Повстанческое движение в Южном Таиланде ( тайский : ความไม่สงบในชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย ; малайский : Pemberontakan di Selatan Таиланд ) — продолжающийся конфликт, сосредоточенный на юге Таиланда . Оно зародилось в 1948 году [58] как этническое и религиозное сепаратистское восстание в историческом малайском регионе Патани , состоящем из трех самых южных провинций Таиланда и частей четвертой, но с начала 2000-х годов оно стало более сложным и жестоким из-за наркотиков. картели , [59] [60] сети контрабанды нефти , [31] [61] и иногда пиратские рейды. [62] [63]
Бывший султанат Паттани , в который входили южные тайские провинции Паттани (Патани), Яла (Джала), Наратхиват (Менара) — также известные как три южные пограничные провинции (SBP) [64] — а также соседние части Сонгкхлы. Провинция (Синггора) и северо-восточная часть Малайзии ( Келантан ) были завоеваны Королевством Сиам в 1785 году и, за исключением Келантана, с тех пор находятся под управлением Таиланда.
Хотя небольшое сепаратистское насилие имело место в регионе на протяжении десятилетий, после 2001 года кампания усилилась, с возобновлением в 2004 году и время от времени распространялась на другие провинции. [65] Инциденты, ответственность за которые возлагают на южных повстанцев, произошли в Бангкоке и на Пхукете. [66]
В июле 2005 года премьер-министр Таксин Чинават взял на себя широкие чрезвычайные полномочия для борьбы с насилием на юге, но повстанческое движение еще больше обострилось. 19 сентября 2006 года военная хунта свергла Таксина Чинавата в результате государственного переворота . Хунта осуществила серьезный сдвиг в политике, заменив прежний подход Таксина кампанией по завоеванию «сердец и умов» повстанцев. [67] Несмотря на незначительный прогресс в сдерживании насилия, хунта заявила, что безопасность улучшается и что мир наступит в регионе к 2008 году. [68] Однако к марту 2008 года число погибших превысило 3000 человек. [69]
Во время правления Абхисита Веджадживы , возглавляемого демократами , министр иностранных дел Касит Пиромья отметил «чувство оптимизма» и заявил, что он уверен в установлении мира в регионе в 2010 году. [70] Но к концу 2010 года насилие, связанное с повстанцами, прекратилось. увеличился, что подорвало оптимизм правительства. [71] Наконец, в марте 2011 года правительство признало, что насилие растет и не может быть решено за несколько месяцев. [72]
Местные лидеры настойчиво требовали по крайней мере определенного уровня автономии от Таиланда для региона Патани, а некоторые сепаратистские повстанческие движения выдвинули ряд требований о мирных переговорах и переговорах. Однако эти группы были в значительной степени отодвинуты на второй план « Барисан Револуси Насиональ -Координаси» (BRN-C), группировкой, которая в настоящее время возглавляет повстанческое движение. Он не видит причин для переговоров и выступает против переговоров с другими повстанческими группировками. BRN-C поставил перед собой непосредственную цель сделать южный Таиланд неуправляемым, и в целом это удалось. [73]
Оценки силы повстанцев сильно различаются. В 2004 году генерал Паллоп Пинмани заявил, что в стране насчитывается всего 500 ярых джихадистов. По другим оценкам, здесь насчитывается до 15 000 вооруженных повстанцев. Примерно в 2004 году некоторые тайские аналитики считали, что иностранные исламские террористические группы проникают в этот район и что ввозятся иностранные средства и оружие, хотя, опять же, такие утверждения были уравновешены столь же большим количеством мнений, предполагающих, что это остается явно локальным конфликтом.
В период с 2004 по 2015 год более 6500 человек погибли и почти 12 000 получили ранения в результате бывшего этнического сепаратистского повстанческого движения, которое в настоящее время перешло к бескомпромиссным джихадистам и натравило их как на тайскоязычное буддийское меньшинство, так и на местных мусульман, придерживающихся умеренного подхода. или кто поддерживает правительство Таиланда. [55]
Несмотря на этническую близость жителей региона Патани к своим малайским соседям на юге, старое королевство Патани возглавляли султаны , которые исторически предпочитали платить дань далеким сиамским королям в Бангкоке. На протяжении многих столетий король Сиама ограничивался периодическим сбором дани в виде Бунга-мас , ритуальных деревьев с золотыми листьями и цветами, которые были символическим признанием сиамского сюзеренитета , оставляя правителей Патани в основном в покое. [74]
Тайское правление над историческим регионом Патани было подтверждено англо-сиамским договором 1909 года . Вплоть до начала 20 века правительство Бангкока мало вмешивалось на местном уровне, полагаясь на местных чиновников в реализации политики в регионе Патани. Это включало освобождение от соблюдения тайского гражданского законодательства, которое позволило мусульманам продолжать соблюдать местные исламские законы, касающиеся вопросов наследования и семьи. Однако к 1934 году маршал Плаек Пхибунсонгкхрам запустил процесс тайификации , целью которого была культурная ассимиляция народа патани среди других этнических групп Таиланда. [75]
Закон о национальной культуре был введен в действие в результате процесса тайификации, продвигая концепцию «тайства» и ее централистские цели . Его «Мандат 3» был направлен непосредственно на народ Патани. [76] К 1944 году тайское гражданское законодательство вступило в силу на всей территории, включая регион Патани, отменяя предыдущие уступки местной исламской административной практике. [77] Школьная программа была пересмотрена и теперь ориентирована на тайский язык, все уроки проводятся на тайском языке , в ущерб местному джави . Традиционные мусульманские суды, которые раньше рассматривали гражданские дела, были упразднены и заменены гражданскими судами, управляемыми и утверждаемыми центральным правительством Бангкока. Этот процесс принудительной ассимиляции и предполагаемое навязывание тайско-буддийских культурных практик их обществу раздражали этнических малайцев Патани. [78]
В 1947 году Хаджи Сулонг , основатель Народного движения Патани, начал кампанию петиций, требуя автономии, языковых и культурных прав, а также соблюдения исламского закона. [79] В январе 1948 года Сулонг был арестован по обвинению в государственной измене вместе с другими местными лидерами, названными «сепаратистами». Сулонг был освобожден из тюрьмы в 1952 году, а затем исчез при загадочных обстоятельствах в 1954 году. [79]
Лишенные признания в качестве культурно обособленного этнического меньшинства, лидеры Патани выступили против политики правительства Таиланда по отношению к ним. Вдохновленное такими идеологиями, как насеризм , в 1950-х годах начало расти националистическое движение Патани , что привело к восстанию на юге Таиланда. К 1959 году Тенгку Джалал Насир основал Фронт национального освобождения Патани (БНПП), первую малайскую повстанческую группу. [79] На момент своего основания целью националистических движений, таких как Объединенная организация освобождения Патани (ПУЛО), созданная в 1968 году, [80] было отделение . Акцент был сделан на продолжении вооруженной борьбы за независимое государство, в котором народ Патани мог бы жить достойно, не навязывая ему чуждые культурные ценности. [81]
В последней трети 20-го века на юге возникли различные повстанческие группировки. Несмотря на некоторые различия в идеологии, они разделяли в целом сепаратистские цели, но все оправдывали применение насилия для достижения своих целей, устанавливая образец нападения на полицейские и военные посты, а также на школы и правительственные учреждения Таиланда. Однако эффективность этих групп была омрачена расприми и отсутствием единства между ними. [82]
Возобновление насилия со стороны партизанских группировок Паттани началось после 2001 года. В то время как традиционные сепаратистские повстанцы региона имели флаги и лидеров, брали на себя ответственность за нападения и делали коммюнике, новые группы атаковали более жестоко и хранили молчание. Это новое событие дезориентировало и сбило с толку тайские власти, которые продолжали блуждать в темноте, поскольку личности новых повстанцев, участвовавших в конфликте, оставались загадкой. В феврале 2005 года в Таиланде прошли относительно свободные выборы, но ни один кандидат от сепаратистов не оспорил результаты на юге страны. В июле того же года председатель Исламского комитета Наратхиват признал: «Нападения выглядят хорошо организованными, но мы не знаем, какая группа людей стоит за ними». Несмотря на покров анонимности и отсутствие конкретных требований, возрожденные группы, такие как GMIP , и особенно BRN-Coordinate и ее предполагаемое вооруженное крыло, Рунда Кумпулан Кесил (РКК), были определены как лидеры нового повстанческого движения. [83]
Если раньше типичным примером нападений была стрельба из проезжающих мимо автомобилей , в ходе которой патрулирующие полицейские были застрелены боевиками, проезжавшими мимо мотоциклов, то после 2001 года они переросли в хорошо скоординированные нападения на полицейские учреждения, когда полицейские участки и посты попадали в засады, устроенные хорошо вооруженными группами, которые впоследствии бежали с украденное оружие и боеприпасы. Другие тактики, используемые для получения огласки от шока и ужаса, включают зарезание буддийских монахов, бомбардировки храмов, обезглавливание , запугивание продавцов свинины и их клиентов, а также поджоги школ, убийства учителей (в основном женщин) и сжигание их тел. [84] В редких случаях партизанские группы Паттани также угрожали тайским христианам. [85]
Нынешние повстанческие группы провозглашают воинствующий джихадизм и больше не являются сепаратистами. Главным образом возглавляемые сторонниками жесткой линии салафитами , они преследуют экстремистские и транснациональные религиозные цели, такие как создание Исламского Халифата , в ущерб конструктивной культурной или националистической идентичности Патани . Салафитские джихадистские группы враждебно относятся к культурному наследию и обычаям традиционных малайских мусульман, обвиняя их в неисламстве. [82] Их не волнует вопрос создания независимой отдельной нации. Вместо этого их непосредственная цель – сделать регион Патани неуправляемым. [73]
Реакция Таиланда на повстанческое движение затрудняется неуклюжими методами, отсутствием подготовки в борьбе с повстанцами, непониманием местной культуры и соперничеством между полицией и армией. Многие местные полицейские предположительно замешаны в местной торговле наркотиками и другой преступной деятельности, а армейские командиры Бангкока относятся к ним с пренебрежением. Часто армия отвечает на нападения жестокими рейдами по обыску мусульманских деревень, что приводит лишь к репрессиям. Повстанцы регулярно провоцируют неопытное правительство Таиланда на непропорциональные ответные действия, вызывая симпатии среди мусульманского населения.
Атаки после 2001 года были сосредоточены на объектах полиции и военных. Школы и другие символы тайской власти в регионе также подвергались поджогам и бомбардировкам. Местные полицейские всех рангов и правительственные чиновники стали основными объектами, казалось бы, случайных убийств: к концу 2001 года было убито 19 полицейских и произошло 50 инцидентов, связанных с повстанческим движением в трех провинциях Паттани, Яла и Наратхиват. [86] Школа учителя были главной мишенью. BRN-C через свое военизированное крыло Педжуанг Кемердекаан Патани была основной группировкой, стоящей за убийством 157 учителей в южных приграничных провинциях в период с 2004 по 2013 год. [87] [88]
Массированное присутствие сил безопасности в регионе не смогло остановить почти ежедневное насилие, обычно связанное с перестрелками из проезжающих мимо автомобилей или небольшими взрывами. Когда повстанцы демонстрируют силу (как правило, по крайней мере, раз в несколько месяцев), они избегают крупномасштабных атак, предпочитая хорошо скоординированные атаки во многих местах, избегая при этом прямых столкновений с силами безопасности. [89]
Две бомбы были взорваны подряд в торговом центре Big C в районе Муанг Паттани 9 мая 2017 года в час пик. Ранения получили 56 человек, в том числе маленькие дети. [90]
Правительство сначала возложило вину за нападения на «бандитов», и многие сторонние наблюдатели полагают, что свою роль в насилии сыграло местное клановое, коммерческое или криминальное соперничество.
В 2002 году Таксин заявил: «Нет ни сепаратизма, ни идеологических террористов, есть обычные бандиты». Однако к 2004 году он изменил свою позицию и стал рассматривать повстанческое движение как локальный фронт в глобальной войне с терроризмом . В январе 2004 года в Паттани, Яле и Наратхивате было введено военное положение .[91]
После военного переворота 2006 года правительство Таиланда заняло более примирительный подход к повстанцам, избегая чрезмерного применения силы, которое характерно для периода пребывания Таксина у власти, и начало переговоры с известными сепаратистскими группировками. Однако насилие возросло. Это, вероятно, подтверждает утверждение о том, что к насилию причастны несколько групп, лишь немногие из которых были успокоены изменением стратегии правительства. [92]
3 июня 2011 года командующий армией Прают Чан-Оча заявил, что повстанческое движение организовано из-за границы и финансируется за счет контрабанды наркотиков и нефти. [93]
Хотя насилие на юге Таиланда в основном носит этнический характер, анонимные листовки, выпущенные группировками боевиков, часто содержат джихадистскую лексику. Многие молодые боевики прошли обучение и идеологическую обработку у исламских учителей, некоторые из которых проходили в исламских учебных заведениях. Многие [ кто? ] рассматривают насилие на юге Таиланда как форму исламистской воинственности и исламского сепаратизма, свидетельствующую о силе малайских мусульманских верований и решимости местного населения сопротивляться (буддийскому) тайскому государству на религиозных основаниях. [94]
Недавно религиозный фактор был вынесен на обсуждение в связи с ростом исламистского движения, особенно салафитского движения , целью которого было освобождение малайских регионов, где доминируют мусульмане, от Таиланда. [95]
Власти Таиланда утверждают, что мятеж вызван не отсутствием политического представительства мусульманского населения. К концу 1990-х годов мусульмане занимали беспрецедентные высокие посты в тайской политике. Например, Ван Мухамад Нур Матха , малайский мусульманин из Ялы, занимал пост председателя парламента с 1996 по 2001 год при демократах, а затем министр внутренних дел во время первого правительства Таксина. В первом правительстве Таксина (2001–2005 гг.) также было 14 депутатов-мусульман и несколько сенаторов-мусульман. Мусульмане доминировали в провинциальных законодательных собраниях приграничных провинций, а мэрами нескольких южных муниципалитетов были мусульмане. Мусульмане получили возможность открыто выражать свои политические претензии и пользоваться гораздо большей степенью религиозной свободы.
Однако режим Таксина начал расформировать южную администрацию, заменив ее заведомо коррумпированной полицией, которая немедленно начала широкомасштабные репрессии. Консультации с лидерами местных сообществ также были отменены. Недовольство нарушениями привело к росту насилия в 2004 и 2005 годах. Мусульманские политики и лидеры хранили молчание из-за страха репрессий, тем самым подрывая свою политическую легитимность и поддержку. Это им дорого обошлось. На всеобщих выборах 2005 года все, кроме одного, из одиннадцати действующих депутатов-мусульман, баллотировавшихся на выборах, были отстранены от должности. [96]
Бедность и экономические проблемы являются ключевыми факторами повстанческого движения. [97] [98]
Хотя экономика Таиланда резко выросла за последние несколько десятилетий, рост как в северных, так и в южных провинциях был относительно ограниченным. [99] Различия в доходах между буддистскими и мусульманскими семьями особенно заметны в приграничном регионе. [100]
Процент людей, живущих за чертой бедности, также упал с 40%, 36% и 33% в 2000 году до 18%, 10% и 23% в 2004 году в Паттани, Наратхивате и Яле соответственно. К 2004 году в трех провинциях проживало 310 000 человек, живущих за чертой бедности, по сравнению с 610 000 в 2000 году. Однако 45% всех бедных южан жили в трех приграничных провинциях. [101] [102]
Мусульмане в приграничных провинциях обычно имеют более низкий уровень образования по сравнению с их соседями-буддистами. 69,80% мусульманского населения в приграничных провинциях имеют только начальное школьное образование по сравнению с 49,6% буддистов в тех же провинциях. Лишь 9,20% мусульман имеют законченное среднее образование (включая тех, кто окончил частные исламские школы) по сравнению с 13,20% буддистов. Лишь 1,70% мусульманского населения имеют степень бакалавра, а 9,70% буддистов имеют степень бакалавра. Государственные школы, как правило, применяют учебную программу на тайском языке, исключая патани-малайские языки региона, и такая политика приводит к низкому уровню грамотности и способствует восприятию государственных школ как антагонистов малайской культуры. [103] [104] Светская система образования подрывается разрушением школ и убийствами учителей повстанческими группировками. [105]
Менее образованные мусульмане также имеют меньше возможностей трудоустройства по сравнению со своими соседями-буддистами. Только 2,4% всех работающих мусульман в провинциях занимали государственные посты по сравнению с 19,2% всех работающих буддистов. Рабочие места в государственном секторе Таиланда трудно получить тем мусульманам, которые никогда полностью не принимали тайский язык или тайскую систему образования. Нападения повстанцев на экономические объекты еще больше сокращают возможности трудоустройства как мусульман, так и буддистов в провинциях.
В настоящее время наиболее активными повстанческими движениями являются BRN-Coordinate , ее предполагаемое вооруженное крыло Runda Kumpulan Kecil (RKK) и GMIP . ПУЛО , старейшина повстанческих группировок Патани и в прошлом самое уважаемое сепаратистское движение в регионе, в последние годы в основном бездействовала.
« Барисан Револуси Насионал-Координаси» (BRN-C) в настоящее время является наиболее важной группировкой, возглавляющей повстанческое движение на юге Таиланда. Оно было возрождено после 2001 года, и его лидерами являются в основном салафитские религиозные учителя, которые отвергли панарабскую социалистическую идеологию раннего BRN, занимаясь политической активностью, вербуя последователей в мечетях и проводя идеологическую обработку в исламских школах . Эта группа мечтает стать массовым движением, стремясь к тому, чтобы в зоне ее деятельности было 400 000 членов. У BRN-C нет конструктивных культурных или националистических целей; вместо этого его непосредственная цель состоит в том, чтобы сделать южный Таиланд неуправляемым. Ему удалось в значительной степени добиться успеха в распространении и поддержании атмосферы террора и неопределенности с помощью хорошо обученных секретных боевых подразделений, которые занимаются убийствами и расчетливыми разрушениями. [73] [81]
Рунда Кумпулан Кесил (РКК), предположительно одно из вооруженных подразделений BRN-C, [81] была одной из самых жестоких и безжалостных группировок повстанческого движения на юге Таиланда за последние годы. В его состав входят молодые, в основном салафиты, боевики, которые регулярно бегут в Малайзию после совершения жестоких нападений, включая взрывы, поджоги и убийства в Яле , Паттани или провинции Наратхиват . [82] Хотя несколько членов РКК были арестованы или убиты тайскими военными за последнее десятилетие, тем, кто участвует в борьбе с повстанцами, трудно проникнуть в структуру группировки из-за ее секретности и мобильности. [106]
Как и BRN-C, « Гераканские моджахеды Ислам Патани» (GMIP) — это группа, которая пережила возрождение после 2001 года и в настоящее время преследует более жесткие исламские политические цели в ущерб своим бывшим националистическим идеям. [107] Сейчас считается, что ее члены симпатизируют Аль-Каиде и созданию транснационального Исламского Халифата. [82]
«Барисан Берсату Муджахид Патани» (ББМП) была создана в 1985 году как радикальное отделение Национального фронта освобождения Паттани (БНПП), отличавшегося от последнего своей откровенной исламистской идеологией. [82]
Объединенная организация освобождения Патани (ПУЛО) — это движение, основанное на националистических и светских ценностях государственного строительства Патани . Ее приоритетом было освобождение Паттани от тайского правления всеми средствами, включая вооруженную борьбу. [81]
Однако с 2001 года гражданское общество в трех южных провинциях Таиланда столкнулось с повсеместным навязыванием легалистических салафитских норм, и реальность на местах сегодня сильно отличается от того, что было в бывшем южном Таиланде. Салафизм сильно подорвал культурную самобытность патани, а нынешние повстанческие группы преследуют крайние религиозные цели, такие как исламский халифат , в ущерб патанскому национализму. Хотя некоторые из нынешних повстанцев, скорее всего, являются бывшими членами ПУЛО, до сих пор неясно, борются ли они за дело ПУЛО, и вполне вероятно, что многие из них, возможно, стали частью более активных и религиозных организаций, которые догнали ПУЛО. [81] В последние годы руководство ПУЛО в значительной степени утратило контроль над своими повстанцами и имеет очень ограниченную общую степень влияния на повстанческое движение на юге Таиланда. [73]
26 июля 2009 года Абу Ясир Фикри, президент ПУЛО, и «эмир» Группы моджахедов Ислама Патани (GMIP) Ме Кутех согласились объединить силы. Абу Ясиру Фикри было разрешено выступать от имени GMIP по всем политическим вопросам. Соглашение включало раздел, в котором они договорились сформировать единые вооруженные силы — Освободительную армию Патани (НОАК). Командовать НОАК будет первый заместитель командующего Объединенной организацией освобождения Патани (ПУЛО). [108]
18 апреля 2009 года ПУЛО обрисовал решение конфликта на двенадцатом заседании Межправительственной группы экспертов ОИК по рассмотрению положения мусульманских общин и меньшинств в Джидде. [109]
В последнее десятилетие беспорядков на юге Таиланда флаг «Черный стандарт» в значительной степени заменил красочные сепаратистские флаги, ранее использовавшиеся различными группами, участвовавшими в повстанческом движении против правительства Таиланда. [110] [111]
28 апреля 2004 года более 100 боевиков совершили террористические нападения на 10 полицейских постов в провинциях Паттани, Яла и Сонгкхла на юге Таиланда. [112] Тридцать два боевика отступили к мечети Кру Се XVI века , которую мусульмане считают самой священной мечетью в Паттани.
Генерал Паллоп Пинмани , командующий «Южным центром укрепления мира» и заместитель директора Оперативного командования внутренней безопасности , был старшим армейским офицером, присутствовавшим на месте происшествия. После напряженного семичасового противостояния Паллоп приказал тотально атаковать мечеть. Все боевики были убиты. Позже он настаивал: «У меня не было выбора. Я боялся, что со временем толпа проявит сочувствие к повстанцам до такой степени, что попытается их спасти». [113]
Позже выяснилось, что приказ Паллопа штурмовать мечеть противоречил прямому приказу министра обороны Чавалита Йонгчайюда искать мирное решение противостояния, независимо от того, сколько времени это займет. [114] Паллопу было немедленно приказано покинуть этот район, и позже он подал в отставку с поста командующего Южного центра укрепления мира. Передовое командование Оперативного командования внутренней безопасности (ISOC), которое возглавлял Паллоп, также было распущено. Правительственная комиссия по расследованию установила, что силы безопасности отреагировали слишком остро. Азиатский центр по правам человека поставил под сомнение независимость и беспристрастность следственной комиссии. 3 мая 2004 года во время слушаний в сенате сенатор Крайсак Чунхаван отметил, что большинство убитых в мечети Кру Се были ранены в голову, и были признаки того, что вокруг их запястий были связаны веревки, что позволяет предположить, что они были казнены после захвата.
Инцидент привел к личному конфликту между Паллопом и министром обороны Чавалитом , который также был директором ISOC. [115] Позже Паллоп потребовал, чтобы министр обороны прекратил любое участие в управлении повстанческим движением на юге. [116]
В октябре 2004 года в городе Так Бай в провинции Наратхиват произошел самый громкий инцидент повстанческого движения. Шесть местных жителей были арестованы за поставку оружия повстанцам. Была организована демонстрация с требованием их освобождения, и полиция вызвала подкрепление. Армия применила против толпы слезоточивый газ и водометы , началась стрельба, в результате которой погибли семь человек. [117] [118]
Были арестованы сотни местных жителей, в основном молодых мужчин. Их заставили снять рубашки и лечь на землю. Их руки были связаны за спиной. Позже в тот же день солдаты бросили их в грузовики и отвезли в военный лагерь Ингкаюттаборихарн в соседней провинции Паттани . Заключенных сложили в грузовики по пять-шесть человек, и к тому времени, когда пять часов спустя грузовики добрались до места назначения, в разгар дня 78 человек умерли от удушья. [117] [119]
Этот инцидент вызвал массовые протесты на юге и по всему Таиланду , поскольку даже тайцы-немусульмане были потрясены поведением армии. Таксин , однако, оказал армии полную поддержку. Виновные в жестоком обращении и смерти задержанных получили самое незначительное наказание, не связанное с лишением свободы. Первоначальным ответом Таксина была защита действий армии, заявив, что 78 человек погибли, «потому что они уже ослабели от поста в месяц Рамадан » . [120]
Обвинения были предъявлены 58 подозреваемым, обвиняемым в участии в демонстрации. Однако в ноябре 2006 года дело было прекращено, поскольку оно не принесло бы пользы обществу и «могло бы повлиять на национальную безопасность». [121]
2 ноября 2006 года тогдашний премьер-министр Сураюд Чуланонт принес официальные извинения за инцидент. [122] Это вызвало на следующий день резкий рост числа инцидентов с применением насилия. [123]
Это противостояние между повстанцами и тайской полицией и военными произошло в Яле , Таиланд, 27 июня 2009 года в 7:55 утра по местному времени. [124] Объединенный отряд из 200 участковых полицейских и солдат оперативной группы 15 оцепил дом в районе Баннанг Сата провинции Яла после того, как местные жители сообщили им о присутствии боевиков-сепаратистов.
Когда полиция и армия штурмовали здание, боевики, спрятавшиеся внутри, открыли огонь, убив сержанта Понгсаторна Нирафая из полицейского участка Баннанг Сата и 39-летнего солдата сержанта-майора 3-го класса Сангсуна Калонга. [125] Предполагаемый боевик, Сопепун Буэнаэ, 26 лет, был убит при попытке к бегству. [124] Как минимум двоим повстанцам удалось сбежать, несмотря на то, что они находились в загоне почти 5 часов. [126]
В предыдущие недели нападения сепаратистов участились; Только за июнь 41 человек был убит и 60 ранено. [126] Ранее в июне боевики в масках убили 11 верующих в мечети в провинции Наратхиват . Инцидент, в результате которого также были ранены 12 человек, был признан одним из самых страшных терактов за последние 5 лет. [127] Было объявлено вознаграждение в размере 5900 австралийских долларов за информацию о нападении.
Попыткам переговоров с повстанцами препятствовала анонимность лидеров повстанцев.
В мае 2004 года Ван Кадир Че Ман , изгнанный лидер Берсату и в течение многих лет одна из ключевых символических фигур в партизанском движении, заявил, что он готов вести переговоры с правительством, чтобы положить конец насилию на юге. Он также намекнул, что Берсату будет готов смягчить свои предыдущие требования о создании независимого государства. [128] [129]
Правительство первоначально приветствовало просьбу о переговорах. Однако реакция правительства подверглась резкой критике как «рефлекторная» и «просто направленная на получение дешевых политических очков». [129] Но когда стало очевидно, что, несмотря на смягченное требование ограниченной автономии, Ван Кадир Че Ман не имеет никакого влияния на насилие, переговоры были отменены. [129] Затем правительство начало политику отказа от попыток официальных переговоров с повстанцами. [130]
После назначения командующим армией в 2005 году генерал Сонти Буньяратглин выразил уверенность, что сможет положить конец восстанию. Он заявил, что применит «новый и эффективный» подход к кризису и что «армия проинформирована [о том, кем являются повстанцы] и выполнит свои обязанности». [131]
1 сентября 2006 года, на следующий день после одновременного взрыва 22 коммерческих банков в провинции Яла , Сонти объявил, что отказывается от политики правительства, запрещающей переговоры. Однако он отметил, что "мы до сих пор не знаем, кто настоящий глава боевиков, с которыми мы боремся". [132] На пресс-конференции на следующий день он подверг критике правительство за попытку вести переговоры с анонимными повстанцами и потребовал, чтобы правительство «освободило военных и позволило им делать свою работу». [133] Его конфронтация с правительством сделала его призыв к переговорам чрезвычайно популярным в средствах массовой информации. [130] После этого повстанцы взорвали шесть универмагов в городе Хатъяй , который до этого был свободен от деятельности повстанцев. Личности боевиков не раскрываются. Сонти получил необычайное расширение исполнительных полномочий для борьбы с беспорядками на крайнем юге. [134] К 19 сентября 2006 г. (после того как Сонти сверг правительство Таиланда) армия признала, что все еще не знает, с кем вести переговоры. [135]
В марте 2005 года уважаемый бывший премьер-министр Ананд Паньярачун был назначен председателем Комиссии национального примирения, которой было поручено наблюдать за восстановлением мира на юге. Яростный критик правительства Таксина , Ананд часто критиковал меры по урегулированию беспорядков на юге, и в частности Указ о чрезвычайном положении. Цитируются его слова: «Власти работали неэффективно. Они арестовали невиновных людей вместо настоящих преступников, что привело к недоверию среди местных жителей. Таким образом, предоставление им более широких полномочий может привести к росту насилия и, в конечном итоге, к настоящему кризису». [136]
Ананд представил рекомендации NRC 5 июня 2006 г. [137] Среди них были
Правительство Таксина пообещало выполнить рекомендации. Однако против этих рекомендаций решительно выступил Прем Тинсуланонда , президент Тайного совета короля Пумипона Адульядета , который заявил: «Мы не можем принять это [предложение], поскольку мы тайцы. Страна тайская, и язык тайский... Мы должны гордиться тем, что они тайцы, и считать тайский язык единственным национальным языком». [138]
В середине 2021 года BRN направило правительству документ, включающий три требования: политическое решение, устраивающее тайских малайцев на глубоком юге, снижение военного контроля и инклюзивность. Эти три требования стали основой переговоров в Куала-Лумпуре между Ванлопом Ругсанао, главным переговорщиком от правительства, и Анасом Абдулрахманом, представителем BRN. [57]
Примечание. Таблица не является полной.
По данным правительства, с 2004 по конец 2012 года в результате конфликта погибло по меньшей мере 3380 человек, в том числе 2316 мирных жителей, 372 военнослужащих, 278 полицейских, 250 подозреваемых в повстанцах, 157 чиновников образования и семь буддийских монахов. [139] Согласно сообщению газеты Patani Post в конце мая 2014 г., за предыдущее десятилетие в ходе конфликта погибло около 6000 человек. [140] В статье в газете Bangkok Post , опубликованной в январе 2016 г. , сообщалось, что с 2004 г. по конец 2015 г. в общей сложности было зарегистрировано 6 543 погибших и 11 919 раненых, при этом, по оценкам, за тот же период произошло 15 374 инцидента, «связанных с повстанцами». [55] С 2016 по ноябрь 2017 года умерло еще 160 человек. [56] Хотя мятеж направлен против правительства, тайских сил безопасности и мирных буддистов, в общий период конфликта 60% жертв составили мусульмане, большинство из которых были убиты от рук повстанцев. [141]
Хьюман Райтс Вотч (HRW) [147] сообщает о злоупотреблениях с обеих сторон. Много раз повстанцы убивали буддийских монахов, собиравших милостыню, а буддийских жителей деревни убивали, выполняя рутинную работу, например, выстукивание резины, хотя буддисты жили в этом регионе на протяжении веков. Школьные учителя, директора и ученики были убиты, а школы подожжены, предположительно потому, что школы представляют собой символ тайского правительства. Государственные служащие, независимо от религии, подвергались убийствам. [148] По данным Ассоциации журналистов Таиланда, только в 2008 году произошло более 500 нападений, в результате которых погибло более 300 человек в четырех провинциях, где действуют повстанцы. [148]
Между тем, местных мусульман избивали, убивали или просто «исчезали» во время допросов и задержания в полиции. Хьюман Райтс Вотч задокументировала как минимум 20 таких исчезновений. [149] Солдаты и полицейские иногда проявляли неизбирательность в преследовании подозреваемых повстанцев, что приводило к сопутствующему ущербу гражданскому населению.
Из 2463 человек, погибших в результате нападений с 2004 по 2007 год, почти 90% были гражданскими лицами. Тайцы-буддисты и этнические малайские мусульмане были убиты в результате взрывов, перестрелок, убийств, засад и нападений с мачете. По меньшей мере 29 жертв были обезглавлены и изуродованы. «Произошли сотни нападений боевиков на учителей, школы, [150] [151] работников общественного здравоохранения, персонал больниц и общественных медицинских центров. [152] Впервые в истории региона сепаратистские восстания, буддийские монахи и послушники сейчас находятся среди убитых и раненых боевиками-сепаратистами», — говорится в отчете HRW за 2007 год.
«Боевики из деревень, называемые Педжуанг Кемердекаан Патани (Борцы за свободу Патани), входящие в разрозненную сеть BRN-Coordinate (Координационного фронта национальной революции), теперь стали основой нового поколения сепаратистских боевиков. «Они все чаще заявляют, что южные приграничные провинции — это не земля тайцев-буддистов, а религиозная «зона конфликта», которую необходимо разделить между этническими малайскими мусульманами и «неверными». Сепаратисты стремятся насильственно освободить Патани Дарулсалам (исламскую землю Патани) от того, что они называют буддистской тайской оккупацией», - продолжила HRW. [153]
Во Всемирном докладе Хьюман Райтс Вотч за 2010 год отмечена эскалация нарушений прав человека по всему Таиланду, [154] причем на юге страны отражается общая политика, направленная против индивидуальных прав человека. Резкое расширение полномочий полиции и вооруженных сил сопровождалось ощущением отсутствия подотчетности.
Азиатская комиссия по правам человека обвинила военных в избиении и пытках предполагаемых боевиков, прижигая их гениталии сигаретами, разбивая пивные бутылки о колени и приковывая их цепями к собакам. Утверждается, что такие нарушения произошли в октябре 2006 года, после того как военные захватили власть. [155]
В декабре 2006 года группа из 20 мусульман, девяти мужчин и 11 женщин в возрасте от двух до 55 лет попросила политического убежища в Малайзии. Они утверждали, что режим после переворота был более агрессивным по отношению к гражданскому населению и что они постоянно подвергались преследованиям со стороны армии. [156]
Группа мусульман из Наратхивата, бежавших в Малайзию в марте 2007 года, заявила, что они спасаются от запугивания и жестокости со стороны военных. Группа жаловалась, что их избивали, а их сыновья пропадали или находились под стражей с 2005 года. Группа также утверждала, что некоторые молодые люди умерли после того, как были отравлены во время задержания. [157]
В конце января 2012 года неизвестное количество повстанцев устроило засаду на базе Тхахан Пран, прежде чем отступить. Рейнджеры преследовали повстанцев и были обстреляны из пикапа. Рейнджеры открыли ответный огонь в целях самообороны, в результате чего четыре мирных жителя в грузовике были убиты, а другие получили ранения. Рейнджеры нашли автоматы АК-47, но также заявили, что четверо погибших мирных жителей никак не были связаны с повстанцами. Расследованием занимаются солдаты 4-го армейского полка. Это убийство возмутило многих тайских мусульман, поскольку четверо погибших были руководителями мечетей (имам, мулана, хатиб и билай). [158]
В начале февраля Министерство внутренних дел предложило выплатить компенсацию в размере 7,5 миллионов бат всем жертвам повстанческого движения, включая жертв резни в Так Бай и инцидента в мечети Кру Се. [159] [160]
Самоубийство Ханакорна Пьянчаны вызвало общественную критику в системе правосудия на глубоком юге Таиланда, тайского судьи, который предпринял попытку самоубийства в октябре 2019 года и умер во второй попытке в 2020 году в знак протеста против вмешательства старшего судьи. [161] На момент своей первой попытки самоубийства он был старшим судьей суда провинции Яла на юге Таиланда . [162] Он призвал к улучшению правосудия в мусульманском сообществе. Судья Ханакорн сообщил обвиняемым, пяти мусульманам и членам их семей, что он хотел оправдать их из-за отсутствия доказательств, но был вынужден сверху признать их виновными. [163]
Срок действия указа о чрезвычайном положении был продлен в 68-й раз в 2022 году с момента его первого издания в июле 2005 года. [164] [165] Ученые, правоведы и правозащитники призвали правительство отменить закон на фоне нарушений прав человека и незаконной деятельности правительственный чиновник. [166]
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite journal}}
: Требуется цитировать журнал |journal=
( помощь ){{cite book}}
: |work=
игнорируется ( помощь )Примечание. Некоторые из этих веб-сайтов могут подвергаться цензуре из-за доступа в Интернет из Таиланда.