Тайвань , официально Китайская Республика ( КР ), управляется в рамках представительной демократической республики в рамках системы пяти властей, впервые задуманной Сунь Ятсеном в 1906 году, в соответствии с поправками к конституции, Президент является главой государства , а Премьер (Председатель Исполнительного Юаня) является главой правительства , и многопартийной системы . Исполнительная власть осуществляется Исполнительным Юанем . Законодательная власть в первую очередь принадлежит Законодательному Юаню . Судебная система Тайваня независима от исполнительной и законодательной власти. Кроме того, Экзаменационный Юань отвечает за проверку квалификации государственных служащих, а Контрольный Юань проверяет, пересматривает и проверяет политику и деятельность правительства.
В партийной системе в настоящее время доминируют две основные партии: Гоминьдан (ГМД), которая в целом выступает за сохранение конституционных рамок Конституции Китайской Республики [1] и экономическое сотрудничество с материковым Китаем [2] , и Демократическая прогрессивная партия (ДПП), которая в целом выступает за юридическую независимость Тайваня [ 3] и возможную отмену Конституции Китайской Республики в пользу создания «Тайваньской Республики» [3] .
С момента фактического окончания гражданской войны в Китае и отступления правительства Китайской Республики на Тайвань , современная КР, или « свободная зона », в настоящее время состоит из острова Тайвань , Пэнху , Цзиньмэнь , Мацзу и нескольких более мелких островов , включая остров Тайпин в Южно-Китайском море . Шесть крупных городов Тайваня, Гаосюн , Новый Тайбэй , Тайчжун , Тайнань , Тайбэй и Таоюань , являются особыми муниципалитетами . Остальная часть страны разделена на 3 города и 13 округов . Исторически, но больше не публикуется с начала 2000-х годов, [4] номинально де-юре подразделяется на 35 провинций , 1 особый административный район , 2 региона и 18 особых муниципалитетов .
До конституционных реформ 1991 года политическая система Тайваня существовала в рамках парламентской представительной демократической республики , где президент выполнял в основном церемониальную роль главы государства. Исполнительная власть осуществлялась правительством. Законодательная власть формально принадлежит как правительству, так и его трехпалатному парламенту: Национальному собранию , где оно избирает президента и вице-президента, а также вносит основные поправки в конституцию, Контрольному юаню и Законодательному юаню .
До окончания периода военного положения в 1987 году политическая система Тайваня при режиме Гоминьдана Дан Го и Белом терроре была авторитарной , в соответствии с которой политическая оппозиция жестко подавлялась, вся религиозная деятельность контролировалась Гоминьданом, инакомыслие не допускалось, а гражданские права ограничивались. [5] После демократизации в 1990-х годах новые политические партии стали легальными, а ограничения свободы слова и гражданских прав были сняты. The Economist Intelligence Unit оценил Тайвань на 8-е место как « полную демократию » в 2022 году. [6] [ требуется обновление ] Согласно индексам демократии V-Dem, в 2023 году Тайвань был второй самой избирательной демократической страной в Азии . [7]
Тайвань управляется в соответствии с Конституцией Китайской Республики , которая была разработана в 1947 году до падения материкового Китая под властью Коммунистической партии Китая (КПК) и полного отступления правительства Китайской Республики на Тайвань . Конституция описывала правительство, предназначенное для Большого Китая , с территориальными соображениями, охватывающими материковый Китай , Монголию , Тайвань и другие районы, управляемые Цин . Значительные поправки были внесены в Конституцию в 1991 году, и было сделано несколько судебных толкований, чтобы принять во внимание тот факт, что Конституция охватывает гораздо меньшую территорию, чем первоначально предполагалось.
Поскольку правительство Гоминьдана продолжало настаивать на том, что оно было единственным законным правительством Большого Китая , когда Гоминьдан отступил в Тайбэй в 1949 году, оно восстановило полный набор центральных политических органов, которые существовали в материковом Китае в юридической столице Нанкине (Нанкине). Хотя большая часть этой структуры остается на месте, в 1991 году президент Ли Дэнхуэй неофициально отказался от притязаний правительства на суверенитет над материковым Китаем, заявив, что Тайвань «не оспаривает тот факт, что коммунисты контролируют материковый Китай ». Однако Национальная ассамблея официально не изменила номинальные национальные границы, поскольку это может рассматриваться как прелюдия к формальной независимости Тайваня . Китайская Народная Республика несколько раз угрожала начать войну, если правительство Тайваня формализует независимость, как это закреплено в ее Законе о борьбе с расколом . Ни Национальная ассамблея, ни Верховный суд не определили, что на самом деле означает термин «существующие национальные границы», как указано в конституции. Последний отказался это сделать, отметив, что это « важный политический вопрос ». [8]
В настоящее время Китайская Республика управляет островом Тайвань (Формоза), островами Пэнху (Пескадорские острова), Цзиньмэнь (Кемой) и Мацзу . Вся страна разделена на две упрощенные провинции ( Тайвань и Фуцзянь ) и шесть специальных муниципалитетов . Поскольку провинции упрощены и де-факто провинциальные правительства распущены, города и уезды напрямую управляются центральным правительством , а именно Исполнительным Юанем . Ниже перечислены административно-территориальные единицы, находящиеся под центральным управлением.
После завоевания королевства Дуннин адмиралом династии Цин Ши Ланом , Тайвань находился под властью династии Цин с 1683 по 1895 год. Династия Цин была абсолютной монархией во главе с маньчжурами , а император обладал абсолютной властью.
После Первой китайско-японской войны Цинский Китай уступил Формозу и близлежащие острова Японии . Под японским правлением Тайвань имел своего генерал-губернатора в качестве главы правительства в рамках конституционной монархии во главе с императором . Граждане Тайваня на Формозе и Пескадоресе были гражданами Японии до конца Второй мировой войны в 1945 году.
В 1920-х годах активисты во главе с Тайваньской культурной ассоциацией начали серию кампаний по сбору петиций о создании тайваньского парламента .
.JPG/1280px-Presidential_Building,_Taiwan_(0747).JPG)
До отступления Китайской Республики на Тайвань в 1949 году правительство Гоминьдана (ГМД) Китайской Республики (КР) приняло управление Тайванем от Японии. В сопровождении Джорджа Х. Керра , чиновник ГМД Чэнь И официально принял капитуляцию Японии 25 октября 1945 года и провозгласил этот день Днем ретроцессии .
В первые годы правления Гоминьдана на Тайване, необузданная коррупция в новой администрации во главе с Чэнем вызвала высокий уровень безработицы, широко распространенные болезни и сильную инфляцию , что в свою очередь привело к широкому местному недовольству. Эти внутренние проблемы достигли кульминации во время антиправительственного восстания в 1947 году. Правительство ввело военные репрессии, что стало одним из самых длительных введений военного положения любым режимом в мире , длившееся в общей сложности 38 лет.
После смерти Чан Кайши в 1975 году вице-президент Янь Цзякан , согласно Конституции, на короткое время, с 1975 по 1978 год, взял на себя управление страной, но фактическая власть находилась в руках премьер-министра Цзян Цзинго , который был председателем Гоминьдана и сыном Чан Кайши.
В 1977 году Тайвань пережил свой первый массовый политический протест с 1940-х годов во время инцидента в Чжунли . [9] : 75 Протестуя против фальсификации выборов Гоминьданом, толпа из десяти тысяч человек столкнулась с солдатами и сожгла полицейский участок. [9] : 75
В декабре 1979 года массовая демонстрация за демократию привела к инциденту в Гаосюне, в ходе которого полиция жестоко подавила демонстрации, арестовав десятки людей, включая восьмерых лидеров оппозиции, известных как « Гаосюнская восьмерка» . [9] : 44
В период президентства Цзян Цзинго с 1978 по 1988 год политическая система Тайваня начала постепенно либерализоваться.
После отмены военного положения была сформирована оппозиционная Демократическая прогрессивная партия , которой было разрешено открыто участвовать в политике. После смерти Цзян Цзинго в 1988 году вице-президент Ли Дэнхуэй стал его преемником в качестве первого президента, родившегося на Тайване, и председателя Гоминьдана. Ли стал первым президентом Китайской Республики, избранным всенародным голосованием в 1996 году, несмотря на ракетные испытания КНР .
Изменения в политическом процессе стали результатом либерализационной тенденции, начавшейся в 1980-х годах при президенте Цзян Цзинго . В 1987 году он отменил чрезвычайный указ, действовавший с 1948 года и предоставлявший президенту практически неограниченные полномочия для использования в антикоммунистической кампании. Этот указ лег в основу почти четырех десятилетий военного положения , в соответствии с которым с отдельными лицами и группами, выражавшими инакомыслие, обращались жестко. Выражение взглядов, противоречащих притязаниям властей представлять весь Китай или поддержка независимости Тайваня, рассматривалось как подстрекательство к мятежу. Вице-президент Ли Дэнхуэй сменил Цзян Цзинго на посту президента, когда Цзян умер 13 января 1988 года. Ли был избран Национальным собранием на 6-летний срок в 1990 году, что стало последним случаем избрания президента Национальным собранием.
После отмены военного положения Китайская Республика предприняла радикальные шаги по улучшению соблюдения прав человека и созданию демократической политической системы. Большинство ограничений на прессу были сняты, ограничения на личные свободы были смягчены, а запрет на организацию новых политических партий был снят.
Поскольку Национальная ассамблея приняла меры в 1994 году, чтобы разрешить всенародные выборы президента, LY в 1994 году приняла закон, разрешающий прямые выборы губернатора провинции Тайвань и мэров муниципалитетов Тайбэй и Гаосюн . Эти выборы состоялись в декабре 1994 года, и ГМД выиграла посты губернатора и мэра Гаосюна, а ДПП выиграла пост мэра Тайбэя. В марте 1996 года Ли Дэнхуэй был избран президентом, а Лянь Чань вице-президентом на первых прямых выборах избирателей Тайваня. В 1998 году Ма Инцзю из ГМД вернул себе контроль над мэрией Тайбэя у самой видной фигуры оппозиции ДПП Чэнь Шуйбяня . Однако на тех же выборах Фрэнк Сье из ДПП сумел победить действующего представителя ГМД из Гаосюна.
Должность выборного губернатора и многие другие элементы провинциального правительства Тайваня были ликвидированы в конце 1998 года. Заявленной целью этого было повышение административной эффективности, но некоторые комментаторы утверждают, что это также было направлено на ослабление политической базы губернатора Джеймса Суна . На местных выборах в ноябре 1997 года ДПП выиграла 12 из 23 выборов магистратов округов и мэров городов против 8 у Гоминьдана, впервые опередив Гоминьдан на крупных выборах.
В марте 2000 года кандидат от Демократической прогрессивной партии Чэнь Шуйбянь стал первым кандидатом от оппозиционной партии, победившим на президентских выборах . Его победа привела к первому в истории переходу президентской должности от одной политической партии к другой в Китайской Республике. Выборы также привели к расколу базы поддержки Гоминьдана. Джеймс Сун начал независимую борьбу за пост президента после того, как партия не выдвинула его кандидатуру. В ответ Гоминьдан исключил Суна и его сторонников. Сун и его сторонники обвинили тогдашнего председателя Гоминьдана Ли Дэнхуэя в том, что он вынашивал пронезависимые настроения и намеренно пытался помочь Чэнь Шуйбяню, разделив голоса Гоминьдана, выдвинув менее харизматичного Лянь Чана вместе с Суном. Проиграв голоса с небольшим отрывом Чэню и опередив Ляня, Сун основал Народную первую партию . Ли Дэнхуэй вскоре был вынужден покинуть пост председателя Гоминьдана на фоне народных протестов и беспорядков, требующих от него взять на себя ответственность за поражение Гоминьдана.
В течение нескольких месяцев после президентских выборов 2000 года сторонники Ли Дэнхуэя основали Союз солидарности Тайваня , который выступал за более радикальную версию независимости Тайваня, чем ДПП. За это Ли был исключен из Гоминьдана, а Гоминьдан постепенно перешел на более консервативную и прообъединительную позицию. Это позволило сформировать две конкурирующие коалиции, которые с тех пор доминируют в тайваньской политике: Пан-синюю коалицию, образованную Гоминьданом, Народной партией и Новой партией, и Пан-зеленую коалицию, образованную Демократической прогрессивной партией и Союзом солидарности Тайваня.
На выборах LY 2001 года DPP впервые получила большинство мест. Однако Pan-Blue Coalition имела небольшое большинство над Pan-Green Coalition, что привело к срыву большей части повестки дня президента Чэня. Это также дало независимым депутатам в законодательном органе больше власти, некоторые из которых основали Non-Partisan Solidarity Union в 2004 году.
На выборах 20 марта 2004 года президент Чэнь Шуйбянь был переизбран 50,1% голосов избирателей на второй срок. Выборы были омрачены инцидентом со стрельбой за день до выборов, в ходе которого президент Чэнь и его напарница вице-президент Аннет Лу получили легкие ранения. Хотя оппозиция оспаривала результаты и предполагала, что стрельба была инсценирована, чтобы завоевать симпатии (поскольку ранее президент Чэнь должен был проиграть с небольшим перевесом), это был первый случай, когда ДПП получила абсолютное большинство на общеостровных выборах.
Мартовские выборы также включали « мирный референдум ». Исторически вопрос референдумов был тесно связан с вопросом независимости Тайваня и, таким образом, был чувствительным вопросом в отношениях между двумя сторонами пролива. 20 марта 2004 года избирателям было предложено провести два референдума. На первом из них спрашивалось, следует ли Китайской Республике в свете ракетной угрозы со стороны КНР закупать противоракетные системы. На втором спрашивалось, следует ли Тайваню принять «мирную структуру» для решения разногласий между двумя сторонами пролива и КНР. Однако оба референдума не получили поддержки более 50% зарегистрированных избирателей, что необходимо для признания их действительными. Коалиция Pan-Blue выступила против референдума как ненужного и призвала избирателей бойкотировать его.
Президент Чэнь Шуйбянь призвал к проведению крупных конституционных реформ к 2006 году, направленных на дальнейшее сокращение слоев правительства и проведение других структурных изменений, направленных на улучшение управления. Китайская Народная Республика обвинила Чэня в использовании вопроса конституции для продвижения Тайваня к независимости. Однако в своей инаугурационной речи 20 мая 2004 года он выразил несогласие с использованием конституционной реформы для изменения конституционного определения суверенитета Тайваня.
Законодательный Юань принял ряд конституционных поправок 23 августа 2004 года, которые вдвое сократили число мест LY и создали одномандатные округа. Изменения также ликвидируют роль Национальной ассамблеи и позволяют общественности подтверждать или отклонять будущие поправки, принятые LY. Эти конституционные поправки были ратифицированы Национальной ассамблеей в 2005 году.
Перед выборами в Законодательный Юань 11 декабря 2004 года появились признаки того, что DPP впервые будет доминировать в Законодательном Юане. Опросы предсказывали огромную победу пан-зеленых, и избирательная тактика DPP основывалась на них. Эта чрезмерная зависимость от опросов привела к огромному отступлению. Пан-синяя оппозиция сумела сохранить свой статус большинства в Законодательном Юане, завоевав 114 мест из 225. Пан-зеленым удалось выиграть только 101 место. Оставшиеся 10 мест получили независимые кандидаты. Хотя коалиция пан-зеленых увеличила свое место на одно, а DPP осталась крупнейшей партией, из-за возросших надежд выборы были восприняты как катастрофа, и в результате президент Чэнь ушел с поста председателя DPP.
3 декабря 2005 года Гоминьдан добился значительных успехов на муниципальных выборах, заняв 14 из 23 мест мэра или магистрата округа, в то время как ДПП сохранила только шесть мест из своих предыдущих 10. Пан-синяя Народная первая партия и Новая партия получили по одному месту, а независимый кандидат выиграл одно место. Пан-зеленая TSU была полностью исключена. Председатель ДПП Су Цзэн-чан пообещал уйти в отставку, чтобы взять на себя ответственность за поражение. Эта драматическая неудача ДПП и пан-зеленых была расценена как реакция на недавние коррупционные скандалы и общественное неодобрение явного отказа Чэнь Шуйбяня улучшить отношения между двумя сторонами пролива.
AM Rosenthal , бывший исполнительный редактор The New York Times , обвинил Китай в проведении политики «апартеида» в отношении Тайваня. [10] Доктор Тан Сунь Чен, министр иностранных дел Тайваня, утверждает, что обструкция Китая в международном сообществе привела к «политическому апартеиду», который «наносит ущерб правам человека, интересам и достоинству народа Тайваня». [11]
В 2000 году президентом был избран Чэнь Шуйбянь из выступающей за независимость Демократической прогрессивной партии (ДПП) , что ознаменовало первый мирный демократический переход власти к оппозиционной партии в истории Китайской Республики и решительный конец правительственной монополии Гоминьдана. [12]
На президентских выборах 2004 года , на следующий день после того , как в него стреляли во время предвыборной кампании , Чэнь был переизбран с небольшим перевесом в 0,2%. [13] Гоминьдан подал иски с требованием пересчета голосов, обвинил в фальсификации результатов голосования и организовал огромные митинги с требованием новых выборов. Суды постановили, что выборы были правильными и действительными.
В обоих сроках Чэня, DPP и выступающая за независимость Пан-зеленая коалиция не смогли обеспечить себе большинство в законодательном органе , проиграв Гоминьдану и выступающей за объединение Пан-голубой коалиции . Это привело ко многим тупиковым ситуациям; президент в системе ROC не имеет права вето , поэтому законодательному органу не требуется получать согласие исполнительной власти для принятия законов.
В январе 2008 года оппозиционная партия Гоминьдан одержала убедительную победу на выборах в законодательные органы . Демократическая прогрессивная партия (ДПП) президента Чэнь Шуйбяня проиграла. В марте 2008 года Ма Инцзю из партии Гоминьдан был избран президентом. [14] В январе 2012 года президент Ма Инцзю был переизбран . [15]
В январе 2016 года кандидат от Демократической прогрессивной партии Цай Инвэнь победила на президентских выборах . Она стала первой женщиной-президентом Китайской Республики. [16] В январе 2020 года Цай была переизбрана , и на одновременных выборах в законодательные органы Демократическая прогрессивная партия президента Цай (ДПП) получила большинство, получив 61 из 113 мест. Гоминьдан (ГМД) получил 38 мест. [17]
В 21 веке политическая система Тайваня движется в сторону цифровой демократии с более широким участием гражданского общества и большей прозрачностью правительства. [18]
В январе 2024 года Уильям Лай Чинг-те из правящей Демократической прогрессивной партии победил на президентских выборах 2024 года на Тайване . [19] Однако ни одна партия не получила большинства на одновременных выборах в законодательные органы Тайваня впервые с 2004 года, что означает 51 место для Демократической прогрессивной партии (ДПП), 52 места для Гоминьдана (ГМД), а Тайваньская народная партия (ТНП) получила восемь мест. [20]
Доминирующим политическим вопросом на Тайване сегодня являются его отношения с правительством Китайской Народной Республики (КНР), которое имеет юрисдикцию над материковым Китаем . В частности, многие люди на Тайване желают открытия прямых транспортных связей с материковым Китаем, включая прямые рейсы, которые помогли бы многим тайваньским предприятиям, открывшим фабрики или филиалы в материковом Китае. Бывшая администрация ДПП опасалась, что такие связи приведут к более тесной экономической и, следовательно, политической интеграции с КНР, и в своей речи на Лунный Новый год 2006 года Чэнь Шуйбянь призвал к управляемому открытию связей.
Материковый Китай и Тайвань возобновили регулярные прямые рейсы или отношения через пролив 4 июля 2008 года, после шести десятилетий, как «новый старт» в их напряженных отношениях. Лю Шаоюн, председатель China Southern Airlines , пилотировал первый рейс из Гуанчжоу в Тайбэй ( международный аэропорт Таоюань ). Одновременно с этим рейс China Airlines, базирующийся в Тайване, вылетел в Шанхай . Пять городов материкового Китая будут связаны с восемью аэропортами Тайваня, с 4 днями в неделю, 36 рейсами туда и обратно через Тайваньский пролив , тем самым устраняя длительные остановки в Гонконге. [21] Другие важные политические вопросы включают принятие законопроекта о закупках оружия, который Соединенные Штаты одобрили в 2001 году. [22] Однако в 2008 году Соединенные Штаты не хотели отправлять больше оружия на Тайвань из опасения, что это помешает недавнему улучшению отношений между Китаем и Тайванем. [23] Еще одним важным политическим вопросом является создание Национальной комиссии по коммуникациям, которая заменит Правительственное информационное управление, рекламный бюджет которого оказывал большое влияние на средства массовой информации. [24]
Банковская реформа, включая потребительское финансирование (ограничение ставок по кредитным картам) и слияния банков, также является серьезной проблемой. Финансовый сектор Тайваня довольно громоздкий, с более чем 48 банками, ни один из которых не имеет доли рынка более 10%. Кроме того, правительство контролирует от 50% до 60% банковских активов Тайваня. Конечной целью является создание крупных финансовых учреждений, которые затем смогут конкурировать на международном уровне.
В начале 2006 года президент Чэнь Шуйбянь был связан с возможной коррупцией. Политическое воздействие на президента Чэнь Шуйбяня было большим, вызвав раскол в руководстве ДПП и сторонниках. В конечном итоге это привело к созданию политического лагеря во главе с бывшим лидером ДПП Ши Мин-дэ , который считает, что президент должен уйти в отставку. Активы Гоминьдана продолжают оставаться еще одной важной проблемой, поскольку это была самая богатая политическая партия в мире. [25] Ближе к концу 2006 года председатель Гоминьдана Ма Ин-цзю также был затронут коррупционными скандалами, хотя с тех пор он был оправдан судами по всем правонарушениям. [26] После завершения своего второго срока на посту президента Чэнь Шуйбянь был обвинен в коррупции и отмывании денег . [27]
Считалось , что слияние Гоминьдана и Народной партии (ПНП) произойдет наверняка, но череда переходов из ПНП в Гоминьдан усилила напряженность в лагере «Пан-Блю». [28]
В 2006 году из-за скандала с Pacific Sogo Department Store поддерживающая Гоминьдан коалиция Pan-Blue попыталась объявить импичмент президенту, но не смогла получить необходимое количество голосов в законодательном органе. [29] Эта неудача привела к кампании « Долой А-Бяня », которая была направлена на то, чтобы оказать давление на президента, чтобы он ушел в отставку. Кампания началась 1 сентября 2006 года. Организаторы кампании заявили, что в первый день забастовки в Тайбэе приняли участие 300 000 человек, в то время как полиция оценила число участников ближе к 90 000 [ нужна цитата ] . Мероприятие «Долой А-Бяня» возглавлял активист и политик Ши Мин-те как мирную сидячую забастовку вокруг столицы, осаждавшую президентскую резиденцию. Хотя протесты были в основном мирными, были отдельные случаи насилия, связанные с кампанией, включая кулачные бои между законодательными органами Pan-Blue и Pan-Green (про-DPP). Мероприятие «Up Ah-Bian» было организовано для противодействия кампании «Down Ah-Bian». 13 октября 2006 года коалиция Pan-Blue снова попыталась провести предложение об отзыве президента Китайской Республики Чэнь Шуйбяня, которое также не набрало достаточного количества голосов в законодательном органе. [30]
3 ноября 2006 года прокуроры Тайваня заявили, что у них достаточно доказательств, чтобы предъявить жене Чэня обвинение в коррупции в связи с ее управлением секретным дипломатическим фондом. По словам прокуроров, хотя Чэнь не будет обвинен во время своего пребывания в должности, существует вероятность, что он будет обвинен после того, как покинет свой пост.
Одним из ключевых вопросов был политический статус самого Тайваня . [31] С дипломатической изоляцией, возникшей в 1970-х и 1980-х годах, идея «возвращения материка » силой была отброшена, а тайваньское движение за локализацию усилилось. Отношения с Китайской Народной Республикой и связанные с этим вопросы независимости Тайваня и объединения Китая продолжают доминировать в тайваньской политике.
Политическая сцена в КР разделена на два лагеря: выступающие за объединение Гоминьдан, Народная партия прежде всего (ПФП) и Новая партия образуют Пан-синюю коалицию ; а Демократическая прогрессивная партия (ДПП) и решительно выступающие за независимость Социал-демократическая партия (СДП) и Партия государственного строительства Тайваня (ПГО) образуют Пан-зеленую коалицию . Из-за доминирования вопроса объединения-независимости на политической сцене Тайваня трудно классифицировать какой-либо лагерь как «правый» или «левый» на основе общепринятой экономической или социальной политики.
Сторонники лагеря «Пан-Зелёных» склонны подчеркивать, что Китайская Республика является отдельной страной от Китайской Народной Республики. Многие сторонники «Пан-Зелёных» стремятся к формальной независимости Тайваня и отказу от названия Китайская Республика. Однако более прогрессивные члены коалиции, такие как бывший президент Чэнь Шуйбянь, смягчили свои взгляды и утверждают, что нет необходимости провозглашать независимость, поскольку Тайвань уже является «независимой, суверенной страной» и что Китайская Республика — это то же самое, что и Тайвань. Некоторые члены придерживаются гораздо более радикального взгляда на статус Тайваня, утверждая, что Китайская Республика не существует, и призывая к созданию независимой « Республики Тайвань ». Сторонники этой идеи даже зашли так далеко, что стали выдавать самодельные «паспорта» для своей республики. Однако попытки использовать эти «паспорта» были пресечены должностными лицами в международном аэропорту Чан Кайши.
В то время как лагерь Pan-Green выступает за то, чтобы Тайвань имел идентичность, отдельную от китайской, некоторые члены Pan-Blue, особенно бывшие лидеры старшего поколения, похоже, решительно поддерживают концепцию Китайской Республики, которая остается важным символом их связей с Китаем. Во время своего визита в материковый Китай в апреле 2005 года бывший председатель партии Гоминьдан Лянь Чань подтвердил веру своей партии в политику «одного Китая», которая гласит, что существует только один Китай, контролируемый двумя правительствами, и что Тайвань является частью Китая. Председатель партии PFP Джеймс Сун выразил те же чувства во время своего визита в мае. В отличие от позиций этих двух лидеров старшего поколения, более распространенная позиция Pan-Blue заключается в проведении переговоров с КНР для немедленного открытия прямых транспортных связей с Китаем и снятия инвестиционных ограничений. Что касается независимости, распространенная позиция Pan-Blue заключается в простом сохранении нынешнего состояния КР и открытости для переговоров об объединении после того, как Китай станет достаточно демократичным, чтобы уважать права человека.
Со своей стороны, КНР указала, что она считает Китайскую Республику гораздо более приемлемой, чем независимый Тайвань. Хотя она рассматривает КР как незаконное образование, она заявила, что любые усилия на Тайване по формальному упразднению КР или формальному отказу от ее претензий на материковый Китай приведут к сильной и, возможно, военной реакции. Однако защита Тайваня со стороны США и Японии вероятна, поэтому на самом деле неясно, какой будет реакция КНР. Текущая позиция США заключается в том, что тайваньский вопрос должен быть решен мирным путем, и что она осуждает односторонние действия любой из сторон, неспровоцированное вторжение Китая или провозглашение формальной независимости Тайваня. [32]
Примерно 84% населения Тайваня происходит от китайцев-хань, которые мигрировали из материкового Китая в период с 1661 по 1895 год. Другая значительная часть происходит от китайцев-хань, которые иммигрировали из материкового Китая в 1940-х и 1950-х годах. Но с 1895 года и по настоящее время Тайвань и материковый Китай имеют общее правительство всего 4 года. Общее культурное происхождение в сочетании с несколькими сотнями лет географического разделения, несколькими сотнями лет политического разделения и иностранным влиянием, а также враждебностью между соперничающим Тайванем и Китаем привели к тому, что национальная идентичность стала спорным вопросом с политическим подтекстом. После демократизации и отмены военного положения особая тайваньская идентичность (в отличие от тайваньской идентичности как подмножества китайской идентичности) часто оказывается в центре политических дебатов. Ее принятие отличает остров от материкового Китая и, следовательно, может рассматриваться как шаг к формированию консенсуса о юридической независимости Тайваня. [33] Лагерь пан-зеленых поддерживает особую тайваньскую идентичность, в то время как лагерь пан-синих поддерживает только китайскую идентичность. [34] Гоминьдан в последние годы преуменьшил эту позицию и теперь поддерживает тайваньскую идентичность как часть китайской идентичности. [35] [36]
Согласно опросу, проведенному в марте 2009 года, 49% респондентов считают себя только тайваньцами, а 44% респондентов считают себя тайваньцами и китайцами. 3% считают себя только китайцами. [37] Другой опрос, проведенный на Тайване в июле 2009 года, показал, что 82,8% респондентов считают, что Тайвань и Китай — это две отдельные страны, развивающиеся каждая сама по себе. [38] Недавний опрос, проведенный в декабре 2009 года, показал, что 62% респондентов считают себя только тайваньцами, а 22% респондентов считают себя и тайваньцами, и китайцами. 8% считают себя только китайцами. Опрос также показывает, что среди респондентов в возрасте от 18 до 29 лет 75% считают себя только тайваньцами. [39]
Несмотря на различия между Тайванем и материковым Китаем , контакты между двумя сторонами Тайваньского пролива значительно возросли за последнее десятилетие. КР продолжает ослаблять ограничения на неофициальные контакты с КНР, и взаимодействие через пролив резко возросло. С 1987 года, когда был снят запрет на поездки в материковый Китай, жители Тайваня совершили более 10 миллионов поездок в материковый Китай. Бюро внешней торговли КР оценивает, что косвенная торговля с материковым Китаем достигла около 61,639 млрд долларов США, или 18% от общего объема торговли КР, в 2004 году. Эта косвенная торговля в значительной степени идет на пользу Тайваню, предоставляя еще один выход для бурно развивающейся экономики острова. В попытке облегчить торговлю в 1995 году Исполнительный Юань одобрил строительство морского перевалочного центра в порту Гаосюн, через который будет разрешено прямое судоходство с материком. В апреле 1997 года началось первое санкционированное прямое судоходство через пролив между отдельными портами материкового Китая и Гаосюном для грузов, переваливаемых через Тайвань.
Пекин выразил неоднозначную точку зрения на эти события. Лидеры КНР удовлетворены развитием экономических связей и обменов, которые, по их мнению, способствуют их делу объединения. Однако рост контактов в сочетании с внутренней политической либерализацией на Тайване также привел к более открытому обсуждению на Тайване будущего Тайваня, включая вариант независимости, против которого Пекин выступает категорически.
Когда Ли Дэнхуэй посетил свою альма-матер в США в 1995 году, это вызвало резкую критику со стороны КНР, что в конечном итоге привело к Третьему кризису в Тайваньском проливе . Характеристика Ли Дэнхуэй в 1999 году отношений между КР и материковым Китаем как «между двумя государствами» была осуждена китайским правительством; Ли частично изменил свое более раннее заявление и сослался на консенсус 1992 года между КР и КНР. [44] Представители тайваньского бизнеса обеспокоены такими вопросами, как безопасность, коррупция и споры по контрактам, что привело к повышенной осторожности и поиску альтернативных инвестиционных площадок, но не к полному уходу из материкового Китая. Президент Чэнь еще не пересмотрел политику предыдущей администрации «не торопитесь, будьте терпеливы» в отношении инвестиций Тайваня и материкового Китая, чтобы предотвратить чрезмерную зависимость от КНР. В результате этой политики КР в 1997 году наложила ограничения на крупномасштабные инвестиции в инфраструктуру материкового Китая.
Развитие полуофициальных отношений через пролив было постепенным. До апреля 1993 года, когда в Сингапуре состоялись переговоры между главами двух частных посреднических организаций — Taiwan's Straits Exchange Foundation (SEF) и KRC's Association for Relations Across the Taiwan Straits (ARATS) — между двумя сторонами пролива происходили некоторые обмены на более низком уровне. Переговоры SEF-ARATS в апреле 1993 года в основном касались технических вопросов, связанных с взаимодействием через пролив. Переговоры на более низком уровне продолжались довольно регулярно, пока они не были приостановлены Пекином в 1995 году после визита президента Ли в США. Неофициальные обмены возобновились в 1997 году посредством неформальных встреч между сотрудниками неофициальных представительных организаций двух сторон. Прямые контакты SEF-ARATS возобновились в апреле 1998 года, а председатель SEF посетил материковый Китай в октябре 1998 года. Однако запланированный визит председателя ARATS Ван Даоханя на Тайвань осенью был отложен после заявлений тогдашнего президента Ли Дэнхуэя о том, что отношения между материковым Китаем и Тайванем должны осуществляться как «государственные» или, по крайней мере, как «особые государственно-государственные отношения». После своей инаугурации 20 мая 2000 года президент Чэнь призывал к возобновлению диалога через пролив без каких-либо предварительных условий. Президент Чэнь заявил, что такие переговоры должны проводиться на основе «духа 1992 года», имея в виду соглашение о проведении сингапурских переговоров 1993 года. Однако КНР настаивала на том, что президент Чэнь должен признать принцип одного Китая, прежде чем переговоры могут быть проведены.
Президент является главой государства Китайской Республики и главнокомандующим вооруженными силами . Президент имеет полномочия над пятью административными ветвями власти (Юань): Исполнительной, Законодательной, Контрольной, Судебной и Экзаменационной.
Национальное собрание Китайской Республики было избрано в материковом Китае в 1947 году для официального выполнения обязанностей по выбору президента , внесению поправок в конституцию и осуществлению суверенитета граждан, но на самом деле роль Ассамблеи в Тайбэе, казалось, заключалась в повторном подтверждении исполнительных полномочий президента Чан Кайши. Национальное собрание было восстановлено на Тайване, когда правительство переехало. Поскольку было невозможно провести последующие выборы для представления избирательных округов в материковом Китае, представители, избранные в 1947–48 годах, занимали эти места «бессрочно». Однако в июне 1990 года Совет великих судей постановил, что все оставшиеся «бессрочно» избранные члены Национального собрания, Законодательного Юаня и других органов вступят в отставку с декабря 1991 года.
Второе Национальное собрание, избранное в 1991 году, состояло из 325 членов. Большинство избиралось напрямую; 100 были выбраны из партийных списков пропорционально всенародному голосованию. Это Национальное собрание внесло поправки в конституцию в 1994 году, проложив путь для прямых выборов президента и вице-президента, которые состоялись в марте 1996 года. Национальное собрание сохранило за собой полномочия вносить поправки в конституцию, отзывать или объявить импичмент президенту или вице-президенту и ратифицировать избранные назначения на высокие посты президента. В апреле 2000 года члены Национального собрания проголосовали за то, чтобы разрешить истечение срока их полномочий без проведения новых выборов. Они также постановили, что такие выборы будут созваны в случае, если Национальному собранию потребуется принять решение об отзыве президента или внесении поправки в конституцию. В последние годы Национальное собрание передало большую часть своих полномочий Законодательному юаню, включая право импичмента. В 2005 году Национальное собрание окончательно самоупразднило себя, ратифицировав поправку к конституции, принятую Законодательным Юанем.
Внесение поправок в конституцию КР теперь требует одобрения трех четвертей кворума членов Законодательного Юаня. Этот кворум требует не менее трех четвертей всех членов Законодательного органа. После принятия законодательным органом поправка должна быть ратифицирована не менее чем пятьюдесятью процентами всех имеющих право голоса избирателей КР независимо от явки избирателей.
Исполнительный Юань состоит из премьера, вице-премьера и членов кабинета, которые отвечают за политику и администрирование. Президент Республики назначает премьера , который официально является председателем Исполнительного Юаня.
.JPG/1280px-Legislative_Yuan_(0212).JPG)
Основной законодательный орган, Законодательный Юань (LY), был первоначально избран в 1947 году. Первый LY имел 773 места и рассматривался как институт «штампа». Как и Национальная Ассамблея, представители, избранные в 1947–48 годах, занимали эти места «бессрочно» до решения 1991 года. Второй LY был избран в 1992 году. Третий LY, избранный в 1995 году, имел 157 членов, избираемых на 3 года. Четвертый LY, избранный в 1998 году, был расширен до 225 членов. LY значительно укрепил свое положение по отношению к Исполнительному Юаню и зарекомендовал себя как важный игрок на центральном уровне. Наряду с ростом силы и размера этот орган начинает отражать недавно либерализованную политическую систему. На выборах 1992 и 1995 годов главная оппозиционная партия — Демократическая прогрессивная партия (DPP) — бросила вызов доминированию Гоминьдана в Законодательном собрании. На обоих выборах DPP выиграла значительную долю мест LY, а KMT заняла только половину мест в LY. Однако в 1998 году KMT увеличила свое большинство LY с 50% до 55% и продолжила играть доминирующую роль в законодательном органе как ведущая оппозиционная партия. На выборах 2001 года DPP стала крупнейшей партией после крупных потерь, понесенных KMT. Контроль над юанем вернулся к KMT после выборов 2008 года, в то время как в 2016 году DPP вернула себе статус крупнейшей партии и впервые в истории получила большинство.
Судебный Юань (JY) управляет судебной системой КР. Он включает в себя Совет верховных судей (COGJ) из 15 членов, который толкует конституцию. Верховные судьи назначаются президентом с согласия Законодательного Юаня на 8-летний срок.
Юань контроля ( CY) был избран в 1947 году провинциальными законодательными собраниями. Действующая форма с 1993 года контролирует эффективность государственной службы и расследует случаи коррупции. 29 членов Юаня контроля назначаются президентом и утверждаются Законодательным Юанем; они служат 6-летний срок. В последние годы Юань контроля стал более активным, и он провел несколько крупных расследований и импичментов. Действующим президентом Юаня контроля является Чан По-я .
Экзаменационный Юань (ExY) функционирует как комиссия государственной службы и включает в себя два министерства: Министерство экзаменов, которое набирает должностных лиц через конкурсные экзамены, и Министерство кадров, которое управляет государственной службой. Президент назначает президента Экзаменационного Юаня. Действующим президентом Экзаменационного Юаня является У Цзинь-линь .
Результаты президентских выборов 2024 года :
Результаты выборов в законодательные органы 2024 года :
По состоянию на июль 2015 года на Тайване официально зарегистрировано 277 партий. После президентских выборов 2000 года и законодательных выборов 2001 года Тайвань оказался раздробленным между несколькими политическими партиями. Эти партии можно разделить на «синие» фракции ( Pan-Blue Coalition ) и «зеленые» фракции ( Pan-Green Coalition ), причем «синяя» фракция стремится к объединению и национальной идентичности, связанной с Китаем, а «зеленая» фракция склоняется к национальной идентичности, основанной на независимости Тайваня , которая отделена от китайской национальной идентичности. Сложная структура партийной системы на Тайване также находилась под влиянием системы голосования, которая использует единственный непередаваемый голос для выборов в законодательные органы и первый пост для выборов в исполнительную власть. Начиная с выборов в законодательные органы 2008 года, система SNTV была отклонена в пользу смешанного одномандатного округа (SMD) с пропорциональным представительством, основанным на голосах общенациональной партии, аналогично Японии.
«Синяя» фракция происходит от цвета Гоминьдана и включает Гоминьдан, Народную первую партию и Новую партию . «Зеленая» фракция происходит от цвета Демократической прогрессивной партии и включает Демократическую прогрессивную партию, Социал-демократическую партию и Партию государственного строительства Тайваня .
После 1986 года власть Гоминьдана была поставлена под сомнение из-за появления конкурирующих политических партий. До 1986 года кандидаты, выступавшие против Гоминьдана, баллотировались на выборах как независимые или «беспартийные». Перед общеостровными выборами 1986 года многие «беспартийные» объединились, чтобы создать первую оппозиционную партию Тайваня — Демократическую прогрессивную партию (ДПП). Несмотря на официальный запрет на создание новых политических партий, государственные органы не запрещали деятельность ДПП, и на выборах 1986 года ДПП и независимые кандидаты получили более 20% голосов.
Закон о гражданских организациях, принятый в 1989 году, позволил сформировать новые политические партии, тем самым легализовав ДПП, и ее поддержка и влияние возросли. На выборах в Законодательный Юань 1992 года ДПП получила 51 место из 161 места. Хотя это было всего лишь половиной мест Гоминьдана, это сделало голос ДПП важным фактором в законодательных решениях. Победа на посту мэра Тайбэя в декабре 1994 года значительно повысила имидж ДПП. ДПП продолжила свои сильные позиции в гонке LY 1995 года, завоевав 45 из 157 мест против 81 у Гоминьдана. Впервые ДПП удалось превзойти Гоминьдан на местных выборах в ноябре 1997 года, получив 12 из 23 мест магистратов и мэров против 8 у Гоминьдана и набрав 43% голосов против 41% у Гоминьдана.
Членами DPP в основном являются представители народа хокло , крупнейшей этнической группы на Тайване. DPP утверждает, что Тайвань является образованием, отдельным от материкового Китая, и поддерживает независимую «Республику Тайвань» как часть своей платформы. Однако недавнее преуменьшение независимости Тайваня со стороны DPP как партии привело к формированию сторонниками жесткой линии новой политической партии под названием Партия независимости Тайваня в декабре 1996 года.
До 1986 года политическая система Тайваня фактически контролировалась одной партией, Гоминьданом, лидером которой также был президент. Многие высшие политические деятели были членами партии. Партия заявляла о более чем 2 миллионах членов, а ее чистые активы, как предполагалось, составляли более 61,2 млрд тайваньских долларов, что делало ее самой богатой политической партией в мире.
Тайваньская народная партия была сформирована 6 августа 2019 года Ко Вэнь-чже , который является ее первым и нынешним председателем. Это левоцентристская партия, которая считает себя альтернативой как ДПП, так и Гоминьдану .
Партия Новой власти была сформирована в начале 2015 года. Партия возникла из студенческого движения «Подсолнух» в 2014 году и выступает за всеобщие права человека , гражданские и политические свободы, а также за независимость Тайваня / национализм . В настоящее время в LY у NPP 3 члена.
Социал-демократическая партия была образована в начале 2015 года. Партия возникла из студенческого движения «Подсолнух» в 2014 году и выступает за социал-демократическую и прогрессивную партию, призывая к сокращению неравенства доходов , защите трудовых прав , отмене смертной казни и легализации однополых браков . В настоящее время у СДП 1 член в городском совете Тайбэя.
Партия государственного строительства Тайваня, которая выступает за независимость Тайваня де-юре , и партия считается близким союзником Демократической прогрессивной партии . TSP была сформирована в первую очередь потому, что DPP пришлось смягчить свою позицию в отношении независимости Тайваня, оставив дыру в политическом спектре Тайваня. Партия впервые привлекла внимание всей страны, когда Чэнь По-вэй победил в округе Тайчжун 2, обеспечив себе первое место в Законодательном юане партии . [45]
Новая оппозиционная партия была сформирована после президентских выборов в марте 2000 года вторым претендентом, кандидатом-одиночкой от Гоминьдана. Народная первая партия в основном состоит из бывших членов Гоминьдана и НП, которые поддержали бывшего губернатора провинции Тайвань от Гоминьдана Джеймса Суна на президентских выборах. В настоящее время в LY до выборов 2001 года у PFP было 17 членов, но на этих выборах она увеличила свое представительство до более чем 40.
Новая партия была сформирована в августе 1993 года группой, состоящей в основном из членов Гоминьдана второго поколения с материка , которые были недовольны как коррупцией в Гоминьдане, так и тем, что они считали « тайванизацией » идеологии и руководства Гоминьдана. НП подчеркивает «чистое правительство» и изначальный фокус Гоминьдана на объединении с материковым Китаем. Влияние НП остается скромным и, похоже, идет на убыль; она выиграла 21 из 164 мест LY на выборах 1995 года, но только 11 из 225 мест в 1998 году. Новая партия была почти уничтожена на выборах 2001 года, поскольку ее члены перешли в Партию первых людей.
В 2001 году сторонники бывшего президента Ли основали Тайваньский союз солидарности (TSU). Хотя Ли не вступил в эту партию, его называют ее духовным лидером, и большинство полагает, что он ее одобрил. TSU был сформирован в первую очередь потому, что, придя к власти, DPP пришлось смягчить свою позицию в отношении независимости Тайваня, оставив дыру в политическом спектре Тайваня. В попытке помочь «зеленой» стороне добиться контроля в Законодательном Юане, TSU был сформирован, чтобы привлечь радикальные голоса, оставшиеся от DPP, и местную поддержку Гоминьдана. TSU часто заявлял, что хочет быть «решающим меньшинством».
Другие стороны, помимо перечисленных выше, включают:
Хотя некоторые трения между китайскими иммигрантами 1949 года и коренными тайваньцами все еще существуют, со временем они утихли, и произошло постепенное слияние двух общин. В 1972 году тогдашний премьер Цзян Цзинго начал концентрированные усилия по выдвижению тайваньцев на более высокие должности в центральной администрации и Гоминьдане. После своего вступления на пост президента в январе 1988 года Ли Дэнхуэй , коренной тайванец, продолжил этот процесс. Шаги правительства по исправлению прошлых ошибок, такие как создание мемориала жертвам инцидента 28 февраля, способствовали этому процессу.
等相關法律規範處理兩岸關係，始終堅決反對「台獨」及「一國兩制」,堅決捍衛中華民國主權及自由地區民主憲政體制。
爭端解決機制,維護臺灣農漁民權益,促進兩岸「優勢互補,互利雙贏」,共同因應全球區域經濟整合浪潮。
國際法之原則重返國際社會。
九十三年十一月九日 (т.е. 9 ноября 2004 г.)
в целом выступает за китайскую националистическую идентичность и политику поддержки воссоединения и расширения экономических связей с Китайской Народной Республикой.
Во-первых, я считаю, что существует понимание того, что осознание тайваньской идентичности теперь необратимо. Правительство Гоминьдана делало такие вещи, как переименование «Taiwan Post» в «Chunghwa Post» сразу после его появления. Но не потребовалось много времени, чтобы понять, что это вызовет негативную реакцию среди населения Тайваня. Обмены через пролив также время от времени вызывали демонстрации оппозиции. Это, по-видимому, одна из причин резкого снижения рейтинга одобрения администрации Ма.
не только китаец, но и тайванец.
