stringtranslate.com

Фискальный обрыв США

Фискальный обрыв в США — это совокупное воздействие нескольких ранее принятых законов, которые вступили в силу одновременно в январе 2013 года, увеличив налоги и сократив расходы.

Налоговые льготы Буша 2001 и 2003 годов, которые были продлены на два года Законом о налоговых льготах 2010 года , должны были истечь 31 декабря 2012 года. Также вступили в силу запланированные сокращения расходов в соответствии с Законом о контроле за бюджетом 2011 года . Этот закон был принят в качестве компромисса для разрешения спора относительно потолка государственного долга США и решения проблемы неспособности 111-го Конгресса принять федеральный бюджет. Дискреционные расходы федеральных агентств и министерств кабинета министров должны были быть сокращены за счет широких сокращений, называемых секвестром бюджета . Обязательные программы, такие как социальное обеспечение , Medicaid , федеральная зарплата (включая военную зарплату и пенсии) и льготы ветеранам, были бы освобождены от сокращений расходов.

Фискальный обрыв увеличил бы налоговые ставки и сократил бы государственные расходы посредством секвестра. Это привело бы к операционному дефициту (сумме, на которую государственные расходы превышают его доходы), который, как прогнозировалось, должен был сократиться примерно наполовину в 2013 году. Ранее принятые законы, вызывающие фискальный обрыв, как прогнозировалось, должны были бы привести к увеличению доходов на 19,63% и сокращению расходов на 0,25% между финансовыми годами 2012 и 2013. Бюджетное управление Конгресса (CBO) подсчитало, что фискальный обрыв, вероятно, вызвал бы умеренную рецессию с более высокой безработицей в 2013 году, за которой последовало бы укрепление рынка труда с возросшим экономическим ростом. [1]

Закон об освобождении американских налогоплательщиков от 2012 года (ATRA) затронул доходную сторону фискального обрыва, внедрив меньшие налоговые повышения по сравнению с окончанием налоговых льгот Буша. Ожидалось, что корректировки расходов будут разрешены в начале 2013 года. Интенсивные дебаты и освещение в СМИ фискального обрыва вызвали широкое общественное внимание в конце 2012 года из-за его прогнозируемого краткосрочного фискального и экономического воздействия.

ATRA устранил большую часть налоговой стороны фискального обрыва, в то время как сокращение расходов, вызванное секвестром бюджета, было отложено на два месяца. С принятием ATRA CBO спрогнозировало рост доходов на 8,13% и рост расходов на 1,15% в финансовом году 2013. Акт вызвал прогнозируемое снижение дефицита на 157 миллиардов долларов в 2013 году по сравнению с 2012 годом, а не резкое снижение на 487 миллиардов долларов, прогнозируемое в рамках фискального обрыва.

Рост доходов, содержащихся в ATRA, произошел за счет увеличения ставок налога на маржинальный доход и прирост капитала по сравнению с их уровнями 2012 года для годового дохода свыше 400 000 долларов США (450 000 долларов США для пар); постепенной отмены определенных налоговых вычетов и кредитов для лиц с доходом свыше 250 000 долларов США (300 000 долларов США для пар); увеличения налогов на имущество по сравнению с уровнями 2012 года для имущества свыше 5 миллионов долларов США; и истечения срока действия сокращений налога на заработную плату (увеличение на 2% для большинства налогоплательщиков, зарабатывающих менее 110 000 долларов США). Ни одно из этих изменений не истечет. [2] [3]

В 12:01 по восточному времени 1 января 2013 года США «технически» перешли фискальный обрыв. [4] [5] [6] [7]

Около 2 часов ночи по восточноевропейскому времени 1 января 2013 года Сенат США принял этот компромиссный законопроект большинством голосов 89–8. Около 11 часов вечера того же дня Палата представителей США приняла тот же законопроект без поправок большинством голосов 257–167. [8] Президент США Барак Обама подписал его на следующий день. [9] Однако секвестр бюджета был лишь отсрочен, а потолок государственного долга не был изменен, что спровоцировало кризис государственного долга США в 2013 году .

Фон

Этимология

Прогнозируемый дефицит бюджета до 2022 года. «Базовый уровень CBO» (красный) показывает ожидаемые последствия фискального обрыва в соответствии с действующим на тот момент законодательством, т. е. если бы Конгресс не предпринял никаких действий в 2012 году. «Альтернативный сценарий» (синий) представляет собой то, что ожидалось бы, если бы Конгресс продлил налоговые льготы Буша и отменил Закон о бюджетном контроле, предписывающий сокращение расходов.

Термин «фискальный обрыв» использовался в прошлом для обозначения различных фискальных проблем. [10] [11] Термин начал использоваться в контексте истечения срока действия налоговых льгот Буша в 2010 году . [10] [12] В 2011 году этот термин начал использоваться для обозначения момента, когда налоговые льготы истекут, и начнется сокращение расходов, что произошло бы в 2013 году по сценарию фискального обрыва. [10]

В конце февраля 2012 года Бен Бернанке , председатель Федеральной резервной системы США , популяризировал термин «фискальный обрыв» для предстоящего сокращения дефицита. [13] Перед Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей он описал, что «масштабный фискальный обрыв из-за крупных сокращений расходов и повышения налогов» произойдет 1 января 2013 года. [10] [14] [15]

Некоторые аналитики утверждали, что фискальный наклон или фискальный холм были бы более подходящей аналогией, поскольку, хотя кумулятивный экономический эффект за весь 2013 год был бы существенным, он не ощущался бы немедленно, а скорее постепенно, по мере прохождения недель и месяцев. [10] [13] [16] [17]

История законодательства

Во время сессии «хромой утки» в декабре 2010 года Конгресс принял Закон о налоговых льготах, повторном разрешении страхования по безработице и создании рабочих мест 2010 года . Закон продлил налоговые льготы Буша еще на два года (до 1 января 2013 года) и « залатал » льготы по альтернативному минимальному налогу (AMT) на налоговый год 2011 года. Этот закон также санкционировал однолетнее сокращение налога на заработную плату сотрудников социального обеспечения ( FICA ). Сокращение было продлено на 2013 год Законом о налоговых льготах для среднего класса и создании рабочих мест 2012 года , который также продлил федеральные пособия по безработице и заморозку выплат врачам Medicare . [18]

2 августа 2011 года Конгресс принял Закон о бюджетном контроле 2011 года как часть соглашения по разрешению кризиса потолка долга . Закон предусматривал, что Объединенный комитет по сокращению дефицита («суперкомитет») должен будет разработать законодательство к концу ноября, которое сократит дефицит на 1,2 триллиона долларов за десять лет. Когда суперкомитет не смог действовать, [19] вступила в силу другая часть BCA. Это предписывало автоматические всеобщие сокращения (известные как «секвестры»), равномерно распределенные между оборонными и внутренними расходами, начиная со 2 января 2013 года. Кроме того, Закон о доступном медицинском обслуживании ввел новые налоги для семей, зарабатывающих более 250 000 долларов в год (200 000 долларов для физических лиц), начиная с того же времени. [20]

В конце 2011 года патч к освобождению от AMT истек. Технически пороги AMT немедленно вернулись к уровням 2000 налогового года, снизившись на 26% для одиноких людей и на 40% для супружеских пар. Любой, кто превысит эти сниженные пороги в конце 2012 года, будет подлежать AMT. Таким образом, больше налогоплательщиков будут платить больше, если не будет принято какое-либо законодательство (как это было сделано в 2007 году), которое задним числом повлияет на освобождение. [18]

Фискальный обрыв был окончательно устранен в последнюю минуту во время ночных и утренних сессий Конгресса в канун Нового года и в первый день Нового года . Во время голосования в 2 часа ночи 1 января 2013 года Сенат принял Закон об освобождении американских налогоплательщиков 2012 года с перевесом 89–8. Палата представителей приняла законопроект без поправок с перевесом 257–167 примерно в 11 часов утра того же утра. [8] Восемьдесят пять республиканцев и 172 демократа в Палате представителей проголосовали «за», в то время как 151 республиканец и 16 демократов выступили «против». [21] [22]

Ключевые законы, ведущие к фискальному обрыву

Прогнозы CBO относительно источников сокращения дефицита бюджета на 2013 финансовый год, без учета экономической обратной связи.

  Окончание налоговых льгот и последующий рост AMT : 221 млрд долларов (36,41%)
  Истечение срока действия 2%-ного сокращения налога на заработную плату FICA: 95 млрд долл. (15,65%)
  Прочие истекающие налоговые положения: 65 млрд долл. США (10,71%)
  Налоги по Закону о доступном медицинском обслуживании : 18 млрд долларов (3,97%)
  Сокращение расходов («секвестр») в соответствии с Законом о бюджетном контроле 2011 года : 65 млрд долларов (10,71%)
  Истечение срока действия федерального чрезвычайного страхования по безработице: 26 млрд долларов (4,28%)
  Сокращение ставок выплат Medicare для врачей: $11 млрд (1,81%)
  Другие изменения (в основном доходы, в первую очередь отражающие экономический рост): 105 млрд долларов (17,30%)

Ряд законов привели к фискальному обрыву, включая следующие положения: [23] [24]

Без принятия нового законодательства эти положения должны были автоматически вступить в силу с 1 января 2013 года. [25] Некоторые положения увеличили налоги (окончание действия сокращений налога на заработную плату Буша и FICA, а также новый налог на доступное медицинское обслуживание и пороговые значения AMT), в то время как другие сократили расходы (секвестр, окончание действия пособий по безработице и реализация Medicare SGR ). [23]

Некоторые законодатели намеревались приложить двухпартийное продление к истекающему налоговому кредиту на ветровую энергию . [26] В отличие от положений выше, это сократит , а не увеличит налоги на 1,3 млрд долларов. [27]

Предложения по предотвращению фискального обрыва включали отмену законодательства, содержащего некоторые из этих положений, или принятие нового законодательства для продления положений, срок действия которых истекал. Различные предложения включали изменения некоторых или всех вышеуказанных положений. Например, «Альтернативный фискальный сценарий» Бюджетного управления Конгресса включал только первые четыре пункта выше. Изменения других положений иногда включались в такие предложения, такие как изменение первоначальных пределов дискреционных ассигнований, содержащихся в Законе о бюджетном контроле 2011 года, индексация освобождений от AMT с учетом инфляции (вместо того, чтобы ограничивать их на один год за раз) или полная или частичная реформа налоговых законов и/или программ льгот (иногда называемая «большой сделкой»). [28]

Эффекты

Эффекты секвестрации

Дефицит федерального бюджета США в % от ВВП, предполагая продолжение определенной политики в 2012–2022 гг. Базовый дефицит указывает на сценарий с фискальным обрывом, что означает истечение срока действия налоговых льгот и применение сокращений расходов. Избежание «фискального обрыва» увеличило прогнозируемый дефицит.

Элементы сокращения расходов фискального обрыва в первую очередь содержатся в Законе о контроле за бюджетом 2011 года , который предписывал, что как оборонные, так и необоронные дискреционные расходы [примечание 1] должны быть сокращены путем «секвестра», если Конгресс не смог договориться о других сокращениях расходов аналогичного размера. Сфера действия закона исключает основные обязательные программы, такие как социальное обеспечение и Medicare. По состоянию на январь 2013 года Конгресс не смог достичь соглашения о сокращении расходов, и секвестр был отложен до марта 2013 года в рамках Закона об освобождении американских налогоплательщиков от 2012 года.

Влияние на дискреционные расходы будет значительным, если секвестр не будет предотвращен. Сокращение на общую сумму $110 млрд в год будет применено с 2013 по 2022 год, разделенное поровну ($55 млрд каждое) между оборонными и необоронными дискреционными расходами. Для масштаба дискреционное финансирование в 2011 году составило $1,278 млрд: бюджетные полномочия в размере $712 млрд на оборону и финансирование в размере $566 млрд на необоронные виды деятельности. [28]

В течение 2013 года дискреционные расходы будут поддерживаться на уровне 2012 года из-за секвестра. Однако затем расходы начнут расти, но не такими темпами, как предполагалось до секвестра. Другими словами, траектория роста расходов снижается, но расходы не замораживаются на уровне 2012 года. Рост дискреционных расходов с 2013 по 2021 год составит около 1,5% в год, что значительно ниже предыдущего десятилетия. [28]

Например, согласно историческим таблицам CBO, расходы на оборону (включая зарубежные чрезвычайные операции для войн в Ираке и Афганистане) выросли с 295 млрд долларов в 2000 году до 700 млрд долларов в 2011 году, годовой темп роста составил 8,2%. Необоронные дискреционные расходы выросли на 6,6% в год в течение этого времени, с 320 млрд долларов до 646 млрд долларов. [29]

Жесткая экономия, представленная секвестром, не является беспрецедентной: с 1990 по 1999 год расходы на оборону фактически сокращались примерно на 1% в год, с 300 млрд долларов до 276 млрд долларов, хотя дискреционные расходы, не связанные с обороной, росли на 4,5% в год, увеличившись с 200 до 297 млрд долларов. [29]

CBO оценило возможное влияние на расходы на оборону в показаниях в октябре 2011 года: «Соблюдение ограничений на дискреционное финансирование может осуществляться посредством множества различных комбинаций оборонного и необоронного финансирования. Например, ассигнования на оборону и необоронные расходы могут быть сокращены пропорционально финансированию, которое необходимо для того, чтобы идти в ногу с инфляцией. В этом случае финансирование оборонных программ, помимо зарубежных операций на случай непредвиденных обстоятельств, сократится с 552 млрд долларов в 2011 году до 538 млрд долларов в 2012 году, а затем снова возрастет и достигнет 637 млрд долларов в 2021 году (см. Таблицу 3) [28] .

В период с 2012 по 2021 год такое финансирование будет на 445 миллиардов долларов меньше суммы, которая была бы, если бы объем финансирования в 2011 году рос со скоростью инфляции. Если измерять как долю ВВП, финансирование обороны сократится примерно на 1 процентный пункт с 2011 по 2021 год, или более чем на одну четверть (см. Таблицу 5). Финансирование обороны в 2021 году (исключая зарубежные чрезвычайные операции) составит 2,7 процента ВВП; для сравнения, ежегодное финансирование обороны (исключая зарубежные чрезвычайные операции) в среднем составляло 3,4 процента ВВП в течение последнего десятилетия». [28]

CBO оценило возможное влияние на дискреционные расходы, не связанные с обороной, в показаниях за октябрь 2011 года: «Если бы ассигнования на оборону и необоронные нужды были сокращены пропорционально финансированию, которое было бы необходимо для того, чтобы идти в ногу с инфляцией, то бюджетные полномочия на необоронные цели сократились бы с 511 млрд долларов в 2011 году до 505 млрд долларов в 2012 году, а затем снова выросли бы и достигли 597 млрд долларов в 2021 году (см. Таблицу 4). В период с 2012 по 2021 год бюджетные полномочия на необоронные цели были бы на 418 млрд долларов меньше суммы, которая была бы предоставлена, если бы финансирование росло со скоростью инфляции после 2011 года. При условии, что ограничения обязательств по определенным транспортным программам со временем растут со скоростью инфляции, необоронное финансирование в 2021 году составило бы 2,8 процента ВВП; для сравнения, такое финансирование в среднем составляло 4,1 процента ВВП за последнее десятилетие (см. Рисунок 6)». [28] Алан Хаусман из Центра права и социальной политики также утверждал, что значительные сокращения программ, включенных в дискреционные расходы, не связанные с обороной, нанесут серьезный ущерб малообеспеченным семьям. [30]

Лорен Томпсон из Института Лексингтона отметила, что, поскольку программы социальных пособий в значительной степени освобождены от обязательных сокращений, секвестр приведет к тому, что эти программы будут занимать большую долю (сокращенного) бюджета, в то время как расходы на другие программы, такие как оборона, составят меньшую долю бюджета. [31]

Министр ВМС Рэй Мабус заявил, что продолжение работы в рамках серии продолжающихся резолюций было бы так же плохо, как и секвестр, потому что это заморозит все программы на уровне расходов прошлого года, вместо того, чтобы позволить каждой программе адаптироваться к ее текущей ситуации. Кроме того, CR на 4,6 млрд долларов ниже предлагаемого бюджета, что соответствует сокращению секвестра на 4,6 млрд долларов. Если оба эти решения будут применены, то Министерство ВМС будет почти на 10 млрд долларов ниже плана. [32] Военно-морской флот также страдает от ограничений Конгресса на судостроение и конверсию, что еще больше напрягает их ограниченный бюджет. [33]

Военные уже сократили расходы в ожидании секвестра. [34] [35] [36] Министр обороны Леон Панетта сравнил это сокращение расходов с уровнем расходования средств , поскольку вера в способность Конгресса решить эту проблему ослабла. [37] Даже несмотря на то, что Пентагону пришлось ограничить необходимые инвестиции, последствия кризиса правительства обошлись федеральному правительству в миллиарды долларов неэффективности, а вызванная этим экономическая неопределенность могла стоить экономике в целом миллионов рабочих мест. [38] Майкл О'Хэнлон обвинил в отрицательном росте в конце 2012 года сокращения Пентагона в ожидании секвестра. [39] А ВВС США предприняли шаги по закрытию радиолокационной системы Tethered Aerostat, которая оказалась жизненно важной в борьбе с незаконной торговлей наркотиками . [40] Надвигающиеся сокращения уже повлияли на стратегию национальной безопасности с отменой 6 февраля 2013 года развертывания авианосцев Harry S. Truman , что ознаменовало конец политики сохранения двух авианосцев в регионе Персидского залива. [41] Секвестр также задержит планы по оснащению истребителей F-35 ядерными бомбами B61 , которые были модернизированы до уровня точности JDAM, чтобы придать этому тактическому ядерному оружию стратегическую эффективность. [42]

Однако если секвестр вступит в силу, он просто сократит расходы на оборону до среднего уровня времен холодной войны с поправкой на инфляцию. [43]

20 февраля 2013 года контролер Министерства обороны Роберт Хейл заявил, что вместо того, чтобы полностью расторгать контракты, Министерство обороны будет использовать неоплачиваемые отпуска и просто не будет использовать опционы на контракты на поставки и услуги. [44] Хейл дал показания в следующем месяце и сказал Конгрессу, что именно их действия мешают Пентагону проводить разумные сокращения бюджета и, следовательно, вынуждают отправлять в неоплачиваемые отпуска гражданских служащих Министерства обороны. [45]

26 марта 2013 года Обама подписал продолжающуюся резолюцию, которая позволит перенаправлять запросы на перераспределение 10 миллиардов долларов из фондов, находящихся в рамках лимита секвестра, [46] [47] однако гражданские отпуска по всем статьям бюджета Пентагона потребуются для покрытия расходов военного времени. [48]

В мае 2013 года начальник штаба армии генерал Рэй Одиерно предупредил, что отсутствие подготовки в 2013 году из-за секвестра уже повлияло на готовность армии. [49]

Ожидается, что сокращение расходов на борьбу с наркотиками, предусмотренное секвестром, приведет к удвоению импорта кокаина в Соединенные Штаты. [50]

Эффект повышения налогов

Различные источники оценили влияние на налогоплательщиков повышения налогов, которое произошло бы, если бы сокращение подоходного налога Бушем и сокращение налога на заработную плату Обамой были бы отменены вместе с фискальным обрывом. В таблице ниже показано увеличение подоходного налога в долларах и процентах за налоговый год 2013 года, если бы фискальный обрыв вступил в силу. [51]

Каждая часть фискального обрыва имела бы различные последствия для людей с разным уровнем дохода. Домохозяйства с низким доходом больше всего страдают от истекающего срока действия расширения детского налогового кредита и налогового кредита на заработанный доход. Домохозяйства со средним доходом больше всего страдают от налога на заработную плату и подоходного налога . Домохозяйства с самым высоким уровнем дохода больше всего страдают от подоходного налога и увеличения налога на незаработанный доход, такой как прирост капитала.

Хотя европейские компании и инвесторы вряд ли увидят какие-либо прямые налоговые последствия, корпоративное налогообложение их дочерних компаний в США может существенно измениться. [52]

Прогнозы Бюджетного управления Конгресса

Три сценария дефицита CBO, связанные с Законом об освобождении американских налогоплательщиков от 2012 года (ATRA) и фискальным обрывом. Синяя линия (базовый уровень августа 2012 года) внизу была базовым уровнем «текущего закона», с повышением налогов и сокращением расходов, которые вступили бы в силу, если бы законы не были изменены. Серая линия (альтернативный базовый уровень марта 2012 года) была базовым уровнем «текущей политики», который представлял собой избегание повышения налогов и сокращения расходов. Оранжевая линия (базовый уровень февраля 2013 года) была результатом после ATRA. [53]

сценарии CBO

Пока Конгресс обсуждал меры, которые необходимо предпринять для смягчения фискального обрыва, Бюджетное управление Конгресса предоставило политикам прогнозы двух фискальных сценариев на период с 2013 по 2022 год: [54]

Они нарисовали совершенно разные фискальные будущие. Если бы Конгресс и Президент не предприняли никаких действий, позволив налоговым сокращениям истечь и обязав провести сокращение расходов, следующее десятилетие больше напоминало бы базовый прогноз. Если бы они предприняли действия по продлению текущей политики, сохранив более низкие налоговые ставки и отложив или предотвратив сокращение расходов, следующее десятилетие больше напоминало бы альтернативный фискальный сценарий.

Федеральный долг США с 1940 по 2022 год. Правая сторона диаграммы показывает, что произойдет с долгом, если Конгресс (a) позволит «законам об обрыве» вступить в силу и сократить дефицит (базовый вариант) или (b) продлит существующую политику , например, сохранив налоговые льготы (альтернативный вариант).

Базовый прогноз. CBO публикует базовые прогнозы, следуя существующему закону, с 1985 года. [28] Согласно базовому прогнозу (с наступлением «обрыва»), налоговые льготы могут истечь, а сокращение расходов будет реализовано в 2013 году, что приведет к более высоким налоговым поступлениям плюс сокращению расходов, таким образом, снижению дефицита, долга и процентов на следующее десятилетие и далее. Будущий дефицит будет сокращен с предполагаемых 8,5% ВВП в 2011 году до 1,2% к 2021 году. Доходы возрастут до 24% ВВП по сравнению с историческим средним показателем в 18% ВВП. [55]

Общее сокращение дефицита или избежание долга за десять лет составило бы $7,1 трлн, по сравнению с прогнозируемым ростом долга на $10–11 трлн в соответствии с альтернативным сценарием CBO. Другими словами, примерно 70% прогнозируемого роста долга за следующие десять лет можно было бы избежать, «прыгнув с обрыва» и допустив истечение налоговых льгот и требуемого секвестра, ожидаемого в конце 2012 года. [56]

CBO оценило, в соответствии с базовым прогнозом, что государственный долг вырастет с 69% ВВП в 2011 году до 84% к 2035 году. [57] В долгосрочной перспективе, более низкие дефициты и долг привели бы к относительно более высоким оценкам роста. Но, в краткосрочной перспективе, реальный рост ВВП в 2013 году, вероятно, был бы снижен до −0,5% с 1,1%. Это означало бы высокую вероятность рецессии (сокращение ВВП на 1,3%) в течение первой половины года, за которой последовал бы рост на 2,3% во второй половине года. [58] [59]

Альтернативный фискальный сценарий. Если бы Конгресс «избежал» «фискального обрыва», продолжив свою текущую политику, будущее больше напоминало бы «альтернативный фискальный сценарий» CBO. Этот сценарий включал продление налоговых льгот Буша, отмену автоматического сокращения расходов, ограничение охвата AMT и сохранение ставок возмещения Medicare на существующих уровнях (так называемое « doc fix », а не снижение на треть). Предполагалось, что доходы останутся около исторического среднего значения в 18% ВВП. В этом сценарии государственный долг вырастет с 69% ВВП в 2011 году до 100% к 2021 году и приблизится к 190% к 2035 году. Этот сценарий имеет значительно более высокие выплаты по долгам и процентам, чем базовый прогноз, но краткосрочное воздействие на экономику было бы предотвращено. [57]

Прогнозируемые эффекты

Общие последствия фискального обрыва.

Бюджетное управление Конгресса оценивает, что разрешение некоторым законам, действующим в 2012 году, истечь или вступить в силу в 2013 году (базовый сценарий) сократит дефицит 2013 года примерно вдвое и значительно снизит траекторию будущих дефицитов и роста долга на следующее десятилетие и далее. Однако сокращение дефицита 2014 года отрицательно скажется на экономике в краткосрочной перспективе. С другой стороны, если Конгресс примет меры по продлению текущей политики (альтернативный сценарий), дефицит и долг будут быстро расти в течение следующего десятилетия и далее, замедляя экономику в долгосрочной перспективе и резко увеличивая процентные расходы. [54]

CBO оценивает, что если базовый сценарий будет реализован в 2013 году, это сократит федеральные расходы на 103 миллиарда долларов и увеличит налоговые поступления на 399 миллиардов долларов (и еще 105 миллиардов долларов «в основном в виде доходов») к сентябрю 2013 года (конец финансового года 2013). Это составит чистую сумму в 560 миллиардов долларов, примерно половину дефицита в размере 1,2 триллиона долларов 2011 финансового года. [58] Белый дом оценивает, что семья из четырех человек с доходом от 50 000 до 85 000 долларов заплатит дополнительно 2200 долларов федеральных налогов. [60]

CBO определило следующие показатели для базового и альтернативного сценариев на период с января 2013 года: [61]

Рассмотрение этих сценариев и других вариантов [примечание 2] приводит к тому, что CBO называет «широким спектром вариантов фискальной политики». [61]

Расчетный дефицит за первый год

CBO подсчитало, что общий дефицит финансового года 2012 (который закончился 30 сентября 2012) составит $1,171 трлн. CBO также подсчитало, что общее сокращение дефицита финансового года 2013 за счет вступления в силу текущих законов (которые увеличивают налоги и сокращают расходы) составит около $560 млрд. [58]

Таким образом, поскольку общий государственный долг США по состоянию на июль 2012 года составлял приблизительно 11,053 триллиона долларов США, [62] государственный долг вырастет к концу 2013 финансового года до 11,664 триллиона долларов США.

Согласно действующим законам, которые должны вступить в силу к концу 2012 года, общий дефицит 2013 года составит $612 млрд. по сравнению с $1,171 млрд. в предыдущем году. Круговая диаграмма справа содержит разбивку разрешенных в настоящее время сокращений дефицита FY2013. Общая сумма этой диаграммы составляет $606 млрд., но это без учета экономической обратной связи. Сокращение налогов и увеличение расходов из-за сокращения на 1,3% в первой половине 2013 года, а также другие ограничения, как ожидается, уменьшат сбережения на $47 млрд., что даст чистую сумму в $560 млрд. сокращения дефицита в течение FY2013. [58] [59]

Анализ CBO вариантов политики

В ноябре 2012 года CBO сообщило об экономических и трудовых последствиях различных вариантов политики, связанных с обрывом. Каждый вариант имеет разное влияние на ВВП и занятость на доллар дефицита. Другими словами, некоторые варианты экономически более эффективны. CBO объяснило, почему сокращение расходов оказывает более существенное негативное влияние на экономику, чем повышение налогов на доллар сокращения дефицита: «Большая «отдача от доллара» в следующем году политики расходов в рамках альтернативного фискального сценария происходит потому, что, как ожидает CBO, значительная часть снижения налогов (по сравнению с теми, которые предусмотрены действующим законодательством) будет сэкономлена, а не потрачена». [63]

Анализ CBO изменений ATRA за 2012–2013 гг.

«Базовый сценарий» CBO от августа 2012 года предполагал, что доход увеличится с $2,435B (миллиардов) в 2012 году до $2,913B в 2013 году, увеличившись на $478B или 19.63%. Он также предполагал, что расходы сократятся с $3,563B в 2012 году до $3,554B в 2013 году, уменьшившись на $9B или -0.25%. Прогнозировалось, что дефицит составит $641B в 2013 году. [64]

Анализ CBO от 1 января 2013 года Закона об освобождении американских налогоплательщиков от 2012 года (ATRA) включал корректировки базового сценария на 2013 год в размере -$280 млрд доходов и +$50 млрд расходов. Это снижает прогноз базового дохода на 2013 год с $2 913 до $2 633 млрд, что на $198 млрд или 8,13% больше по сравнению с доходами 2012 года в размере $2 435 млрд, в то время как расходы 2013 года увеличиваются с $3 554 млрд до $3 604 млрд, что на $41 млрд или 1,15% больше по сравнению с расходами 2012 года в размере $3 563 млрд. После корректировки с учетом этих изменений дефицит прогнозировался на уровне $971 млрд в 2013 году вместо $641 млрд, прогнозировавшихся до ATRA, что на $330 млрд больше. Оба прогноза дефицита оказались ниже дефицита 2012 года в размере 1128 млрд долларов США на 157 млрд долларов США и 487 млрд долларов США соответственно. [65]

Переговоры

Демократические предложения

Лидеры демократов и республиканцев встретятся в конце ноября в рамках дебатов по вопросу фискального обрыва.

25 июля 2012 года контролируемый демократами Сенат США проголосовал 51–48 за принятие законопроекта в поддержку налогового предложения президента, который продлил налоговые льготы Буша для 98% налогоплательщиков, в то же время позволяя им прекратиться для верхних 2%. Сенат также отклонил предложение республиканцев о продлении налоговых льгот для всех 45–54 голосами. [66] Палата представителей США отклонила налоговое предложение президента 1 августа 2012 года 170–257 голосами. [67]

В ноябре 2012 года президент Обама выразил предпочтение замене более резких сокращений секвестра более целенаправленными сокращениями, одновременно повышая ставки подоходного налога для 2% самых богатых людей. Высокопоставленные должностные лица Белого дома рекомендовали наложить вето на любой законопроект, который: 1) предотвращает сокращения расходов на оборону, оставляя нетронутыми сокращения, не связанные с обороной; или 2) исключает увеличение налоговых ставок для самых богатых людей. [68] Обама хочет продолжить продление налоговых сокращений Буша для американских пар, зарабатывающих менее 250 000 долларов, и лиц, зарабатывающих менее 200 000 долларов. [68]

По состоянию на 30 ноября 2012 года Обама призывал к необъявленному объему сокращения расходов, повышению налогов на 1,6 триллиона долларов в течение десяти лет и сокращению расходов на 400 миллиардов долларов по программе Medicare и другим программам льгот в течение десятилетия. Обама также хотел «продлить сокращение налога на заработную плату на 2 процентных пункта» и потратить «не менее 50 миллиардов долларов» в 2013 году «для стимулирования экономики». [69] Хотя конгрессмены-демократы в целом поддержали предложение президента Обамы, [70] его ноябрьская версия была основана на предложении президента по бюджету на 2013 год, [71] [72] которое, по словам республиканцев, было единогласно отклонено как в Палате представителей, так и в Сенате ранее в 2012 году. [73] В марте лидер меньшинства в Палате представителей Нэнси Пелоси заявила, что законопроект, предложенный республиканцами Палаты представителей для голосования, «был карикатурой на бюджет президента, поэтому мы проголосовали против него». [74]

Предложения республиканцев

Республиканцы в Конгрессе предложили продлить налоговые льготы Буша в полном объеме. [75] В августе 2012 года CBO подсчитало, что продление этих налоговых льгот на период 2013–2022 годов увеличит государственный долг на 3,18 триллиона долларов по сравнению с текущим базовым уровнем законодательства, включая 2,74 триллиона долларов упущенных налоговых поступлений плюс еще 440 миллиардов долларов на проценты и расходы по обслуживанию долга. [76]

3 декабря 2012 года спикер Джон Бёнер предложил республиканский план, который включал сокращение дефицита на 2,2 триллиона долларов за десятилетие. Доходы будут получены в основном за счет сокращения налоговых расходов (освобождений и вычетов), а не за счет увеличения ставок подоходного налога. Кроме того, он включал повышение возраста для получения Medicare с 65 до 67 лет и замедление роста расходов на социальное обеспечение за счет сокращения корректировок стоимости жизни . [77]

18 декабря 2012 года Бёнер объявил, что Палата представителей рассмотрит новый «План Б». [78] Этот план предусматривает повышение налоговых ставок для тех, кто зарабатывает более миллиона долларов. [79] Однако к 20 декабря 2012 года он был вынужден отменить эту меру, когда стало ясно, что республиканцы Палаты представителей ее не поддержат. [78]

Другие точки зрения

Банда Восьми

«Банда восьми» — это группа из восьми лидеров каждой из двух партий из Сената США и Палаты представителей США , которая была сформирована в ноябре 2012 года в надежде на достижение двухпартийного компромисса по финансовому кризису, возникшему в том году. [80] Это были:

Они работали с 2011 года, но «[не] смогли достичь соглашения после более чем года переговоров». [80] Из-за количества сокращений расходов и налоговых изменений, по крайней мере, полдюжины комитетов, таких как Комитет по путям и средствам Палаты представителей и Финансовый комитет Сената, могли бы захотеть высказаться по законопроекту. Правила Конгресса позволяют законопроектам пропускать слушания в комитетах, но у группы нет влияния, чтобы «протолкнуть свой план через Конгресс вне обычного порядка работы». [80]

Налоговая служба

В трехстраничном письме Стивен Миллер , тогда исполнявший обязанности комиссара IRS , обрисовал последствия фискального обрыва и сказал, что IRS работает, исходя из предположения, что Конгресс «исправит» Альтернативный минимальный налог (AMT). Исправление не позволяет AMT повлиять на гораздо большее количество налогоплательщиков. Это похоже на то, что Конгресс делал в предыдущие годы. [83] Бюджетное управление Конгресса (CBO) подсчитало в августе 2012 года, что если бы исправление не было реализовано, федеральные доходы выросли бы в общей сложности на 864 миллиарда долларов за период 2013–2022 годов. [84]

Федеральный резерв

12 декабря 2012 года Федеральная резервная система объявила, что будет удерживать краткосрочные процентные ставки около нуля процентов в попытке снизить уровень безработицы до 6,5 процентов. [13] [85] Однако, комментируя предстоящий фискальный обрыв, должностные лица Федеральной резервной системы «согласились с тем, что влияние стимулирующей кампании банка будет незначительным по сравнению с последствиями, и экономика, скорее всего, вернется к рецессии». [85]

Казначейство

Потолок государственного долга США оказался в центре дебатов о фискальном обрыве, когда министр финансов Тимоти Гайтнер представил полномочия президента по повышению лимита заимствований страны в рамках своего первого официального предложения. [86] Хотя это и не является строго частью фискального обрыва, [примечание 3] текущий потолок государственного долга также истечет примерно к концу года, если не будут применены «чрезвычайные меры» . [87]

26 декабря 2012 года Гайтнер объявил, что федеральное правительство превысит текущий потолок долга 31 декабря 2012 года. Поэтому будет принят ряд мер, чтобы отсрочить это, начиная с приостановки выпуска государственных и местных облигаций 28 декабря и инвестирования в два государственных пенсионных плана. Эти и другие меры обычно задерживают достижение потолка долга примерно на два месяца, но из-за дебатов по поводу фискального обрыва этот срок может быть продлен, если не будет изменений в текущих законах. [88]

Оборона

По словам бывшего министра обороны Роберта Гейтса, глубокое повсеместное сокращение расходов на оборону, требуемое Законом о бюджетном контроле, поставит под угрозу местную экономику, зависящую от военных, и «нанесет большой ущерб» американской военной мощи и внутренней безопасности. [89]

Другие

Многие эксперты утверждают, что США следует избегать фискального обрыва, предпринимая шаги по контролю за долгосрочным дефицитом и траекторией долга. [90] [91] [92] [93] Например, экономист Пол Кругман рекомендовал США сосредоточиться на занятости в краткосрочной перспективе, а не на дефиците. [92] [93] Председатель Федеральной резервной системы Бен Бернанке подчеркнул важность балансирования долгосрочного сокращения дефицита с действиями, которые не замедлят экономику в краткосрочной перспективе. [91] Чарльз Конигсбург, который руководил двухпартийной комиссией Доменичи-Ривлина по сокращению дефицита, выступал за избежание фискального обрыва, предпринимая шаги по сокращению бюджетного дефицита с течением времени. Он рекомендовал принять идеи из комиссий по дефициту, таких как Доменичи-Ривлин и Боулз-Симпсон, которые достигают этих двух целей. [90]

Другие эксперты Центра по бюджетным и политическим приоритетам и Carlyle Group утверждали, что разрешение на повышение налогов и сокращение расходов в рамках действующего законодательства может быть необходимо для создания «большой сделки», необходимой для контроля за дефицитом и траекторией долга США в долгосрочной перспективе. Другими словами, разрешение на вступление в силу действующего закона создаст условия, при которых законодатели могут быть вынуждены принять более продуманные подходы к сокращению дефицита аналогичного или большего масштаба. [94] Консервативные эксперты по бюджету выступили против призывов повысить налоги или разрешить секвестр оборонных расходов и призвали лидеров Конгресса вернуться к нормальному бюджетному процессу. Патрик Кнудсен, сотрудник Heritage Foundation , утверждал, что законодатели должны стремиться к долгосрочной стабильности, отказываясь от краткосрочных исправлений и «больших сделок». [95]

Краткое содержание

В этой таблице [96] [97] содержится сравнение официальных предложений и контрпредложений президента Обамы и спикера Бёнера по состоянию на 18 декабря 2012 года. Она не включает в себя просочившуюся или частичную информацию об одном конкретном аспекте предложения, а также не включает в себя партийные голоса в Палате представителей или Сенате.

Суммы указаны в миллиардах долларов.

Частичное разрешение

Закон об освобождении американских налогоплательщиков от 2012 года

Около 2 часов ночи 1 января 2013 года Сенат принял компромиссный законопроект, Закон об освобождении американских налогоплательщиков 2012 года , с перевесом 89–8. Законопроект столкнулся с неопределенными перспективами в Палате представителей, поскольку Эрик Кантор , лидер большинства в Палате представителей , заявил 1 января, что он его не поддерживает. [98] Была высказана перспектива того, что Палата примет измененный законопроект, но было определено, что маловероятно, что Сенат проголосует за какое-либо измененное законодательство до конца 112-го Конгресса в полдень 3 января 2013 года (все рассматриваемые законы истекают в конце каждого Конгресса). Палата приняла законопроект без поправок с перевесом 257–167 в 11 часов вечера 1 января 2013 года. [8] 85 республиканцев и 172 демократа проголосовали за, в то время как 151 республиканец и 16 демократов выступили против. [99]

Акт содержит следующие положения: [2] [3]

В целом законопроект включал 600 миллиардов долларов в течение десяти лет в виде новых налоговых поступлений, что составляет примерно одну пятую дохода, который был бы получен, если бы не было принято никакого законодательства. Это было бы первое ежегодное повышение ставки подоходного налога с 1993 года. Новые ставки на доход, прирост капитала, имущество и альтернативный минимальный налог стали бы постоянными. Принятие законопроекта произошло после нескольких дней переговоров между лидерами Сената и администрацией Обамы, а окончательное соглашение было приписано переговорам между вице-президентом Джо Байденом и лидером меньшинства Сената Митчем Макконнеллом. Некоторые демократы критиковали законопроект за то, что он не повышает налоги на богатых больше, в то время как республиканцы критиковали его за повышение налоговых ставок при отсутствии явного сокращения расходов. [2] [3]

По данным CBO, общий дефицит за период 2013–2022 гг. увеличится на 3 971 млрд долл. США по сравнению с вариантом без принятия законопроекта. [103] CBO отдельно указало в январе 2013 г., что 600 млрд долл. США дополнительных процентных расходов за период 2013–2022 гг. не были включены в их первоначальную оценку, обсуждавшуюся выше. Это увеличивает оценку дефицита до 4 571 млрд долл. США. Хотя ATRA снизит краткосрочное экономическое воздействие из-за обрыва, это замедлит долгосрочный рост по сравнению с базовым сценарием с более низким дефицитом. [104]

В таблице ниже показано предполагаемое влияние на налогоплательщиков от повышения налогов, произошедшего с окончанием срока действия сокращения налога на заработную плату Обамы и частичным окончанием срока действия сокращения подоходного налога Буша. Предполагаемое влияние дано как среднее значение для разных уровней дохода. Базовая линия, которая используется, это если бы сокращение налога на заработную плату было продлено, новый налог на здравоохранение не был введен, а сокращение подоходного налога Буша было полностью продлено. Средние федеральные налоги включают индивидуальные подоходные налоги, корпоративные подоходные налоги, налоги на заработную плату и налоги на имущество в процентах от среднего денежного дохода. [105]

Продление лимита задолженности

Затем ожидалось, что борьба за секвестр произойдет во время переговоров по увеличению лимита долга , которое, как ожидалось, потребуется где-то в феврале. [106] Однако 23 января 2013 года палата представителей под руководством республиканцев приняла законопроект, приостанавливающий действие потолка долга до 18 мая 2013 года. Законопроект не включал никаких компенсирующих бюджетных сокращений, как республиканцы ранее заявляли в качестве предварительного условия для повышения лимита долга. Этот шаг рассматривался как попытка отсрочить разборку по лимиту долга, учитывая их опыт с кризисом потолка долга 2011 года , а также недавние успехи демократов на выборах 2012 года . [107]

31 января 2013 года Сенат одобрил принятый Палатой представителей законопроект об ограничении долга (HR 325), известный как Закон 2013 года «Нет бюджета — нет зарплаты», 64 голосами против 34. [108] Законопроект продлевает текущий лимит заимствований в размере 16,4 триллиона долларов как минимум до 18 мая 2013 года. [109]

Крайний срок 18 мая наступает после крайнего срока секвестра 1 марта и истечения 27 марта срока действия резолюции о продолжении финансирования федерального правительства. Законопроект также включал положение, которое задержит выплату зарплат конгрессменам любой палаты, которая не приняла резолюцию о бюджете на 2013 финансовый год к 15 апреля 2013 года. [107]

Хронология

Обсуждаются четыре законопроекта.
  1. HR 8, Закон о защите рабочих мест и предотвращении рецессии 2012 года (который позже был переименован в Закон об освобождении американских налогоплательщиков 2012 года ), продлит истекающие налоговые льготы 2001 и 2003 годов, введенные Бушем, на один год.[1]
  2. HR 6684, Закон о сокращении расходов 2012 года, предотвратит запланированные сокращения секвестра.[2]
  3. Принятый Сенатом Закон о сокращении налогов для среднего класса (S. 3412), который был вынесен на голосование в Сенате 25 июля 2012 года, продлит на один год налоговые льготы эпохи Буша на первые 250 000 долларов дохода, указанные в совместных декларациях, и исправит альтернативный минимальный налог на 2012 год, но не на 2013 год.[3]
  4. HR 15, принятый Палатой представителей, Закон о сокращении налогов для среднего класса, во многом схож с законопроектом, принятым Сенатом .[4]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Дискреционные расходы — это часть федерального бюджета, которую Конгресс обычно контролирует посредством ежегодных актов об ассигнованиях , включая министерства кабинета и федеральные агентства . Это противоположно обязательным расходам: тем «самофинансируемым» программам (таким как Medicare и федеральное страхование урожая ), расходы которых были прописаны в их «разрешительных актах»; то есть актах, которые их создали.
    В 2011 году дискреционные расходы составили около 1,35 триллиона долларов, что составляет около 40 процентов федеральных расходов. Чуть больше половины дискреционных денег пошло на оборону. Остальная часть дискреционных расходов финансировала широкий спектр государственных программ и мероприятий, включая образование, льготы для ветеранов, общественное здравоохранение и отправление правосудия.
  2. ^ ab Альтернативный сценарий включает в себя следующие предположения по сравнению с базовым сценарием: (a) истекающие налоговые положения (кроме налогового сокращения FICA) продлеваются, (b) AMT индексируется с учетом инфляции после 2011 года, (c) ставки оплаты Medicare для врачей остаются неизменными и (d) автоматические секвестры не происходят. [54] Оба сценария позволили бы истечь федеральным пособиям по безработице и 2%-ному сокращению налога на заработную плату FICA. Оба бы реализовали первоначальные ограничения на дискреционные ассигнования, содержащиеся в Законе о контроле за бюджетом 2011 года, и позволили бы вступить в силу новым налогам для Закона о доступном медицинском обслуживании .
  3. ^ Это связано с тем, что потолок долга сам по себе не является фактором бюджетного процесса ; если дефицит превышает потолок долга, то этот долг должен быть авторизован в рамках того, что исторически было отдельным процессом.
  4. ^ Эти положения в основном представляют собой корпоративные налоговые льготы или специальные разрешения на расходы, которые время от времени истекают и, следовательно, должны быть возобновлены (или сделаны постоянными), если Конгресс хочет, чтобы этот конкретный эффект не закончился. Они противоречат основной цели — избежать фискального обрыва, либо увеличивая расходы, либо уменьшая налоги.

Ссылки

  1. ↑ Сотрудники (8 ноября 2012 г.). «Экономические эффекты политики, способствующей ужесточению фискальной политики в 2013 г.». Бюджетное управление Конгресса . Получено 25 февраля 2013 г.
  2. ^ abcd ( требуется регистрация ) Вайсман, Джонатан (1 января 2013 г.). «Сенат принимает закон, позволяющий повысить налоги на богатых». The New York Times . Получено 1 января 2013 г.
  3. ^ abc Хук, Джанет; Хьюз, Сиобхан (1 января 2013 г.). «Фокус фискального обрыва перемещается в Дом». The Wall Street Journal . Получено 1 января 2013 г.
  4. ^ ab Hicks, Josh (1 января 2013 г.). «Over the financial cliff: Day One». Washington Post . Получено 6 ноября 2014 г.
  5. ^ ab Rachelle Younglai & Thomas Ferraro (1 января 2013 г.). «Республиканцы Палаты представителей против сделки «фискальный обрыв»». Reuters . Получено 6 ноября 2014 г. Строго говоря, Соединенные Штаты рухнули в пропасть в первые минуты Нового года, потому что Конгресс не смог принять законодательство, чтобы остановить повышение налогов на сумму 600 миллиардов долларов и сокращение расходов, которые начинают действовать с 1 января.
  6. ^ ab "Live Updates: House Will Vote on 'Fiscal Cliff' Deal". ABC News. 1 января 2013 г. Получено 6 ноября 2014 г. Законопроект не был опубликован в сети 24 часа назад. Но, возможно, его можно простить, поскольку США технически преодолели "Fiscal Cliff" за эти 24 часа.
  7. ^ ab "The Fiscal Cliff" (PDF) . Great West Financial Retirement Services. 4 января 2013 г. . Получено 6 ноября 2014 г. Хотя технически США перешли через фискальный обрыв в полночь в канун Нового года, Сенат и Палата представителей приняли двухпартийный законопроект (называемый Законом об облегчении бремени американских налогоплательщиков или ATRA) в первый день Нового года, который президент Обама подписал в четверг, 3 января 2013 г.
  8. ^ abc ( требуется регистрация ) Штайнхауэр, Дженнифер; Вайсман, Джонатан (1 января 2013 г.). «House Nears Vote on Senate Deal, Against Objections». The New York Times . Получено 1 января 2013 г.
  9. ↑ Сотрудники (3 января 2013 г.). «Обама подписывает соглашение о фискальном кризисе с Гавайями с Autopen». Fox News . Получено 25 февраля 2013 г.
  10. ^ abcde Джохеган, Том (14 ноября 2012 г.). «Кто, что, почему: кто первым назвал это «фискальным обрывом»?». BBC News . Получено 25 февраля 2013 г.
  11. ↑ Fox, Margalit (8 ноября 2013 г.). «Уолтер Х. Стерн, придумавший термин «фискальный обрыв», умер в возрасте 88 лет». New York Times . Получено 13 августа 2015 г.
  12. ^ Prante, Gerald (22 августа 2010 г.). «Unkindest Cuts». Tax Foundation . Получено 25 февраля 2013 г.
  13. ^ abc Kurtz, Annalyn (12 декабря 2012 г.). «Бернанке предупреждает о фискальном обрыве, поскольку ФРС снижает прогнозы». CNN Money . Получено 25 февраля 2013 г.
  14. ^ ab Cox, Jeff (21 июня 2012 г.). ««Бюджетный обрыв» может сделать Европу похожей на провал». CNBC (через Yahoo! Finance ) . Получено 25 февраля 2013 г.
  15. ^ ab Staff (29 февраля 2012 г.). "Основные моменты: показания Бернанке в вопросах и ответах палате представителей". Reuters . Получено 25 февраля 2013 г.
  16. ^ ( требуется регистрация ) Лоури, Энн (9 октября 2012 г.). «Аналитики говорят, что фискальный обрыв может ощущаться постепенно». The New York Times . Получено 9 октября 2012 г.
  17. ^ Холландер, Кэтрин (25 февраля 2013 г.). «Фискальный обрыв или фискальный уклон? Множество названий для события конца года». National Journal . Архивировано из оригинала 15 января 2013 г. Получено 13 декабря 2012 г.
  18. ^ ab Staff (17 декабря 2010 г.). «Законопроект о продлении налоговых льгот направляется в Белый дом». Accounting Today . Получено 25 февраля 2013 г.
  19. ↑ Пресс-релиз (21 ноября 2011 г.). «Заявление сопредседателей Объединенного комитета по сокращению дефицита». Объединенный комитет Конгресса США по сокращению дефицита (через сайт комитета Deficitreduction.gov) . Получено 25 февраля 2013 г.
  20. ^ Nazworth, Napp (3 августа 2011 г.). «Победители и проигравшие в дебатах о лимите задолженности». The Christian Post . Получено 25 февраля 2013 г.
  21. ↑ База данных (1 января 2013 г.). «Final Vote Results for Roll Call 659». Секретарь Палаты представителей Соединенных Штатов . Архивировано из оригинала 6 марта 2013 г. Получено 25 февраля 2013 г.
  22. ^ Ферречио, Сьюзан (1 января 2013 г.). «Дом переезжает, чтобы избежать падения через фискальный обрыв». The Washington Examiner . Получено 25 февраля 2013 г.
  23. ^ ab Staff (22 августа 2012 г.). «Обновление бюджета и экономических перспектив: финансовые годы с 2012 по 2022». Бюджетное управление Конгресса . Получено 25 февраля 2013 г.
  24. ^ ( требуется регистрация ) Calmes, Jackie (22 мая 2012 г.). «Рецессия возможна, если тупик сохранится, заявляет Бюджетное управление». The New York Times . Получено 4 августа 2012 г.
  25. ^ Лейтер, Дэвид Дж.; Рабинович, Джереми; ML Strategies; Мартин, Р. Нил (13 сентября 2012 г.). «Законодательное обновление: Конгресс возвращается на заключительную сессию перед выборами». The National Law Review . Получено 24 февраля 2013 г.
  26. ^ "Налоговый кредит на производство возобновляемой электроэнергии (PTC)". База данных государственных стимулов для возобновляемых источников энергии и эффективности (Межгосударственного совета по возобновляемым источникам энергии ) . Министерство энергетики США . 3 января 2013 г. Архивировано из оригинала 17 марта 2013 г. Получено 25 февраля 2013 г.
  27. ^ Кох, Венди (7 декабря 2012 г.). «Бюджетный обрыв угрожает буму ветроэнергетики». USA Today . Получено 25 февраля 2013 г.
  28. ^ abcdefg Staff (26 октября 2011 г.). «Свидетельские показания перед Совместным комитетом по сокращению дефицита, Конгресс США». Бюджетное управление Конгресса . Получено 26 февраля 2013 г.
  29. ^ ab Staff (26 января 2011 г.). «Бюджет и экономические перспективы: финансовые годы с 2011 по 2021». Бюджетное управление Конгресса . Получено 26 февраля 2013 г.
  30. ^ Хаусман, Алан В. (14 августа 2012 г.). «Так что же такое «секвестр»? И, что еще важнее, что означают эти сокращения расходов для трудолюбивых и малообеспеченных семей?». Центр права и социальной политики . Получено 26 февраля 2013 г.
  31. ^ Томпсон, Лорен Б. (16 января 2013 г.). «Почему секвестрация сильнее всего ударит по республиканцам». Институт Лексингтона . Получено 26 февраля 2013 г.
  32. ^ "Sequester's A Nightmare But Year-Long CR Is Just A Bad: SecNav Mabus, Under Sec. Work". Breaking Defense . Архивировано из оригинала 10 марта 2013 г. Получено 15 октября 2014 г.
  33. ^ "DoD Seeks Budget Flexibility If 2013 Appropriation Fails To Pass". Defense News . Архивировано из оригинала 8 апреля 2013 года . Получено 15 октября 2014 года .
  34. ^ "Верфь Сан-Диего пострадала от бюджетного кризиса". UT San Diego . 26 января 2013 г. Получено 15 октября 2014 г.
  35. ^ "USAF Issues Hiring Freeze, IT Buy Delay Directive Afore of Sequestration". 17 января 2013 г. Получено 15 октября 2014 г.
  36. ^ "US Services Detail Fiscal Crisis Impact". Defense News . Архивировано из оригинала 15 февраля 2013 г. Получено 15 октября 2014 г.
  37. ^ "Пентагон замедляет темпы расходования средств по мере надвигающегося бюджетного конфликта". 22 января 2013 г. Получено 15 октября 2014 г.
  38. ^ «Соединенные Штаты кризиса, как полагают, стоят рабочих мест и тратят деньги». Bloomberg . 23 января 2013 г. Получено 15 октября 2014 г.
  39. ^ "Совет обеспокоен тем, что 100 тыс. рабочих мест в судостроении находятся под угрозой; секвестр уничтожил рост ВВП". Breaking Defense . Архивировано из оригинала 4 февраля 2013 г. . Получено 15 октября 2014 г. .
  40. ^ "Бюджет может сократить пограничные дирижабли ВВС США". Foreign Policy . 12 февраля 2013 г. Архивировано из оригинала 19 октября 2014 г. Получено 15 октября 2014 г.
  41. ^ "ВМС рисуют мрачную картину ослабления флота США". The Virginian-Pilot . Получено 15 октября 2014 г.
  42. ^ "Ожидаются дополнительные задержки в графике ядерной бомбы B61-12". Федерация американских ученых . Получено 15 октября 2014 г.
  43. ^ Спинни, Чак. «Пособие по бюджету Пентагона, ведущее к двум вопросам министру обороны». TIME.com . Получено 15 октября 2014 г.
  44. ^ Weigelt, Matthew (21 февраля 2013 г.). «Министерство обороны вряд ли отменит контракты ради экономии» . Получено 15 октября 2014 г.
  45. ^ "Конгресс против сокращений, заявляет Министерство обороны". Архивировано из оригинала 1 ноября 2014 г. Получено 15 октября 2014 г.
  46. ^ "Пентагон пересматривает вопрос о предоставлении гражданских льгот в свете нового финансирования". The Washington Times . Получено 15 октября 2014 г.
  47. ^ "Круглый стол по реформе Министерства обороны". Новости обороны с Ваго Мурадяном . Архивировано из оригинала 4 апреля 2013 года . Получено 15 октября 2014 года .
  48. ↑ Майлз, Донна (28 марта 2013 г.). «Контролер: бюджетный кризис грозит серьезными последствиями для готовности». Архивировано из оригинала 15 января 2015 г. Получено 15 октября 2014 г.
  49. ^ "Army Readiness 'is degrading significant' Chief Warns". Intercepts - Defense News . Архивировано из оригинала 16 июня 2013 г. Получено 15 октября 2014 г.
  50. ^ "38 метрических тонн". TIME.com . Получено 15 октября 2014 г.
  51. ^ «Упадет ли ваша зарплата с фискального обрыва?». PaycheckCity.com. Ноябрь 2012 г. Получено 23 ноября 2012 г.Интерактивный инструмент, который можно настроить под свои обстоятельства.
  52. ^ «Надвигающийся фискальный обрыв США: что должны знать финансовые директора» Архивировано 28 ноября 2012 г. на Wayback Machine . CFO Insight . Получено 12 декабря 2012 г.
  53. ^ "Прогнозы бюджета CBO" . Получено 22 марта 2017 г.
  54. ^ abc Энтони, Кристина Хоули (13 марта 2012 г.). «Обновленные бюджетные прогнозы: финансовые годы с 2012 по 2022». Бюджетное управление Конгресса . стр. 3. Получено 27 июля 2012 г.
  55. ^ "CBO-Long Term Budget Outlook Graphics" (PDF) . Бюджетное управление Конгресса . 24 августа 2011 г. . Получено 10 декабря 2012 г. .
  56. ^ Дионн, Э.Дж. (16 ноября 2011 г.). «Почему бездействие позволяет сократить дефицит на 7,1 триллиона долларов». The Washington Post .
  57. ^ ab "CBO 2011 Long-Term Budget Outlook" (PDF) . Бюджетное управление Конгресса . 22 июня 2011 г. . Получено 10 декабря 2012 г. .
  58. ^ abcd Page, Benjamin (22 мая 2012 г.). «Экономические эффекты сокращения фискальных ограничений, которые должны произойти в 2013 г.». Бюджетное управление Конгресса . Получено 25 июля 2012 г.
  59. ^ ab Stone, Chad (18 июня 2012 г.). «Ошибочные опасения по поводу «фискального обрыва» создают проблемы для продуктивных переговоров по бюджету». Центр по приоритетам бюджета и политики . Получено 25 июля 2012 г.
  60. ↑ Национальный экономический совет (24 июля 2012 г.). «Предложение президента о продлении налоговых льгот для среднего класса». whitehouse.gov . Получено 26 июля 2012 г. – через Национальный архив .
  61. ^ ab Schwabish, Jonathan (22 августа 2012 г.). «Ужесточение фискальной политики в 2013 г. и его экономические последствия». Бюджетное управление Конгресса . Получено 28 августа 2012 г.
  62. ^ "Ежедневная история результатов по долгам". Министерство финансов США, Бюро государственного долга. 1–31 июля 2012 г. Архивировано из оригинала 16 сентября 2012 г. Получено 4 августа 2012 г.
  63. ^ «Экономические эффекты политики, способствующей ужесточению фискальной политики в 2013 году». Бюджетное управление Конгресса . 8 ноября 2012 г. Получено 8 ноября 2012 г.
  64. ^ "CBO – Август 2012 Обновление долгосрочного бюджетного прогноза – Таблица 1 – Август 2012". Бюджетное управление Конгресса . 22 августа 2012 г. Получено 7 января 2013 г.
  65. ^ "CBO-Cost Estimate for HR8 American Taxpayer Relief Act of 2012". Бюджетное управление Конгресса . 1 января 2013 г. Получено 7 января 2013 г.
  66. ^ "Сенат принимает налоговый план демократов, отклоняет версию Республиканской партии". CNN. Июль 2012 г. Получено 10 декабря 2012 г.
  67. ^ Рубин, Ричард. «House Rejects Obama's Proposed Tax Boost on Top Earners» (Палата представителей отклонила предложенное Обамой повышение налогов для лиц с наибольшим доходом). Bloomberg . Получено 4 августа 2012 г.
  68. ^ ab Sahadi, Jeanne (6 ноября 2012 г.). «Бюджетный обрыв: первая большая проблема, которую предстоит решить следующему президенту». CNN Money . Получено 30 ноября 2012 г.
  69. ^ Макферсон, Линдси (26 ноября 2012 г.). "2012 TNT 227–6 Legislative Outlook: Fiscal Cliff Talks Resume. (Дата выпуска: 23 ноября 2012 г.) (Doc 2012-24091)". Tax Notes Today (2012 TNT 227–6). Налоговые аналитики. Когда Конгресс вернется на неделю 26 ноября, президент Обама и лидеры Конгресса, как ожидается, снова встретятся, чтобы обсудить план решения проблемы фискального обрыва.
  70. ↑ Вайсман, Джонатан (5 декабря 2012 г.). «Республиканская партия ищет запасной вариант, чтобы избежать фискального противостояния». The New York Times . стр. A1.
  71. ^ Кесслер, Гленн (7 декабря 2012 г.). «Обама прибегнул к уловке с целью увеличения налогов?». The Washington Post .
  72. ^ Пианин, Эрия; Боак, Джош (12 декабря 2012 г.). «Обама немного уступает налогам, пока Бёнер кричит о фоле». The Fiscal Times .
  73. ^ «Бюджет Обамы оказался провалом для обеих партий, говорит Келли Эйотт, республиканка из Нью-Гэмпшира». Politifact . 16 декабря 2012 г.
  74. ↑ Стенограмма пресс-конференции Пелоси pelosi.house.gov 29 марта 2012 г.
  75. ^ Коуэн, Ричард (24 июля 2012 г.). «Ричард Коуэн-Вашингтон втянут в дебаты о фискальном обрыве в США — июль 2012 г.». Reuters . Архивировано из оригинала 6 марта 2016 г. Получено 10 декабря 2012 г.
  76. ^ "Бюджетное управление Конгресса — Обновление бюджета и экономических перспектив — Август 2012 г. — Таблица 1.5 на странице 18" (PDF) . Бюджетное управление Конгресса . Получено 31 марта 2011 г. .
  77. ^ "Республиканцы противостоят плану Обамы сокращением пособий". Bloomberg . 4 декабря 2012 г. Получено 12 декабря 2012 г.
  78. ^ abc Джилл Джексон; Брайан Монтополи (20 декабря 2012 г.). «House GOP pulls „Plan B“ as „fiscal cliff“ looms». CBS News . Получено 21 декабря 2012 г. .
  79. ^ ab O'Keefe, Ed (18 декабря 2012 г.). "Boehner to Hold Vote on Fiscal Cliff 'Plan B'". The Washington Post . Получено 21 декабря 2012 г. .
  80. ^ abc Глисон, Майкл М. (ноябрь 2012 г.). «УСИЛИЯ СЕНАТА ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ «ФИСКАЛЬНОГО ОБРЫВА» ПО 2012 TNT 212-3 СТОЯТ НА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ПРЕПЯТСТВИЯХ. (Дата выпуска: 24 ОКТЯБРЯ 2012 г.) (док. 2012-22032)». Налоговые заметки сегодня . 2012 (212–3).
  81. ↑ Плант, Билл (9 октября 2012 г.). ««Банда восьми» встретится, чтобы попытаться избежать фискального обрыва». CBS . Получено 29 декабря 2012 г.
  82. ↑ О'Киф, Эд (28 ноября 2012 г.). «Что такое «Банда восьми» (и кто в ней)?». Washington Post . Получено 29 декабря 2012 г.
  83. ↑ Беккер, Берни (13 ноября 2012 г.). «IRS: отсутствие патча AMT приведет к хаотичному сезону подачи налоговых деклараций». The Hill Newspaper . Получено 19 ноября 2012 г.
  84. ^ "CBO: Expiring Tax Provisions—August 2012 Baseline". Бюджетное управление Конгресса . Получено 27 ноября 2012 г.
  85. ^ ab Appelbaum, Binyamin (13 декабря 2012 г.). «ФРС связывает ставки с безработицей; цель — 6,5%». The New York Times . стр. A1.
  86. ^ ab Burlij, Terence; Katelyn Polantz (30 ноября 2012 г.). «Республиканцы недовольны последними переговорами о фискальном обрыве». PBS NewsHour . Получено 30 ноября 2012 г.
  87. ^ Sahadi, Jeanne (22 мая 2012 г.). «Потолок долга снова в игре». Cable News Network . Получено 25 июля 2012 г.
  88. ^ ab "Министерство финансов США примет меры, чтобы избежать достижения потолка задолженности в понедельник". NBC News . 26 декабря 2012 г. Получено 27 декабря 2012 г.
  89. ^ Хокинс, К. (16 октября 2012 г.). «Гейтс: военные сокращения будут угрожать национальной безопасности». Армия . Получено 28 ноября 2012 г. .
  90. ^ ab Konisburg & Hoagland (30 июля 2012 г.). «Как избежать «сумасшедшего» фискального обрыва». CNN . Получено 31 июля 2012 г. .
  91. ^ abc Reis, Patrick (17 июля 2012 г.). «Бен Бернанке подталкивает Конгресс к избежанию фискального обрыва». Politico . Получено 31 июля 2012 г.
  92. ^ Стивен Джонсон (7 мая 2012 г.). «Кругман: Реальная опасность для США — это рабочие места, а не фискальный обрыв» Columbus Dispatch . Получено 31 июля 2012 г.
  93. ^ ab Кругман, Пол (6 декабря 2012 г.). «Забытые миллионы». The New York Times . Получено 13 декабря 2012 г.
  94. ↑ Стоун, Чад (18 июня 2012 г.). «Мы согласны с отчетом Carlyle Group: «Хуже судьбы, чем сойти с фискального обрыва». CBPP . Получено 6 августа 2012 г.
  95. ^ Патрик Кнудсен (22 ноября 2012 г.). «Кнудсен: Что Конгресс должен сделать с «фискальным обрывом»». The Detroit News . Получено 29 ноября 2012 г.
  96. ^ «Fiscal Cliff Watch: White House and GOP Make Counteroffers». Комитет по ответственному федеральному бюджету. 18 декабря 2012 г. Получено 20 декабря 2012 г.
  97. ↑ Мэтьюз, Дилан (19 декабря 2012 г.). «ДИАГРАММА: Все предложения и встречные предложения по фискальному обрыву». The Washington Post . Получено 20 декабря 2012 г.
  98. ^ "Главный лидер Республиканской партии в Палате представителей Эрик Кантор выступает против законопроекта Сената о предотвращении "обрыва"" [ нерабочая ссылка ] . Associated Press (через The Washington Post ).
  99. ^ "Roll No. 659" Архивировано 6 марта 2013 г. в Wayback Machine . Секретарь Палаты представителей США . 1 января 2013 г.
  100. ↑ Никсон, Рон (1 января 2013 г.). «Налоговый законопроект, принятый Сенатом, включает продление действия фермерского законопроекта». The New York Times . Получено 1 января 2013 г.
  101. ^ Эгген, Дэн (23 декабря 2010 г.). «Освобождение от уплаты налога на «активное финансирование» для некоторых предприятий обойдется налогоплательщикам в 9 миллиардов долларов». The Washington Post .
  102. ^ «От NASCAR до рома: 10 самых странных деталей сделки о «фискальном обрыве». The Washington Post .
  103. ^ "HR 8, Закон об освобождении американских налогоплательщиков от 2012 года". Бюджетное управление Конгресса . 1 января 2013 г. Получено 2 января 2013 г.
  104. ^ "The Fiscal Cliff Deal". Бюджетное управление Конгресса . 4 января 2013 г. Получено 4 января 2013 г.
  105. ^ "Американский закон об освобождении налогоплательщиков от 2012 года (ATRA), принятый Сенатом Основные положения о подоходном налоге с физических лиц и налоге на имущество исключают определенные расширения бизнеса и другие положения Базовый уровень: исправленный закон 2012 года". Taxpolicycenter.org. 1 января 2013 г. Архивировано из оригинала 6 января 2013 г. Получено 7 января 2013 г.
  106. ^ «Неопределенность растет по поводу бюджета Пентагона». Navytimes.com. 4 июля 2010 г. Получено 7 января 2013 г.
  107. ^ ab Weisman, Jonathan (23 января 2013 г.). "House Votes to Extend Debt Limit to May, Averting Fight". The New York Times . Получено 25 октября 2013 г.
  108. ^ "Законодательное уведомление: HR 325 – Закон 2013 года «Нет бюджета, нет оплаты». Комитет по политике республиканской партии Сената . Получено 5 февраля 2013 г.
  109. ^ Розенсток, Джейсон М.; Матоусек, Эбби (5 февраля 2013 г.). «Законодательство о финансовых услугах – Законодательное и нормативное обновление - 4 февраля 2013 г.». The National Law Review . Получено 6 февраля 2013 г.
  110. ↑ Изд. Л.Подсказка Публичное право (США) 111–148 (текст) (PDF), 124  Stat.  119. United States Government Printing Office . Получено 6 сентября 2012 г.
  111. ^ «Сокращение налогов, страхование по безработице и рабочие места». whitehouse.gov . Получено 17 декабря 2010 г. – через Национальный архив .
  112. ^ «Сделка по потолку долга: президент Обама подписывает законопроект в преддверии следующей битвы». ABC News . 2 августа 2011 г.
  113. ^ "Bill Summary & Status 112th Congress (2011–2012)". Национальная библиотека Конгресса США. 22 февраля 2012 г. Архивировано из оригинала 5 июля 2016 г. Получено 23 июля 2012 г.
  114. ^ Wroughton, Lesley (3 июля 2012 г.). «МВФ призывает США устранить неопределенность «фискального обрыва». Reuters . Архивировано из оригинала 5 марта 2016 г. Получено 1 августа 2012 г.
  115. ↑ Тейлор, Эндрю (31 июля 2012 г.). «Рид, Бёнер объявляют о временном пакте о расходах». Associated Press . Получено 1 августа 2012 г.
  116. ^ Эпштейн, Дженнифер (7 августа 2012 г.). «Обама подписывает Закон о прозрачности секвестра». Politico . Получено 7 сентября 2012 г.
  117. ^ «Отчет OMB в соответствии с Законом о прозрачности секвестра 2012 года» (PDF) . Получено 27 марта 2024 г.
  118. ^ «Письмо президента относительно Закона о прозрачности секвестра». whitehouse.gov . 14 сентября 2012 г. Получено 10 декабря 2012 г. – через Национальный архив .
  119. ^ «Отчет подтверждает, что федералы почувствуют последствия секвестра – Менеджмент». GovExec.com. 14 сентября 2012 г. Получено 10 декабря 2012 г.
  120. ↑ Херб, Джереми (22 октября 2012 г.). «Под давлением Ромни Обама говорит, что военный секвестр не состоится». Thehill.com . Получено 10 декабря 2012 г.
  121. ↑ Лори Монтгомери и Закари А. Голдфарб (16 ноября 2012 г.). «Обе стороны выглядят оптимистично по поводу открытия раунда переговоров о «фискальном обрыве»». The Washington Post . Получено 6 декабря 2012 г.
  122. ^ Глисон, Майкл М. (29 ноября 2012 г.). «2012 TNT 230–1 Hatch поддерживает изменение расходов для повышения доходов. (Раздел 1 – Индивидуальный налог) (Дата выпуска: 28 ноября 2012 г.) (Doc 2012-24341)». Налоговые заметки сегодня (2012 TNT 230–1). Налоговые аналитики.
  123. ^ Глисон, Майкл М.; Макферсон, Линдси М. (30 ноября 2012 г.). «2012 TNT 231–3 Республиканцы называют план администрации «Бюджетный обрыв» «необоснованным». (Раздел 1 – Индивидуальный налог) (Дата публикации: 29 ноября 2012 г.) (Док. 2012-24491)». Налоговые заметки сегодня (2012 TNT 231–3). Налоговые аналитики.
  124. ^ Ферречио, Сьюзан (1 декабря 2012 г.). «Переговоры о «фискальном обрыве» могут изменить заветный ипотечный вычет». Examiner . Получено 3 декабря 2012 г.
  125. ↑ Хьюз, Брайан (2 декабря 2012 г.). «Джон Бёнер и Тим Гайтнер обмениваются обвинениями за затянувшиеся переговоры о «фискальном обрыве». Examiner . Получено 18 октября 2013 г.
  126. ^ Глисон, Майкл М. (3 декабря 2012 г.). «2012 TNT 232–7 Законодательный прогноз: фискальный обрыв будет доминировать на следующей неделе. (Дата выпуска: 30 ноября 2012 г.) (Doc 2012-24647)». Налоговые заметки сегодня (2012 TNT 232–7). Налоговые аналитики.
  127. ^ Берлидж, Теренс; Кейтлин Поланц (3 декабря 2012 г.). «Бёнер: «Мы нигде» на фискальном обрыве». PBS NewsHour . Получено 3 декабря 2012 г.
  128. ^ abc Хьюз, Брайан (4 декабря 2012 г.). «Обама сигнализирует о гибкости в отношении ставки повышения налогов». Washington Examiner . Получено 5 декабря 2012 г.
  129. ^ ab Viser, Matt (3 декабря 2012 г.). «Республиканцы Палаты представителей ответили президенту Обаме контрпредложением о фискальном обрыве». Boston Globe . Получено 5 декабря 2012 г.
  130. ^ ab Burlij, Terence; Katelyn Polantz (6 декабря 2012 г.). «Обама, Бёнер возобновляют фискальные переговоры телефонным звонком». PBS NewsHour . Получено 6 декабря 2012 г. Позже в среду министр финансов Тимоти Гайтнер заявил CNBC, что администрация «абсолютно» готова позволить стране рухнуть с обрыва 1 января, если республиканцы откажутся от своего сопротивления повышению ставок для более обеспеченных американцев.
  131. ^ abcde Cox, Ramsey (5 декабря 2012 г.). «Рид блокирует голосование Сената по плану Обамы по сокращению дефицита». The Hill . Получено 6 декабря 2012 г.
  132. ^ ab Benson, Guy (5 декабря 2012 г.). "Сюрприз: Макконнелл предлагает проголосовать за план Обамы/Гайтнера по фискальному обрыву, Рид возражает". TownHall Magazine . Получено 6 декабря 2012 г.
  133. ^ abc Halper, Daniel (5 декабря 2012 г.). "Harry Reid Denies Senate Chance to Vote on Obama's Plan". The Weekly Standard . Архивировано из оригинала 7 декабря 2012 г. Получено 6 декабря 2012 г.
  134. ^ abcd "Рид отклонил сделку Обамы/Гайтнера об увеличении налогов". Agriculture.com. 5 декабря 2012 г. Получено 6 декабря 2012 г.
  135. ↑ Корн, Дэвид (3 декабря 2012 г.). «Кризис с заложниками Джона Бёнера». Mother Jones . Получено 6 декабря 2012 г. По словам высокопоставленных должностных лиц администрации, Обама не горит желанием прыгнуть со скалы, но он готов.
  136. ^ Сарджент, Грег (3 декабря 2012 г.). «Белый дом готов пойти на фискальный обрыв, если это абсолютно необходимо». The Washington Post . Получено 6 декабря 2012 г. Я только что подтвердил, что это точно — Обама готов, хотя и очень неохотно, пойти на обрыв.
  137. ^ Менза, Джастин (5 ноября 2012 г.). «Гайтнер: готов пойти на спад, если налоги не вырастут». CNBC . Получено 6 ноября 2012 г.
  138. ^ ab Chaggaris, Steve (13 декабря 2012 г.). «Рождество с „фискальным обрывом“?». CBS News . Получено 13 декабря 2012 г.
  139. ↑ Касс, Конни; Джим Кунхенн; Дженнифер Агиеста (12 декабря 2012 г.). «Фискальный обрыв: почему так трудно сделать шаг назад». Huffington Post . Получено 13 декабря 2012 г.
  140. ↑ Чейни, Кайл (13 декабря 2012 г.). «Том Прайс: Мы предотвратим фискальный обрыв». Politico . Архивировано из оригинала 16 января 2013 г. Получено 13 декабря 2012 г.
  141. ^ Меммотт, Марк (10 декабря 2012 г.). «Может ли сделка «фискального обрыва» быть одновременно и достижимой, и недостижимой? Да». NPR . Получено 13 декабря 2012 г.
  142. ^ МакОлифф, Майкл; Бендери, Дженнифер (12 декабря 2012 г.). «Бюджетный обрыв: Джон Бейнер говорит республиканцам не строить планы на праздники». Huffington Post . Получено 13 декабря 2012 г.
  143. ^ «Варианты сужаются, чтобы предотвратить фискальный обрыв». The Inquirer Digital Edition. 10 декабря 2012 г. Получено 31 декабря 2012 г.
  144. ^ Уайт, Бен (30 ноября 2012 г.). «Расшифровка разговоров о фискальном обрыве». Politico . Получено 13 декабря 2012 г. Обе стороны в частном порядке признают, что играют знакомые роли в во многом срежиссированной драме, точный конец которой, возможно, неизвестен, но, скорее всего, будет включать в себя значительное повышение налогов порядка 1 триллиона долларов, сокращение расходов, которое приблизится к этой цифре, и обещание вернуться в следующем году и очень, очень постараться провести фундаментальную налоговую и социальную реформу.
  145. ^ "Politico: Decoding the Fiscal Cliff Talk". Совет по международным отношениям . 30 ноября 2012 г. Архивировано из оригинала 15 января 2013 г. Получено 13 декабря 2012 г.
  146. ↑ Ферраро, Томас; Коуэн, Ричард (6 декабря 2012 г.). «Обе стороны намекают на возобновление переговоров по «фискальному обрыву» США». Reuters . Получено 18 октября 2013 г.
  147. ↑ Nather, David; Haberkorn, Jennifer (9 декабря 2012 г.). «В вопросе льгот республиканцы готовы принять любую победу, которую смогут получить». Politico . Архивировано из оригинала 13 декабря 2012 г. Получено 13 декабря 2012 г.
  148. ^ ab Bresnahan, John; et al. (15 декабря 2012 г.). «Fiscal Cliff Talks: Speaker John Boehner Pitches Millionaire Tax Hike». Politico . Получено 18 декабря 2012 г.
  149. ^ abc Макферсон, Линдси; Глисон, Майкл М. (18 декабря 2012 г.). «Бёнер предлагает увеличить максимальную налоговую ставку по мере обострения переговоров». Налоговые заметки сегодня . 2012 (243–1). Налоговые аналитики.
  150. ^ abcd Kuhnhenn, Jim (18 декабря 2012 г.). «Белый дом отвергает „План Б“ Бёнера». Associated Press (через MSN News ). Архивировано из оригинала 15 января 2013 г. Получено 18 декабря 2012 г.
  151. ^ Helderman, Rosalind S.; Helderman, Rosalind S. (18 декабря 2012 г.). «Потенциальные уступки Бёнера и Обамы в области «фискального обрыва» вызывают огонь слева и справа». The Washington Post . Получено 18 декабря 2012 г.
  152. ↑ Локхед, Кэролин (29 декабря 2012 г.). «Представитель Нэнси Пелоси снова на водительском месте». San Francisco Chronicle . Получено 31 декабря 2012 г.
  153. ↑ Эд О'Киф, Закари А. Голдфарб и Лори Монтгомери (21 декабря 2012 г.). «Обама призывает Конгресс заключить хотя бы минимальную сделку «фискального обрыва»». The Washington Post . Получено 21 декабря 2012 г.
  154. ^ Юхананов, Анна; Ланге, Джейсон (26 декабря 2012 г.). «Министерство финансов представило план по покупке времени в условиях потолка задолженности». Reuters . Получено 27 декабря 2012 г.
  155. ↑ Раше, Доминик (27 декабря 2012 г.). «Обама призывает лидеров к пятничным переговорам в попытке достичь прорыва фискального обрыва». The Guardian . Лондон . Получено 27 декабря 2012 г.
  156. ^ "США готовы сойти с "фискального обрыва": сенатор Рид". MSN News . 27 декабря 2012 г. Архивировано из оригинала 29 января 2013 г. Получено 28 декабря 2012 г.
  157. ↑ New, Catherine (28 декабря 2012 г.). «Fiscal Cliff Tax Hikes — не единственное страшное, что может случиться с вами 1 января». Huffington Post . Получено 28 декабря 2012 г.
  158. ^ Чаддок, Гейл Рассел (27 декабря 2012 г.). «'Фискальный обрыв': яростно указывая пальцем, Конгресс приближается к крайнему сроку». The Christian Science Monitor . Получено 28 декабря 2012 г.
  159. ^ Кернс, Джефф (24 декабря 2012 г.). «Законодатели говорят, что времени мало, чтобы достичь соглашения по фискальному обрыву». Bloomberg News . Получено 28 декабря 2012 г.
  160. ^ Балига, Амбариш (23 декабря 2012 г.). «Рынки Индии на неделю вперед: все глаза прикованы к «фискальному обрыву» США». Reuters India . Получено 28 декабря 2012 г.[ мертвая ссылка ]
  161. ^ ab "Библиотека Конгресса". Beta.congress.gov. 10 сентября 2012 г. Архивировано из оригинала 17 июня 2014 г. Получено 3 января 2013 г.
  162. ^ ab Weisman, Jonathan; Steinhauer, Jennifer; Cooper, Helene ; Nixon, Ron (29 декабря 2012 г.). «Лидеры Сената начинают создавать налоговый компромисс». The New York Times . стр. A1.
  163. ^ ab Raju, Manu; Everett, Burgess; Sloan, Steven (30 декабря 2012 г.). «Законодатели опасаются негативной реакции избирателей на фискальный обрыв». Politico . Получено 30 декабря 2012 г. .
  164. ^ Раджу, Ману; Кэрри Будофф Браун; Джон Бреснахан; Стивен Слоан; Джейк Шерман (29 декабря 2012 г.). «Обама Конгрессу: пора заключать сделку». Politico . Получено 30 декабря 2012 г. .
  165. ↑ Коуэн, Ричард; Юнглаи, Рэйчел (30 декабря 2012 г.). «Лидеры Сената США работают над тем, чтобы избежать новогоднего «фискального обрыва»». Reuters India. Архивировано из оригинала 6 марта 2016 г. Получено 30 декабря 2012 г.
  166. ^ ab Алан Фрам; Джули Пейс; Роберт Бернс; Джош Ледерман (31 декабря 2012 г.). «Прогресс заметен на переговорах о «фискальном обрыве» в последнюю минуту». San Francisco Chronicle Associated Press . Получено 31 декабря 2012 г.
  167. ^ ab Jonathan Weisman; Robert Pear; John M. Broder (29 декабря 2012 г.). «Seesawing Talks Yield No Accord On Fiscal Crisis». The New York Times . стр. A1. Архивировано из оригинала 29 октября 2013 г. Получено 25 октября 2013 г.
  168. ↑ Джефф Мейсон и Марк Фельсенталь (31 декабря 2012 г.). «Договор о «фискальном обрыве» достигнут между Белым домом и законодателями: источник». Reuters . Получено 31 декабря 2012 г.
  169. ↑ Рашель Юнглаи; Томас Ферраро (1 января 2013 г.). «Сенат одобряет сделку «фискальный обрыв», кризис смягчен». Reuters . Архивировано из оригинала 4 января 2013 г. Получено 1 января 2013 г.
  170. ^ Штайнхауэр, Дженнифер; Вайсман, Джонатан (1 января 2013 г.). «Гнев Республиканской партии по поводу налоговой сделки ставит под угрозу окончательный проход». The New York Times . Получено 1 января 2013 г.
  171. ↑ Susan Ferrechio (1 января 2013 г.). «Дом движется, чтобы избежать падения через фискальный обрыв». Газета Examiner . Получено 2 января 2012 г.
  172. ^ "Обама подписывает законопроект о «фискальном обрыве». CBS News . 3 января 2012 г.

Дальнейшее чтение

На Викискладе есть медиафайлы по теме «фискальный обрыв США» .