OPLAN 5029 — это предложенный план военной операции США и Южной Кореи для реагирования на «внезапные изменения» в Северной Корее , [1] [2] [3] такие как государственный переворот , революция , крупномасштабные дезертирства , утечка оружия массового поражения , ситуации с заложниками, в которых участвуют южнокорейцы, или крупные стихийные бедствия . [4] Хотя известно, что постоянная версия OPLAN 5029 не вступила в силу, Южная Корея неоднократно заявляла, что придерживается текущего концептуального плана (CONPLAN 5029), а Соединенные Штаты заявляли, что готовят конкретные планы на случай краха. [4]
В августе 1999 года генерал Джон Х. Тилелли-младший , командующий вооруженными силами США в Корее , признал существование сценария и плана Командования объединенных сил Южной Кореи и США, предусматривающего крах Северной Кореи, заявив, что «было бы необычно, если бы у нас его не было».
В начале 2005 года Совет национальной безопасности Южной Кореи наложил вето на американское предложение о модернизации общего курса действий CONPLAN 5029 до конкретных военных планов оперативного плана, в котором Соединенные Штаты будут иметь командование над южнокорейскими военными активами в случае краха Северной Кореи. Южнокорейские официальные лица опасались, что план может ограничить «осуществление суверенитета Южной Кореи » , хотя американские официальные лица утверждали, что это будет необходимо для обеспечения безопасности чувствительных ядерных и военных объектов, а также защиты населения. В июне 2005 года министр обороны Южной Кореи Юн Кван Ун и министр обороны США Дональд Рамсфелд договорились о дальнейшем «улучшении и развитии» концептуального плана.
В конце 2008 года в ответ на слухи о плохом самочувствии северокорейского лидера Ким Чен Ира упоминались планы реагирования. Обсуждения в октябре между министром обороны США Робертом М. Гейтсом и министром национальной обороны Южной Кореи Ли Сан Хи по поводу запланированного перехода военных операций к южнокорейским силам также включали продолжение разработки плана операции на случай краха Северной Кореи после предложения, сделанного на более ранней встрече между американским и южнокорейским Объединёнными комитетами начальников штабов . В своей речи перед Корейской ассоциацией отставных генералов и адмиралов командующий американскими войсками в Корее генерал Уолтер Л. Шарп объявил, что были подготовлены планы реагирования на различные ситуации, связанные с Северной Кореей, включая нестабильность и смену режима. Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК) в ответ заявило, что «США и южнокорейские военные силы открыто провели антикорейское военное совещание, на котором они согласились «быстро направить подкрепления в случае непредвиденных обстоятельств»», и заявило, что «воюющим силам США следует не недооценивать армию Сонгун и волю КНДР, а прекратить свои безрассудные действия по развязыванию новой войны».
Существует много предположений относительно исхода краха Северной Кореи из-за отсутствия подробного оперативного плана, обстоятельств, которые могли бы привести к вмешательству в дела Северной Кореи, и выбора, доступного широкому кругу участников.
Многие рассуждали о важности обеспечения безопасности ядерной программы Северной Кореи для предотвращения ее использования против Южной Кореи или использования в целях ядерного терроризма . Южнокорейские и американские официальные лица заявили, что американские силы, скорее всего, возьмут на себя ведущую роль в обеспечении безопасности ядерных материалов до и после запланированной передачи военных операций, хотя южнокорейские войска также смогут оказать помощь в вопросах ядерных, химических и биологических материалов. [5]
С учетом близости отношений между Северной Кореей и Китайской Народной Республикой , китайское правительство отказалось обсуждать существование или детали любых планов действий на случай беспорядков в Северной Корее. Существует много спекуляций относительно характера или намерения любого потенциального китайского вмешательства.
В одном из докладов, написанных Институтом мира США и Центром стратегических и международных исследований, говорилось о сильном предпочтении авторизации и координации в рамках мандата ООН , но готовности действовать в одностороннем порядке при восстановлении порядка в случае внезапного краха (включая развертывание солдат и другого персонала в гуманитарных, миротворческих и нераспространенческих целях). [6] Некоторые опрошенные китайские специалисты [ кто? ] были обеспокоены тем, что США и Северная Корея могут заключить компромиссное соглашение, в котором Пхеньяну будет разрешено сохранить свое ядерное оружие, оставив Пекин изолированным в его настойчивом стремлении к безъядерной Корее, подобно тому, как это произошло с ядерной программой Индии . [ нужна ссылка ]
На суде над бывшим южнокорейским шпионом Пак Чэ Со, Пак утверждал, что знал о плане действий в чрезвычайных ситуациях под названием «План цыпленка» от высокопоставленного китайского разведчика (его название отсылает к большой курице-наседке, защищающей маленькие яйца под ней). [7] [8] Заявленный план включал линию разграничения между городами Нампхо и Вонсан вдоль реки Тэдонган , где китайские войска могли бы сформировать зону оккупации, в которой восстановить порядок, предотвратить проникновение беженцев в Китай и сформировать буферную зону против южнокорейских и американских войск. Пак также утверждал, что никакие китайские инвестиции в Северную Корею не были допущены за эту линию и что солдаты НОАК были размещены в Шэньяне , а эксплуатационные дороги были построены через реки Ялуцзян и Туманган стоимостью 2,5 триллиона корейских вон .