stringtranslate.com

Импичмент Пак Кын Хе

Немедленный ответ на решение Конституционного суда Кореи от 10 марта 2017 г.

Импичмент Пак Кын Хе , президенту Южной Кореи , стал кульминацией политического скандала , связанного с вмешательством в президентский пост ее помощника Чой Сун Силя . Голосование по импичменту состоялось 9 декабря 2016 года, когда 234 члена Национальной ассамблеи , состоящей из 300 членов , проголосовали за импичмент и временное приостановление президентских полномочий и обязанностей Пак Кын Хе . [1] Это превысило необходимый порог в две трети голосов в Национальной ассамблее, и, хотя голосование было тайным , результаты показали, что более половины из 128 законодателей от партии Пак Саэнури поддержали ее импичмент. [1] Таким образом, Хван Гё Ан , тогдашний премьер-министр Южной Кореи , стал исполняющим обязанности президента, в то время как Конституционный суд Кореи должен был определить, следует ли признать импичмент. Суд оставил в силе импичмент единогласным решением 8–0 от 10 марта 2017 года, отстранив Пака от должности. Очередные президентские выборы были перенесены на 9 мая 2017 года, и Мун Чжэ Ин , бывший лидер Демократической партии , был избран постоянным преемником Пак.

Пак был официально приговорен к 24 годам тюремного заключения 6 апреля 2018 года после того, как был признан виновным в злоупотреблении властью и принуждении. Позже после апелляции прокуратуры срок был увеличен до 25 лет и штрафа в размере 20 миллиардов фунтов стерлингов (17,86 миллиона долларов США). [2] [3] Президент Мун помилует Пак Кын Хе из сострадания в декабре 2021 года. [4] В конечном итоге она была освобождена и позже вернулась домой в марте 2022 года. [5]

Фон

Конституция Южной Кореи и Закон о Конституционном суде

Здание Национального собрания, где возникло предложение об импичменте.

Процедура импичмента изложена в 10-й Конституции Южной Кореи 1987 года. Согласно пункту 1 статьи 65, если президент, премьер-министр или другие члены государственного совета нарушают Конституцию или другие законы об служебных обязанностях, Национальное собрание может подвергнуть их импичменту.

В пункте 2 говорится, что законопроект об импичменте должен быть предложен одной третью и одобрен большинством членов Национальной ассамблеи для принятия. В случае президента предложение должно быть предложено большинством и одобрено двумя третями или более от общего числа членов Национальной ассамблеи, а это означает, что 200 из 300 членов парламента должны проголосовать за одобрение законопроекта. В этой статье также говорится, что любое лицо, в отношении которого было вынесено ходатайство об импичменте, должно быть отстранено от исполнения своих полномочий до вынесения решения об импичменте, а решение об импичменте не может распространяться дальше, чем отстранение от государственной должности. Однако импичмент не освобождает лицо, подвергнутое импичменту, от гражданской или уголовной ответственности за такие нарушения. [6]

Согласно Закону о Конституционном суде 1988 года, Конституционный суд должен принять окончательное решение в течение 180 дней после получения любого дела для вынесения решения, включая дела об импичменте. Если ответчик уже покинул должность до оглашения решения, дело прекращается. [7]

Последним президентом , подвергнутым импичменту, был Но Му Хён , которому Национальная ассамблея объявила импичмент в 2004 году и отстранила от исполнения своих обязанностей на два месяца. В этом случае Конституционный суд Кореи оправдал Но и восстановил его власть, [8] при этом южнокорейская общественность в целом поддержала Но. [9]

Скандал с Чхве Сун Силем

Акция протеста против Пак Кын Хе в Сеуле, 29 октября 2016 г.

В конце октября 2016 года появились сообщения о том, что помощник президента Пак Кын Хе Чхве Сун Сил , не имевшая официальной должности в правительстве, использовала свое положение для получения денежных пожертвований от нескольких бизнес-конгломератов (известных как чеболь ). ), включая Samsung , Hyundai , SK Group и Lotte , двум фондам, которые она контролировала. [10] [11] Эти разоблачения были впервые раскрыты, когда неофициальный портной Пак Ко Ён Тэ предоставил средствам массовой информации доказательства характера отношений Пак и Чоя, которые предполагали доступ Чоя к личной и трудовой жизни Пак, [12] и Чой сказал, что напрямую влиять на политику правительства Пака и вмешиваться в него, а также редактировать президентские речи Пака. [13] В расследованиях СМИ также сообщалось, что Чхве и старшие сотрудники президента Пака, в том числе Ан Чон Бом и Чон Хо Сон, предположительно использовали свое влияние для вымогательства 77,4 миллиардов фунтов стерлингов (60 миллионов долларов США) у корейских чеболей — крупных семейных компаний. бизнес-конгломераты и создали два фонда, занимающихся культурой и спортом: «Мир» и «К-спорт». [14] [15] [16]

25 октября 2016 года Пак извинилась перед нацией в телеобращении из Голубого дома за то, что предоставила Чой доступ к проектам выступлений в первые месяцы ее президентства. Протесты начались 26 октября с требованием отставки президента Пак. Три дня спустя она уволила своих главных помощников, включая главу администрации Ким Ки Чуна и двух членов кабинета министров, и попыталась заменить премьер-министра Хван Гё Ана Ким Бён Джуном , бывшим помощником бывшего президента Но Му Хена. но это было отклонено Национальным собранием.

31 октября Чой Сун Сил был арестован прокуратурой, придя к выводу, что доказательств достаточно для предъявления обвинения. 20 ноября ей было предъявлено официальное обвинение в злоупотреблении властью и мошенничестве.

Пак принесла второе извинение 4 ноября, пообещав взять на себя ответственность, если она будет признана виновной, и третье извинение 29 ноября, призвав Национальное собрание решить способ ее ухода, но это было отклонено законодательным органом, контролируемым оппозицией. . Протесты по всей Южной Корее начались 26 октября, когда рейтинг одобрения Пак упал до 4%, а, согласно опросу общественного мнения, по состоянию на 9 декабря 78% южнокорейцев поддержали ее импичмент. [17] 30 ноября президент Пак назначил Пак Ён Су, бывшего главу Высшей прокуратуры Сеула, специальным прокурором для расследования обвинений. [18]

Дочь Чоя, Чон Ю-ра, также разыскивалась прокуратурой в качестве ключевого свидетеля. Когда она не вернулась в Корею для расследования, Интерпол выдал ордер на ее арест. Она была арестована в Дании 1 января 2017 года и экстрадирована в Корею в мае. [19] В конце 2016 — начале 2017 года Федеральная полиция Германии начала расследование в отношении Чоя и Чанга на предмет отмывания денег . [20]

Реакция на аварию с затонувшим паромом «Севоль» , произошедшую 16 апреля 2014 года, также способствовала снижению президентских рейтингов Пака. [21]

Политические события

3 декабря 2016 года в 4:10 утра У Сан Хо из Демократической партии , Пак Дже Вон из Народной партии и Но Хе Чан из Партии справедливости внесли «Предложение об импичменте президенту (Пак Кын Хе)». " в Национальной ассамблее от имени 171 члена соответствующих партий и других независимых представителей на том основании, что Кын Хе нарушила Конституцию и закон. [22] Партия Сэнури Пака первоначально предпочитала, чтобы Пак добровольно ушел в отставку в конце апреля, но из-за растущих протестов правящая партия разделилась во мнениях по поводу того, следует ли Паку уйти добровольно или ему будет объявлен импичмент. 4 декабря члены «неосновных» фракций Саэнури заявили, что будут голосовать за импичмент Пак. [23]

Национальное собрание, состоящее из 300 членов, должно было проголосовать по законопроекту об импичменте 9 декабря, в конце законодательной сессии. Поскольку для импичмента президенту требуется квалифицированное большинство в две трети голосов , по меньшей мере 200 членов должны проголосовать за импичмент, и в этом случае Пак будет подвергнута импичменту и немедленно отстранена от должности. В парламенте было до 172 оппозиционных и независимых законодателей, а это означало, что по крайней мере 28 из 128 депутатов от правящей партии Саэнури должны были пройти через зал и присоединиться к оппозиции, чтобы поддержать меру по импичменту, чтобы голосование прошло. [17]

Законодательное движение

Премьер-министр и исполняющий обязанности президента Хван Гё Ан на своем первом заседании кабинета министров сразу после принятия предложения об импичменте в Национальном собрании

8 декабря Национальное собрание Южной Кореи объявило, что голосование по предложению об импичменте состоится 9 декабря в 15:00 по местному времени. Оппозиционные партии пообещали отказаться от своих мест в Национальной ассамблее, если предложение об импичменте не будет принято. [24] 9 декабря Национальное собрание одобрило предложение об импичменте 234 голосами за и 56 против в ходе тайного голосования. Спикер Национальной ассамблеи (который, как оказалось, не принадлежит ни к одной партии) воздержался при голосовании. Еще двое депутатов воздержались при голосовании, а семь голосов были признаны недействительными. [25]

В результате принятия ходатайства полномочия и обязанности президента Пак были приостановлены на срок до 180 дней, пока Конституционный суд Кореи рассматривал обоснованность ходатайства об импичменте. Чтобы отстранение от должности вступило в силу, необходимо было, чтобы шесть из девяти судей этого суда согласились с импичментом. [8]

Президент Пак провела заключительное заседание кабинета министров, на котором признала предложение об импичменте и извинилась за создание неопределенности, прежде чем премьер-министр Хван Гё Ан приступил к исполнению президентских полномочий и обязанностей в 19:30 по корейскому стандартному времени на временной основе. [26]

Реакции

Протестующие собрались возле зала Национального собрания, где проходило голосование. Около 40 членов семей жертв затопления теплохода « Севол» наблюдали за тайным голосованием законодателей. Граждане, которые массово выступили против Пак, обрадовались этой новости, в то время как сторонники Пак назвали парламентский импичмент «охотой на ведьм» без конкретных доказательств правонарушений Пак. [27] [28]

1 января 2017 года Пак впервые после импичмента появилась на публике перед избранной группой репортеров в Голубом доме, заявив, что отрицает любые обвинения в скандале и правонарушениях. [29] [30]

Заседание Конституционного суда и отстранение от должности

Здание Конституционного суда, где судьи вынесли решение об импичменте

У Конституционного суда Южной Кореи было до 180 дней (до начала июня 2017 года) на принятие решения по этому вопросу. Он провел публичные слушания, чтобы услышать от обеих сторон о том, соблюдала ли Национальная ассамблея надлежащую правовую процедуру и был ли импичмент оправдан. [9]

Конституционный суд считался в целом консервативным, поскольку все девять судей Конституционного суда были назначены при консервативных администрациях Ли Мён Бака и Пак Кын Хе. [31] Конституционный суд должен был начать подготовительные слушания 22 декабря, на которых должны были быть представлены первоначальные мнения обеих сторон. [32] [33]

Первый судебный процесс по импичменту сосредоточился на местонахождении Пак Кын Хе через семь часов после затопления парома «Севоль». Запоздалая реакция администрации на катастрофу привела к широкой критике в Южной Корее и заставила Пака опровергнуть различные слухи. [34] [35] Затем, 23 декабря, министерство юстиции Южной Кореи заявило, что оно представило в Конституционный суд свое мнение по поводу недавнего парламентского голосования по импичменту президента Пак Кын Хе, добавив, что этот процесс соответствует всем необходимым правовые требования. [36]

Конституционный суд должен был официально начать основные слушания во вторник, 3 января 2017 года, [37] и Пак не будет обязана явиться на допрос. Пак отсутствовал на первом открытом слушании, и первое заседание было закрыто всего через девять минут. [38] Слушания были перенесены на 5 января 2017 г. [39] Суд заслушивал доводы и доказательства до 27 февраля. [40]

6 марта специальный прокурор Пак Ён Су объявил о результатах своего расследования обвинений Чхве и Пака, обнаружив доказательства сговора между Паком и Чхве с целью вымогательства взяток от Samsung Group и занеся в черный список более 9000 художников, авторов и профессионалов киноиндустрии. государственной помощи, что представляет собой злоупотребление властью. Это открыло возможность предъявления Паку обвинения, если Конституционный суд поддержит предложение Национального собрания об импичменте. [41]

Вердикт

Английский перевод: Импичмент президента (Пак Кын Хе), дело № 2016Hun-Na1
Люди держат табличку с надписью «Победа при свечах» в Кванхвамуне сразу после вынесения приговора.

10 марта 2017 года, в 11:00 утра по корейскому времени, Конституционный суд поддержал импичмент единогласным решением со счетом 8:0, зачитанным исполняющим обязанности главного судьи Ли Чон Ми, официально прекратив президентство Пак. [42] [43] Это был первый случай, когда действующий президент был отстранен от должности с момента создания Шестой Республики Южная Корея после демократизации страны в 1987 году. [8] И сторонники, и противники Пак собрались за пределами здания. Здание Конституционного суда для вынесения приговора. В результате последовавших столкновений между ее сторонниками и полицией трое погибли и десятки получили ранения. [44] [45]

Последствия

В результате импичмента Пак лишили постпрезидентских льгот, таких как пенсия по старости, бесплатные медицинские услуги, государственное финансирование ее пост-пенсионного офиса, личных помощников и шофера, а также права на похороны на Сеульском национальном кладбище после смерти. . Однако она имеет право на сохранение охраны в соответствии с Законом о президентской безопасности. [46]

Пак покинула Голубой дом вечером 11 марта, и сторонники приветствовали ее дома. Она была арестована и помещена под стражу после того, как 31 марта прокуратура предъявила ей обвинение во взяточничестве, злоупотреблении властью, принуждении и разглашении государственной тайны. [47]

После отстранения Пака от должности премьер-министр Хван остался исполняющим обязанности президента. Президентские выборы уже были запланированы на декабрь 2017 года. Однако они были перенесены на 9 мая 2017 года, [9] поскольку конституция требует проведения новых выборов в течение 60 дней после постоянной президентской вакансии. На этих выборах Мун Чжэ Ин был избран 12-м президентом Южной Кореи. [48]

Планы потенциального военного ответа на протесты

В июле 2018 года выяснилось, что командование военной безопасности планировало объявить военное положение и получить право использовать военную силу для подавления протестующих, если Конституционный суд не поддержит отстранение Пак от должности. [49] ДСК планировал мобилизовать 200 танков, 550 бронемашин, 4800 военнослужащих и 1400 сотрудников спецназа в Сеуле для обеспечения соблюдения военного положения. Другие компоненты плана включали мониторинг и цензуру контента СМИ, а также арест политиков, принимающих участие в протестах. [50]

Приговор

6 апреля 2018 года Пак был приговорен к 24 годам тюремного заключения после признания его виновным в злоупотреблении властью и принуждении. Позже после апелляции прокуратуры срок был увеличен до 25 лет и штрафа в размере 20 миллиардов фунтов стерлингов (17,86 миллиона долларов США). [2] [3] Она была помилована в декабре 2021 года. [51]

Смотрите также

Примечания

  1. ↑ Помилован 24 декабря 2021 г.

Рекомендации

  1. ↑ Аб Чхве Сан Хун (9 декабря 2016 г.). «Парламент Южной Кореи голосует за импичмент президенту Пак Кын Хе». Нью-Йорк Таймс . Проверено 9 декабря 2016 г.
  2. ^ аб Юан Маккирди (15 марта 2017 г.). «Объявлена ​​дата президентских выборов в Южной Корее» . CNN . Проверено 15 марта 2017 г.
  3. ^ ab «Все мужчины и женщины королевы». «Стрейтс Таймс» . Проверено 12 мая 2017 г. .
  4. ↑ Сан-Хун, Чхве (24 декабря 2021 г.). «Южная Корея помилует бывшего президента Пак Кын Хе, заключенного в тюрьму за коррупцию». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331 . Проверено 1 июля 2023 г.
  5. ↑ Шин, Хёнхи (24 марта 2022 г.). «Опозоренный экс-президент Южной Кореи Пак возвращается домой после тюрьмы» . Рейтер . Проверено 1 июля 2023 г.
  6. ^ «Конституция Республики Корея». Корейские законы на английском языке . Законодательство Министерства правительства Южной Кореи . Проверено 26 декабря 2018 г.
  7. ↑ Умеда, Саюри (2 декабря 2016 г.). «Южная Корея: президенту может быть объявлен импичмент». Библиотека Конгресса . Проверено 25 декабря 2016 г.
  8. ^ abc «Пак Кын Хе: законодатели Южной Кореи голосуют за импичмент лидеру» . Новости BBC . 9 декабря 2016 года . Проверено 9 декабря 2016 г.
  9. ^ abc Парк, Джу-мин; Ким, Джек (9 декабря 2016 г.). «Парламент Южной Кореи подавляющим большинством голосов проголосовал за импичмент президента Пак». Рейтер . Проверено 9 декабря 2016 г.
  10. ^ «Прокуроры Южной Кореи: Президент вступил в сговор со своим другом» . Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинала 15 февраля 2017 года . Проверено 10 декабря 2016 г.
  11. ^ «Прокуроры совершают рейд в Лотте, СК, министерство финансов по поводу скандала с Чоем» . «Корея Таймс» . 24 ноября 2016 года . Проверено 10 декабря 2016 г.
  12. ^ "Пак Кын Хе подвергнута импичменту: щенок сбил президента Южной Кореи?" Новости BBC . 9 декабря 2016 года . Проверено 1 февраля 2018 г.
  13. ^ «Президентский скандал Южной Кореи». Новости BBC . 9 декабря 2016 года . Проверено 10 декабря 2016 г.
  14. ^ "박 대통령 독대한 대기업들 미르·K 출연금 유독 많았다" . Ханкёре . 3 ноября 2016 г.
  15. ^ "[단독]"미르-K스포츠재단 모금, 안종범 수석이 지시했다"". Донг-а Ильбо . Ноябрь 2016.
  16. ^ «Руководители Samsung, Hyundai и других расследуются по поводу скандала в Южной Корее» . Удача . Проверено 22 января 2017 г.
  17. ^ Аб Кэмпбелл, Чарли (9 декабря 2016 г.). «Ненавистному президенту Южной Кореи Пак Кын Хе объявлен импичмент» . TIME.com . Время . Проверено 9 декабря 2016 г.
  18. ^ "Пак Ён Су назначен независимым адвокатом по скандалу с Пак Кын Хе" . «Корея Таймс» . 1 февраля 2018 г.
  19. ^ «Что мы знаем о Чон Ю Ра, дочери ключевой фигуры в коррупционном скандале в Южной Корее с участием президента Пак» . «Стрейтс Таймс» . 23 декабря 2016 года . Проверено 2 января 2017 г.
  20. ^ «Полиция Германии продолжает расследование дела об отмывании денег Чон Ю Ра ​​на немецком языке» . Радиовещательная корпорация «Мунхва» . Проверено 4 января 2017 г.
  21. ^ «Это может быть неделя, завершающая президентство Пак Кын Хе в Южной Корее» . Лос-Анджелес Таймс . 5 декабря 2016 г.
  22. ^ "Южнокорейские оппозиционные партии представляют законопроект об импичменте разразившемуся скандалу президенту Пак Кын Хе" . Независимый . 3 декабря 2016 года . Проверено 10 декабря 2016 г. .
  23. ^ «Президент Южной Кореи будет ждать вердикта суда об импичменте» . Яху . 6 декабря 2016 г.
  24. ^ "Парлемен Кореи Селатан тетапкан Пемакзулан Президент Парк бесок" . Темп (на индонезийском языке) . 8 декабря 2016 г.
  25. ^ Джу Ёнджэ; Ха, Намсоль (9 декабря 2016 г.). «[속보] 박근혜 대통령 탄핵소추안 가결···찬성 234·반대 56·무효 7·기권 2». Кёнхян Синмун (на корейском языке) . Проверено 9 декабря 2016 г.
  26. ^ «Объяснение процесса импичмента в Южной Корее» . Нью-Йорк Таймс . 28 ноября 2016 г.
  27. ^ "Ракят Корсель Раякан Пемакзулан, президент Пак Кын Хе" . detikcom (на индонезийском языке). 9 декабря 2016 г.
  28. ^ "Пак Кын Хе привлечена к ответственности" . Корейский вестник . 9 декабря 2016 г.
  29. ^ «« Полностью подставлено »: президент Южной Кореи Пак Кын Хе отрицает какие-либо правонарушения и преуменьшает влияние помощника» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Проверено 1 января 2017 г.
  30. ^ «Парк Южной Кореи выходит из уединения и в скандале отрицает свою вину» . Рейтер . Проверено 1 января 2017 г.
  31. ^ Сир Мио-Джа; Сон Сын Хван (10 декабря 2016 г.). «Политика и общественное мнение могут влиять на судей». Корейская ежедневная газета JoongAng . Проверено 19 декабря 2016 г.
  32. ↑ Дивья Кишор (20 декабря 2016 г.). «22 декабря суд Южной Кореи провел первое судебное разбирательство по делу об импичменте Пак Кын Хе». Интернэшнл Бизнес Таймс . Проверено 20 декабря 2016 г.
  33. ↑ Чхве Сан Хун (22 декабря 2016 г.). «Южнокорейский суд начинает слушания по импичменту Пак Кын Хе». Нью-Йорк Таймс . Проверено 30 декабря 2016 г.
  34. ↑ Ким Бо Ын (22 декабря 2016 г.). «Президент «7 пропавших часов» все еще в тайне» . «Корея Таймс» . Проверено 25 декабря 2016 г.
  35. ↑ Парламент Южной Кореи расследует «пропавшие часы» Пак, Аль-Джазира (14 декабря 2016 г.).
  36. ^ «(LEAD) Министерство юстиции представляет в суд мнение по поводу импичмента» . Информационное агентство Йонхап . 23 декабря 2016 года . Проверено 25 декабря 2016 г.
  37. ^ «Суд начнет официальные слушания по импичменту Пак в следующий вторник» . Мир КБС. 27 декабря 2016 г. Архивировано из оригинала 4 августа 2020 г. . Проверено 27 декабря 2016 г.
  38. ^ "Лидер Южной Кореи Пак отсутствует, поскольку начинается слушание по импичменту" . Би-би-си. 3 января 2017 года . Проверено 4 января 2017 г.
  39. ^ «Пак, Чой отрицают все обвинения» . Корейский вестник . 5 января 2017 года . Проверено 5 февраля 2017 г.
  40. ^ «(3-й LD) Суд заслушивает окончательные аргументы по делу об импичменте Паку» . Информационное агентство Йонхап . 27 февраля 2017 года . Проверено 10 марта 2017 г.
  41. ^ «Прокурор Южной Кореи готовит почву для предъявления Паку обвинений, если импичмент будет оставлен в силе» . Рейтер. 6 марта 2017 года . Проверено 1 февраля 2018 г.
  42. ^ «Пак Кын Хе: Суд свергает скандального президента Южной Кореи» . Би-би-си . Проверено 10 марта 2017 г.
  43. ↑ Ху, Элиза (9 марта 2017 г.). «Южнокорейские судьи поддержали импичмент президента Пак Кын Хе». ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Архивировано из оригинала 10 марта 2017 года . Проверено 9 марта 2017 г.
  44. ^ «Президент Южной Кореи свергнут из-за коррупционного скандала» . www.aljazeera.com .
  45. ^ «Третий протестующий умирает, поскольку Южная Корея готовится к новым митингам» . 11 марта 2017 г.
  46. ^ «Пак Кын Хе лишена всех президентских привилегий и должна немедленно покинуть Голубой дом» . asiaone.com. 10 марта 2017 года. Архивировано из оригинала 11 мая 2017 года . Проверено 1 мая 2018 г.
  47. ^ Ху, Элиза; Дуайер, Колин. «Свергнутый южнокорейский лидер Пак Кын Хе арестован по обвинению в коррупции» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР .
  48. ^ Гриффитс, Кей Джей Квон, Памела Бойкофф, Джеймс (9 мая 2017 г.). «Выборы в Южной Корее: Мун Чжэ Ин объявлен победителем». CNN . Проверено 20 января 2023 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  49. ^ «Южнокорейские военные планировали подавление протестующих в парке» . Юнайтед Пресс Интернэшнл . 6 июля 2018 г.
  50. ^ «План введения военного положения в Южной Корее включал аресты законодателей» . ЭФЕ . 20 июля 2018 г.
  51. ^ «Южная Корея помилует заключенного в тюрьму бывшего президента Пак Кын Хе» . www.aljazeera.com . Проверено 20 января 2023 г.

Внешние ссылки