Департамент полиции Чикаго ( CPD ) — главное правоохранительное учреждение города Чикаго, штат Иллинойс , США, находящееся под юрисдикцией городского совета Чикаго . Это второе по величине муниципальное полицейское управление в США после Департамента полиции Нью-Йорка . [3] По состоянию на 2022 год в CPD на дежурстве работало 11 710 присяжных офицеров, [4] а в 2020 году — более 948 других сотрудников. [1] Основанное в 1835 году, [5] Департамент полиции Чикаго является одним из старейших современных полицейских департаментов в мире.
Полицейское управление Чикаго имеет как прошлую, так и недавнюю историю жестокости полиции , расового профилирования , неправомерных действий и коррупции , и в какой-то момент в 1980-х годах оно пытало нескольких людей, находившихся под стражей . [6] [7] [8] В 2017 году Министерство юстиции США раскритиковало ведомство за плохую подготовку, отсутствие надзора и неоднократные случаи применения чрезмерной силы. [9]
Суперинтендант полиции возглавляет полицейское управление Чикаго. Дэвид О. Браун , бывший начальник полицейского управления Далласа, является последним суперинтендантом полицейского управления Чикаго, занимавшим этот пост с апреля 2020 года по март 2023 года.
В 1960 году муниципальное правительство создало полицейский совет из пяти человек, которому было поручено назначать суперинтенданта, который будет руководить полицейскими, разрабатывать и принимать правила и положения, регулирующие полицейскую систему, представлять бюджетные запросы в городской совет, а также рассматривать и принимать решения. дисциплинарные дела в отношении сотрудников полиции. [10] Криминолог О. В. Уилсон был назначен суперинтендантом полиции и проработал до 1967 года, когда вышел на пенсию. [11] Эта должность в ее нынешнем варианте существует в качестве главы Департамента полиции Чикаго с 1960 года. [12]
Стартовая зарплата полицейских Чикаго в 2016 году составляет 48 078 долларов, а через 18 месяцев она увеличивается до 82 510 долларов. Повышение по службе на специализированные или командные должности также увеличивает базовую зарплату офицера. К зарплате добавлялись ежегодные пошлины в размере 2920 долларов и годовое единообразное пособие в размере 1800 долларов. [13]
В 2017 году состав присяжных сотрудников ведомства по полу составлял 77% мужчин и 23% женщин. [14] Самой высокопоставленной женщиной в истории полиции Чикаго была Барбара Уэст, [15] которая была назначена на третий по величине пост в департаменте (заместитель суперинтенданта) в 2020 году. [16]
В 2017 году расовый состав присяжного персонала ведомства был: [17]
В конце 1980 года Департамент полиции Чикаго стал объединенным в профсоюз. [18] Чикагские полицейские представлены Братским полицейским орденом . В 2020 году главой профсоюза был избран офицер Джон Катандзара . У Катарансы один из худших дисциплинарных показателей в департаменте. [19] [20] [21] [22] Ранее в 2017 году Катаранса заявил о мусульманах: «Дикари, они все заслуживают пули». [23] Позже он защищал нападение на Капитолий США 6 января , говоря: «Они личности… Они могут делать то, что хотят». [24]
Пять правительственных учреждений отвечают за различные аспекты надзора за полицией в Чикаго: 22 окружных совета полиции, Общественная комиссия по общественной безопасности и подотчетности, Совет полиции Чикаго, Гражданское управление по подотчетности полиции и заместитель генерального инспектора по связям с общественностью. Безопасность. Большинство этих органов были созданы постановлениями, принятыми в 2016 и 2021 годах, а их членство определяется путем сочетания назначений мэра Чикаго , утверждений городского совета Чикаго и выборов.
По словам историка Сэма Митрани, в XIX веке полицейское управление Чикаго стало профессиональным и увеличилось в размерах, чтобы подавить волнения среди рабочих. Городские политики сотрудничали с бизнес-элитой в вопросах структурирования полицейского управления. Полицейское управление Чикаго оставалось охваченным огромной коррупцией даже в 20 веке. [25]
В 1825 году, до создания округа Кук , в округе Патнэм находилась деревня Чикаго, которая позже стала деревней Чикаго . [26] Арчибальд Клайборн был назначен констеблем района между рекой Дюпейдж и озером Мичиган. Клайборн впоследствии стал важным гражданином города, и в его честь названа диагональная Клайборн-авеню. [27] Когда в 1837 году город Чикаго был включен в статус города, были приняты меры для избрания офицера под названием Верховный констебль. Он, в свою очередь, назначал общего констебля от каждого из шести городских округов.
В 1855 году вновь избранный городской совет принял постановление об официальном создании Департамента полиции Чикаго. Чикаго был разделен на три полицейских участка, каждый из которых обслуживался участком. Станция № 1 располагалась в здании на Стейт-стрит между улицами Лейк и Рэндольф. Станция № 2 находилась на Вест-Рэндольф-стрит, недалеко от Дес-Плейнс-стрит. Станция № 3 находилась на Мичиган-стрит (с тех пор переименованной в Хаббард-стрит [28] ) недалеко от Кларк-стрит. Политические связи были важны для присоединения к силам; До 1895 года формальных требований было немного. После 1856 года департамент нанимал много новобранцев иностранного происхождения, особенно неквалифицированных, но англоговорящих ирландских иммигрантов.
В 1860 году были созданы сыскные силы для расследования и раскрытия преступлений. В 1861 году Генеральная ассамблея Иллинойса приняла закон о создании полицейского управления, которое стало исполнительным департаментом Чикаго, независимым от мэра. Мэр был фактически лишен полномочий контролировать полицейское управление Чикаго. Полномочия были переданы трем комиссарам полиции. Комиссары создали должность суперинтенданта, который станет главой полиции. Название снова используется сегодня.
Первый афроамериканский офицер был назначен в 1872 году, но чернокожим полицейским поручали дежурить только в штатском, в основном в кварталах, где преобладают чернокожие. В 1875 году Генеральная ассамблея штата Иллинойс установила, что комиссары полиции неспособны контролировать безудержную коррупцию в полицейском управлении Чикаго. Законодательный орган принял новый закон, возвращающий мэру власть над полицией. Мэру было разрешено назначить одного комиссара полиции по совету и с согласия городского совета.
В 1896 году парад чикагских полицейских стал темой первого фильма, снятого в Чикаго. [29]
Женщины поступили в армию в 1885 году в качестве надзирателей , ухаживающих за заключенными-женщинами. Считается, что Мари Оуэнс была первой женщиной-полицейским в США: она поступила на работу в полицейское управление Чикаго в 1891 году и вышла на пенсию в 1923 году. Имея звание сержанта, Оуэнс обеспечивала соблюдение законов о детском труде и социальном обеспечении. [30]
Несмотря на централизованную политику и практику, капитаны, управлявшие избирательными участками или округами, были относительно независимы от штаб-квартиры, поскольку своей работой они обязаны местным политикам. Децентрализация означала, что полиция могла реагировать на местные проблемы, но взяточничество часто определяло, какие проблемы привлекают наибольшее внимание. В 1895 году в Чикаго были приняты процедуры государственной службы, и письменные тесты стали основой для приема на работу и продвижения по службе. Стандарты для новобранцев выросли, хотя работа полиции оставалась политической. [31]
В 1906 году был создан конный патруль Департамента для сдерживания толпы, а в 1908 году отряд получил первые три автомобиля, а в 1910 году он расширился до мотоциклов и лодок. [32] Женщины-офицеры были официально назначены начиная с 13 августа 1913 года, начиная с десяти офицеров. В 1918 году к ним присоединилась Грейс Уилсон, возможно, первая чернокожая женщина-полицейский в истории Соединенных Штатов. В 1913 году Элис Клемент стала первой женщиной-детективом полицейского управления Чикаго.
В 1917 году были сформированы полицейские резервы Чикаго, организованные по полковому принципу. Они использовались для помощи или замены штатных офицеров на мероприятиях с большим количеством людей, таких как День памяти , а во время пандемии гриппа 1918 года работали в течение двух недель, чтобы обеспечить соблюдение строгих санитарных правил.
Резня в День Святого Валентина привела к созданию первой в США криминальной лаборатории в Северо-Западном университете , приобретенной Департаментом в 1938 году.
Орландо В. Уилсон , первый гражданский суперинтендант, был назначен мэром в 1960 году. Бывший декан криминологии, Уилсон провел серьезные реформы в Департаменте, включая новый и инновационный центр связи, сокращение полицейских участков, более справедливый процесс продвижения по службе. и упор на моторизованное патрулирование, а не на пешее патрулирование. Транспортные средства были окрашены в синий и белый цвета и снабжены синими световыми полосами, что символизировало знакомые повязки на голову в клетку «Силлито» и официальный девиз «Мы служим и защищаем». В 1963 году была также введена кадетская программа.
Национальный съезд Демократической партии 1968 года в Грант-парке вызвал серьезную критику методов борьбы с толпой, применяемых полицией Чикаго, при этом в отчете Уокера критиковались как Департамент, так и Национальная гвардия за применение чрезмерной силы, и были названы события полицейским бунтом .
Конный патруль Департамента был расформирован в 1948 году. Конный патруль Департамента был воссоздан в 1974 году и переименован просто в Конное подразделение.
В апреле 1977 года CPD приняла флаг. [33]
В августе 1983 года первый афроамериканский суперинтендант полицейского управления Чикаго Фред Райс-младший был назначен первым афроамериканским мэром Чикаго Гарольдом Вашингтоном , за ним последовал первый суперинтендант латиноамериканского происхождения Мэтт Л. Родригес, назначенный мэром Ричардом М. Дейли в августе 1983 года. 1992.
Новая штаб-квартира полицейского управления Чикаго была открыта 3 июня 2000 года, заменив чрезвычайно старое и устаревшее здание, расположенное по адресу 1121 South State Street.
В 2018 году полиция Чикаго начала «программу перенаправления арестов за наркотики», чтобы помочь людям, не имеющим судимости за насильственные преступления , но регулярно употребляющим наркотики. Сотрудничая с базирующимся в Чикаго агентством по лечению наркозависимости Thresholds , полиция дает людям, страдающим от злоупотребления психоактивными веществами, последний шанс: если они примут участие в программе, с них снимут обвинения. [34] В 2020 году трое афроамериканцев, Дэвид Браун, Эрик Картер и Барбара Уэст, были назначены на три высшие должности в полиции Чикаго, что стало первым в истории случаем, когда суперинтендант департамента, первый заместитель суперинтенданта и заместитель суперинтенданта были афроамериканцами. . [35]
В 2021 году, во время пандемии COVID-19 , крупнейший профсоюз CPD сравнил требования полиции к вакцинации с Холокостом . [36] Глава профсоюза призвал сотрудников CPD не делать прививки. [37]
В августе 2022 года число присяжных офицеров составило 11 611 человек, что на 1742 офицера меньше пикового значения четырьмя годами ранее. [38]
После стрельбы в Макдональде генеральный прокурор штата Иллинойс Лиза Мэдиган обратилась к Министерству юстиции (DOJ) с просьбой провести расследование в отношении гражданских прав этого департамента. В январе 2017 года агентство опубликовало отчет, в котором объявило о соглашении с городом о работе над улучшениями под надзором суда. В отчете полиция подвергается резкой критике за практику чрезмерного насилия, особенно в отношении подозреваемых из числа меньшинств и общества, а также говорится о недостаточной и плохой подготовке и отсутствии настоящего надзора. [9]
Отсутствие обучения было одной из основных целей отчета Министерства юстиции. Министерство юстиции раскритиковало департамент за обучение по принципу «отметить галочку», которое в значительной степени опиралось на презентации PowerPoint и включало плохо выполненные учебные упражнения на местах. Министерство юстиции также наблюдало, как новобранцы засыпали во время тренировок. [39]
По итогам расследования мэр Чикаго Рам Эмануэль одобрил строительство нового учебного центра для полиции и пожарных. Стоимость нового здания оценивается в 95 миллионов долларов. [40]
Полицейское управление Чикаго имеет историю скандалов , неправомерных действий полиции , коррупции , жестокости полиции и других противоречий . [6] [7] [8] [41] [42] [9] [43] С 2019 года на CPD распространяется указ о согласии , требующий от департамента провести реформы в области дисциплины, надзора, обучения и набора сотрудников полиции. офицеры. [44] Это произошло после отчета Министерства юстиции за 2017 год , в котором было установлено, что у CPD есть история нарушений гражданских прав со стороны офицеров, включая «модель и практику» жестокости и злоупотреблений со стороны полиции. [45]
Полицейское управление Чикаго не сталкивалось с крупномасштабными усилиями по реорганизации до 1960 года при мэре Ричарде Дж. Дейли . В том же году восемь офицеров полицейского округа Саммердейл в северной части Чикаго были обвинены в организации крупномасштабной группировки краж со взломом. Дело Саммердейла доминировало в местной прессе и стало крупнейшим скандалом, связанным с полицией, в истории города того времени. Мэр Дейли назначил комитет для выработки рекомендаций по улучшению работы полицейского управления. В результате этого действия был создан совет из пяти человек, которому было поручено назначать суперинтенданта на должность главного руководителя над полицейскими, принимать правила и положения, регулирующие полицейскую систему, подавать запросы на бюджет в городской совет и контролировать дисциплинарные дела с участием офицеров. [10] Криминолог О.В. Уилсон был назначен суперинтендантом полиции и проработал до 1967 года, когда вышел на пенсию. [11]
И Дэйли, и полицейское управление Чикаго столкнулись с большой критикой за действия департамента во время Национального съезда Демократической партии 1968 года , который проходил в Чикаго с 26 по 29 августа 1968 года.
Съезд стал местом серии протестов, в основном из-за войны во Вьетнаме . Несмотря на плохое поведение некоторых протестующих, широко распространена критика в отношении применения чрезмерной силы полицией Чикаго и Национальной гвардией . Time опубликовал статью, в которой говорилось:
С помощью дубинок, слезоточивого газа и булавы полицейские в синих рубашках и синих касках нарушили гражданские права бесчисленного количества невинных граждан и нарушили все принятые кодексы профессиональной полицейской дисциплины. Никто не мог обвинить полицейских Чикаго в дискриминации. Они жестоко нападали на хиппи , йиппи , новых левых, революционеров, демократов-диссидентов, журналистов, фотографов, прохожих, священнослужителей и как минимум на одного инвалида. Внука журналиста Уинстона Черчилля избили. Даже Дэн Разер (будущий ведущий новостей CBS ), который делал репортаж во время съезда, был избит полицейским управлением Чикаго. Хью Хефнер из Playboy получил удар по спине. Полиция даже стала жертвой члена британского парламента , г-жи Энн Керр , отдыхавшей лейбористки, которую избили возле отеля «Конрад Хилтон» и увезли в камеру хранения. [46]
Впоследствии в докладе Уокера Национальной комиссии США по причинам и предотвращению насилия реакция полиции была названа « полицейским бунтом », возложив вину за хаос на улицах на полицию Чикаго.
4 декабря 1969 года лидеры партии «Черные пантеры» Фред Хэмптон и Марк Кларк были застрелены офицерами, работавшими на прокурора штата округа Кук Эдварда Ханрахана . Хотя полиция утверждала, что на них напали хорошо вооруженные «Пантеры», последующее расследование показало, что все выпущенные пули, кроме одной, были выпущены из полицейского оружия. Родственники двух погибших мужчин в конечном итоге выиграли многомиллионный судебный процесс против города. Для многих афроамериканцев этот инцидент символизировал предрассудки и отсутствие сдержанности среди преимущественно белой полиции. Инцидент привел к растущему недовольству чернокожих избирателей демократической машиной . [31]
28 июля 1998 года 11-летняя девочка Райан Харрис была найдена изнасилованной и убитой на пустыре в городском районе Энглвуд . Убийство привлекло внимание страны, когда через 12 дней после того, как было найдено тело Райана, власти, с благословения руководства полиции, предъявили обвинения в убийстве 7-летнему и 8-летнему мальчикам, что сделало их самыми молодыми подозреваемыми в убийстве. в стране в то время. [47] Сперма , обнаруженная на месте происшествия, и последующие тесты ДНК полностью очистили мальчиков от преступления и указали на осужденного сексуального преступника Флойда Дарра. Каждый из мальчиков подал иски против города, которые в конечном итоге были урегулированы на миллионы долларов. Дарр признал себя виновным в изнасиловании Харрис, но так и не признался в ее убийстве. [48]
Летом 1999 года два безоружных чернокожих автомобилиста, Роберт Расс и Латанья Хаггерти, были смертельно ранены в ходе отдельных инцидентов с участием полиции Чикаго. В первом инциденте Расс, почетный студент и звездный футболист Северо-Западного университета , был застрелен в своей машине. Это последовало за погоней на высокой скорости и, по утверждению полиции, дракой с стрелявшим в него офицером. Во втором Хаггарти, компьютерный аналитик, был застрелен женщиной-офицером. Обвинения в расизме против CPD сохранились. Обе стрельбы привели к судебным искам, и семья Хаггерти достигла соглашения с городом на 18 миллионов долларов. [49]
В книге Малкольма Гладуэлла о когнитивной функции поспешных суждений Блинк [50] известный криминолог и администратор полиции Джеймс Файф сказал, что инструкции полиции Чикаго в таких случаях, как дело Расса, были «очень подробными» . [51] Он сказал, что протокол показывает, что полицейские нарушили процедуру и допустили, что ситуация стала неоправданно смертельной для подозреваемого. Например, после того, как офицеры заявили, что видели беспорядочное вождение Расса, они начали преследование. Преследование, названное «высокоскоростным», не превышало 70 миль в час, но Файф утверждает, что прилив адреналина во время погони в сочетании с уверенностью офицеров в своей численности привел к тому, что они игнорировали импульсы поддерживать рациональное мышление во время погони. потенциально несмертельная ситуация. Они ускорили процесс, который одновременно позволял и требовал действовать медленнее и методичнее. Автомобиль Расса вылетел на скоростной автомагистрали Райан , после чего несколько офицеров быстро подошли к его машине. По словам Гладуэлла, ложная безопасность номеров дала трем офицерам «браваду, чтобы броситься на машину». Файф добавляет: «Адвокаты [полиции] говорили, что это быстроразвивающаяся ситуация. Но она стала быстроразвивающейся только потому, что полицейские позволили ей стать таковой. Его остановили. Он никуда не собирался идти».
Файф описывает соответствующую полицейскую процедуру и противопоставляет события, которые способствовали смерти Расса, следующим образом:
[Согласно инструкциям полиции] К машине нельзя приближаться. Вы должны попросить водителя выйти. Итак, двое полицейских подбежали вперед и открыли пассажирскую дверь. Другой [полицейский] был с другой стороны и кричал Рассу, чтобы тот открыл дверь. Но Расс просто сидел там. Я не знаю, что происходило у него в голове. Но он не ответил. Итак, этот полицейский разбил [d] левое заднее стекло своей машины и произвел [d] единственный выстрел, и он попал Рассу в руку и грудь. Полицейский говорит, что он сказал: «Покажи мне свои руки, покажи мне свои руки», и теперь он утверждает, что Расс пытался схватить его пистолет. Я не знаю, так ли это было. Я должен принять заявление полицейского. Но это не имеет значения. Это по-прежнему неоправданная стрельба, потому что он не должен был находиться рядом с машиной и не должен был разбивать окно. [52]
Гладуэлл также отмечает, что убийства Расса и Хаггерти произошли в одну и ту же ночь. [51]
В апреле 2001 года Джозеф Медзяновский был признан виновным в рэкете и сговоре с наркотиками на протяжении большей части своей 22-летней карьеры в департаменте. В январе 2003 года его приговорили к пожизненному заключению без возможности условно-досрочного освобождения. Его партнер Джон Галлиган и 24 других торговца наркотиками также были арестованы в рамках того же расследования. [53]
В октябре 2001 года заместитель суперинтенданта Уильям Ханхардт признал себя виновным в организации общенациональной группировки по краже драгоценностей, которая за двадцать лет, возможно, украла бриллиантов и других драгоценных камней на сумму пять миллионов долларов. Он прослужил в департаменте 33 года и был приговорен к двенадцати годам лишения свободы под стражей. [54]
В декабре 2001 года сержанту Эдди К. Хиксу было предъявлено обвинение в управлении бандой вместе с другими офицерами CPD. Группа совершала рейды по наркоторговлям, принимая контрабанду для перепродажи. Хикс пропустил явку в суд 9 июня 2003 года [55] и был внесен в список самых разыскиваемых ФБР. [56] Хикс был арестован в Детройте 12 сентября 2017 года, почти через 15 лет после того, как он сбежал накануне суда по федеральному обвинению в сговоре с наркотиками. По данным ФБР, 68-летний Хикс находится в международном розыске с 2003 года. Во вторник он предстал перед федеральным судом в Детройте, и ему было приказано задержаться до тех пор, пока его не доставят в Чикаго для предъявления обвинений. [57]
С начала 1980-х годов официальные расследования стали ответом на многочисленные обвинения в адрес бывшего командующего Джона Бёрджа , которого обвиняли в жестоком обращении с более чем двумястами мужчинами, в основном афроамериканцами, с 1972 по 1991 год с целью вынудить их признаться в преступлениях. [58] Предполагаемые жертвы утверждали, что Бердж и его команда детективов избивали, душили, сжигали и подвергали пыткам электрическим током. В 1993 году Бердж был уволен из департамента и получал полицейскую пенсию до своей смерти в 2018 году. Летом 2006 года специальные прокуроры, завершив четырехлетнее расследование, пришли к выводу, что у них достаточно доказательств, чтобы доказать преступления против Берджа и других, но, «к сожалению, " не смог предъявить обвинение, поскольку истек срок исковой давности. [58] В январе 2008 года городской совет одобрил урегулирование спора на сумму 19,8 миллионов долларов с четырьмя мужчинами, заявившими о жестоком обращении со стороны Берджа и его людей. [59]
В октябре 2008 года Патрик Дж. Фицджеральд , прокурор США в Северном округе штата Иллинойс , арестовал Берджа по обвинению в воспрепятствовании осуществлению правосудия и лжесвидетельстве в связи с гражданским иском, касающимся обвинений в пытках, выдвинутых против него. В конечном итоге Бердж был признан виновным по всем пунктам обвинения 28 июня 2010 года и 21 января 2011 года приговорен к четырем с половиной годам лишения свободы в федеральной тюрьме.
6 мая 2015 года городской совет Чикаго утвердил «компенсацию» в размере 5,5 миллионов долларов жертвам пыток после того, как потратил 100 миллионов долларов на предыдущие судебные разбирательства. Кроме того, были принесены извинения и обещано рассказать школьникам об этих исторических событиях. [60] [61]
Согласно исследованию 2020 года, в период с 1972 по 1991 год пытки применялись в отношении 125 чернокожих подозреваемых (многие из которых были признаны невиновными). [6] В 2009 году правительство штата Иллинойс создало Комиссию штата Иллинойс по расследованию пыток и оказанию помощи для расследования пыток со стороны полиции. [6]
19 ноября 2002 года Рашель Джексон, дипломированная медсестра, ехала на работу, когда стала свидетельницей дорожно-транспортного происшествия с участием патрульной машины, в котором офицер Келли Броган была ошеломлена, а ее партнер находился без сознания. Опасаясь взрыва, Джексон вытащил обоих офицеров из машины и добровольно пошел в полицейский участок, предполагая дать показания после того, как ему сообщили, что табельное оружие Брогана было украдено. Вместо этого ее допрашивали в течение двух дней, почти не ели и не спали и не имели доступа к туалету. [62] Ее заставили подписать заявление о том, что она избила Брогана и забрала у нее пистолет. Ее заключили в тюрьму на 10 месяцев, прежде чем обвинения были сняты. Присяжные присудили Джексону 7,9 миллиона долларов по ее иску против Брогана и города. В 2009 году сумма была снижена до 1,9 миллиона долларов. [63] Более половины первоначального приговора было вынесено за «умышленное причинение эмоционального страдания». [64]
Skullcap Crew — это прозвище, данное группе из пяти офицеров полиции Чикаго в тактическом подразделении банды [65] , которые стали объектом жалоб на злоупотребления со стороны граждан. [66] [67] Они также заслужили похвалу в полицейском управлении Чикаго. Они участвовали в более чем 20 федеральных судебных процессах . [68]
В 2007 году появились кадры с камеры наблюдения, на которых пьяный дежурный полицейский Энтони Эббейт бьет кулаками и ногами женщину-барменшу Каролину Обрицку. Это произошло в гостинице Jesse's Shortstop Inn 19 февраля 2007 года, после того как Обричка отказался подавать ему больше алкоголь. Позже Аббате был арестован, обвинен в совершении уголовного преступления и лишен полицейских полномочий после того, как новостные телеканалы показали отснятый материал. Полиция Чикаго вскоре уволила Аббате из службы, но остались вопросы по поводу того, как городские власти расследуют это дело. [69]
Аббате разрешили войти в зал суда через боковую дверь, чтобы оградить себя от прессы. Это вызвало споры, и появились обвинения в том, что полиция выписывала штрафы машинам новостных организаций и угрожала репортерам арестом. Суперинтендант Клайн объявил, что понизит в должности капитана, отдавшего приказ, и начал расследование действий других причастных офицеров. [70]
27 апреля 2007 г. было объявлено о 14 дополнительных обвинениях против Аббате. К ним относятся неправомерные действия должностных лиц , заговор , запугивание и разговор со свидетелем. [71] Аббате не признал себя виновным по всем 15 пунктам обвинения во время краткого слушания 16 мая 2007 г. [72]
Ссылаясь на Аббате, суперинтендант Фил Клайн заявил: «Он запятнал наш имидж сильнее, чем кто-либо другой в истории департамента». [73] Видео нападения было просмотрено по всему миру на круглосуточных новостных каналах и собрало более 100 000 просмотров на YouTube . После этого скандала и аналогичного скандала, связанного с другим избиением полицией в баре, записанным на видео, Клайн объявил о своем уходе 2 апреля 2007 года. Хотя оба мужчины это отрицают, некоторые полагают, что Клайн ушел в отставку под давлением мэра Ричарда М. Дейли. . [74] С тех пор Дейли объявил о плане создания независимого органа по надзору за полицией взамен нынешнего Управления профессиональных стандартов (OPS), которое находится под юрисдикцией полицейского управления. [75]
30 апреля 2007 года адвокаты, представляющие Обрицку, подали иск в Окружной суд США Северного округа штата Иллинойс против города Чикаго, Аббате и нескольких других лиц. [76] 13 ноября 2012 года федеральное жюри установило, что «широко распространенный кодекс молчания » в полицейском управлении Чикаго позволил Аббате почувствовать, что он может напасть на Обричку, не опасаясь репрессий. Они также установили, что Аббате участвовал в заговоре с целью сокрытия нападения. Присяжные присудили Обрицке компенсацию в размере 850 000 долларов. [77]
2 июня 2009 года Аббате был признан виновным в нанесении побоев при отягчающих обстоятельствах, уголовном преступлении. Окружной судья округа Кук Джон Дж. Флеминг отклонил утверждения Аббате о том, что он действовал в порядке самообороны. Однако, поскольку Обричка показал, что Аббате не представился офицером во время нападения, с Аббате были сняты официальные обвинения в неправомерном поведении. За нападение Аббате грозило до пяти лет тюремного заключения. 23 июня 2009 года Аббате был приговорен к двум годам условно, включая комендантский час с 20:00 . и 6:00 утра, обязательное посещение занятий по управлению гневом и 130 часов общественных работ. [78]
15 декабря 2009 года Аббате был официально уволен из Департамента полиции Чикаго после обязательной проверки, проведенной Советом гражданской полиции Чикаго. [79] Увольнение было формальностью, поскольку Департамент полиции Чикаго не позволяет осужденным служить в полиции.
В сентябре 2007 года офицерам полиции Чикаго Джерому Финнигану, Киту Эррере, Карлу Сухоцки и Томасу Шерри были предъявлены обвинения в грабеже, похищении людей , вторжении в дом и других обвинениях. Утверждалось, что они отобрали у торговцев наркотиками и обычных граждан деньги, наркотики и оружие. Все офицеры входили в состав отделов специальных операций (SOS). Офицеры якобы годами преследовали граждан; однако обвинения в их неправомерных действиях не расследовались до 2004 года. По словам прокурора штата , офицеры неоднократно пропускали заседания суда и позволяли предполагаемым торговцам наркотиками выйти на свободу. В федеральный суд было подано несколько исков о неправомерных действиях со стороны Финнигана и его команды . После предъявления первоначальных обвинений Джерому Финнигану также было предъявлено обвинение в попытке убийства нескольких коллег-офицеров. После скандала с Финниганом SOS была расформирована.
11 февраля 2009 года обвинения с офицеров полиции Чикаго Тома Шерри и Карла Сухоцки были сняты. Судья округа Кук отклонил все уголовные обвинения, обвиняя их в грабеже и вторжении в дом после того, как было доказано, что некоторые доказательства являются ложными, а свидетели по делу против Шерри и Сухоцки не смогли найти офицеров на месте преступления. Однако обвинения против Эрреры и Финнигана все еще находятся на рассмотрении. По состоянию на 25 сентября 2009 г. семь бывших сотрудников SOS признали себя виновными по обвинениям, связанным со скандалом. Расследование продолжается, поскольку полицейские продолжают выступать и сотрудничать со следствием штата и федеральным правительством. [80] [81] [82] [ 83] [84] [85]
7 июня 2011 года Флинт Фармер получил три смертельных выстрела в спину от офицера полиции Чикаго Гилдардо Сьерра. Сьерра и ее партнер ответили на звонок о домашних беспорядках, предположительно с участием Фармера. Столкнувшись с полицией, Фармер сбежал. Сьерра несколько раз выстрелила в Фармера, попав ему в ногу и живот. На общедоступном полицейском видео видно, как Сьерра окружает лежащего Фармера, а три яркие вспышки исходят примерно от уровня талии. [86] Коронер, проводивший вскрытие Фармера, сообщил, что Фармер мог выжить после выстрелов в ногу и живот, но любой из трех выстрелов в спину был бы смертельным. [86] Офицер Сьерра участвовал в двух других перестрелках в 2011 году. Хотя полицейское управление Чикаго сочло стрельбу оправданной, к 23 октября 2011 года Сьерра был лишен своих полицейских полномочий, и ФБР начало расследование инцидента. В итоге никаких обвинений офицерам предъявлено не было. Городские власти урегулировали гражданский иск с семьей Фармера на сумму 4,1 миллиона долларов, но не признали вины. [87] [88]
Ричард Зули был полицейским детективом, ушедшим на пенсию из полицейского управления Чикаго в 2007 году. После его выхода на пенсию многочисленные расследования отмененных обвинительных приговоров, основанных на признаниях, полученных им под принуждением, побудили отдел проверки целостности приговоров прокуратуры округа Кук составить план вызвать в суд всех членов Зули. история жалоб. [89]
Зули сталкивается с многочисленными исками от людей, которые утверждают, что он их подставил или выбил у них признания. [89] Латьериал Бойд был реабилитирован и освобожден в 2013 году после 23 лет тюремного заключения на основании показаний Зули и сокрытия оправдательных доказательств. Он подал федеральный иск о гражданских правах, а также подал в суд на город, заявив, что Зули обвинил его в убийстве и покушении на убийство возле ночного клуба в 1990 году. Энтони Гарретт, приговоренный к 100 годам лишения свободы за убийство семилетнего ребенка мальчик, утверждал, что Зули выбил из него признание.
18 февраля 2015 года Спенсер Акерман в репортаже в The Guardian рассказал о предполагаемой причастности Зули к пыткам и принуждению к признаниям в нескольких делах об убийствах в Чикаго. Он сказал, что несколько заключенных заявили о жестоком обращении со стороны Зули.
Кроме того, он раскрыл дополнительные подробности участия Зули в качестве лейтенанта запаса ВМС США с конца 2002 по 2004 год в допросах и пытках узника Гуантанамо Мохамеду ульд Слахи . Слахи был среди нескольких мужчин, отнесенных США к особо ценным задержанным, для которых министр обороны санкционировал усиленные методы допроса , которые квалифицируются как пытки. [90]
Джейсон Мейснер в статье для Chicago Tribune сообщил , что The Guardian охарактеризовала применение пыток Зули как «жестокое и неэффективное». [89] В меморандуме Зули, цитируемом в отчете сенатского комитета по разведке о применении пыток ЦРУ , описывается использование им «стрессовых поз» — сковывания субъектов допроса в болезненных позах в течение длительных периодов времени. В настоящее время Зули сталкивается с судебными исками в Чикаго за использование этих методов против американских гражданских лиц.
В феврале 2015 года газета Guardian сообщила, что полицейское управление Чикаго «управляет секретным центром допросов, из-за чего американцы не могут быть найдены семьей или адвокатами, пока они заперты внутри того, что, по словам юристов, является внутренним эквивалентом черного места ЦРУ ». The Guardian добавила, что объект - полицейский склад на площади Хоман по адресу 1011 S. Homan Ave в Чикаго ( 41 ° 52'06 "N 87 ° 42'36" W / 41,8684 ° N 87,71 ° W / 41,8684; -87,71 ), «уже давно является местом скрытной работы специальных подразделений полиции». The Guardian сообщила, что в интервью с местными адвокатами и одним протестующим «описываются операции, которые лишают доступа к основным конституционным правам... Секретный склад... фокусируется на американцах, чаще всего бедных, черных и коричневых... Свидетелях, подозреваемых или Другие чикагцы, оказавшиеся внутри, по-видимому, не имеют общедоступных записей, доступных для поиска, внесенных в базу данных, указывающих, где они находятся, как это происходит, когда кого-то записали в участок. тем, кто пытался получить доступ на площадь Хоман, чаще всего отказывают, даже несмотря на то, что их клиенты остаются под стражей внутри». [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97] [ чрезмерное цитирование ]
После того, как The Guardian опубликовала эту историю, полиция Чикаго представила заявление, в котором без каких-либо подробностей говорилось, что в так называемом «чувствительном» месте, где проживают подразделения под прикрытием, не происходит ничего противозаконного. В заявлении говорится: «CPD [полицейское управление Чикаго] соблюдает все законы, правила и инструкции, касающиеся любых допросов подозреваемых или свидетелей на Хоман-сквер или в любом другом учреждении CPD. Если адвокаты задерживают клиента на Хоман-сквер, как и в любом другом учреждении, им разрешено разговаривать и посещать их». The Guardian сообщила, что несколько адвокатов и один арестованный на Хоман-сквер это отрицают. В заявлении CPD далее говорится: «Всегда есть записи обо всех, кто был арестован CPD, и на площади Хоман ситуация ничем не отличается». The Guardian сообщила, что в заявлении полиции Чикаго не указано, через какое время после ареста или задержания создаются эти записи или их доступность для общественности, и что представитель департамента не ответил на подробный запрос о разъяснениях. [91]
В октябре 2015 года газета The Guardian сообщила ряд статистических данных о работе объекта на площади Хоман, которые им удалось раскрыть. [98] По их словам, с августа 2004 г. по июнь 2015 г. здесь содержалось более 7 тыс. человек (из них более 6 тыс. чернокожих, что более чем в два раза превышает численность населения города). Только 68 из них получили доступ к адвокату, не было известных случаев, когда общественность была уведомлена о задержании во время содержания человека там, а задержанным там не был предоставлен доступ к телефонам. [98] Несмотря на распоряжения полиции о быстром завершении процесса регистрации задержанных, на месте не было никакой возможности для записи и никаких записей там не производилось, а некоторых задержанных держали там в течение нескольких дней. В статистику вошли только люди, которым в конечном итоге были предъявлены обвинения в совершении преступления, поскольку полиция не разглашала информацию о тех, кто содержался там без предъявления обвинений, заявив, что предоставить такую информацию будет слишком сложно. Дэвид Гейгер, адвокат, который представлял интересы клиентов, доставленных в учреждение, сказал: «Попробуйте найти номер телефона Хомана, чтобы узнать, есть ли там кто-нибудь. Вы никогда не сможете. Если вы работаете, предполагая, что ваш клиент находится в Хомане, на самом деле, как адвокат ты мало что можешь сделать. Ты закрыт. Он охраняется, как военный объект». и «Это место было и остается пугающим. В нем нет ничего, что напоминало бы полицейский участок». [98]
20 октября 2014 года 17-летний Лакуан Макдональд был смертельно ранен офицером полиции Джейсоном Ван Дайком. [99] Убийство вызвало протесты и призывы к отставке мэра. [99] Было опубликовано видео, на котором видно, как Макдональд идет по улице с ножом в руках. [99] Макдональд шел параллельно двум полицейским машинам, когда в него выстрелили 16 раз. [99] В уголовном иске, поданном в окружной суд округа Кук, выяснилось, что Ван Дайк был единственным офицером, который стрелял, [99] и в жалобе также говорилось, что Макдональд находился на PCP на момент своей смерти. [99] Протестующие были разочарованы тем, что на выпуск видео ушло 13 месяцев. [99] Журналист-фрилансер подал в суд с требованием обнародовать отснятый материал, поскольку он является общедоступным, [99] и судья вынес решение в пользу репортера, и видео стало достоянием общественности в ноябре 2015 года. [99]
Ван Дайку было предъявлено обвинение по шести пунктам обвинения в убийстве первой степени и одному пункту обвинения в должностных нарушениях. [99] После стрельбы он остался дежурить за столом. [99] Ван Дайк за свою карьеру неоднократно подавал жалобы, но в большинстве случаев был оправдан. [99] 29 декабря 2015 г. он не признал себя виновным по предъявленным ему обвинениям. [99] После предъявления обвинения его адвокат Дэниел Герберт заявил, что будет искать доказательства, чтобы очистить имя своего клиента. [99] 5 октября 2018 г. Ван Дайк был признан виновным в убийстве второй степени и 16 пунктах обвинения в нанесении побоев с применением огнестрельного оружия при отягчающих обстоятельствах, но не был признан виновным в должностных нарушениях. [100] [101] 18 января 2019 года Ван Дайк был приговорен к 6,75 годам тюремного заключения только за убийство второй степени. [102]
Из-за ошибок или действий на основе плохих или ошибочных советов без двойной проверки информации полиция Чикаго за последние годы неоднократно совершала рейды по неправильным адресам с выдачей ордеров на невыезд . [103] Это отрицательно сказалось на доброжелательности к офицерам в обществе и стоило городу судебных разбирательств. [104] Несмотря на то, что CPD ввел новую политику выдачи ордеров на обыск, включая обязательные предварительные проверки и дополнительные надзоры, одна из жертв заявила, что, по ее мнению, полицейскому управлению еще предстоит пройти долгий путь, и «при этом он «травмирует чернокожих чикагцев»». . [105]
С 1853 года полицейское управление Чикаго потеряло при исполнении служебных обязанностей 558 офицеров. [106] По традиции ведомство снимает звезды погибших офицеров и выставляет их на витрине Главного управления полиции.
.jpg/1280px-Chicago_Police_Ford_Police_Interceptor_Utility_7905_(Front_left_view).jpg)
Департамент полиции Чикаго осуществляет охрану общественного порядка в рамках программы «Чикагская альтернативная полицейская стратегия». Он был создан в 1992 году и реализован в 1993 году тогдашним суперинтендантом полиции Чикаго Мэттом Л. Родригесом. Программа предполагает увеличение присутствия полиции в отдельных населенных пунктах с привлечением местных полицейских. Встречи сообщества битников регулярно проводятся для членов сообщества и сотрудников полиции для обсуждения потенциальных проблем и стратегий.
В рамках CAPS к каждому из 279 участков полиции Чикаго прикрепляют 9–10 полицейских [108] . Офицеры патрулируют один и тот же участок более года, что позволяет им познакомиться с членами сообщества, жителями и владельцами бизнеса, а также ознакомиться с отношениями и тенденциями сообщества. Система также позволяет тем же членам сообщества познакомиться со своими соответствующими офицерами и научиться чувствовать себя комфортно, обращаясь к ним за помощью, когда это необходимо.
Стратегический список субъектов (SSL) — это список лиц, созданный компьютером с использованием индивидуальной реализации алгоритма, разработанного Технологическим институтом Иллинойса . Алгоритм SSL вычисляет склонность людей к совершению насилия с применением огнестрельного оружия или к тому, чтобы стать его мишенью. По словам бывшего суперинтенданта полиции Эдди Джонсона, теперь, в своей четвертой версии, SSL стал полезным индикатором вероятности убийства. [109] По словам профессора Технологического института Иллинойса Майлза Верника, алгоритм изучает прошлую преступную деятельность человека, исключая такие факторы, как раса, пол, этническая принадлежность и местоположение, и присваивает баллы лицам на основе судимости и известной принадлежности к бандам. и другие переменные. [110]
По состоянию на 2016 год CPD составил список из 1400 «стратегических объектов», который оказался надежным и полезным для департамента — а именно, к концу 2016 года более 70 процентов жертв огнестрельного оружия и 80 процентов стрелков фигурировали в списках. SSL. [111] При этом из 140 человек, арестованных в ходе общегородского рейда банд, проведенного в том же году, 117 (83,6%) значились в списках УПК. [112]
SSL также используется социальными работниками и общественными лидерами. [113]
Полицейские Чикаго обязаны покупать собственное служебное оборудование (кроме электрошокера Motorola x2 и радиотелефона Motorola). [ необходима цитата ] Все полевые офицеры также должны быть квалифицированы для ношения электрошокера . Некоторые офицеры также предпочитают носить с собой запасное оружие, которое должно соответствовать определенным характеристикам и требует ежегодной аттестации. [ нужна цитата ]
Предписанный полуавтоматический пистолет должен отвечать следующим требованиям:
Офицеры, принятые на работу 1 декабря 1991 года или ранее, могут хранить свои старые пистолеты двойного/одинарного действия , а также свои 4-дюймовые револьверы Smith & Wesson, Ruger или Colt калибра .38 Special или .357 Magnum . Новобранцы, нанятые на или после 28 августа 2015 г. необходимо выбирать из 9-мм пистолетов Springfield Armory, Smith & Wesson или Glock. Офицеры, нанятые до 19 мая 2008 г., могут продолжать использовать пистолеты Double Action Only (DAO) Beretta, Ruger, SIG Sauer и S&W. для служебного использования. [114]
В июне 2018 года сообщалось, что агентство разрешит использование SIG Sauer P320 в качестве еще одного служебного пистолета, который офицеры смогут носить с собой. Вскоре после этого P320 появился в списке разрешенного огнестрельного оружия. [115]
Патрульные машины оснащены длинными оружейными стойками. Ружья Remington 870 12-го калибра доступны на тот случай, если потребуется дополнительная огневая мощь. Офицеры должны пройти пятидневное обучение, чтобы носить винтовку типа AR-15 , и иметь возможность приобрести свою собственную или использовать винтовку, предоставленную ведомством. [116]
Малоизвестная роль чикагского полицейского в качестве следователя в Гуантанамо, призванного на службу в качестве лейтенанта резерва ВМФ, привлекла широкое внимание на прошлой неделе в двухсерийной серии газеты The Guardian. Британская газета взяла интервью у нескольких бывших военных следователей и извлекла детали из отчета Сената, а также из недавно выпущенных мемуаров Слахи «Дневник Гуантанамо», чтобы нарисовать портрет Зули как жестокого и неэффективного следователя.
Детектив из Чикаго, который руководил одним из самых шокирующих актов пыток, когда-либо проводившихся в Гуантанамо-Бэй, был ответственен за введение тревожно похожего, многолетнего режима жестокости с целью получения признаний в убийстве от американских меньшинств.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)