В период с 19 по 21 сентября 2017 года ураган Мария опустошил весь остров Пуэрто-Рико и вызвал крупный гуманитарный кризис . Первоначально как мощный ураган 5-й категории , Мария стала самым сильным штормом, обрушившимся на остров за почти 90 лет. Мария обрушилась на Пуэрто-Рико 20 сентября как шторм высшей категории 4, вызвав большой штормовой нагон, очень сильные дожди и порывы ветра со скоростью более 100 миль в час (160 км/ч). Он сравнял с землей жилые кварталы, вывел из строя электросеть острова и привел к гибели, по оценкам, 2982 человек и ущербу в размере 90 миллиардов долларов США.
Мария впервые переросла в тропическую депрессию 16 сентября, находясь примерно в 665 милях (1070 км) к востоку от Барбадоса . [1] Условия, благоприятные для ураганной активности, позволили шторму усилиться в течение дня, а конвективный взрыв над центром придал Марии силу урагана поздно вечером 17 сентября. [2] В течение следующих 24 часов Мария резко усилилась до статуса 5-й категории всего в 15 милях (24 км) к востоку-юго-востоку от Доминики, [3] [4] прежде чем обрушиться на этот остров рано утром 19 сентября. [5] Несмотря на некоторое небольшое ослабление, Мария достигла пика интенсивности рано утром 20 сентября, находясь примерно в 30 милях (48 км) к югу от Санта-Крус , с максимальными устойчивыми ветрами 175 миль в час (282 км/ч) и минимальным давлением в центре 908 мбар (26,8 дюймов ртутного столба). [1]
Мария приблизилась к Санта-Крусу около 05:00 UTC 20 сентября, пройдя в 20 милях (32 км) от острова; внешняя стена глаза шторма обрушилась на остров, но внутренняя стена глаза осталась вдали от берега. [6] Несколько часов спустя внешняя стена глаза обрушилась на Вьекес , остров у восточного побережья Пуэрто-Рико. [7] К этому времени цикл замены стены глаза ослабил Марию до 4-й категории. [8] Мария вышла на сушу в Пуэрто-Рико, к югу от Ябукоа , около 10:15 UTC, с устойчивыми ветрами 155 миль в час (249 км/ч) и центральным давлением 920 мбар (27 дюймов рт. ст.). [1] Это был второй по силе зарегистрированный ураган, обрушившийся на остров, уступивший только урагану Сан-Фелипе-Сегундо 1928 года , единственному урагану 5-й категории, обрушившемуся на Пуэрто-Рико. [9]
Пуэрто -Рико Электроэнергетическое Управление (PREPA), чей долг уже достиг $9 млрд до ураганов, в конечном итоге подало заявление о банкротстве. Более того, компания потеряла 30 процентов своих сотрудников с 2012 года. Стареющая инфраструктура по всему острову делает сеть более восприимчивой к повреждениям от штормов; средний возраст электростанций PREPA составляет 44 года. Показатели безопасности компании также не на должном уровне, и местные газеты часто пишут о плохом техническом обслуживании и устаревших элементах управления. [10]
В десятилетие, предшествовавшее Марии, Пуэрто-Рико пострадало от крупного финансового спада и парализующего долга из-за плохого фискального управления. В начале 2017 года территория подала заявление о банкротстве , поскольку ее государственный долг достиг 74 миллиардов долларов. Изменение в налоговой политике вызвало отток прибыльного бизнеса и сокращение налоговых поступлений; уровень безработицы достиг 45 процентов. [11]
Прогнозы относительно траектории урагана «Мария», сделанные Национальным центром по наблюдению за ураганами, оказались «крайне точными», и во втором сообщении агентства, выпущенном 16 сентября, предсказывалось, что ураган обрушится на Пуэрто-Рико как сильный ураган. [12]
В Пуэрто-Рико перед наступлением урагана «Мария» были отданы распоряжения об эвакуации, и официальные лица объявили, что 450 убежищ откроются во второй половине дня 18 сентября. [13] По состоянию на 19 сентября не менее 2000 человек в Пуэрто-Рико искали убежища. [14]
Ураган Мария обрушился на Пуэрто-Рико в среду, 20 сентября. [21] Незадолго до выхода на сушу в столице Сан-Хуане были зарегистрированы устойчивые ветры со скоростью 64 мили в час (103 км/ч) с порывами до 113 миль в час (182 км/ч). После выхода на сушу порывы со скоростью 109 миль в час (175 км/ч) были зарегистрированы в гавани Ябукоа, а порывы со скоростью 118 миль в час (190 км/ч) в лагере Сантьяго. [22] Минимальное показание барометрического давления в Ябукоа составило 926,6 мбар (27,36 дюймов рт. ст.). [1] Кроме того, по всей территории прошли очень сильные дожди, достигшие пика в 37,9 дюймов (960 мм) в Кагуасе . [23] Масштабное наводнение, в некоторых районах достигавшее пояса, затронуло Сан-Хуан, и крыши многих строений были сорваны. [21] Прибрежный район Сан-Хуана Ла-Перла был в значительной степени разрушен. [24] Катаньо понес значительные разрушения, а район Хуана-Матос, по оценкам, был разрушен на 80 процентов. [25] Международный аэропорт имени Луиса Муньоса Марина , основной аэропорт Сан-Хуана, должен был открыться 22 сентября. [26]
Значительный ущерб был нанесен сотням тысяч зданий по всему Пуэрто-Рико из-за сильных ветров, обильных осадков, штормовых нагонов, волн и оползней. Рикардо Россельо подсчитал, что более 300 000 домов были разрушены и еще больше повреждены по всему Содружеству. Другие оценки включали 166 000 поврежденных или разрушенных жилых зданий и 472 000 единиц жилья, получивших серьезные повреждения или разрушенных. [27]
Наводнение из-за штормового нагона высотой до 9 футов (2,7 м) над уровнем земли произошло вдоль юго-восточного побережья, а внезапное наводнение, вызванное сбросом воды через шлюз на плотине озера Ла-Плата , обрушилось на город Тоа-Баха , заперев тысячи жителей. Выжившие сообщают, что уровень воды поднялся не менее чем на 6 футов (1,8 м) за 30 минут, достигнув в некоторых районах глубины 15 футов (4,6 м). Более 2000 человек были спасены, когда в город прибыла военная помощь. По меньшей мере восемь человек погибли из-за наводнения, а многие пропали без вести. [1] [28] [ требуется обновление ]
Ураган полностью разрушил энергосистему острова, оставив всех 3,4 миллиона жителей без электричества. [25] [29] [30] Губернатор Пуэрто- Рико Рикардо Россельо заявил, что восстановление электроснабжения в некоторых местах может занять месяцы, [31] а мэр Сан-Хуана Кармен Юлин Крус подсчитала, что некоторые районы останутся без электричества на срок от четырех до шести месяцев. [32] Коммуникационные сети были парализованы по всему острову. Девяносто пять процентов сетей сотовой связи вышли из строя, а сети 48 из 78 округов острова оказались полностью неработоспособными. [29] Восемьдесят пять процентов надземных телефонных и интернет-кабелей были выведены из строя. [33] Только одна радиостанция, WAPA 680 AM , оставалась в эфире во время шторма. [29]
Метеорологический радар NEXRAD Doppler в Пуэрто -Рико также был буквально сдуто. Обтекатель , закрывающий антенну радара, был разрушен ветром со скоростью 130 миль в час, а тарелка радара шириной 30 футов была сорвана с постамента, который остался нетронутым. Радар расположен на высоте 2800 футов, а анемометр на месте замерил скорость ветра около 145 миль в час, прежде чем связь прервалась, что означает, что ветер на этой высоте, вероятно, был на 20 процентов выше, чем тот, что наблюдался на уровне моря, возможно, достигнув уровня 5 категории. Его замена займет несколько месяцев. [34]
Близлежащий остров Вьекес понес аналогичные обширные разрушения. Связь была в значительной степени потеряна по всему острову. Был нанесен большой ущерб имуществу, и многие строения были сровнены с землей. [35] Оставшиеся строения на острове Кулебра были чрезвычайно уязвимы для мощных ветров Марии после недавнего серьезного ущерба из-за урагана Ирма , который привел к полному разрушению многих деревянных домов, а также к сорванным крышам и затонувшим лодкам. [1]
Прогулочное судно Ferrel, на борту которого находилась семья из четырех человек, 20 сентября подало сигнал бедствия, сражаясь с волнами высотой 20 футов (6,1 м) и ветром скоростью 115 миль в час (185 км/ч). [36] Связь с судном была потеряна около Вьекеса 20 сентября. Береговая охрана США , ВМС США и Королевский флот Великобритании провели поисково-спасательные операции, используя самолет HC-130 , быстродействующий катер, USS Kearsarge , RFA Mounts Bay и вертолеты ВМС. [37] 21 сентября мать и ее двое детей были спасены, но отец утонул внутри перевернувшегося судна. [36]
Ветры категории 4 Марии сломали 96-футовую (29-метровую) линейную антенну обсерватории Аресибо . Она упала с высоты 500 футов (150 м), пробив тарелку ниже, что значительно снизило ее функциональность до тех пор, пока не будет произведен ремонт. [38] [39] [ нужно обновление? ]
Мария заставила закрыться многие фабрики в Пуэрто-Рико, включая фабрики, которые производят пакеты для внутривенных вливаний. Это привело к нехватке пакетов для внутривенных вливаний на материке, [40] что усугубило вспышку гриппа H3N2 , в результате которой погибло не менее 30 детей. [41]
24 сентября губернатор Россельо подсчитал, что ущерб от урагана Мария в Пуэрто-Рико превысил ущерб в размере 8 миллиардов долларов, нанесенный ураганом Джорджес. [42] Позднее он подсчитал, что Мария нанесла ущерб по меньшей мере в 90 миллиардов долларов США. [43] [44] Около 80 процентов сельского хозяйства территории было уничтожено ураганом; потери оцениваются в 780 миллионов долларов. [45] Плантации бананов, бананов и кофейные плантации были серьезно повреждены, и более 90% домашней птицы Пуэрто-Рико было уничтожено. [46]
Многие люди не были готовы справиться с долгосрочными последствиями ущерба, нанесенного этим штормом острову. Еду и питьевую воду было трудно найти даже спустя месяцы после шторма, что усугубляло чувства безнадежности и беспомощности. После урагана на острове произошли отключения электроэнергии, из-за чего больницы остались без электричества, что напрягло систему здравоохранения. [47] Пациенты отметили, что их услуги были сокращены, в то время как поставщики медицинских услуг обвинили правительство Пуэрто-Рико в том, что оно «бросило» их в это тяжелое время. [47] Молодые и будущие матери подверглись большему риску возникновения проблем со здоровьем, поскольку ураган Мария создал среду для процветания патогенов и токсинов из окружающей среды. [48]
Выжившие заявили, что никогда этого не забудут. [49] Уровень самоубийств резко возрос после урагана Мария, особенно среди пожилых людей. [50] Случаи депрессии также возросли и, в некоторых случаях, привели к потере веса. [51] Некоторые до сих пор ощущают эмоциональные последствия, глядя на фотографии или рассказывая истории. [52] У молодых людей на острове, ставших свидетелями последствий, высокий уровень посттравматического стрессового расстройства. [53] Количество косвенных смертей от урагана значительно превысило количество прямых смертей от Марии, но также и прямые и косвенные смерти от ураганов Харви и Ирма, которые обрушились на сушу примерно в то же время. [54]
Тревога была высокой и среди выживших, многие опасались проблем со здоровьем и травм. [55] На западной стороне острова ходили слухи, что вода перекачивается в дома компанией AAA из Гуахатаки. Ущерб, нанесенный водохранилищу, и дальнейшие слухи о том, что озеро высохнет, усилили тревогу среди жителей региона. Когда водоснабжение наконец возобновилось, оно было ненадежным, и многие по-прежнему зависели от бутилированной воды.
Длинные очереди для доступа к жизненно важным ресурсам увеличили количество случаев сексуальных домогательств в отношении женщин; кроме того, нехватка государственных ресурсов для трудоустройства и жилья затрудняла женщинам, сталкивающимся с домашним насилием, возможность сбежать, что увеличивало вероятность стать жертвой насилия со стороны интимного партнера (ИПВ). [56] Рекордное количество женщин — 23 — были убиты и классифицированы как ИПВ в 2018 году, и с тех пор эти цифры росли с каждым годом. [57] [58] Уровень насилия со стороны интимного партнера в Пуэрто-Рико подскочил до 1,7 на 100 000 женщин в 2018 году, тогда как в 2017 году этот показатель составлял 0,77 на 100 000 женщин. [57]
В течение месяцев после Марии СМИ, политики и журналисты-расследователи подвергали сомнению официальное число погибших в 64 человека, объявленное правительством Пуэрто-Рико. Двухнедельное расследование CNN в ноябре 2017 года 112 похоронных бюро — примерно половина острова — выявило 499 смертей, связанных с ураганом, в период с 20 сентября по 19 октября. Похоронные бюро были настолько перегружены количеством тел, что в одном случае директор учреждения в Вега-Альта умер от сердечного приступа, вызванного стрессом. [60] Двое ученых, Алексис Сантос и Джеффри Ховард, оценили число погибших в Пуэрто-Рико в 1085 человек к концу ноября 2017 года. Они использовали среднемесячное число смертей и всплеск числа смертей после урагана. Значение учитывало только зарегистрированные случаи смерти, и с ограничениями в общении фактическое число погибших могло быть еще выше. К концу ноября правительство Пуэрто-Рико утверждало, что их отчет о 55 смертельных случаях был наиболее точным, несмотря на многочисленные противоположные доказательства, собранные средствами массовой информации и журналистами-расследователями. [61] Используя аналогичный метод, The New York Times указала на увеличение на 1052 смертельных случая за 42 дня после урагана Мария по сравнению с предыдущими годами. Значительные всплески причин смерти по сравнению с двумя предыдущими сентябрями включали сепсис (+47%), пневмонию (+45%), эмфизему (+43%), диабет (+31%) и болезни Альцгеймера и Паркинсона (+23%). [62] Роберт Андерсон из Национального центра статистики здравоохранения сообщил, что увеличение ежемесячной смертности было статистически значимым и, вероятно, в какой-то степени обусловлено ураганом Мария. [62]
К середине декабря губернатор Росселло приказал провести пересчет и новый анализ официального числа погибших. [63] 28 августа 2018 года правительство Пуэрто-Рико пересмотрело официальное число погибших до 2975 человек, назвав Марию одним из самых смертоносных ураганов в истории Соединенных Штатов. Официальная оценка основана на исследовании, заказанном губернатором Пуэрто-Рико. [64]
В Пуэрто-Рико сложилась чрезвычайная гуманитарная ситуация... Это событие беспрецедентное.
- Рикардо Росселло , губернатор Пуэрто-Рико [65]
Электросеть была фактически разрушена ураганом, оставив миллионы людей без электричества. [66] Губернатор Рикардо Россельо подсчитал, что Мария нанесла ущерб по меньшей мере в 90 миллиардов долларов. [43] [44] По состоянию на 26 сентября 95% острова остались без электричества, менее половины населения имели водопроводную воду, а 95% острова не имели сотовой связи. [67] 6 октября, чуть более чем через две недели после урагана, 89% все еще не имели электричества, 44% не имели водоснабжения и 58% не имели сотовой связи. [68] Через месяц после урагана 88% острова остались без электричества (около 3 миллионов человек), 29% не имели водопроводной воды (около 1 миллиона человек), а 40% острова не имели сотовой связи. Через три месяца после урагана 45% пуэрториканцев все еще не имели электричества, более 1,5 миллиона человек. [69] Четырнадцать процентов населения Пуэрто-Рико не имели водопроводной воды; сотовая связь возобновилась, более 90% услуг восстановлено, а 86% вышек сотовой связи функционируют. [70]
Через две недели после урагана международная организация по оказанию помощи Oxfam решила впервые вмешаться на американской земле после урагана Катрина в 2005 году. [70]
Спустя месяц после урагана все больницы были открыты, но большинство из них работали на резервных генераторах, которые обеспечивали ограниченную мощность. Около половины очистных сооружений на острове все еще не работали. FEMA сообщило, что 60 000 домов нуждались в помощи с кровлей, и распределило 38 000 кровельных брезентовых полотен. [71] Шоссе и мосты острова оставались сильно поврежденными почти месяц спустя. Только 392 мили из 5 073 миль дорог Пуэрто-Рико были открыты. Месяц спустя некоторые города продолжали оставаться изолированными, а доставка гуманитарной помощи, включая продовольствие и воду, была затруднена — вертолеты были единственной альтернативой. [72]
По состоянию на 1 октября сохранялась нехватка топлива и проблемы с его распределением, при этом были открыты 720 из 1100 заправочных станций. [73]
Плотина Гуахатака была структурно повреждена, и 22 сентября Национальная метеорологическая служба объявила чрезвычайное положение в связи с внезапным наводнением для некоторых частей района в ответ на это. [74] Десяткам тысяч людей было приказано эвакуироваться из этого района, около 70 000 человек, как полагают, находятся в зоне риска. [75]
Вскоре после урагана вся территория Пуэрто-Рико была объявлена Федеральной зоной бедствия. [65] Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям планировало открыть воздушный мост с тремя-четырьмя самолетами, ежедневно доставляющими на остров предметы первой необходимости, начиная с 22 сентября. [29] Помимо рейсов, связанных с оказанием помощи, ограниченное коммерческое движение возобновилось в международном аэропорту имени Луиса Муньоса Марина 22 сентября в примитивных условиях. По состоянию на 26 сентября ежедневно выполнялось около дюжины коммерческих рейсов. [76] К 3 октября из всех аэропортов Пуэрто-Рико ежедневно выполнялось 39 коммерческих рейсов, что составляет около четверти от обычного числа. [77] На следующий день сообщалось, что аэропорты работали в обычном режиме. [78] В отличие от первоначальных усилий по оказанию помощи после урагана Катрина и землетрясения на Гаити в 2010 году , 22 сентября единственными признаками усилий по оказанию помощи были осажденные государственные служащие Пуэрто-Рико. [79] Правительство территории заключило контракты с 56 небольшими компаниями для оказания помощи в восстановлении электроснабжения. [65] Восемь групп поиска и спасения в городских условиях (US&R) FEMA были развернуты для оказания помощи в спасательных работах. [80]
24 сентября десантный корабль USS Kearsarge и док-десантный корабль USS Oak Hill под командованием контр-адмирала Джеффри У. Хьюза вместе с 2400 морскими пехотинцами 26-го экспедиционного отряда морской пехоты прибыли для оказания помощи в оказании помощи. [81] [82] [83] [84] К 24 сентября вокруг Пуэрто-Рико находилось 13 кораблей береговой охраны США, которые оказывали помощь в оказании помощи и восстановлении: катер национальной безопасности USCGC James ; катера средней продолжительности USCGC Diligence , USCGC Forward , USCGC Venturous и USCGC Valiant ; катера быстрого реагирования USCGC Donald Horsley , USCGC Heriberto Hernandez , USCGC Joseph Napier , USCGC Richard Dixon и USCGC Winslow Griesser ; прибрежный патрульный катер USCGC Yellowfin ; и морские буйковые тендеры USCGC Cypress и USCGC Elm . [85] Федеральная помощь прибыла 25 сентября с повторным открытием крупных портов. Прибыли одиннадцать грузовых судов, в общей сложности перевозивших 1,3 миллиона литров воды, 23 000 коек и десятки генераторов. [86] Полная работа в портах Гуаянилья , Салинас и Таллабоа возобновилась 25 сентября, в то время как порты Сан-Хуан, Фахардо , Кулебра , Гуаяма и Вьекес работали в ограниченном режиме. [80] Командование воздушной мобильности ВВС США выделило восемь самолетов C-17 Globemaster для доставки гуманитарной помощи. [80] Военно-воздушные силы оказали помощь Федеральному управлению гражданской авиации в ремонте систем управления воздушным движением для увеличения пропускной способности. [80]
Транспортное командование США перебросило дополнительный персонал и восемь вертолетов армии США UH-60 Black Hawk из Форт-Кэмпбелла, штат Кентукки, в международный аэропорт имени Луиса Муньоса Марина для увеличения пропускной способности. [80] Инженерный корпус армии США направил 670 человек для оценки и восстановления электросети; по состоянию на 25 сентября было установлено 83 генератора, а еще 186 генераторов находились в пути. [80] По состоянию на 26 сентября агентства правительства США доставили 4 миллиона блюд, 6 миллионов литров воды, 70 000 брезента и 15 000 рулонов кровельного покрытия. [87] Войска Национальной гвардии были активированы и развернуты в Пуэрто-Рико из Коннектикута , Джорджии , Айовы , Иллинойса , Кентукки , Миссури , Нью-Йорка , Род-Айленда и Висконсина . [88]
29 сентября госпитальное судно USNS Comfort покинуло порт Норфолк, штат Вирджиния, чтобы помочь жертвам ураганов Ирма и Мария, и прибыло в Сан-Хуан 3 октября. Пару дней спустя Comfort отправился в тур вокруг острова, чтобы оказать помощь, оставаясь в дюжине миль от берега. [89] Пациентов доставляли на судно на вертолете или лодке по направлению Департамента здравоохранения Пуэрто-Рико. Однако большая часть плавучего современного госпиталя на 250 коек оставалась неиспользованной, несмотря на перегруженность островных клиник и больниц, поскольку было мало направлений. [90] [91] Губернатор Россельо объяснил около 17 октября, что «разрыв или очевидный разрыв был в потоке коммуникаций», и добавил: «Я попросил полностью пересмотреть это, чтобы теперь мы могли начать отправлять туда больше пациентов». [91] Пробыв в открытом море три недели, Comfort 27 октября пришвартовался в Сан-Хуане, ненадолго отплыв только один раз для пополнения запасов в море с военно-морского судна снабжения. [89] По состоянию на 8 ноября персонал Comfort оказал помощь 1476 пациентам, включая 147 операций и двое родов. [92]
27 сентября Пентагон вновь открыл два крупных аэродрома на Пуэрто-Рико и начал отправлять самолеты, специализированные подразделения и госпитальное судно для оказания помощи в спасательных работах; бригадный генерал Ричард С. Ким , заместитель командующего армией США на севере , отвечал за координацию операций между военными, FEMA и другими правительственными агентствами, а также частным сектором. [93] Огромные объемы воды, продовольствия и топлива либо были доставлены в порты Пуэрто-Рико, либо были задержаны в портах на материковой части Соединенных Штатов из-за нехватки водителей грузовиков для перевозки товаров во внутренние районы; отсутствие сетей связи затрудняло усилия, поскольку только 20% водителей сообщили о выходе на работу. [94] По состоянию на 28 сентября порт Сан-Хуан смог отправить только 4% полученных поставок и имел очень мало места для приема дополнительных поставок. [95] По состоянию на 28 сентября 44 процента населения оставались без питьевой воды, и американские военные переходили от «краткосрочного реагирования с моря к преимущественно наземным усилиям, призванным обеспечить надежную и долгосрочную поддержку», при этом доставка топлива была главным приоритетом. [96] Объединенная группа Национальной гвардии и экспедиционного подразделения морской пехоты (MEU) создала базу для установки на бывшей военно-морской станции Рузвельт-Роудс ; они доставляли на вертолетах группы оценки Министерства здравоохранения и социальных служб в больницы по всему Пуэрто-Рико для определения медицинских потребностей. [96] 29 сентября десантный корабль USS Wasp , который оказывал помощь острову Доминика, был перенаправлен в Пуэрто-Рико. [97] По состоянию на 30 сентября официальный представитель FEMA Алехандро де ла Кампа заявил, что на острове восстановлено 5% электроэнергии, 33% телекоммуникационной инфраструктуры и 50% водоснабжения. [98]
28 сентября 2017 года генерал-лейтенант Джеффри С. Бьюкенен был отправлен в Пуэрто-Рико , чтобы возглавить все военные усилия по ликвидации последствий урагана и посмотреть, как военные могут быть более эффективными в восстановительных работах, особенно в работе с тысячами контейнеров с припасами, которые застряли в порту из-за «бюрократии, нехватки водителей и парализующего отключения электроэнергии». [100] [101] 29 сентября он заявил, что на месте недостаточно войск и оборудования, но скоро прибудут дополнительные силы. [102]
Поскольку централизованные электростанции на основе ископаемого топлива и сетевая инфраструктура, как ожидается, будут выведены из эксплуатации на несколько недель или месяцев, некоторые проекты в области возобновляемой энергии находились в разработке, включая поставку сотен аккумуляторных систем Tesla Powerwall для интеграции с солнечными фотоэлектрическими системами [103] и проекты солнечных микросетей Sonnen в 15 общественных центрах; первые, как ожидалось, будут завершены в октябре. [104] Кроме того, на помощь пришли другие солнечные компании, включая Sunnova и New Start Solar. Благотворительная организация Light Up Puerto Rico собрала деньги на покупку и доставку солнечных продуктов, включая солнечные панели, 19 октября. [105]
Многие звезды телевидения и кино пожертвовали деньги организациям по оказанию помощи жертвам ураганов Харви и Марии. Дженнифер Энистон пообещала пожертвовать миллион долларов США, разделив сумму поровну между Красным Крестом и Фондом Рики Мартина для Пуэрто-Рико. Фонд Мартина собрал более трех миллионов долларов по состоянию на 13 октября. [106]
10 октября 2017 года компания Carnival Cruise Lines объявила, что возобновит отправления круизов из Сан-Хуана 15 октября 2017 года. [107] 13 октября CNN и The Guardian сообщили, что пуэрториканцы пьют воду, которая выкачивается из скважины на объекте EPA Superfund ; [108] [109] позже было установлено, что вода безопасна для питья. [110]
13 октября администрация Трампа запросила 4,9 млрд долларов на финансирование кредитной программы, которую Пуэрто-Рико могло бы использовать для удовлетворения основных функций и потребностей в инфраструктуре. [111] По состоянию на 20 октября только 18,5% острова имели электричество, 49,1% вышек сотовой связи работали, а 69,5% клиентов имели проточную воду, при этом самое медленное восстановление происходило на севере. [112] Порты и коммерческие рейсы вернулись к нормальной работе, но 7,6% отделений USPS, 11,5% супермаркетов и 21,4% заправочных станций все еще были закрыты. [112] 4246 человек все еще жили в убежищах, а туризм сократился вдвое. [112] По состоянию на 5 ноября более 100 000 человек покинули Пуэрто-Рико и отправились на материк. [113] В отчете от 17 декабря указано, что 600 человек остались в убежищах, а 130 000 покинули остров, чтобы отправиться на материк. [114]
Вспышка лептоспироза могла поразить выживших в течение нескольких недель после урагана. Бактериальная инфекция передается через воду, загрязненную мочой животных, с инкубационным периодом от 2 до 30 дней. Поскольку большие районы Пуэрто-Рико остались без водопроводной воды, жители были вынуждены использовать другие источники воды, которые могут быть загрязнены, такие как местные ручьи. К 23 октября четыре человека предположительно умерли от этой болезни, а еще 74 человека предположительно были инфицированы. [115] К 7 ноября было зарегистрировано 18 подтвержденных случаев, 4 подтвержденных случая смерти и 99 предполагаемых случаев. [116] В Пуэрто-Рико в среднем регистрируется 5 случаев лептоспироза в месяц при нормальных условиях. Несмотря на возможность вспышки, официальные лица не считали ситуацию такой уж ужасной. [115]
Пуэрто-Рико является крупным производителем медицинских приборов и фармацевтических препаратов, причем этот сектор составляет 30% его экономики. [117] Его заводы либо закрылись, либо значительно сократили производство из-за урагана, и с тех пор медленно восстанавливаются. [118] Это вызвало многомесячный дефицит некоторых медицинских принадлежностей в Соединенных Штатах, особенно пакетов для внутривенного вливания. [119] [120] Небольшие пакеты для внутривенного вливания часто поставляются предварительно заполненными физиологическим раствором или обычными лекарственными средствами в растворе, и вынудили поставщиков медицинских услуг искать альтернативные методы доставки лекарств. [118] [119] В январе 2018 года, когда прогнозировалось уменьшение дефицита, наступил сезон гриппа, который привел к всплеску спроса. [119]
К концу января 2018 года около 450 000 человек по всему острову остались без электричества. [121] 11 февраля взрыв и пожар повредили электроподстанцию в Монасильо , [122] вызвав крупное отключение электроэнергии в северных частях острова, включая Сан-Хуан, Трухильо-Альто, Гуайнабо, Каролину, Кагуас и Хункос. Каскадные отключения затронули районы, питаемые подстанциями в Вилья-Беттина и Кебрада-Негрито. [121]
В 2018 году электро- и водоснабжение было восстановлено на большей части острова, хотя отключения продолжались. В 2020 году должностные лица FEMA указали, что остров не готов к новому урагану. [123]
Через четыре года после шторма большая часть восстановительных работ не была начата, не говоря уже о завершении. [124] По состоянию на сентябрь 2021 года FEMA предоставило только 18% средств, выделенных для острова. [125] По состоянию на 2021 год из 19 558 домов, пострадавших от урагана, которые запросили финансовую помощь, только 1 651 были отремонтированы или реконструированы. [126] 23 сентября 2021 года губернатор Педро Пьерлуизи заявил, что правительство выявило 7 060 домов в 39 муниципалитетах, которые лишились крыш во время урагана и все еще использовали синий брезент . [127]
Министерство внутренней безопасности США (DHS) не отменило немедленно Закон Джонса для Пуэрто-Рико, который не позволял Содружеству получать какую-либо помощь и поставки от судов под флагом не США из портов США [128] (суда, прибывающие напрямую из портов не США, не подпадали под действие Закона). Представитель Министерства безопасности США заявил, что для Пуэрто-Рико будет достаточно американских судов, и что ограничивающими факторами будут пропускная способность порта и местная транспортная способность. [129] [130] [131] Закон Джонса был отменен на период в десять дней, начиная с 28 сентября после официального запроса губернатора Пуэрто-Рико Россельо. [132]
Мэр Сан-Хуана Кармен Юлин Крус назвала катастрофу «ужасающим гуманитарным кризисом» и 26 сентября призвала ускорить усилия по оказанию помощи. [133] Белый дом оспорил утверждения о том, что администрация не реагировала эффективно. [134] Генерал Джозеф Л. Лендьел , начальник Бюро национальной гвардии , защитил ответ администрации Трампа и повторил, что усилия по оказанию помощи были затруднены тем, что Пуэрто-Рико является островом, а не материком. [135] Президент Дональд Трамп ответил на обвинения в том, что ему нет дела до Пуэрто-Рико: «Пуэрто-Рико очень важно для меня, а Пуэрто-Рико — люди там фантастические. Я вырос в Нью-Йорке, поэтому знаю многих людей из Пуэрто-Рико. Я знаю многих пуэрториканцев. И это замечательные люди, и мы должны им помочь. Остров опустошен». [ 136] [ нейтралитет оспаривается ]
Разочарованная «медленной и неадекватной реакцией» федерального правительства, благотворительная организация Oxfam 2 октября объявила, что планирует принять участие в оказании гуманитарной помощи, отправив команду для «оценки целенаправленного и эффективного реагирования» и поддержки усилий местных партнеров на местах. [137] В тот же день группа опубликовала следующее заявление: «В то время как правительство США занимается оказанием помощи, оно не смогло удовлетворить самые неотложные потребности. Oxfam внимательно следит за реакцией в Пуэрто-Рико, и мы возмущены медленной и неадекватной реакцией правительства США», — заявила президент Oxfam America Эбби Максман. «Oxfam редко реагирует на гуманитарные чрезвычайные ситуации в США и других богатых странах, но поскольку ситуация в Пуэрто-Рико ухудшается, а реакция федерального правительства продолжает давать сбои, мы решили вмешаться. У США более чем достаточно ресурсов для мобилизации чрезвычайного реагирования, но они не смогли сделать это быстро и надежно». [138] В обновлении от 19 октября агентство назвало ситуацию в Пуэрто-Рико «неприемлемой» и призвало «правительство США к более решительному и эффективному ответу». [139]
3 октября 2017 года президент Трамп посетил Пуэрто-Рико. Он сравнил ущерб от урагана Мария с ущербом от урагана Катрина , сказав: «Если вы посмотрите — каждая смерть — это ужас, но если вы посмотрите на настоящую катастрофу, такую как Катрина, и вы посмотрите на огромные сотни и сотни и сотни людей, которые погибли, и вы посмотрите на то, что произошло здесь, с действительно штормом, который был просто абсолютно непреодолимым, никто не видел ничего подобного (...) Сколько у вас погибших на сегодняшнее утро, 17?». [140] Замечания Трампа подверглись широкой критике за то, что они намекали, что ураган Мария не был «настоящей катастрофой». [141] [142] Находясь в Пуэрто-Рико, Трамп также раздавал консервы и бумажные полотенца толпам, собравшимся в приюте для пострадавших [143], и сказал жителям опустошенного острова: «Мне неприятно говорить вам, Пуэрто-Рико, но вы немного выбили наш бюджет из колеи, потому что мы потратили много денег на Пуэрто-Рико, и это нормально. Мы спасли много жизней». [144]
12 октября Трамп написал в Твиттере: «Мы не можем вечно держать FEMA, военных и спасателей, которые были великолепны (в самых сложных обстоятельствах) в PR!», [145] что вызвало дальнейшую критику со стороны законодателей обеих партий; [146] Мэр Круз ответил: «Вы неспособны на сочувствие и, честно говоря, просто не можете выполнить эту работу». [109] В ответ на просьбу губернатора Россельо прояснить твит, Джон Ф. Келли заверил, что никакие ресурсы не будут отвлекаться, и ответил: «Наша страна будет поддерживать этих американских граждан в Пуэрто-Рико, пока работа не будет выполнена». [11]
Посетив Пуэрто-Рико примерно через два месяца после урагана, Refugees International опубликовала отчет, в котором подвергла резкой критике медленную реакцию федеральных властей, отметила плохую координацию и логистику, а также указала, что остров все еще находится в режиме чрезвычайной ситуации и нуждается в дополнительной помощи. [114]
Вскоре после урагана Whitefish Energy , небольшая компания из Монтаны, в которой работает всего два штатных сотрудника, получила контракт на 300 миллионов долларов от PREPA, государственной энергетической компании Пуэрто-Рико , на ремонт электросети Пуэрто-Рико, что многие считают весьма необычным по нескольким причинам. [147] Компания заключила контракт с более чем 300 сотрудниками, большинство из которых были субподрядчиками, и отправила их на остров для выполнения работ. PREPA назвала сравнительно небольшие первоначальные затраты Whitefish в размере 3,7 миллиона долларов на мобилизацию одной из главных причин заключения контракта с ними, а не с более крупными компаниями. Исполнительный директор PREPA Рикардо Рамос заявил: «Whitefish была единственной компанией — она была первой, которую можно было мобилизовать в Пуэрто-Рико. Она не просила нас заплатить как можно скорее или гарантировать оплату». [ 148] По состоянию на 24 октября в Американскую ассоциацию общественной энергетики не поступало никаких запросов на помощь. [148] Решение нанять такую маленькую компанию многие посчитали весьма необычным, например, бывший чиновник Министерства энергетики Сьюзан Тирни , которая заявила: «Тот факт, что существует так много коммунальных предприятий с опытом в этом и огромным послужным списком помощи друг другу, по меньшей мере странно, почему [коммунальное предприятие] пошло в Whitefish». [147] Несколько представителей, как демократов, так и республиканцев, также выразили свою обеспокоенность по поводу выбора заключить контракт с Whitefish вместо других компаний. [148] Поскольку компания базировалась в Уайтфише, штат Монтана, родном городе министра внутренних дел США Райана Зинке , и один из сыновей Зинке когда-то проходил летнюю стажировку в Whitefish, Зинке был знаком с генеральным директором Whitefish лично. Эти факты привели к обвинениям в приватизации и кумовстве, хотя Зинке отверг эти обвинения и заявил, что не играл никакой роли в получении контракта. [147] Кроме того, сам Дональд Трамп , а не только его кабинет, мог быть причастен к получению контракта компанией Whitefish, поскольку основной инвестор Whitefish, HBC Investments, был основан видным спонсором Дональда Трампа. [149]
В пресс-релизе от 27 октября FEMA заявило, что не одобряет контракт PREPA с Whitefish и сослалось на «существенные опасения». [150] Губернатор Росселло впоследствии приказал провести аудит бюджета контракта. Генеральный инспектор DHS Джон Рот возглавил аудит FEMA, в то время как губернатор Росселло призвал Управление по управлению и бюджету Пуэрто-Рико провести повторную проверку. [151] Затем губернатор потребовал расторжения контракта; это было выполнено 29 октября. [152]
еще хуже, так это нехватка пакетов для внутривенного вливания. Заводы в Пуэрто-Рико, которые их производят, были закрыты, когда обрушился ураган Мария.
меньшей мере 30 детей умерли от гриппа.
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)