Науру ( / n ɑː ˈ uː r uː / nah- OO -roo [11] или / ˈ n aʊ r uː / NOW -roo ; [12] Науруанский : Наэро ), официально Республика Науру ( Науруанский : Repubrikin Naoero ) и ранее известный как Плезант-Айленд — островное государство и микрогосударство в Микронезии , части Океании в центральной части Тихого океана . Его ближайший сосед — Банаба из Кирибати , примерно в 300 км (190 миль) к востоку. [13]
Он расположен к северо-западу от Тувалу , в 1300 км (810 миль) к северо-востоку от Соломоновых островов , [14] к востоку-северо-востоку от Папуа-Новой Гвинеи , к юго-востоку от Федеративных Штатов Микронезии и к югу от Маршалловых островов . Имея площадь всего 21 км 2 (8,1 квадратных миль), Науру является третьей самой маленькой страной в мире, больше, чем только Ватикан и Монако , что делает ее самой маленькой республикой и островным государством. Его население, составляющее около 10 800 человек , является третьим по величине в мире (не считая колоний и заморских территорий) и превышает только Ватикан и Тувалу .
Науру , заселенная выходцами из Микронезии около 1000 г. до н.э. , была аннексирована и объявлена колонией Германской империи в конце 19 века. После Первой мировой войны Науру стала мандатом Лиги Наций , которым управляли Австралия, Новая Зеландия и Великобритания. Во время Второй мировой войны Науру был оккупирован японскими войсками и был обойден наступлением союзников через Тихий океан. После окончания войны страна перешла под опеку ООН . Науру получила независимость в 1968 году.
Науру — это остров, богатый фосфатными породами , с богатыми залежами у поверхности, что позволяло легко вести добычу полезных ископаемых на протяжении более столетия. Однако это нанесло серьезный ущерб окружающей среде страны, заставив островное государство страдать от того, что часто называют « ресурсным проклятием ». Фосфаты были исчерпаны в 1990-е годы, а оставшиеся запасы добывать экономически нецелесообразно. [15] Траст , созданный для управления накопленными горнодобывающими богатствами острова и созданный на тот день, когда запасы будут исчерпаны, уменьшился в стоимости. Чтобы получать доход, Науру на короткое время превратился в налоговую гавань и центр нелегального отмывания денег . [16]
Начиная с 2001 года, в различные моменты он принимал помощь от австралийского правительства в обмен на размещение на его территории Регионального процессингового центра Науру , вызывающего споры офшорного австралийского центра содержания под стражей иммигрантов . В результате сильной зависимости от Австралии некоторые источники определили Науру как клиентский штат Австралии. [17] [18] [19] Суверенное государство является членом Организации Объединенных Наций , Содружества Наций и Организации африканских, карибских и тихоокеанских государств .
Науру было впервые заселено микронезийцами по крайней мере 3000 лет назад, и есть свидетельства возможного полинезийского влияния. [20] Сравнительно мало известно о предыстории Науру, [21] хотя считается, что на острове был длительный период изоляции, что объясняет особый язык, который развился среди жителей. [22] На Науру традиционно существовало 12 кланов или племен, которые представлены двенадцатиконечной звездой на флаге страны . [23] Традиционно науруанцы вели свое происхождение по материнской линии . Жители занимались аквакультурой : они ловили молодь молочной рыбы (известной как Ибиджа на Науруанском языке), акклиматизировали ее к пресной воде и выращивали в лагуне Буада , обеспечивая надежный источник пищи. Другими компонентами их рациона, выращенными на месте, были кокосы и плоды пандануса . [24] [25] Название «Науру» может происходить от науруанского слова Anáoero , что означает «Я иду на пляж». [26]
В 1798 году британский морской капитан Джон Ферн на своем торговом корабле «Хантер» (300 тонн) стал первым жителем Запада, сообщившим о наблюдении Науру, назвав его «Приятным островом» из-за его привлекательного внешнего вида. [27] [28] По крайней мере, с 1826 года науруанцы имели регулярные контакты с европейцами на китобойных и торговых судах, которые требовали провизии и свежей питьевой воды. [29] Последний китобойный промысел в эпоху парусного спорта посетил его в 1904 году. [30]
Примерно в это же время на острове стали жить дезертиры с европейских кораблей. Островитяне обменивали еду на алкогольное пальмовое вино и огнестрельное оружие. [31] Огнестрельное оружие применялось во время 10-летней гражданской войны в Науру , которая началась в 1878 году. [32]
После соглашения с Великобританией Науру было аннексировано Германией в 1888 году и включено в состав протектората Маршалловых островов Германии в административных целях. [33] [34] Прибытие немцев положило конец гражданской войне, и короли стали правителями острова. Самым известным из них был король Аувейда . Христианские миссионеры с островов Гилберта прибыли в 1888 году. [35] [36] Немецкие поселенцы называли остров «Наводо» или «Онаверо». [37] Немцы правили Науру почти три десятилетия. Роберт Раш , немецкий торговец, женившийся на 15-летней науруанской девушке, был первым администратором, назначенным в 1890 году. [35]
Фосфат был открыт на острове Науру в 1900 году старателем Альбертом Фуллером Эллисом . [34] [28] Компания Pacific Phosphate Company начала разрабатывать запасы в 1906 году по соглашению с Германией, экспортировав свою первую партию в 1907 году. [27] [38] В 1914 году, после начала Первой мировой войны , Науру было захвачено Австралийские войска. В 1919 году Союзные и Объединившиеся державы согласились , что Его Британское Величество будет управляющей властью в соответствии с мандатом Лиги Наций . Соглашение об острове Науру, заключенное в 1919 году между правительствами Соединенного Королевства, Австралии и Новой Зеландии, предусматривало управление островом и добычу фосфатных месторождений межправительственной Британской комиссией по фосфатам (BPC). [33] [39] Условия мандата Лиги Наций были составлены в 1920 году. [33] [40]
В начале 20 века на острове наблюдалась эпидемия гриппа и продолжающаяся колониальная война, при этом уровень смертности среди коренных жителей Науру составил 18 процентов. [41] В 1923 году Лига Наций предоставила Австралии мандат опекуна над Науру, а Великобритания и Новая Зеландия выступили в качестве сопопечителей. [42] 6 и 7 декабря 1940 года немецкие вспомогательные крейсеры «Комета » и «Орион» потопили пять кораблей снабжения в окрестностях Науру. Затем «Комет» обстрелял районы добычи фосфатов в Науру, нефтехранилища и консоль для погрузки судов. [43] [44] [45]
Японские войска оккупировали Науру 25 августа 1942 года. [44] Японцы построили 2 аэродрома, которые впервые подверглись бомбардировке 25 марта 1943 года, что предотвратило доставку продовольствия в Науру. [47] Японцы депортировали 1200 науруанцев для работы на островах Чуук , [46] которые также были оккупированы Японией. В рамках стратегии союзников по переходу от островов Тихого океана к главным островам Японии Науру был обойден и оставлен «увядать на корню». Науру был окончательно отнят у японцев 13 сентября 1945 года, когда командующий Хисаяки Соэда сдал остров австралийской армии и Королевскому австралийскому флоту . [48] Капитуляцию принял бригадный генерал Дж. Р. Стивенсон , который представлял генерал-лейтенанта Вернона Стерди , командующего Первой австралийской армией, на борту военного корабля HMAS Diamantina . [49] [50] [51] Были приняты меры по репатриации из Чуука 745 науруанцев, переживших там японский плен. [52] Они были возвращены на Науру кораблем BPC «Триенца» в январе 1946 года. [53]
В 1947 году Организация Объединенных Наций установила опеку с Австралией, Новой Зеландией и Великобританией в качестве попечителей. [54] [55] В соответствии с этими договоренностями Великобритания, Австралия и Новая Зеландия были совместным управляющим органом. Соглашение острова Науру предусматривало, что первый администратор будет назначаться Австралией сроком на пять лет, а решение о последующих назначениях будет приниматься правительствами трех стран. [33] [40] Однако на практике административная власть осуществлялась только Австралией. [33] [40]
Беспорядки на Науру в 1948 году произошли , когда китайские рабочие, добывающие гуано, объявили забастовку из-за заработной платы и условий труда. Австралийская администрация ввела чрезвычайное положение , мобилизовав местную полицию и вооруженных добровольцев из числа местных жителей и австралийских чиновников. Эти силы, используя автоматы и другое огнестрельное оружие, открыли огонь по китайским рабочим, убив двоих и ранив шестнадцать. Около 50 рабочих были арестованы, двое из них были заколоты штыками во время содержания под стражей. Солдату, который заколол заключенных штыками, было предъявлено обвинение, но позже он был оправдан на том основании, что раны были «получены случайно». [56] [57] Правительства Советского Союза и Китая подали официальные жалобы против Австралии в ООН по поводу этого инцидента. [58]
В 1964 году было предложено переселить население Науру на остров Кертис у побережья Квинсленда , Австралия. К тому времени Науру активно добывали фосфаты компаниями из Австралии, Великобритании и Новой Зеландии, что настолько навредило ландшафту, что считалось, что к 1990-м годам остров станет непригодным для жизни. Восстановление острова считалось финансово невозможным. В 1962 году премьер-министр Австралии Роберт Мензис заявил, что три страны, участвовавшие в добыче полезных ископаемых, обязаны найти решение проблемы народа Науру, и предложил найти для него новый остров. В 1963 году австралийское правительство предложило приобрести всю землю на острове Кертис (который был значительно больше, чем Науру), а затем предложить науруанцам право собственности на остров, и что науруанцы станут гражданами Австралии. [59] [60] Стоимость переселения науруанцев на остров Кертис оценивалась в 10 миллионов фунтов стерлингов (324 миллиона австралийских долларов в 2022 году [61] ), включая жилье и инфраструктуру, а также создание пастбищной, сельскохозяйственной и рыболовной промышленности. . [62] Однако народ Науру не желал становиться гражданами Австралии и хотел получить суверенитет над островом Кертис, чтобы утвердиться в качестве независимого государства, на что Австралия не согласилась. [63] Науру отклонила предложение переехать на остров Кертис, вместо этого решив стать независимой страной, эксплуатирующей свои рудники в Науру. [64]
Науру получила самоуправление в январе 1966 года, а после двухлетнего конституционного собрания она стала независимой 31 января 1968 года под руководством президента-основателя Хаммера ДеРобурта . [65] В 1967 году жители Науру приобрели активы Британской комиссии по фосфатам, а в июне 1970 года контроль перешел к местной Nauru Phosphate Corporation (NPC). [38] Доходы от шахт сделали науруанцев одними из самых богатых людей в мире. [66] [67] В 1989 году Науру подала иск против Австралии в Международный суд по поводу австралийской администрации острова, в частности, неспособности Австралии возместить экологический ущерб, причиненный добычей фосфатов. Некоторые фосфатные земли: Науру против Австралии привели к внесудебному урегулированию спора о реабилитации разминированных территорий Науру. [54] [68]
В ответ на пандемию COVID-19 17 марта 2020 года в Науру было объявлено чрезвычайное положение. Декларация о минимизации вспышки была подписана президентом Лайонелом Айнгимеа в течение 30 дней.
Науру — остров овальной формы площадью 21 км 2 (8,1 квадратных миль) [3] в юго-западной части Тихого океана , в 55,95 км (34,77 миль) к югу от экватора . [69] Остров окружен окаймляющим коралловым рифом , который обнажается во время отлива и усеян вершинами. [4] Наличие рифа помешало созданию морского порта , хотя каналы в рифе позволяют небольшим лодкам добраться до острова. [70] Плодородная прибрежная полоса шириной от 150 до 300 м (от 490 до 980 футов) лежит вдали от пляжа. [4]
Коралловые скалы окружают центральное плато Науру. Самая высокая точка плато, называемая Командным хребтом , находится на высоте 71 м (233 фута) над уровнем моря. [71]
Единственные плодородные районы Науру находятся в узкой прибрежной полосе, где цветут кокосовые пальмы. На земле вокруг лагуны Буада растут бананы, ананасы , овощи, деревья пандануса и местные лиственные породы, такие как дерево таману . [4]
Науру был одним из трех великих островов фосфатных пород в Тихом океане, наряду с Банабой (Оушен-Айленд) на Кирибати и Макатеей во Французской Полинезии . Запасы фосфатов на Науру сейчас почти полностью истощены. Добыча фосфатов на центральном плато оставила бесплодную местность с зубчатыми известняковыми вершинами высотой до 15 м (49 футов). Горнодобывающая промышленность лишила и опустошила около 80 процентов территории Науру, сделав ее непригодной для проживания [67] , а также затронула окружающую исключительную экономическую зону ; По оценкам, 40 процентов морской жизни погибло из-за ила и фосфатных стоков. [4] [72]
Климат Науру жаркий и очень влажный круглый год из-за близости к экватору и океану. В период с ноября по февраль Науру страдают от муссонных дождей. Годовое количество осадков сильно варьируется и находится под влиянием Эль-Ниньо – Южного колебания , с несколькими зарегистрированными значительными засухами. [20] [73] Температура на Науру колеблется от 30 до 35 ° C (86 и 95 ° F) в течение дня и довольно стабильна на уровне около 25 ° C (77 ° F) ночью. [74]
В Науру нет ручьев и рек. Вода собирается из водосборных систем на крыше. Вода доставляется в Науру в качестве балласта на кораблях, возвращающихся за фосфатами. [75]
Фауна на острове скудна из-за отсутствия растительности и последствий добычи фосфатов. Многие местные птицы исчезли или стали редкими из-за разрушения среды их обитания. [76] На острове зарегистрировано около 60 видов сосудистых растений , ни один из которых не является эндемичным . Выращивание кокосов , добыча полезных ископаемых и интродуцированные виды серьезно нарушили местную растительность. [20]
Здесь нет местных млекопитающих , но есть местные насекомые , наземные крабы и птицы, в том числе эндемичная камышевка Науру . Полинезийские крысы , кошки, собаки, свиньи и куры были завезены в Науру с кораблей . [77] Разнообразие морской жизни рифа делает рыбалку популярным занятием для туристов на острове; также популярны подводное плавание и сноркелинг . [78]
Президентом Науру является Дэвид Адеанг , который возглавляет однопалатный парламент , состоящий из 19 членов . Страна является членом ООН, Содружества Наций и Азиатского банка развития . Науру также участвует в Содружестве и Олимпийских играх . Недавно Науру стала страной-членом Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA). Республика Науру стала 189-м членом Международного валютного фонда в апреле 2016 года.
Науру — республика с парламентской системой правления. [65] Президент является одновременно главой государства и главой правительства , и его способность оставаться президентом зависит от доверия парламента. Все 19 мест в парламенте избираются каждые три года. [79] Парламент избирает президента из числа своих членов, а президент назначает кабинет из пяти-шести членов. [80] В результате референдума 2021 года натурализованным гражданам и их потомкам запрещено становиться парламентариями.
В Науру нет какой-либо формальной структуры политических партий, и кандидаты обычно баллотируются на пост как независимые; пятнадцать из 19 членов нынешнего парламента являются независимыми. Четыре партии, которые принимали активное участие в политике Науру, — это Партия Науру, Демократическая партия , Первая партия Науру и Центристская партия . Однако альянсы внутри правительства часто формируются на основе расширенных семейных связей, а не партийной принадлежности. [81]
С 1992 по 1999 год в Науру действовала система местного самоуправления, известная как Совет острова Науру (NIC). [82] Он был преемником Совета местного самоуправления Науру , созданного в 1951 году. [83] Этот совет из девяти членов был создан для предоставления муниципальных услуг. NIC был распущен в 1999 году, и все активы и обязательства перешли в собственность национального правительства. [82] Землевладение на Науру необычно: все науруанцы имеют определенные права на всю землю на острове, которая принадлежит отдельным лицам и семейным группам. Правительство и юридические лица не владеют землей и должны заключить договор аренды с землевладельцами для использования земли. Ненауруанцы не могут владеть землей на острове. [20]
Верховный суд Науру , возглавляемый главным судьей, имеет первостепенное значение в конституционных вопросах . Другие дела могут быть обжалованы в Апелляционном суде в составе двух судей. Парламент не может отменить решения суда. Исторически сложилось так, что решения Апелляционного суда можно было обжаловать в Высоком суде Австралии , [84] [85] , хотя это случалось лишь изредка, и апелляционная юрисдикция австралийского суда полностью закончилась 12 марта 2018 года после того, как правительство Науру в одностороннем порядке расторгло соглашение. [86] [87] [88] Суды низшей инстанции состоят из окружного суда и суда по семейным делам, оба из которых возглавляются резидентом-магистратом, который также является секретарем Верховного суда. Есть еще два квазисуда: Апелляционный совет государственной службы и Апелляционный совет полиции, оба из которых возглавляются главным судьей. [4]
После обретения независимости в 1968 году Науру присоединилась к Содружеству Наций в качестве специального члена; она стала полноправным членом в 1999 году. [89] Страна была принята в Азиатский банк развития в 1991 году и в Организацию Объединенных Наций в 1999 году . [90] Науру является членом Южно-Тихоокеанской региональной программы по окружающей среде, Тихоокеанского сообщества и Южно-Тихоокеанская комиссия по прикладным наукам о Земле . [91] В феврале 2021 года Науру объявила, что официально выйдет из Форума тихоокеанских островов в совместном заявлении с Маршалловыми Островами , Кирибати и Федеративными Штатами Микронезии после спора по поводу избрания Генри Пуна генеральным секретарем Форума. . [92] [93]
В Науру нет вооруженных сил , хотя есть небольшая полиция, находящаяся под гражданским контролем. [3] Австралия несет ответственность за оборону Науру в соответствии с неофициальным соглашением между двумя странами. [3] Меморандум о взаимопонимании между Австралией и Науру , подписанный в сентябре 2005 года , предоставляет последнему финансовую и техническую помощь, включая назначение министра финансов для подготовки бюджета и советников по вопросам здравоохранения и образования. Эта помощь предоставляется в обмен на размещение в Науру просителей убежища на время обработки их заявлений о въезде в Австралию. [94] Науру использует австралийский доллар в качестве официальной валюты. [4]
Науру использовало свое положение члена Организации Объединенных Наций, чтобы получить финансовую поддержку как со стороны Тайваня (официально Китайская Республика или Китайская республика), так и материкового Китая (официально Китайская Народная Республика или КНР), изменив свое признание с одного на другое. в рамках политики одного Китая . 21 июля 2002 года Науру подписало соглашение об установлении дипломатических отношений с КНР, приняв за это действие от КНР 130 миллионов долларов США [95] (203 миллиона долларов США в 2022 году [96] ). В ответ Китайская республика через два дня разорвала дипломатические отношения с Науру. Позже Науру восстановила связи с Китайской республикой 14 мая 2005 г., [97] а дипломатические отношения с КНР были официально разорваны 31 мая 2005 г. [98] 15 января 2024 г. Науру разорвала связи с Китайской республикой и восстановила дипломатические отношения. связи с КНР. [99]
В 2008 году Науру признала Косово независимой страной, а в 2009 году Науру стала четвертой страной после России, Никарагуа и Венесуэлы, признавшей Абхазию , отколовшийся регион Грузии . Сообщается, что в результате этого признания Россия предоставила Науру гуманитарную помощь на сумму 50 миллионов долларов США [95] (67,1 миллиона долларов США в 2022 году [96] ). 15 июля 2008 года правительство Науру объявило о программе реконструкции порта, финансируемой за счет помощи в целях развития, полученной от России, в размере 9 миллионов долларов США (12,1 миллиона долларов в 2022 году [96] ). Правительство Науру заявило, что эта помощь не связана с признанием Абхазии и Южной Осетии . [100]
Значительная часть доходов Науру поступает в виде помощи из Австралии. В 2001 году норвежский корабль MV Tampa , спасший 438 беженцев из застрявшей 20-метровой лодки, пытался пришвартоваться в Австралии. В ходе так называемого « дела Тампы » кораблю было отказано во въезде, и австралийские войска поднялись на него. Беженцев в конечном итоге погрузили на судно HMAS Manoora Королевского военно-морского флота Австралии и доставили на Науру для содержания в местах содержания под стражей, которые позже стали частью Тихоокеанского решения правительства Ховарда . Науру содержала два центра содержания под стражей, известные как State House и Topside, для этих беженцев в обмен на австралийскую помощь. [101] К ноябрю 2005 года только двое беженцев, Мохаммед Сагар и Мухаммед Фейсал , остались на Науру из тех, кто был впервые отправлен туда в 2001 году, [102] Сагар окончательно переселился в начале 2007 года. Австралийское правительство отправило дополнительные группы просителей убежища в Науру. в конце 2006 и начале 2007 года. [103] Центр для беженцев был закрыт в 2008 году, [4] но после повторного принятия австралийским правительством «Тихоокеанского решения» в августе 2012 года он вновь открыл его. [104] Программа США по измерению атмосферной радиации управляет центром мониторинга климата на острове. [105]
В марте 2017 г. на 34-й очередной сессии Совета ООН по правам человека Вануату выступило с совместным заявлением от имени Науру и некоторых других тихоокеанских стран, в котором говорилось о нарушениях прав человека в западной части Новой Гвинеи , оккупированной Индонезией с 1963 г. [106 ] и просил Верховного комиссара ООН по правам человека подготовить отчет. [107] [108] Индонезия отвергла эти обвинения. [108] Более 100 000 папуасов погибли во время 50-летнего конфликта в Папуа . [109]
С тех пор Amnesty International охарактеризовала условия проживания беженцев войны, живущих в Науру, как «ужасные» [110] [111] с сообщениями о том, что дети в возрасте восьми лет пытались покончить жизнь самоубийством и совершали акты членовредительства. [112] В 2018 году ситуация привлекла внимание как «кризис психического здоровья»: около тридцати детей страдают от травматического синдрома отмены, также известного как синдром отставки . [112] [113]
Науру разделена на четырнадцать административных округов, которые сгруппированы в восемь избирательных округов и далее разделены на деревни. [4] [3] Самый густонаселенный район - Денигомоду, с 1804 жителями, из которых 1497 проживают в поселении РОНФос под названием «Местоположение». В следующей таблице показано население по районам по данным переписи 2011 года. [114]
До возрождения в 2010-х годах экономика Науру была самой сильной в 1970-х годах, а пик ВВП пришелся на 1981 год . С начала 1980-х годов горнодобывающая промышленность пришла в упадок. [117] : 5 [118] Других ресурсов немного, и большинство предметов первой необходимости импортируется. [4] [119] Мелкомасштабная добыча полезных ископаемых по-прежнему ведется компанией RONPhos, ранее известной как Nauru Phosphate Corporation . [4] Правительство помещает процент от доходов RONPhos в Фонд роялти по производству фосфатов Науру . Трест управляет долгосрочными инвестициями, которые были предназначены для поддержки граждан после того, как запасы фосфатов были исчерпаны. [120]
Из-за неэффективного управления основные и оборотные активы траста значительно сократились и, возможно, никогда полностью не восстановятся. Неудачные инвестиции включали финансирование мюзикла «Леонардо» в 1993 году. [121] Отель «Меркурий» в Сиднее [122] и дом Науру в Мельбурне были проданы в 2004 году для финансирования долгов, а единственный Боинг 737 авиакомпании Air Nauru был конфискован в декабре 2005 года. Обычный воздух. обслуживание возобновилось после того, как в июне 2006 года самолет был заменен авиалайнером Boeing 737-300. [123] В 2005 году корпорация продала оставшуюся недвижимость в Мельбурне, вакантный участок Savoy Tavern, за 7,5 миллионов долларов [124] (10,9 миллионов долларов США). в 2022 году [96] ).
По оценкам, стоимость траста сократилась с 1,3 миллиарда австралийских долларов в 1991 году до 138 миллионов австралийских долларов в 2002 году (с 2,79 до 229 миллионов австралийских долларов в долларах 2022 года [61] ). [125] Науру в настоящее время не хватает денег для выполнения многих основных функций правительства; например, Национальный банк Науру неплатежеспособен. Согласно Всемирной книге фактов ЦРУ, ВВП на душу населения в 2005 году составил 5000 долларов США . [3] Экономический отчет Азиатского банка развития по Науру за 2007 год оценил ВВП на душу населения в 2400–2715 долларов США. [117]
В Науру нет личных налогов. Уровень безработицы оценивается в 23 процента, а в правительстве трудоустроены 95 процентов тех, у кого есть работа. [3] [126] Азиатский банк развития отмечает, что, хотя администрация имеет сильный общественный мандат на проведение экономических реформ, в отсутствие альтернативы добыче фосфатов, среднесрочная перспектива предполагает сохранение зависимости от внешней помощи. [125] Туризм не является основным вкладом в экономику. [127]
В 1990-х годах Науру стала налоговой гаванью и предлагала иностранным гражданам за определенную плату паспорта . [128] Межправительственная группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) определила Науру как одну из 15 стран, « не сотрудничающих » в борьбе с отмыванием денег . В 1990-е годы на Науру можно было открыть лицензированный банк всего за 25 000 долларов США [128] (40 572 доллара США в 2022 году [96] ) без каких-либо других требований. Под давлением FATF в 2003 году Науру приняло законодательство по борьбе с уклонением от уплаты налогов, после чего горячие иностранные деньги покинули страну. В октябре 2005 года, после удовлетворительных результатов применения законодательства и его исполнения, FATF отменила статус отказа от сотрудничества. [129]
С 2001 по 2007 год центр заключения Науру был важным источником дохода для страны. Власти Науру с обеспокоенностью отреагировали на его закрытие Австралией. [130] В феврале 2008 года министр иностранных дел Кирен Кеке заявил, что закрытие приведет к потере работы 100 науруанцев и прямо или косвенно затронет 10 процентов населения острова: «У нас есть огромное количество семьи, которые внезапно останутся без какого-либо дохода. Мы ищем способы попытаться оказать некоторую социальную помощь, но наши возможности сделать это очень ограничены. Буквально перед нами серьезный кризис безработицы». [131] СИЗО вновь открылось в августе 2012 г. [104]
В июле 2017 года Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) повысила рейтинг стандартов налоговой прозрачности Науру. Ранее Науру входила в список четырнадцати других стран, которые не смогли доказать, что они могут соблюдать международные стандарты и правила налоговой прозрачности. Впоследствии ОЭСР провела Науру ускоренный процесс соблюдения требований, и стране был присвоен рейтинг «в значительной степени соответствует». [132]
В бюджете Науру на 2017–2018 годы, представленном министром финансов Дэвидом Адеангом , прогнозируются доходы в размере 128,7 млн австралийских долларов и расходы в 128,6 млн австралийских долларов, а также прогнозируется скромный экономический рост страны в течение следующих двух лет. [133] В 2018 году правительство Науру заключило партнерские отношения с глубоководной горнодобывающей компанией DeepGreen, ныне Nauru Ocean Resources Inc (NORI), дочерней компанией, находящейся в полной собственности канадской The Metals Company . [134] Они планировали добывать марганцевые конкреции , минералы и металлы которых могут быть использованы при разработке технологий устойчивой энергетики . [135] [136] [137]
По состоянию на июль 2021 года в Науру проживало 12 511 жителей. [6] [7] Раньше население было больше, но в 2006 году остров покинуло 1500 человек во время репатриации рабочих-иммигрантов из Кирибати и Тувалу . Репатриация была мотивирована значительными сокращениями в добыче фосфатов. [117]
Науру — одна из самых густонаселенных западных стран в южной части Тихого океана. [138]
Официальными языками Науру являются науруанский и английский. Науруанский [1] — это отдельный микронезийский язык, на котором дома говорят 96 процентов этнических науруанцев. [117] Английский широко распространен и является языком правительства и торговли. [3] [4]
Основная религия, исповедуемая на острове, - христианство (основные конфессии - конгрегационалистская церковь Науру 35,71%, римско-католическая 32,96%, Ассамблеи Бога 12,98% и баптистская 1,48%). [4] Конституция гарантирует свободу религии . Правительство ограничило религиозную практику Церкви Иисуса Христа Святых последних дней и Свидетелей Иеговы , большинство из которых являются иностранными рабочими, нанятыми государственной корпорацией Nauru Phosphate Corporation. [139] Католикам пастырское служение осуществляет Римско-католическая епархия Таравы и Науру с кафедрой в Тараве на Кирибати.
День Ангама , проводимый 26 октября, отмечает восстановление населения Науру после двух мировых войн и эпидемии гриппа 1920 года . [140] Колониальное и современное западное влияние в значительной степени вытеснило местную культуру. [141] Сохранилось немного старых обычаев, но некоторые формы традиционной музыки, декоративно-прикладного искусства и рыбной ловли все еще практикуются. [142]
На Науру нет ежедневных новостных изданий, хотя есть одно издание, выходящее раз в две недели, «Мвинен Ко» . Существует государственная телевизионная станция Nauru Television (NTV), которая транслирует программы из Новой Зеландии и Австралии, и государственная некоммерческая радиостанция Radio Nauru , которая транслирует программы Radio Australia и BBC . [143]
Австралийский футбол по правилам - самый популярный вид спорта в Науру; Он и тяжелая атлетика считаются национальными видами спорта страны. Существует австралийская футбольная лига , состоящая из восьми команд. [144] Национальная сборная Науру по австралийскому футболу – это « Чифс» . Другие виды спорта, популярные в Науру, включают волейбол, нетбол, рыбалку, тяжелую атлетику и теннис. Науру участвует в Играх Содружества и участвовала в летних Олимпийских играх по тяжелой атлетике и дзюдо. [145]
Сборная Науру по баскетболу участвовала в Тихоокеанских играх 1969 года , где победила Соломоновы Острова и Фиджи .
Сборная Науру по регби-7 дебютировала на Тихоокеанских играх 2015 года . [146]
Науру участвовала в чемпионате Oceania Sevens Championship 2015 года в Новой Зеландии.
День независимости отмечается 31 января. [147]
Грамотность на Науру составляет 96 процентов. Образование является обязательным для детей от шести до шестнадцати лет, предлагаются еще два необязательных года (11 и 12 годы). [148] На острове есть три начальные школы и две средние школы. Средние школы - это средняя школа Науру и колледж Науру. [149] На Науру находится кампус Южно-Тихоокеанского университета . До того, как этот кампус был построен в 1987 году, студенты учились либо дистанционно, либо за границей. [150] С 2011 года на острове работает Университет Новой Англии (Австралия), где около 30 науруанских преподавателей обучаются на степень младшего специалиста в области образования. Эти студенты продолжат обучение и завершат свое обучение. [151] Этот проект возглавляет доцент Пеп Сероу и финансируется Министерством иностранных дел и торговли Австралии.
Предыдущая общественная публичная библиотека сгорела в результате пожара. По состоянию на 1999 год [обновлять]новый еще не был построен, и по состоянию на тот год услуги книжно-мобильной связи не предоставлялись. Сайты с библиотеками включают кампус Южно-Тихоокеанского университета, среднюю школу Науру, колледж Кайзер и начальную школу Айво. [152] Общественная библиотека Науру находится в новом здании кампуса Южно-Тихоокеанского университета в Науру, которое было официально открыто в мае 2018 года.
Согласно исследованию ЮНИСЕФ, в Науру один из самых высоких уровней детской смертности в регионе Тихоокеанских островных стран и территорий (PICT) — 2,9% в 2020 году. [154]
Ожидаемая продолжительность жизни на Науру в 2009 году составляла 60,6 года для мужчин и 68,0 лет для женщин. [155]
По среднему индексу массы тела (ИМТ) науруанцы являются людьми с самым избыточным весом в мире; [153] 97 процентов мужчин и 93 процента женщин имеют избыточный вес или страдают ожирением. [153] В 2012 году уровень ожирения составил 71,7%. [156] Ожирение на островах Тихого океана является обычным явлением.
В Науру наблюдается самый высокий в мире уровень заболеваемости диабетом 2 типа , которым поражено более 40 процентов населения. [157] Другие серьезные проблемы, связанные с питанием, на Науру включают заболевания почек и сердца . [155]
Остров обслуживается исключительно международным аэропортом Науру . Пассажирские перевозки обеспечивает авиакомпания Nauru Airlines . Полеты выполняются четыре дня в неделю в Брисбен [ 158] с ограниченным обслуживанием по другим направлениям, включая Нади [159] и Бонрики . [160]
В Науру можно попасть по морю через международный порт Науру . Проект модернизации и расширения бывшей лодочной гавани Айво должен был быть завершен в 2021 году, но был отложен из-за технических и логистических проблем, вызванных пандемией COVID-19. [161] [162]
Исторически сложилось так, что коренные жители Науру держали приусадебные огороды, которые обеспечивали большую часть продуктов питания, необходимых им за счет натурального хозяйства , с наиболее распространенными пищевыми растениями, включая кокосы, плоды хлебного дерева, бананы, панданус, папайю и гуаву. [163] Из-за большого количества иммигрантов, которые будут работать на фосфатных рудниках, выращивалось много видов фруктов и овощей, которые также были основными продуктами питания в этих странах. [163] Почва в Науру была очень богата на том месте, которое граждане называют «Верхней частью», то есть возвышенном фосфатном плато, где добывают фосфат, и была чрезвычайно плодородной и отлично подходящей для выращивания сельскохозяйственных культур. [163] Однако в районе, где сейчас проживает большинство науруанцев, на прибрежном кольце острова, который не был заминирован, качество почвы является одним из самых плохих в мире, поскольку оно мелководное, щелочное и имеет грубую текстуру. кораллов, окружающих его. [164] [163] [165] В 2011 году только 13% домохозяйств содержали сад или занимались выращиванием сельскохозяйственных культур. [166] Большая часть почвы, которая была на Науру, теперь исчезла из-за деятельности по добыче фосфатов, и людям приходится импортировать почву, которая им нужна. [164] [163] Этноботанические исследования показали, что сокращение видов растений, которые можно выращивать из-за добычи фосфатов, существенно повлияло на связь, которую коренные жители Науру ощущают с землей, поскольку растения составляют значительную часть их культурной самобытности и имеют множество применений в жизни: каждое растение имеет в среднем 7 применений в культурах островов Тихого океана. [163]
Сегодня жителям Науру все продукты питания также приходится импортировать из-за потери 90% пригодных для использования земель из-за добычи фосфатов, в результате чего люди остаются на диете, состоящей в основном из обработанных пищевых продуктов, таких как рис и сахар. [167] Хотя жители пытаются спасти почву, насколько это возможно, некоторые исследователи предполагают, что регенерации почв не произойдет даже после прекращения добычи полезных ископаемых. [164] Зависимость страны от обработанных и импортированных продуктов питания, а также «культурные, исторические и социальные факторы» сильно повлияли на здоровье ее граждан. [168] Несмотря на то, что все продукты питания импортируются, Исследование домохозяйств и доходов и расходов (HIES), проведенное в 2012–2013 годах, показало, что уровень продовольственной бедности у науруанцев равен 0, исходя из черты продовольственной бедности (FPL), которая «включает суточная норма потребления составляет 2100 калорий на взрослого человека в день». [168]
Хотя HIES показало, что в Науру дела обстоят хорошо с точки зрения продовольственной бедности, 24% населения и 16,8% домохозяйств находятся за чертой бедности (одежда, жилье, образование, транспорт, связь, водоснабжение, санитария и медицинское обслуживание). . [168] Это худший показатель бедности среди всех тихоокеанских стран. [168] В 2017 году половина науруанцев жила на 9000 долларов в год. Водные ресурсы крайне ограничены: запасов на острове достаточно для 32 литров пресной воды на человека в день, несмотря на рекомендации ВОЗ в размере 50 литров на человека в день. [169] Большая часть грунтовых вод была загрязнена стоками шахт, туалетов и сбросом других коммерческих и бытовых отходов, в результате чего науруанцы полагаются на импортируемую воду, цена которой может варьироваться, поскольку она тесно связана с ценами на топливо для ее доставки. и хранение осадков. [169] [154] Доступ к санитарно-техническим средствам ограничен: только 66% жителей имеют доступ к надежным туалетам, а открытую дефекацию по-прежнему практикуют 3% населения. [154] Школы часто вынуждены закрывать из-за отсутствия надежных туалетов и питьевой воды для учащихся. [154] Существует давняя проблема прогулов, а доступность образования для детей-беженцев и детей, ищущих убежища, а также для детей-инвалидов остается предметом беспокойства для сектора образования Науру. [154]
С начала 1900-х годов многие страны добывали фосфор в Науру, что привело к опустошительному разрушению этой земли. Как отмечалось ранее, 80% острова непригодно для использования из-за добычи фосфора, в результате которой остались обнаженные коралловые вершины, которые делают землю бесполезной и непригодной для жизни. [169] Деградация земель привела к «снижению устойчивости природной среды», вызывая множество негативных последствий для здоровья и окружающей среды, таких как плохое качество воды, более высокие темпы эрозии, малое количество осадков, более частые засухи и более высокие выбросы CO 2 . [169] Ущерб, нанесенный горнодобывающей промышленностью, усугубляется закислением океана и эрозией берегов и ставит под угрозу наземное и морское биоразнообразие. [169] Жители Науру также сталкиваются с продолжающимися негативными последствиями для здоровья от горнодобывающей промышленности в виде загрязнения фосфатной пылью и кадмием, что ухудшает качество воды и воздуха. [169] В результате уровень обращения за помощью детей до 5 лет с ОРИ , по данным ЮНИСЕФ, составляет 69%. [166] Из-за масштабов добычи полезных ископаемых сейчас мало что можно сделать для облегчения сельскохозяйственных проблем, с которыми сталкиваются науруанцы, за исключением денежных репараций, которые Науру добивалась от правительства Австралии в 1989 году через Международный суд в Гааге. . [165] [170] Иск был урегулирован в 1993 году во внесудебном порядке выплатой 120 миллионов австралийских долларов в течение 20 лет. [170]
Добыча фосфатов уничтожила большую часть растительности и деревьев, которые были на Науру, оставив землю и людей уязвимыми для сильной жары на острове, расположенном так близко к экватору. [163] Последствия вырубки растительности больше всего ощутили беженцы в центре содержания под стражей Науру , который находится в самом центре острова, где ведется большая часть горнодобывающих работ. [171] Вдоль побережья, где сейчас вынуждено жить большинство науруанцев из-за сокращения земель, вызванного добычей полезных ископаемых, сохранившиеся прибрежные растения жизненно важны для «обеспечения тени, а также среды обитания животных и растений; защиты от ветра, эрозии, наводнений». и вторжение соленой воды; стабилизация земель; защита от высушивающего воздействия солевых брызг; а также улучшение почвы и мульчирование», особенно с учетом того, что береговая эрозия, как ожидается, будет продолжать разрушаться из-за усиливающихся последствий изменения климата. [163]
Поскольку добыча фосфатов, а теперь и глубоководная добыча , ведется уже очень долго, трудно понять, как именно она повлияла на население Науру. Исследователи предположили, что науруанцы, вероятно , потеряли чувство места и культуры, поскольку они не имели полного контроля над своей землей до 1968 года . сельское хозяйство, а также нарушения их прав на собственную землю и продолжающиеся нарушения прав человека, которые продолжаются в центре содержания под стражей в Науру. [173] Науруанцы сталкиваются с чрезвычайно высоким уровнем ожирения, алкоголизма, проституции, ухудшением показателей психического здоровья и множеством других проблем со здоровьем, возникающих в результате этих проблем. [154] [173] Исследование, проведенное в 2014 году в рамках исследования «Здоровье и поддержка семьи Науру», проведенного Министерством внутренних дел Науру, DFAT и Фондом народонаселения Организации Объединенных Наций (ЮНФПА), показало тревожную распространенность насилия в романтических отношениях на острове. при этом 48,1% участвовавших когда-либо женщин, имевших партнера, заявили, что хотя бы раз подвергались физическому или сексуальному насилию. [168] Четверть женщин, участвовавших в том же исследовании, подвергались насилию как минимум в одну беременность, а 9,9% женщин подвергались той или иной форме насилия за последние 12 месяцев. [168] В другом исследовании сексуального здоровья 21% населения дали положительный результат на хламидиоз. [166] В том же опросе 30% школьников в возрасте 13–15 лет сообщили о попытках самоубийства, а у 24% детей в возрасте до пяти лет наблюдается задержка роста . [166] Хотя науруанцы в настоящее время все еще ищут способ остаться на острове и вести достойную жизнь, некоторые полагают, что единственный способ сделать это — продолжать добычу оставшегося фосфора (30 лет или около того). [171]
Региональный процессинговый центр Науру – это оффшорный центр содержания иммигрантов в Австралии , созданный в 2001 году и находящийся в ведении правительства Науру . Использование мест содержания иммигрантов под стражей является частью политики обязательного содержания под стражей в Австралии . Задержанные в центре пострадали от серьезных нарушений прав человека, и широко распространены сообщения о самоубийствах и психических заболеваниях. Объект в Науру был открыт в 2001 году в рамках программы правительства Ховарда Pacific Solution . [174] По состоянию на февраль 2022 года [обновлять]на острове Науру удерживалось 115 человек, что обходилось австралийскому правительству более чем в 4 миллиона долларов в год на одного просителя убежища (почти 12 000 долларов в день). [175]
Все законопроекты должны быть составлены на английском языке, официальном языке Науру.
{{cite news}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )0 ° 31'41 "ю.ш., 166 ° 56'13" в.д. / 0,52806 ° ю.ш., 166,93694 ° в.д. / -0,52806; 166,93694