Общественная организация или организация на основе сообщества относится к организации, нацеленной на достижение желаемых улучшений в социальном здоровье, благополучии и общем функционировании сообщества. Общественная организация происходит в географически, психосоциально, культурно, духовно и цифрово ограниченных сообществах.
Организация сообщества включает в себя общественную работу, общественные проекты, развитие сообщества , расширение прав и возможностей сообщества, построение сообщества и мобилизацию сообщества . Это широко используемая модель для организации сообщества в рамках общественных проектов, районов, организаций, добровольных объединений, населенных пунктов и социальных сетей, которые могут работать как способы мобилизации вокруг географии, общего пространства, общего опыта, интересов, потребностей и/или беспокойства.
Организация сообщества отличается от организации сообщества , ориентированной на конфликт , которая фокусируется на краткосрочных изменениях посредством апелляций к власти (т. е. давления на установленные властные структуры для желаемых изменений), фокусируясь на долгосрочных и краткосрочных изменениях посредством прямого действия и организации сообщества (т. е. создания альтернативных систем за пределами установленных властных структур). Это часто включает в себя инклюзивное сетевое взаимодействие, межличностную организацию, слушание, рефлексивность, ненасильственное общение, сотрудничество, взаимопомощь и социальную помощь, префигурацию, народное образование и прямую демократию.
Внутри организаций существуют различия в размерах и структуре. Некоторые из них официально зарегистрированы, с кодифицированными уставами и советами директоров (также известными как комитеты ), в то время как другие намного меньше, более неформальны и низовые. Организация сообщества может быть более эффективной в удовлетворении потребностей, а также в достижении краткосрочных и долгосрочных целей, чем более крупные, более бюрократические организации. Современная организация сообщества, известная как «Новая организация сообщества», [1] включает в себя глокализованные перспективы и методы организации. [2] Множественность институтов, групп и видов деятельности не обязательно определяет организацию сообщества. Однако такие факторы, как взаимодействие, интеграция и координация существующих групп, активов, видов деятельности, а также отношений, эволюция новых структур и сообществ, являются характеристиками, уникальными для организации сообщества.
Организация сообщества часто может привести к большему пониманию контекстов сообщества. Она характеризуется построением сообщества , планированием сообщества, прямым действием и мобилизацией, продвижением изменений сообщества и, в конечном счете, изменениями в более крупных социальных системах и структурах власти наряду с локальными. [3]
Общественная организация обычно функционирует в рамках некоммерческих усилий, и финансирование часто идет напрямую на поддержку организационных мероприятий. В условиях глобализации, повсеместности ИКТ , неолиберализма и жесткой экономии многие организации столкнулись со сложными проблемами, такими как дрейф миссии и принуждение со стороны государственных и частных спонсоров. [4] Эти политические и экономические условия заставили некоторых искать альтернативные источники финансирования, такие как плата за услуги, краудфандинг и другие креативные пути.
В 1955 году Организация Объединенных Наций рассматривала организацию сообществ как дополнение к развитию сообществ. Организация Объединенных Наций предполагала, что развитие сообществ действует в маргинализированных сообществах, а организация сообществ действует в районах, где уровень жизни относительно высок, а социальные услуги относительно хорошо развиты, но где более высокая степень интеграции и инициативы сообществ признаются желательными.
В 1955 году Мюррей Г. Росс определил организацию сообщества как процесс, посредством которого сообщество определяет свои потребности или цели, упорядочивает (или ранжирует) эти потребности или цели, развивает уверенность и волю к работе над этими потребностями или целями, находит ресурсы (внутренние и/или внешние) для удовлетворения этих потребностей или достижения целей, предпринимает действия в их отношении и, таким образом, расширяет и развивает отношения и практику сотрудничества и взаимодействия внутри сообщества.
В 1921 году Эдуард С. Линдеман определил общественную организацию как «ту фазу социальной организации, которая представляет собой сознательные усилия со стороны сообщества по демократическому контролю своих дел и обеспечению наивысших услуг со стороны своих специалистов, организаций, агентств и учреждений посредством признанных взаимоотношений» [5] .
В 1925 году Уолтер В. Петтит заявил, что «общественную организацию, возможно, лучше всего определить как помощь группе людей в осознании их общих потребностей и помощь им в удовлетворении этих потребностей» [6] .
В 1940 году Рассел Х. Курц определил организацию сообщества как «процесс, связанный в первую очередь с программными отношениями, и поэтому его следует отличать в контексте социальной работы от других основных процессов, таких как работа с конкретным случаем и групповая работа. Эти отношения агентства с агентством, агентства с сообществом и сообщества с агентством простираются во всех направлениях от любой центральной точки в картине социальной работы. Организацию сообщества можно рассматривать как процесс, посредством которого эти отношения инициируются, изменяются или прекращаются в соответствии с изменяющимися условиями, и поэтому она является основой всей социальной работы...»
В 1947 году Уэйн Макмиллен определил общественную организацию как «в ее общем смысле преднамеренно направленные усилия по оказанию помощи группам в достижении единства цели и действия. Она практикуется, хотя часто и без признания ее характера, везде, где целью является достижение или поддержание объединения талантов и ресурсов двух или более групп ради общих или конкретных целей» [7] .
В 1954 году К. Ф. Макнил сказал: «Организация сообщества для социального обеспечения — это процесс, посредством которого люди сообщества, как отдельные граждане или как представители групп, объединяются для определения потребностей в социальном обеспечении, планирования способов их удовлетворения и мобилизации необходимых ресурсов» [8] .
В 1967 году Мюррей Г. Росс определил организацию сообщества как процесс, посредством которого сообщество определяет потребности или цели, предпринимает действия и посредством этого процесса развивает отношения и практику сотрудничества и взаимодействия внутри сообщества.
В 1975 году Крамер и Шпехт заявили: «Организация сообщества относится к различным методам вмешательства, посредством которых профессиональный агент изменений помогает системе действий сообщества, состоящей из отдельных лиц, групп или организаций, участвовать в запланированных коллективных действиях с целью решения особых проблем в рамках демократической системы ценностей».
Организация сообщества и развитие сообщества взаимосвязаны, и оба имеют свои корни в социальной работе сообщества . [9] Для достижения целей развития сообщества используется метод организации сообщества. Согласно Организации Объединенных Наций, развитие сообщества касается всеобщего развития развивающейся страны, включая экономические, физические и социальные аспекты. Для достижения всеобщего развития используется организация сообщества. В развитии сообщества такие аспекты, как демократические процедуры, добровольное сотрудничество, самопомощь, развитие лидерства, осведомленность и сенсибилизация, считаются важными. Те же аспекты также считаются важными организацией сообщества. [10]
Неформальные объединения людей, сосредоточенные на общем благе, существовали в большинстве обществ. Первый формальный предшественник организации Community Benefit Organization был зафиксирован в елизаветинской Англии для преодоления острой проблемы бедности, которая приводила к нищенству. В Англии был создан елизаветинский закон о бедных (1601) для предоставления услуг нуждающимся. Лондонское общество по организации благотворительной помощи и подавлению нищенства и движение за дома поселений последовали в Англии в конце 1800-х годов.
Эта модель организации сообщества была перенесена в Соединенные Штаты Америки. В 1880 году была создана организация Charities, чтобы навести рациональный порядок в сфере благотворительности и помощи. Первое общегородское общество благотворительных организаций (COS) было создано в Буффало, штат Нью-Йорк, США, в 1877 году. Преподобный С. Х. Гуртин, английский священник, переехавший в Буффало в 1873 году, руководил COS в более чем 25 американских городах. Американская ассоциация общественных организаций была организована в 1918 году как национальное агентство по благотворительным фондам и советам, и позже она стала известна как общественные фонды и советы Америки (CCC). Федерация общественного здравоохранения Цинциннати, созданная в 1917 году, была первым независимым советом по здравоохранению в американском городе.
В 1946 году на Национальной конференции социальной работы в Буффало была организована Ассоциация по изучению общественных организаций (ASCO). Главной целью было улучшение профессиональной практики организации социального обеспечения. В 1955 году ASCO объединилась с шестью другими профессиональными организациями, чтобы сформировать Национальную ассоциацию социальных работников . Движение за поселение и « дома поселений » являются исторически значимыми примерами общественных организаций, участвующих как в организации, так и в развитии на уровне района. Дома поселений обычно располагались в промышленных городах Востока и Среднего Запада в начале 20-го века; дом Джейн Аддамс Халл в Чикаго, штат Иллинойс, был ярким примером. Они были в основном созданы в рабочих кварталах детьми граждан среднего класса, получившими высшее образование, обеспокоенными существенными социальными проблемами, которые были результатом растущей индустриализации и урбанизации движения за социальное поселение. [11] История показывает, что инновационные методы организации сообществ возникли в ответ на огромные социальные проблемы. Социальные проблемы во времена поселений включали детский труд, бедность рабочего класса и жилье. Работники поселений считали, что предоставление образовательных услуг (курсы английского языка) и социальных услуг (помощь в трудоустройстве, юридическая помощь, рекреационные программы, детские услуги) бедным приведет к сокращению разрыва в доходах между ними и средним классом. Большая часть финансирования услуг поступала из благотворительных источников.
Другое событие в истории развития американского сообщества произошло после Второй мировой войны. Первостепенное значение имели Американский Красный Крест и Объединенные сервисные организации (USO), которые набрали огромное количество людей для добровольных услуг во время войны. После Второй мировой войны фокус общественных организаций упал на растущие проблемы, такие как реабилитация физически и умственно отсталых, планирование психического здоровья, нищета, брошенное стареющее население, преступность среди несовершеннолетних и т. д.
По словам Болдока, выдвинутого в 1974 году, историческое развитие общественных организаций в Великобритании делится на четыре этапа: [12]
Обычно общественные организации делятся на следующие категории: общественные службы и действия, здравоохранение, образование, личностный рост и совершенствование, социальное обеспечение и самопомощь для обездоленных. [13]
Организации на базе сообщества (CBO), которые действуют в данной местности, обеспечивают сообщество устойчивым предоставлением общественных услуг и действий в области здравоохранения, образования, личностного роста и совершенствования, социального обеспечения и самопомощи для обездоленных, его устойчивость становится более здоровой и возможной, поскольку сообщество напрямую вовлечено в действие или операцию, где бы и когда бы ни генерировалась денежная и неденежная поддержка или вклад. Любительские спортивные клубы, школьные группы, церковные группы, молодежные группы и группы поддержки сообщества являются типичными примерами общественных организаций. [14]
В развивающихся странах (например, в странах Африки к югу от Сахары) общественные организации часто фокусируются на укреплении общества, включая осведомленность о ВИЧ/СПИДе, правах человека (например, Karen Human Rights Group ), медицинских клиниках, поддержке детей-сирот, обеспечении водой и санитарией, а также экономических вопросах. [15] В других местах социальные аниматоры также концентрируются на необычных проблемах, таких как борьба Ченгара , Керала, Индия и Ghosaldanga Adivasi Seva Sangh, о которой сообщается в Западной Бенгалии, Индия. [16]
В 1970 году Джек Ротман сформулировал три основные модели организации сообщества. [17]
В конце 1990-х годов Ротман пересмотрел три типологии организации сообщества: развитие местности, социальное планирование и социальное действие, и пришел к выводу, что они были слишком жесткими, поскольку «процессы сообщества стали более сложными и разнообразными, и к проблемам нужно было подходить по-другому, более тонко и с большей проницаемостью». [18] Это привело к расширенному взгляду на модели как на более обширные, нюансированные, ситуативные и взаимосвязанные. По словам Ротмана, переосмысление типологий как пересекающихся и интегрированных гарантировало, что «практики любого рода [имеют] больший диапазон в выборе, а затем смешивании и фазировании компонентов вмешательства». [18]
Три основные модели организации сообщества Ротман были подвергнуты критике и расширены. Феминистский исследователь общественных организаций Шерил Хайд критиковала «смешивание и фазирование» Ротман как неспособное выйти за рамки жестких категориальных организующих типологий, поскольку им не хватало «измерений идеологии, продольного развития... приверженности в рамках вмешательства сообщества и включения [в] литературу социальных движений». [19]
Принципы являются выражением оценочных суждений. Это обобщенные руководящие правила для разумной практики. Артур Данхэм в 1958 году сформулировал заявление о 28 принципах организации сообщества и сгруппировал их под семью заголовками. Они таковы:
В Индии Сиддики в 1997 году разработал ряд принципов, основанных на существующих фактических данных об организации коренных общин.
Глобализация фундаментально меняет ландшафт работы, организаций и сообщества . Многие из проблем, созданных глобализацией, включают отчуждение от местных сообществ и районов, а также изменение ландшафта работы. В сочетании с переходом к постиндустриализации растут как проблемы, так и возможности для низовых общественных организаций. Такие ученые, как Грейс Ли Боггс и Гар Альперовиц, известны своим дальновидным пониманием организации сообщества в этом меняющемся контексте. В основе этого понимания лежит признание того, что «сообщества» существуют в контексте местных, национальных и глобальных влияний. Эти и другие ученые подчеркивают необходимость создания новых социальных, экономических и политических систем посредством организации сообщества как способа восстановления местного богатства в этом меняющемся ландшафте. Связанные концепции включают дальновидную организацию, проекты благосостояния сообщества, фирмы, принадлежащие сотрудникам, опорные институты и местное образование. [20] [21]
В эпоху глобализации небольшие общественные организации обычно полагаются на пожертвования (денежные и в натуральной форме) от членов местного сообщества и спонсорскую поддержку со стороны местных органов власти и предприятий. Например, в Канаде чуть более 40% опрошенных общественных организаций имели доход менее 30 000 канадских долларов. Эти организации, как правило, основаны на отношениях и ориентированы на людей. Канадские общественные организации всех размеров полагаются на государственное финансирование (49%), заработанный доход (35%) и другие источники в виде даров и пожертвований (13%). [14]
{{cite book}}: CS1 maint: местоположение отсутствует издатель ( ссылка ) CS1 maint: другие ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )