Договор между Европейским Союзом, его государствами-членами и страной, не входящей в ЕС.
Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом или просто Соглашение об ассоциации ( АА ) — это договор между Европейским Союзом (ЕС), его государствами-членами и страной, не входящей в ЕС, который создает основу для сотрудничества между ними. Области, часто охватываемые такими соглашениями, включают развитие политических, торговых, социальных, культурных связей и связей в сфере безопасности.
Соглашения об ассоциации — это широкие рамочные соглашения между ЕС (или его предшественниками) и его государствами-членами , а также внешним государством, которое регулирует их двусторонние отношения. Положение о соглашении об ассоциации было включено в Римский договор , учредивший Европейское экономическое сообщество , как средство, обеспечивающее сотрудничество Сообщества с Соединенным Королевством, которое отказалось от переговоров по договору на Мессинской конференции 1955 года. По данным Европейской службы внешних действий , для того, чтобы соглашение было отнесено к категории AA, оно должно соответствовать нескольким критериям: [1]
1. Правовой основой заключения [соглашений об ассоциации] является статья 217 ДФЕС (бывшая ст. 310 и ст. 238 ДЕС).
2. Намерение установить тесное экономическое и политическое сотрудничество (более чем простое сотрудничество); 3. Создание паритетных органов управления сотрудничеством, компетентных принимать решения, обязательные для исполнения договаривающимися сторонами; 4. Предоставление режима наибольшего благоприятствования ; 5. Обеспечение привилегированных отношений между ЕС и его партнером; 6. С 1995 года положение об уважении прав человека и демократических принципов систематически включается и является важным элементом соглашения;
7. Во многих случаях договор об ассоциации заменяет договор о сотрудничестве, тем самым активизируя отношения между партнерами.
— Европейская служба внешних действий
ЕС обычно заключает соглашения об ассоциации в обмен на обязательства по политическим, экономическим, торговым реформам или реформам в области прав человека в стране. В обмен стране может быть предложен беспошлинный доступ к некоторым или всем рынкам ЕС (промышленные товары, сельскохозяйственная продукция и т. д.), а также финансовая или техническая помощь. Недавно подписанные соглашения также включают Соглашение о свободной торговле (FTA) между ЕС и третьей страной.
Соглашения об ассоциации должны быть приняты Европейским Союзом и должны быть ратифицированы всеми государствами-членами ЕС и соответствующим государством.
Имена и типы
АА имеют различные названия (например, Европейско-Средиземноморское соглашение об учреждении ассоциации, Европейское соглашение об учреждении ассоциации) и не обязательно даже иметь слово «Ассоциация» в названии. Некоторые соглашения содержат обещание будущего членства в ЕС для договаривающегося государства.
Первыми государствами, подписавшими такие соглашения, были Греция в 1961 году [2] и Турция в 1963 году [3].
Между тем, страны Средиземноморья ( Алжир , Марокко , Египет , Израиль , Иордания , Ливан , Ливия , Палестинская автономия , Сирия , Тунис ) также входят в ЕПС, и семь средиземноморских государств имеют «Европейско-Средиземноморское соглашение». создание Ассоциации» (EMAA) с действующим ЕС, в то время как в Палестине действует временная EMAA. [4] Сирия парафировала EMAA в 2008 году, однако подписание было отложено на неопределенный срок. Переговоры по Рамочному соглашению с оставшимся государством, Ливией, были приостановлены.
Молдова и Украина имеют действующие соглашения об ассоциации. Армения завершила переговоры по СА в 2013 году, но решила не подписывать соглашение, а позже подписала пересмотренное соглашение CEPA с ЕС в 2017 году. [5] Азербайджан также вел переговоры по СА, но не заключил его. [6]
Как SAA, так и ENP основаны главным образом на acquis communautaire ЕС и их провозглашении в законодательстве сотрудничающих государств. Конечно, глубина гармонизации меньше, чем у полноправных членов ЕС, и некоторые области политики могут быть не охвачены (в зависимости от конкретного государства).
Ливия (переговоры по Рамочному соглашению были начаты в 2008 году, но приостановлены в 2011 году из-за гражданской войны в Ливии ; с 2014 года ЕС стремится возобновить переговоры) [38]
Сирия EMAA (инициировано в 2008 году, [40] однако подписание было приостановлено ЕС на неопределенный срок из-за опасений по поводу поведения сирийских властей во время антиправительственных протестов в 2011 году и последовавшей гражданской войны ) [27] [41]
Влияние на окружающую среду и национальную экономику
Сельское хозяйство и производство
Торговые соглашения между ЕС и другими странами или зонами свободной торговли оказывают различное влияние на соответствующие экономики. Сельскохозяйственная отрасль наиболее серьезно страдает, когда региональным фермам приходится конкурировать с крупными производителями, которые получают доступ к рынкам при падении тарифов. В отношении крупных соглашений, таких как Соглашение об ассоциации с МЕРКОСУР , в европейских странах существует значительная оппозиция более дешевому импорту мяса и других продуктов. [140] Однако в секторе производства автомобилей и промышленной продукции на экспорт, в котором обычно участвуют более крупные глобальные корпорации, соответствующее увеличение объемов очевидно для более промышленно развитых участников торговли. [141]
Среда
Влияние на окружающую среду тех стран, которые экспортируют сельскохозяйственную продукцию из районов с тропическими лесами или других экологически значимых регионов, например, в Бразилии, все чаще документируется экологическими группами, выступающими против торговых соглашений ЕС. [142] Кроме того, другие отрасли промышленности с большим воздействием на окружающую среду, такие как горнодобывающая промышленность, расширяются в регионах, где нормативное бремя невелико, например, в Южной Америке и Азии. Промышленные группы утверждают, что повышение экономических показателей в этих секторах только укрепит стандарты в участвующих странах, и что торговые соглашения ЕС должны идти рука об руку с усилиями по гармонизации экологических норм. [143]
^ «Соглашения об ассоциации» (PDF) . Европейская служба внешних связей . 11 мая 2011 г. Архивировано из оригинала (PDF) 1 апреля 2012 г. . Проверено 9 августа 2013 г.
^ «Соглашение создано ассоциацией между Европейским экономическим сообществом и Грецией» . Официальный журнал Европейского Союза (на французском языке). П 26/1963: 294–342. 18 февраля 1963 года . Проверено 19 июля 2013 г.
^ «Соглашение создано ассоциацией между Европейским экономическим сообществом и Турцией - Протокол № 1: Предварительный протокол – Протокол № 2: Финансовый протокол – Окончательный закон – Декларации» . Официальный журнал Европейского Союза (на французском языке). П 217/1964: 3687–3697. 29 декабря 1964 года . Проверено 19 июля 2013 г.
^ ab «Соглашения о евро-средиземноморской ассоциации». Евросоюз . Проверено 21 июля 2013 г.
^ abc «ЗАПИСАННЫЙ HRVP Федерика МОГЕРИНИ проводит церемонию по случаю начала переговоров по Соглашению об ассоциации с Княжеством Андорра, Княжеством Монако и Республикой Сан-Марино». Европейская комиссия . 18 марта 2015 года . Проверено 18 марта 2015 г.
^ «Пакет ЕПС - Ливия» . Европейская комиссия . 27 марта 2014 года . Проверено 9 июля 2014 г.
^ «ЕС и МЕРКОСУР заключают торговый договор, бросая вызов протекционистской волне» . Деловые новости Рейтер . Проверено 30 июня 2019 г.
^ «Соглашение о европейско-сирийском сотрудничестве». Европейская служба внешних связей . Архивировано из оригинала 16 сентября 2013 года . Проверено 7 августа 2013 г.
^ «Конвенция об ассоциации между ЕЭС и африканскими государствами и Мальгашем, связанными с Сообществом, а также ее протоколы и приложения». Европейская служба внешних связей . Проверено 29 декабря 2021 г.
^ «Конвенция об ассоциации между ЕЭС и африканскими государствами и Мальгашем, связанными с Сообществом, а также ее протоколы и приложения». Европейская служба внешних связей . Проверено 29 декабря 2021 г.
^ «Соглашение об учреждении ассоциации между Европейским экономическим сообществом и Объединенной Республикой Танзания, Республикой Уганда и Республикой Кения». Европейская служба внешних связей . Проверено 29 декабря 2021 г.
^ «ЕС и Филиппины начинают переговоры по соглашению о свободной торговле» . Европейская комиссия . 22 декабря 2015 г.
^ «ЕС и Таиланд проводят первый раунд переговоров по соглашению о свободной торговле» . Европейская комиссия . 31 мая 2013 года . Проверено 7 сентября 2013 г.
^ «Совместное предложение о РЕШЕНИИ СОВЕТА о подписании от имени Европейского Союза и временном применении Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве между Европейским Союзом и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с одной стороны, и Республика Армения, с другой стороны». Европейская комиссия . 25 сентября 2017 года . Проверено 16 октября 2017 г. В определенных областях Соглашение также направлено на постепенное приближение законодательства Армении к законодательству ЕС. Однако дело не доходит до создания ассоциации между ЕС и Арменией.
^ «Пресс-релиз Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Таиландом, парафированное сегодня в Брюсселе» (PDF) . Европейская служба внешних связей . 7 ноября 2013 года . Проверено 6 января 2016 г.
^ «Выступление HRVP на двусторонней встрече с Абдулазизом Камиловым, министром иностранных дел Узбекистана, объявляющее об официальном начале переговоров по Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве с Узбекистаном». Европейская служба внешних связей . 23 ноября 2018 года . Проверено 24 ноября 2018 г.
.svg/1280px-Europe_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
