В Соединенном Королевстве (Великобритания) каждый из избирательных округов или округов, называемых округами, избирает одного члена Палаты общин .
В Соединенном Королевстве существует пять органов, члены которых избираются избирательными округами, называемыми « округами », а не « округами »:
Между 1921 и 1973 годами в следующий орган также входили члены, избранные округами:
Избирательные округа, называемые округами, ранее использовались на выборах в Европейский парламент до выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза (см. Избирательный округ Европейского парламента ).
На выборах в местные органы власти (за исключением Лондонской ассамблеи) избирательные округа называются округами или избирательными округами .
Палата общин, шотландский парламент, избирательные округа Сенедд и Ассамблея Северной Ирландии обозначаются как округа или городские округа, за исключением того, что в Шотландии терминВместо «боро » используется «бург» . С появлением всеобщего избирательного права различия между округами и городскими округами стали незначительными. Раньше (см. ниже) право голоса было другим, существовали также округа и университетские округа.
Районные избирательные округа преимущественно городские , тогда как окружные избирательные округа преимущественно сельские . Не существует определенного законодательного критерия для проведения различия; Комиссия по установлению границ Англии заявила, что «в качестве общего принципа, если в округах содержится более чем небольшой сельский элемент, они обычно должны обозначаться как округа. В противном случае они должны быть обозначены как городские округа». [1] В Шотландии все округа Палаты общин являются округами, за исключением округов в городах Глазго , Эдинбург , Абердин , Данди и трех городских районах Ланаркшира . [2]
В Англии и Уэльсе должность возвращающего офицера в городских округах занимает по должности мэр или председатель городского или окружного совета, а также верховный шериф графства в окружных округах. [3] Управление выборами осуществляется исполняющим обязанности ответственного лица, которым обычно является исполнительный директор местного совета [4] или руководитель юридической службы. Однако эта роль отделена от этих должностей и может занимать любое лицо, назначенное советом. Лимиты расходов на избирательные кампании в этих двух странах различаются, поскольку кандидатам в округах, как правило, приходится ездить дальше.
Для дополнительных выборов в любой из этих органов лимит во всех округах составляет 100 000 фунтов стерлингов. [7] [8]
В Палате общин Англии каждое английское графство избирало двух « рыцарей графства », в то время как каждый округ , получивший избирательные права , избирал «горожан» (обычно двух, иногда четырех, а в некоторых случаях одного). [9] С 1535 года каждое валлийское графство и городок было представлено одним рыцарем или горожанином. [10] Право голоса было ограничено по-разному в разных типах избирательных округов; в окружных избирательных округах могли голосовать сорок шиллинговых свободных землевладельцев (т.е. землевладельцев), в то время как в боро избирательное право варьировалось от хулиганов , дающих голоса многим жителям, до гнилых боро , в которых почти не было избирателей.Район графства был избирательным округом корпорации округа , объединяющей франшизы как округа, так и района. До 1950 года существовали также университетские округа , которые давали выпускникам дополнительное представительство.
Подобные различия применялись в ирландской Палате общин , в то время как избранные члены парламента Шотландии, не являющиеся университетами, назывались комиссарами Шира и комиссарами Бурга. После Актов Союза 1707 года шотландские города были сгруппированы в округа городов в Парламенте Великобритании , за исключением того, что Эдинбург был самостоятельным избирательным округом . После Актов Союза 1800 года более мелкие ирландские районы были лишены избирательных прав, в то время как большинство других вернули в парламент Соединенного Королевства только одного депутата.
Закон о реформе 1832 года сократил количество парламентских районов в Англии и Уэльсе, ликвидировав гнилые районы. Он также разделил более крупные округа на два двухмандатных округа.подразделения , границы которых были определены в Законе о парламентских границах 1832 года , и дали семи округам третьего члена. Подобные реформы были также проведены в Шотландии и Ирландии . Закон о перераспределении мест 1885 года уравнял население округов; он разделил более крупные районы на несколько одномандатных округов, сократил более мелкие районы с двух мест в каждом до одного, разделил каждый двухмандатный округ и разделил его на два одномандатных округа, а каждый трехмандатный округ - на одномандатные округа.
Закон о Палате общин (перераспределение мест) 1958 года отменил предыдущую общую избирательную квоту для всего Соединенного Королевства и заменил ее четырьмя отдельными национальными минимальными квотами мест, над которыми должны работать соответствующие комиссии по границам, в результате чего были созданы отдельные национальные избирательные квоты. вступило в силу: Англия — 69 534; Северная Ирландия - 67 145, Уэльс - 58 383, а в Шотландии - только 54 741 выборщик.
Закон о парламентской избирательной системе и округах 2011 года дает пограничным комиссиям Англии , Уэльса , Шотландии и Северной Ирландии право создавать названия для округов, но не содержит набора законодательных указаний, которым комиссии должны следовать при этом.
Названия округов являются географическими и «обычно должны отражать основной населенный пункт (центры), входящие в состав округа». Точки компаса используются для различения округов друг от друга, когда более подходящее обозначение невозможно найти. Там, где используется, «используемая ссылка на точку компаса обычно образует префикс в тех случаях, когда остальная часть названия округа относится к территории округа или местному совету, но суффикс, когда остальная часть названия относится к населенному пункту». Это причина разницы в названиях, например, Северного Шропшира ( округа графства ) и Ридинг-Уэста ( округового округа ). [11]
На всеобщих выборах в Соединенном Королевстве 2005 года Палата общин имела 646 избирательных округов , охватывающих всю территорию Соединенного Королевства. Это число выросло до 650 на выборах 2010 года после пятого периодического обзора Вестминстерских округов . Каждый округ избирает одного члена парламента (МП) по системе выборов « первым большинством ». [12]
Палата общин — одна из двух палат двухпалатного парламента Соединенного Королевства , вторая — Палата лордов . [13]
Существует четырнадцать избирательных округов Лондонской ассамблеи , охватывающих территорию Большого Лондона , и каждый округ избирает одного члена ассамблеи по системе большинства голосов . Одиннадцать дополнительных членов избираются от Большого Лондона в целом, чтобы создать форму или степень смешанного пропорционального представительства .
Названия и границы округов остались такими же, какими они были на первых всеобщих выборах в ассамблею в 2000 году.
Ассамблея является частью администрации Большого Лондона , и всеобщие выборы ассамблеи проводятся одновременно с выборами мэра Лондона .
Существует 18 округов Ассамблеи Северной Ирландии : четыре округа (для Белфаста ) и 14 округов в других местах (см. Ниже).
Каждый избирает пять MLA в Ассамблею NI, состоящую из 90 членов, посредством системы единого передаваемого голоса . Границы избирательных округов Ассамблеи идентичны их эквивалентам в Палате общин . [14]
Указанные ниже округа не используются для выборов членов 11 окружных советов . [15]
Избирательные округа в парламенте Шотландии иногда называют округами Холируда , чтобы отличить их от округов Вестминстера (Палаты общин). [16] Здание шотландского парламента находится в районе Холируд в Эдинбурге , а главным местом заседаний парламента Соединенного Королевства является Вестминстерский дворец в городе Вестминстер . [17]
Шотландия состоит из 73 избирательных округов Холируда , каждый из которых избирает одного члена шотландского парламента (MSP) по мажоритарной системе . Кроме того, округа сгруппированы в восемь избирательных регионов, и каждый из этих регионов избирает семь дополнительных членов , чтобы создать форму или степень смешанного пропорционального представительства . [18]
Существующие округа были фактически созданы для первых всеобщих выборов в шотландский парламент в 1999 году. На момент создания все, кроме двух, имели названия и границы Вестминстерских округов. Двумя исключениями были избирательный округ Оркнейских островов Холируд , охватывающий территорию совета Оркнейских островов , и избирательный округ Шетландских островов Холируд , охватывающий территорию совета Шетландских островов . На выборах в Вестминстере эти районы советов были охвачены (и до сих пор охвачены) Вестминстерским округом Оркнейских и Шетландских островов .
В 1999 году в соответствии с Законом о Шотландии 1998 года [ 19] ожидалось, что будет существовать постоянная связь между границами избирательных округов Холируд и границами округов Вестминстера. Однако эта связь была нарушена Законом о шотландском парламенте (округах) 2004 года [ 20] , который позволил создать новый набор Вестминстерских округов без изменения избирательных округов Холируда. Новые границы Вестминстера вступили в силу к всеобщим выборам в Соединенном Королевстве в 2005 году .
В Уэльсе имеется 40 избирательных округов Сенедд , каждый из которых избирает одного члена Сенедда (MS) по мажоритарной системе . Кроме того, округа сгруппированы в пять избирательных регионов, и каждый из этих регионов избирает четырех дополнительных членов , чтобы создать форму или степень смешанного пропорционального представительства .
Нынешний набор избирательных округов Сенедд является вторым из созданных. Первый был создан для первых всеобщих выборов в Национальную ассамблею Уэльса в 1999 году.
Перед выходом из Европейского Союза в 2020 году Соединенное Королевство избирало своих членов Европейского парламента (MEP) через двенадцать многомандатных округов Европейского парламента . Один, Северная Ирландия , использовал единый передаваемый голос , в то время как одиннадцать, охватывающие Великобританию, использовали метод д'Ондта пропорционального представительства по партийным спискам .
На своих первых выборах в Европейский парламент в 1979 году Великобритания была разделена на несколько одномандатных округов, проходящих первым большинством голосов, что соответствует тому, как избираются депутаты Вестминстера. После решения о том, что все депутаты Европарламента должны избираться по той или иной форме пропорционального представительства , лейбористское правительство приняло Закон о выборах в Европейский парламент 1999 года , создав в Великобритании одиннадцать избирательных округов, которые впервые были использованы в 1999 году . [21]
Избирательный округ Юго -Западной Англии был расширен после выборов 2004 года и теперь включает Гибралтар , единственную заморскую территорию Великобритании , которая была частью Европейского Союза , после судебного дела. [22]