения». В возрасте от 18 до 20 лет спартанские мужчины должны были пройти тест, который включал в себя проверку физической подготовки, военных способностей и лидерских качеств. Неудача ученика означала потерю гражданства ( perioidos ) и политических прав. Прохождение было обрядом посвящения в мужественность и гражданство, в котором он продолжал служить в армии и обучаться в качестве солдата до 60 лет, когда солдат мог уйти в отставку, чтобы жить со своей семьей. [8]
Каждый родитель в Иудее с древних времен был обязан обучать своих детей, по крайней мере, неформально. На протяжении столетий, по мере развития городов, поселков и деревень, развивался класс учителей, называемых раввинами. Согласно Талмуду ( трактат Бава Батра 21а), который восхваляет мудреца Иешуа бен Гамлу за учреждение формального еврейского образования в 1 веке н. э., Бен Гамла учредил школы в каждом городе и сделал формальное образование обязательным с 6 до 8 лет. [9]
Тройственный союз ацтеков , правивший с 1428 по 1521 год на территории современной центральной Мексики , считается первым государством, внедрившим систему всеобщего обязательного образования, хотя более ранние государства науа также могли иметь ее. [10] [ сомнительно – обсудить ]
Ранняя современная эпоха
Протестантская Реформация способствовала установлению обязательного образования для мальчиков и девочек, сначала в регионах, которые сейчас являются частью Германии , а затем в Европе и Соединенных Штатах .
В основополагающем тексте Мартина Лютера «An die Ratsherren aller Städte deutschen Landes» (К советникам всех городов в немецких странах, 1524) содержался призыв к установлению обязательного школьного образования, чтобы все прихожане могли самостоятельно читать Библию . [11] Вскоре его примеру последовал протестантский юго-запад Священной Римской империи . В 1559 году немецкое герцогство Вюртемберг ввело обязательную систему образования для мальчиков. [12] В 1592 году немецкое герцогство Пфальц Цвайбрюккен стало первой территорией в мире с обязательным образованием для девочек и мальчиков, [13] за ним в 1598 году последовал Страсбург , тогда вольный город Священной Римской империи, а теперь часть Франции .
В Шотландии Закон об учреждении школ 1616 года предписывал каждому приходу основать школу для всех, за которую платили прихожане. Парламент Шотландии подтвердил это Законом об образовании 1633 года и создал местный налог на землю для обеспечения необходимого финансирования. Однако необходимая поддержка большинства прихожан предоставила лазейку для уклонения от уплаты налогов , которая возвестила о принятии Закона об образовании 1646 года . Потрясения того времени привели к тому, что в 1661 году произошел временный возврат к менее обязательному положению 1633 года. Однако новый Закон об образовании 1696 года восстановил обязательное предоставление школы в каждом приходе с системой штрафов, секвестра и прямого государственного внедрения в качестве средства принуждения, где это требовалось, что сделало Шотландию первой страной с общенациональным обязательным образованием.
В Соединенных Штатах, вслед за Лютером и другими реформаторами, сепаратистские конгрегационалисты , основавшие Плимутскую колонию в 1620 году, обязали родителей обучать своих детей чтению и письму. [14] Законы о школах Массачусетса , три законодательных акта, принятых в колонии Массачусетского залива в 1642, 1647 и 1648 годах, обычно считаются первыми шагами на пути к обязательному образованию в Соединенных Штатах. Закон 1647 года, в частности, требовал, чтобы каждый город с более чем 50 семьями нанимал учителя, а каждый город с более чем 100 семьями — основал школу. [15] Пуританское рвение к обучению нашло отражение в раннем и быстром росте образовательных учреждений; например, Гарвардский колледж был основан еще в 1636 году. [16]
Пруссия внедрила современную систему обязательного образования в 1763 году. [17] Она была введена Generallandschulreglement (Общим школьным регламентом), указом Фридриха Великого в 1763–5 годах. [18] Generallandschulreglement, автором которого был Иоганн Юлиус Хеккер , требовал, чтобы все молодые граждане, девочки и мальчики, получали образование в возрасте от 5 до 13–14 лет и были обеспечены базовыми взглядами на (христианскую) религию, пение, чтение и письмо на основе регулируемой, предоставленной государством учебной программы учебников. Учителям, часто бывшим солдатам, было поручено выращивать шелковичных червей, чтобы зарабатывать на жизнь помимо взносов местных жителей и муниципалитетов. [19] [20]
В связи с ростом населения и распространением обязательного образования ЮНЕСКО подсчитала в 2006 году, что в течение последующих 30 лет формальное образование получат больше людей, чем за всю предыдущую историю человечества. [22]
Франция
Франция медленно вводила обязательное образование, на этот раз из-за конфликтов между светским государством и католической церковью, и, как следствие, между антиклерикальными и католическими политическими партиями. Во время Июльской монархии правительственные чиновники предложили ряд положений о государственном начальном образовании, кульминацией которых стал Закон Гизо от 28 июня 1833 года. Закон Гизо предписывал всем коммунам предоставлять образование мальчикам и требовал, чтобы школы внедряли учебную программу, ориентированную на религиозное и моральное обучение. Первый набор законов Жюля Ферри, принятый в 1881 году, расширил роль центрального правительства в образовании далеко за пределы положений Закона Гизо и сделал начальное образование бесплатным для девочек и мальчиков. В 1882 году второй набор законов Жюля Ферри сделал образование обязательным для девочек и мальчиков до 13 лет. [23] В 1936 году верхний возрастной предел был повышен до 14 лет. В 1959 году он был дополнительно увеличен до 16 лет. [24]
Соединенные Штаты
В 1852 году Массачусетс стал первым штатом США, принявшим закон об обязательном всеобщем государственном образовании. В частности, Генеральный суд Массачусетса потребовал, чтобы каждый город создал и управлял гимназией. На родителей, которые не отправляли своих детей в школу, налагались штрафы, а правительство получило право забирать детей у родителей и отдавать их в ученики другим, если государственные служащие решали, что родители «неспособны дать детям надлежащее образование». [25] В 1918 году Миссисипи стал последним штатом, принявшим закон об обязательном посещении школы. [26]
В 1922 году избиратели Орегона предприняли попытку принять Закон об обязательном образовании штата Орегон , который требовал бы, чтобы все дети в возрасте от 8 до 16 лет посещали государственные школы , оставляя исключения только для детей с умственной или физической несостоятельностью, находящихся на расстоянии, превышающем определенное расстояние проживания от государственной школы, или имеющих письменное согласие окружного суперинтенданта на получение частного обучения. [27] Закон был принят всенародным голосованием, но позже был признан неконституционным Верховным судом США в деле Пирс против Общества сестер , определив, что «ребенок не является простым созданием государства». Это дело урегулировало спор о том, имеют ли частные школы право вести бизнес и давать образование в Соединенных Штатах.
Россия/СССР
В Советском Союзе закон об обязательном образовании был принят в 1930 году. [28] Государственное образование в эту эпоху было в первую очередь сосредоточено на искоренении неграмотности. В соответствии с общими целями пятилетних планов режима , мотивацией предоставления образования и обучения грамоте было «подготовка нового поколения технически подготовленных и научно грамотных граждан». [29] Промышленное развитие требовало более квалифицированных рабочих всех видов. Ни один возможный источник талантов не мог быть оставлен неиспользованным, и единственным способом удовлетворить эти потребности было быстрое развитие плановой системы массового образования». [30] Советские школы «отвечали на экономические потребности общества», делая упор на «базовое образование по математике и политехнические знания, связанные с экономическим производством». [31] Намеренное расширение советским режимом господства массового образования было тем, что больше всего впечатлило миссии США по образованию в СССР в 1950-х годах. [4]
Китай
Девятилетнее обязательное образование в Китае было официально установлено в 1986 году как часть программы экономической модернизации. [32] Оно было разработано для содействия «универсализации», ликвидации разрыва в образовании за счет экономического развития и между сельскими и городскими районами путем предоставления безопасных и высококачественных школ. [33] Первоначально программа столкнулась с дефицитом из-за огромного населения и слабой экономической базы, но к 1999 году начальные и младшие средние школы обслуживали соответственно 90% и 85% населения страны. [32]
1919 : Бельгия , [35] Польша (только для детей, проживающих менее чем в 3 км от ближайшей школы), [58] Латвия , вся Германия (Веймарская конституция) [59]
Ватикан — примечание: после исчезновения Эмануэлы Орланди требования к гражданству для нерелигиозных мирян, проживающих в Ватикане , были ужесточены , и был установлен минимальный возраст в 25 лет.
По стране
В следующей таблице указано, в каком возрасте начинается и заканчивается обязательное образование в разных странах. Наиболее распространенный возраст начала обязательного образования — 6 лет, но он варьируется от 3 до 8 лет. [107] [108]
Критика
В то время как обязательное образование в основном рассматривается как важное и полезное, обязательное школьное обучение рассматривается некоторыми как устаревшее и контрпродуктивное в современном мире и неоднократно становилось предметом резкой критики. [135] Критики обязательного школьного образования утверждают, что такое образование нарушает свободу детей ; является методом политического контроля; [136] неэффективно для обучения детей тому, как справляться с «реальным миром» за пределами школы; [137] и может иметь негативные последствия для детей, приводя к более высоким показателям апатии , издевательств , стресса и депрессии . [138]
^ «Обязательное образование». Журнал образования Новой Англии . 1 (5): 52. 1875. JSTOR 44763565.
^ Шаммас, Кэрол (май 2023 г.). «Объем и продолжительность начального образования в Америке восемнадцатого века». History of Education Quarterly . 63 (2): 1-23. doi : 10.1017/heq.2023.12 .
^ Нис, Ричард (1983). «Обязательное образование: веха или жернов?». The High School Journal . 67 (1). стр. 33. JSTOR 40365328.
^ abc Paglayan, Agustina S. (февраль 2021 г.). «Недемократические корни массового образования: свидетельства 200 лет». American Political Science Review . 115 (1): 179–198. doi : 10.1017/S0003055420000647 . ISSN 0003-0554.
^ Кэмп, Дэвид Н. (1871). «Обязательное образование». The Connecticut School Journal . 1 (5): 181–184. JSTOR 44649076.
^ ab Paglayan, Agustina S. (2022). «Образование или идеологическая обработка? Насильственные истоки государственных школьных систем в эпоху государственного строительства». American Political Science Review . 116 (4): 1242–1257. doi : 10.1017/S0003055422000247 . ISSN 0003-0554. S2CID 247848976.
^ "Архив классики Интернета | Государство Платона".
↑ Жак Сустель (11 ноября 2002 г.). Повседневная жизнь ацтеков: накануне испанского завоевания. Courier Dover Publications. стр. 173. ISBN978-0-486-42485-9. Получено 27 ноября 2012 г.
^ Клифтон Э. Олмстед (1960), История религии в Соединенных Штатах. Энглвуд Клиффс, Нью-Джерси, стр. 79–80
^ Нойфельд, Джон (октябрь 1963 г.). «Обязательное образование в Германии». Бюллетень ALA . 57 (9): 805. JSTOR 25696774.
^ ab Джеймс ван Хорн Мелтон. «Абсолютизм и истоки обязательного школьного образования в Пруссии и Австрии в восемнадцатом веке». стр. xiv.
^ 250 Jahre Volksschule в Пройсене, Лесене, Шрайбене и Бетене (250 лет начального образования в Пруссии) 12 августа 2013 г. Tagesspiegel Berlin, Барбара Кербель, на немецком языке.
^ Финансирование и обучение учителей постепенно расширялось и финансировалось до тех пор, пока учителя не получили полный академический статус в 20 веке.
^ Сойсал, Ясемин Нухоглу; Стрэнг, Дэвид (1989). «Строительство первых систем массового образования в Европе девятнадцатого века». Социология образования . 62 (4): 277–288. doi :10.2307/2112831. JSTOR 2112831.
^ Школы убивают креативность. TED Talks, 2006, Монтерей, Калифорния, США.
^ Барнард, ХК. Образование и Французская революция (Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 1969)
^ Ротбард, Мюррей Ротбард (1975). «Пуритане „очищение“: теократия в Массачусетсе» . Зачат в Свободе . Arlington House Publishers. ISBN9780870002625.
^ Кац, Майкл С. «История законов об обязательном образовании» (PDF) . ERIC – Институт педагогических наук . ERIC . Получено 19 декабря 2014 г. .
^ Йоргенсон, Ллойд П. (1968). «Закон Орегона о школах 1922 года: отрывок и продолжение». The Catholic Historical Review . 54 (3). Catholic University of America Press: 455–466. JSTOR 25018244.
^ "Всеобщее обучение". otrok.ru (на русском языке)
^ Министерство энергетики США 1960, xv, цитируется в Paglayan 2021
^ Грант 1964, 22, цитируется в Paglayan 2021.
^ US DOE 1960, 1–2, цитируется в Paglayan 2021
^ Аб Су, Сяохуань (2002), Образование в Китае: реформы и инновации, 五洲传播出版社, ISBN978-7-80113-993-1, заархивировано из оригинала 17 марта 2017 г. , извлечено 19 февраля 2016 г.
^ Дин, Яньцин (2012). «Проблемы с доступом к обязательному образованию в Китае и последствия политики прямых субсидий студентам». Китайское образование и общество . 45. Китайское образование и общество т.45, №1: 13–21. doi :10.2753/CED1061-1932450102. S2CID 142831787.
^ Ри, Нильс. 2016. Возвращение к секуляризации – преподавание религии и Датское государство с 1721 по 2006 год. Под редакцией Лори Биманн, Лене Кюле и Анны Халахофф: Springer.
^ abcdefghijklm Гринин, Леонид Е.; Ильин Илья Владимирович; Херрманн, Питер; Коротаев, Андрей В. (2016). Глобалистика и исследования глобализации: глобальные трансформации и глобальное будущее. ООО «Издательство «Учитель». стр. 66. ISBN978-5705750269.
^ Школьная система
^ на основе текста в предыдущем разделе
↑ Исследование указа Махмута II 1824 года «Талим-и Сыбьян» (Образование младенцев) об обязательности начального образования с точки зрения прав ребенка
^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae Законы штата об обязательном посещении школ
^ Образование в Испании: крупный план истории в 20 веке
^ ab 100 лет образовательных реформ в Европе: контекстная база данных
^ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ КОСТА-РИКИ
^ abcdefgh Обри, Карла; Гейсс, Михаэль; Мадьяр-Хаас, Вероника; Оелкерс, Юрген (2014). Образование и государство: международные перспективы меняющихся отношений. Routledge. С. 47–8. ISBN9781317678236.
^ abcdefghij Филип Ореопулос: Канадские законы об обязательном школьном образовании и их влияние на образование, 2005 г.
^ abcdef Законы о бесплатном, обязательном и светском образовании
^ Эдвард Г. Арчер: Гибралтар, идентичность и империя
^ ab Dz.Pr.PP 1919/14/147
^ "documentArchiv.de - Verfassung des Deutschen Reichs ["Weimarer Reichsverfassung"] (11.08.1919)" . www.documentarchiv.de . Проверено 2 ноября 2020 г.
^ "Educational Policies: Estonia (2014)". Архивировано из оригинала 2019-08-05 . Получено 2019-05-01 .
^ "Развитие начального образования в Таиланде и его современные проблемы" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2021-02-11 . Получено 2019-05-01 .
^ Рапатахана, Воган; Банс, Полин (2012). Английский язык как гидра: его влияние на неанглоязычные культуры. Многоязычные вопросы. стр. 27–28. ISBN978-1-84769-752-3.
^ abc "Всеобщее обучение". otrok.ru (на русском языке) . Проверено 1 мая 2019 г.
^ Исследование грамотности в стране: Монголия
^ abc "История образовательной системы в Афганистане". Помогите афганским детям. 12 мая 2003 г. Получено 1 мая 2019 г.
^ Encyclopaedia Iranica: Общий обзор современного образования
^ "История университета". Университет Мальты . Архивировано из оригинала 30 июня 2011 года . Получено 2 февраля 2011 года .
^ Препятствия, с которыми сталкиваются студенты в Лесото
↑ Джордж, Сюзанна (23 марта 2022 г.). «Талибан вновь открывает афганские школы — за исключением девочек после шестого класса». The Washington Post . Получено 19 ноября 2022 г.
^ Махмуд Ансари: Государство и система образования в Бутане Примечание
^ "Болгария | НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБЪЕКТЫ В ОБРАЗОВАНИИ | Профили образования".
^ "Конституционное соглашение № 59" .
^ "Cyprus Higher Education". Архивировано из оригинала 14 августа 2015 года . Получено 28 сентября 2016 года .
^ "Закон об образовании 1996 s8" . Получено 6 октября 2016 г.
^ "Возраст окончания образования". Politics.co.uk . Получено 15 мая 2013 г.
^ "Põhikooli- ja gümnaasiumiseadus" [Закон о начальной и средней школе]. Рийги Театая (на эстонском языке). 17 сентября 2021 г. Проверено 23 марта 2022 г.
^ "Где домашнее обучение незаконно". BBC News . 22 марта 2010 г.
^ http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002299/229933E.pdf [ пустой URL-адрес PDF ]
^ Венгрия снижает обязательный школьный возраст до трех лет Архивировано 2 декабря 2013 года в Wayback Machine
Ссылки BBC Персидский.
^ "Система образования – Обучение в Латвии – studyinlatvia.eu". Архивировано из оригинала 31 августа 2019 года . Получено 26 марта 2017 года .
^ "Pelaksanaan pendidikan wajib di peringkat rendah 2003" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 14 октября 2014 года . Проверено 11 марта 2014 г.
^ Лаура Касильяс. «Кальдеронская фирма декрето о подготовительных работах». Ацтекские новости. Архивировано из оригинала 14 февраля 2012 года . Проверено 8 февраля 2012 г.
^ "Образование в Новой Зеландии". Министерство образования. 17 декабря 2013 г. Получено 19 ноября 2018 г.
^ "Об образовании в Норвегии" (PDF) . udir.no . Министерство иностранных дел Норвегии. Архивировано из оригинала (PDF) 27 марта 2016 года . Получено 14 июля 2016 года .
^ "Система образования в Польше – Welcome Point". 8 января 2019 г.
^ Федеральный закон России «Об образовании», статья 19.6
^ «Закон об образовании (Шотландия) 1980 г. – 31 школьный возраст».
^ "ЗАКОН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ (ГЛАВА 51)". Singapore Statutes Online . Архивировано из оригинала 2016-10-25 . Получено 2015-01-18 .
^ "Обязательное образование". moe.gov.sg . Получено 25 февраля 2019 г. .
^ Ханс Хёгман. «Den svenska skolans historia» (на шведском языке). Хассес Хемсида. Архивировано из оригинала 24 мая 2012 года . Проверено 6 сентября 2014 г.
^ Возрастной диапазон для обязательного посещения школы и услуг специального образования, а также политика в отношении круглогодичных школ и программ детских садов. Получено 25 февраля 2023 г.
↑ Стрикленд, Джим (7 октября 2012 г.). «Мнение автора: Давайте избавимся от обязательных школьных дней». The Seattle Times .
^ Ротбард, Мюррей Н. (1999). Образование, бесплатное и обязательное . Оберн, Алабама: Институт Людвига фон Мизеса. ISBN978-0-945466-22-2.
^ «Школы «слишком сосредоточены на результатах экзаменов и не готовят учеников к работе», согласно исследованию». The Independent . 24 августа 2015 г. Получено 9 сентября 2024 г.
^ Грей, Питер (26 января 2010 г.). «Спад игры и рост психических расстройств у детей» . Получено 20 ноября 2016 г.
Дальнейшее чтение
Коулмен, Дж. С. и др. (1966). Равенство образовательных возможностей. Вашингтон: Типография правительства США.
Гарднер, Ричард (1871). Речь об обязательном образовании: произнесенная перед Ассоциацией школьных учителей Церкви Англии в Западном Кенте, 11 февраля 1871 г. Тонбридж: Ричард Гарднер.
Айвс, Ричард «Обязательное образование и система государственных школ Сент-Луиса 1905-1907» Missouri Historical Review 71 (апрель 1977 г.): 315-329. онлайн
Паглаян, А. (2020). «Недемократические корни массового образования: свидетельства 200 лет». American Political Science Review.
Ван Хорн Мелтон, Дж. (1988). Абсолютизм и истоки обязательного школьного образования в Пруссии и Австрии в XVIII веке. Кембридж: Издательство Кембриджского университета.
Уайт, Джон (1876). «Законы об обязательном образовании», The Fortnightly Review , т. XXV, стр. 897–918.
Внешние ссылки
В Викицитатнике есть цитаты, связанные с обязательным образованием .