Подписание Конституции Соединенных Штатов произошло 17 сентября 1787 года в Индепенденс-холле в Филадельфии , штат Пенсильвания , когда 39 делегатов Конституционного конвента , представлявших 12 штатов (все, кроме Род-Айленда , который отказался направлять делегатов), одобрили Конституцию, созданную в ходе четырехмесячного конвента. Помимо подписей, это одобрение, протокол закрытия Конституции , включал краткое заявление о том, что работа делегатов была успешно завершена и что те, чьи подписи на нем присутствуют, подписываются под окончательным документом. Включено заявление, объявляющее о принятии документа присутствующими штатами, шаблонная дата его принятия, а также подписи тех, кто его одобрил. Кроме того, секретарь конвента Уильям Джексон добавил примечание для проверки четырех поправок, внесенных вручную в окончательный документ, и подписал примечание, чтобы подтвердить его действительность. [1]
Язык заключительного одобрения, задуманного губернатором Моррисом и представленного конвенту Бенджамином Франклином , был намеренно сделан двусмысленным в надежде привлечь голоса несогласных делегатов. Сторонники новой структуры правительства, понимая предстоящие трудности получения согласия штатов, необходимого для ее вступления в силу, стремились получить единогласную поддержку делегаций от каждого штата. Были опасения, что многие делегаты откажутся дать свое индивидуальное согласие на Конституцию. Поэтому, чтобы действие Конвента выглядело единогласным, была придумана формула: Done in convention by the unagly agree of the states presents...
Конституция США определяет структуру федерального правительства страны и определяет, как должны функционировать ее 3 ветви ( законодательная , исполнительная и судебная ). Из тех, кто ее подписал, практически каждый принимал участие в Американской революции ; семеро подписали Декларацию независимости , а тридцать служили в действительной военной службе. В целом, они представляли собой срез американского руководства 18-го века, с лицами, имевшими опыт работы в местном или колониальном и государственном управлении.
Всего на Конституционном съезде были представлены двенадцать из тринадцати штатов, а Род-Айленд отказался направлять делегатов. Из 74 выбранных делегатов присутствовали 55 и 39 подписали. [2] Несколько участников ушли до церемонии подписания, а трое из 42 оставшихся отказались подписывать. Джонатан Дейтон , 26 лет, был самым молодым подписавшим, в то время как Бенджамин Франклин , 81 год, был самым старшим. [3]
24 июля 1787 года делегаты конвента выбрали Комитет по деталям для подготовки проекта конституции, отражающего резолюции, принятые конвентом к тому моменту. [4] Окончательный отчет комитета, первый проект конституции, включал двадцать три статьи, а также преамбулу , представлявшую первый проект конституции. В целом документ соответствовал резолюциям, принятым Конвентом, хотя некоторые части были перефразированы в ходе процесса. [5]
Даже после выпуска этого отчета комитет продолжал встречаться время от времени до начала сентября. Проект конституции обсуждался раздел за разделом и пункт за пунктом. Детали были рассмотрены, и были достигнуты дальнейшие компромиссы. [4] [6]
8 сентября 1787 года Комитет по стилю, в состав которого входили различные члены, был призван выработать окончательный проект конституции из двадцати трех одобренных статей. [4] Окончательный проект, представленный конвенту 12 сентября, содержал семь статей, преамбулу и заключительное заявление, искусно написанное губернатором Моррисом, чтобы конституция казалась единогласной. [2] [7] Комитет также представил проект письма, которое должно было сопровождать конституцию при ее передаче Конгрессу Конфедерации . [8]
Окончательный документ, в котором принимал участие Якоб Шаллус , [9] был рассмотрен в понедельник, 17 сентября, на заключительном заседании Конвента. Несколько делегатов были разочарованы многочисленными компромиссами, содержащимися в окончательном документе, полагая, что они ухудшили его качество.
Александр Гамильтон назвал Конституцию «слабой и бесполезной тканью», которая наверняка будет заменена. Лютер Мартин считал ее ударом в спину богини свободы. Самое большее, на что надеялись Мэдисон и большинство делегатов, это то, что эта практичная, работоспособная конституция, призванная удовлетворить непосредственные потребности тринадцати штатов с населением около четырех миллионов человек, прослужит целое поколение. [7]
Бенджамин Франклин резюмировал чувства тех, кто подписал, заявив: «Есть несколько частей этой Конституции, которые я в настоящее время не одобряю, но я не уверен, что никогда их не одобрю». Он примет Конституцию, «потому что я не ожидаю лучшего и потому что я не уверен, что она не лучшая». [10]
Заключительное одобрение Конституции США выполняет только функцию аутентификации . Оно не наделяет полномочиями федеральное правительство и не устанавливает конкретных ограничений на действия правительства. Однако оно предоставляет существенную документацию действительности Конституции, заявление «Это то, о чем было достигнуто согласие». Оно фиксирует, кто подписал Конституцию, а также когда и где они подписались. Оно также описывает роль, которую сыграли подписавшие в разработке документа. Из-за этой ограниченной функции его часто игнорируют, и ни один суд никогда не ссылался на него при вынесении судебного решения.
В последний день Конституционного конвента Бенджамин Франклин выступил с речью (зачитанной Джеймсом Уилсоном), решительно одобряющей Конституцию, несмотря на любые предполагаемые недостатки. Надеясь получить поддержку критиков и создать чувство общего согласия, Франклин затем предложил, и конвент согласился, чтобы Конституция была одобрена делегатами как индивидуальными свидетелями единодушного согласия присутствующих штатов. Таким образом, подписавшиеся подписались как свидетели того, что было сделано на конвенте (а не от имени и по поручению отдельных штатов, как это было в Статьях Конфедерации ). Имена подписавшихся, за исключением президента Конвента Джорджа Вашингтона, сгруппированы по штатам, при этом список штатов расположен географически, с севера на юг. [11]
Семьдесят четыре человека были отобраны для участия в Конституционном съезде, но некоторые из них не смогли присутствовать или решили не присутствовать. Всего в съезде приняли участие пятьдесят пять делегатов, хотя тринадцать из них выбыли либо по личным причинам, либо в знак протеста против решений, принятых в ходе обсуждений. Три человека остались вовлеченными в работу съезда до его завершения, но затем отказались подписать окончательный проект. [12]
Имена тридцати девяти делегатов вписаны в предлагаемую конституцию. Среди них Джон Дикинсон, который, будучи нездоровым из-за болезни, уполномочил Джорджа Рида поставить свою подпись по доверенности. Кроме того, секретарь съезда Уильям Джексон, хотя сам не был делегатом, подписал документ, чтобы заверить некоторые исправления. Джордж Вашингтон, как президент съезда, подписал первым, за ним последовали другие делегаты, сгруппированные по штатам в порядке с севера на юг. Вашингтон, однако, подписался около правого поля страницы, и когда у делегатов закончилось место, они начали вторую колонку подписей слева. [3]
Джонатан Дейтон , 26 лет, был самым молодым, подписавшим Конституцию, в то время как Бенджамин Франклин , 81 год, был самым старшим. Франклин также был первым подписавшим, который умер в апреле 1790 года, в то время как Джеймс Мэдисон был последним, умершим в июне 1836 года. Практически каждый подписавший принимал участие в Революции; по крайней мере 29 служили в континентальных войсках, большинство из них на командных должностях. Все, кроме семи, были уроженцами тринадцати колоний: Пирс Батлер , Томас Фицсаймонс , Джеймс Макгенри и Уильям Патерсон родились в Ирландии, Роберт Моррис в Англии, Джеймс Уилсон в Шотландии, а Александр Гамильтон в Вест-Индии. [13]
Когда Конституционный Конвент закрылся 17 сентября 1787 года, Уильяму Джексону было приказано доставить Конституцию в Конгресс в Нью-Йорке . Он также привез с собой два письма. Одно из них было резолюцией, принятой делегатами, о том, что рекомендация Конституционного Конвента должна быть получена Конгрессом и распространена по штатам для их одобрения или неодобрения. Другое было написано Джорджем Вашингтоном от имени делегатов президенту Континентального Конгресса Артуру Сент-Клеру относительно предлагаемой Конституции.
