Либеральная партия Австралии — правоцентристская [17] [18] политическая партия в Австралии . [19] Это одна из двух основных партий в австралийской политике , другая — Австралийская лейбористская партия . Либеральная партия была основана в 1944 году как преемница Объединенной австралийской партии . Исторически самая успешная политическая партия в истории Австралии, Либеральная партия в настоящее время находится в оппозиции на федеральном уровне, хотя в настоящее время она удерживает правительство в Тасмании и Северной территории на субнациональном уровне.
Либеральная партия является доминирующим партнером в коалиции с Национальной партией Австралии . На федеральном уровне Либеральная партия находится в коалиции с Национальной партией (под разными названиями) как в правительстве, так и в оппозиции с момента ее создания, с небольшими перерывами. [20] Коалиция в последний раз находилась у власти с федеральных выборов 2013 года по федеральные выборы 2022 года , сформировав правительства Эбботта (2013–2015), Тернбулла (2015–2018) и Моррисона (2018–2022). Нынешним лидером партии является Питер Даттон , который сменил бывшего премьер-министра Скотта Моррисона на посту лидера после поражения коалиции на федеральных выборах 2022 года. Два прошлых лидера партии, сэр Роберт Мензис и Джон Ховард , являются двумя премьер-министрами Австралии с самым долгим сроком полномочий .
Либеральная партия имеет федеральную структуру с автономными отделениями во всех шести штатах и Австралийской столичной территории (ACT). Аграрная либеральная партия (CLP) Северной территории является филиалом. [21] И CLP, и Либеральная национальная партия (LNP), отделение штата Квинсленд, были образованы путем слияния местных Либеральной и Национальной партий. На уровне штата и территории Либеральная партия находится у власти в одном штате и одной территории. Партия находится в оппозиции в штатах Новый Южный Уэльс , Виктория , Квинсленд , Южная Австралия и Западная Австралия , а также в ACT.
Идеологию партии называют либеральной , [22] [23] [24] [25] консервативной , [26] [27] [28] либерально-консервативной , [29] [30] консервативно-либеральной , [31] и классической либеральной . [32] Либеральная партия стремится продвигать экономический либерализм [28] и социальный консерватизм . [33] Национально-правая фракция Либеральной партии также упоминается как правая , [12] [13] [34] [14] и правая популистская . [28]
Непосредственным предшественником либералов была партия United Australia Party (UAP). В более широком смысле идеологическое происхождение либеральной партии восходит к антилейбористским группировкам в первых парламентах Содружества. Либеральная партия Содружества была слиянием Партии свободной торговли (антисоциалистической) и Протекционистской партии в 1909 году вторым премьер-министром Альфредом Дикиным в ответ на растущую электоральную значимость лейбористов . Либеральная партия Содружества объединилась с несколькими диссидентами-лейбористами (включая Билли Хьюза ), чтобы сформировать Националистическую партию Австралии в 1917 году. Эта партия, в свою очередь, объединилась с диссидентами-лейбористами, чтобы сформировать UAP в 1931 году.
UAP был сформирован как новый консервативный альянс в 1931 году, лидером которого был перебежчик из Лейбористской партии Джозеф Лайонс. Позиция Лайонса и других лейбористских мятежников против более радикальных предложений Лейбористского движения по борьбе с Великой депрессией привлекла поддержку видных австралийских консерваторов. [35] Поскольку Австралия все еще страдала от последствий Великой депрессии, недавно сформированная партия одержала убедительную победу на выборах 1931 года, а правительство Лайонса побеждало на трех выборах подряд. Оно в значительной степени избегало кейнсианской подпитки и проводило более консервативную фискальную политику сокращения долга и сбалансированных бюджетов как средство вывода Австралии из Депрессии. Смерть Лайонса в 1939 году привела к тому, что Роберт Мензис занял пост премьер-министра накануне войны. Мензис занимал пост премьер-министра с 1939 по 1941 год, но ушел в отставку с поста лидера правительства меньшинства во время Второй мировой войны на фоне неработоспособного парламентского большинства. UAP, возглавляемая Билли Хьюзом, распалась после тяжелого поражения на выборах 1943 года . В Новом Южном Уэльсе партия объединилась с Партией Содружества , образовав Демократическую партию , [36] В Квинсленде государственная партия была поглощена Народной партией Квинсленда . [37]
Начиная с 1942 года Мензис поддерживал свою публичную известность серией радиопередач «Забытые люди» — похожих на беседы у камина Франклина Д. Рузвельта в 1930-х годах — в которых он говорил о среднем классе как о «хребте Австралии», но, тем не менее, как о «само собой разумеющемся» для политических партий. [38] [39]
Мензис созвал конференцию консервативных партий и других групп, выступающих против правящей Австралийской лейбористской партии, которая состоялась в Канберре 13 октября 1944 года, а затем снова в Олбери , Новый Южный Уэльс, в декабре 1944 года. [6] [7] [8] Излагая свое видение нового политического движения, Мензис сказал: [40]
[То], к чему мы должны стремиться, и это вопрос чрезвычайной важности для нашего общества, — это истинное возрождение либеральной мысли, которая будет работать на социальную справедливость и безопасность, на национальную мощь и национальный прогресс, а также на полное развитие отдельного гражданина, хотя и не через скучный и мертвящий процесс социализма.
Формирование партии было официально объявлено в здании муниципалитета Сиднея 31 августа 1945 года. [8] Она получила название Либеральной в честь старой Либеральной партии Содружества. В новой партии доминировали остатки старой UAP; за немногими исключениями партийная комната UAP стала комнатой Либеральной партии. Австралийская женская национальная лига , мощная консервативная женская организация, также объединилась с новой партией. Консервативная молодежная группа, созданная Мензисом, Молодые националисты , также была объединена с новой партией. Она стала ядром молодежного подразделения Либеральной партии, Молодые либералы . К сентябрю 1945 года в партии насчитывалось более 90 000 членов, многие из которых ранее не были членами какой-либо политической партии. [8]
В Новом Южном Уэльсе отделение Либеральной партии Нового Южного Уэльса заменило Либерально-демократическую партию и Демократическую партию в период с января по апрель 1945 года. [41] [42] В Квинсленде Народная партия Квинсленда не входила в состав Либеральной партии до июля 1949 года, когда она стала отделением Либеральной партии Квинсленда .
После первоначального поражения от лейбористов на выборах 1946 года Мензис привел либералов к победе на выборах 1949 года , и партия оставалась у власти рекордные 23 года — самый долгий непрерывный срок в истории правительства на федеральном уровне. Австралия пережила длительный экономический рост в период послевоенного бума правительства Мензиса (1949–66) , и Мензис выполнил свои обещания на выборах 1949 года по прекращению нормирования масла, чая и бензина и предоставил пятишиллинговое пособие первенцам, а также другим детям. [43] Будучи сам бесстыдным англофилом, правительство Мензиса заключило ряд крупных оборонных и торговых договоров, которые вывели Австралию на ее послевоенную траекторию вне орбиты Великобритании; открыло Австралию для многоэтнической иммиграции; инициировало важные правовые реформы в отношении австралийских аборигенов.
Мензис был решительно против планов лейбористов под руководством Бена Чифли национализировать австралийскую банковскую систему и, после победы на выборах 1949 года, обеспечил проведение выборов с двойным роспуском в апреле 1951 года , после того как контролируемый лейбористами Сенат отклонил его банковское законодательство. Коалиция либералов и крестьян была возвращена с контролем над Сенатом . Правительство было переизбрано снова на выборах 1954 года ; формирование антикоммунистической Демократической лейбористской партии (DLP) и последующий раскол в Австралийской лейбористской партии в начале 1955 года помогли либералам одержать еще одну победу в декабре 1955 года . Джон Макьюэн сменил Артура Фаддена на посту лидера Аграрной партии в марте 1958 года, и коалиция Мензиса-Макьюэна снова была возвращена на выборах в ноябре 1958 года — их третья победа над лейбористом Х. В. Эваттом . Коалиция едва не победила Артура Кэлвелла из Лейбористской партии на выборах в декабре 1961 года , в разгар кредитного кризиса. Мензис в последний раз баллотировался на выборах в ноябре 1963 года , снова победив Кэлвелла, и коалиция отыграла свои потери в Палате представителей. Мензис ушел из парламента 26 января 1966 года. [44]
Мензис пришел к власти в тот год, когда Коммунистическая партия Австралии возглавила забастовку угольщиков, чтобы улучшить условия труда шахтеров. В том же году Советский Союз Иосифа Сталина взорвал свою первую атомную бомбу , а Мао Цзэдун привел Коммунистическую партию Китая к власти в Китае; год спустя произошло вторжение коммунистической Северной Кореи в Южную Корею . Антикоммунизм был ключевым политическим вопросом 1950-х и 1960-х годов. [45] Мензис был убежденным антикоммунистом; он отправил войска на Корейскую войну и пытался запретить Коммунистическую партию Австралии на безуспешном референдуме в ходе этой войны. Лейбористская партия раскололась из-за опасений по поводу влияния Коммунистической партии на профсоюзное движение, что привело к основанию отколовшейся Демократической лейбористской партии, чьи предпочтения поддерживали Либеральную и Аграрную партии. [46]
В 1951 году, на ранних этапах холодной войны , Мензис говорил о возможности надвигающейся третьей мировой войны. Правительство Мензиса вступило в первый формальный военный союз Австралии за пределами Британского Содружества, подписав Договор АНЗЮС между Австралией, Новой Зеландией и Соединенными Штатами в Сан-Франциско в 1951 году. Министр иностранных дел Перси Спендер выдвинул предложение работать по схожим направлениям с альянсом НАТО. Договор гласил, что любое нападение на одну из трех сторон в районе Тихого океана будет рассматриваться как угроза для каждой из них, и что общая опасность будет устранена в соответствии с конституционными процессами каждой страны. В 1954 году правительство Мензиса подписало Договор о коллективной обороне в Юго-Восточной Азии ( СЕАТО ) как аналог НАТО в Юго-Восточной Азии. В том же году советский дипломат Владимир Петров и его жена бежали из советского посольства в Канберре , раскрыв доказательства российской шпионской деятельности; Мензис созвал Королевскую комиссию для расследования. [47]
В 1956 году был создан комитет под руководством сэра Кейта Мюррея для расследования финансового положения австралийских университетов, и Мензис влил средства в сектор на условиях, которые сохраняли автономию университетов.
Мензис продолжил расширенную иммиграционную программу, начатую при Чифли, и предпринял важные шаги по демонтажу политики Белой Австралии . В начале 1950-х годов министр иностранных дел Перси Спендер помог разработать план Коломбо для оказания экономической помощи слаборазвитым странам в регионе Австралии. В рамках этой схемы многие будущие азиатские лидеры учились в Австралии. [48] В 1958 году правительство заменило произвольно применяемый диктант по европейскому языку, предусмотренный Законом об иммиграции, на систему разрешений на въезд, которая отражала экономические и квалификационные критерии. [49] [50] В 1962 году Закон о выборах в Содружестве Мензиса предусматривал, что все коренные австралийцы должны иметь право регистрироваться и голосовать на федеральных выборах (до этого коренные жители Квинсленда, Западной Австралии и некоторые жители Северной территории были исключены из голосования, если они не были бывшими военнослужащими). [51] В 1949 году либералы назначили даму Энид Лайонс первой женщиной, работающей в австралийском кабинете министров . Мензис оставался ярым сторонником связей с монархией и Британским Содружеством , но формализовал союз с Соединенными Штатами и заключил Соглашение о торговле между Австралией и Японией, которое было подписано в июле 1957 года и положило начало послевоенной торговле с Японией, положив начало росту австралийского экспорта угля , железной руды и минеральных ресурсов, который неуклонно рос, пока Япония не стала крупнейшим торговым партнером Австралии.
Мензис вышел в отставку в 1966 году, став самым долгоправящим премьер-министром Австралии в истории.
Гарольд Холт заменил уходящего на пенсию Роберта Мензиса в 1966 году, и правительство Холта выиграло 82 места против 41 у Лейбористской партии на выборах 1966 года . [52] Холт оставался премьер-министром до 19 декабря 1967 года, когда он был объявлен предположительно погибшим через два дня после исчезновения в бурном прибое, в котором он плавал. Его тело так и не было найдено.
Холт увеличил австралийскую приверженность растущей войне во Вьетнаме , что встретило некоторое общественное сопротивление. Его правительство курировало переход на десятичную валюту . Холт столкнулся с уходом Великобритании из Азии, посетив и приняв у себя многих азиатских лидеров и расширив связи с Соединенными Штатами, приняв первый визит в Австралию американского президента, своего друга Линдона Б. Джонсона . Правительство Холта ввело Закон о миграции 1966 года , который фактически разрушил политику Белой Австралии и расширил доступ для неевропейских мигрантов, включая беженцев, спасающихся от войны во Вьетнаме . Холт также созвал референдум 1967 года, который удалил дискриминационную статью в Конституции Австралии , которая исключала австралийских аборигенов из учета в переписи населения — референдум был одним из немногих, который был одобрен подавляющим большинством австралийских избирателей (более 90% проголосовали «Да»). К концу 1967 года первоначально популярная поддержка либералами войны во Вьетнаме вызвала растущий общественный протест. [53]
Либералы выбрали Джона Гортона на замену Холту. Гортон, бывший пилот Королевских австралийских ВВС времен Второй мировой войны , с лицом, покрытым боевыми шрамами, сказал, что он «австралиец до пят» и имеет собственный стиль, который часто оскорблял некоторых консерваторов.
Правительство Гортона увеличило финансирование искусств, создав Австралийский совет по искусству , Австралийскую корпорацию по развитию кино и Национальную школу подготовки кадров для кино и телевидения. Правительство Гортона приняло закон, устанавливающий равную оплату труда для мужчин и женщин, и увеличило пенсии, пособия и стипендии на образование, а также предоставило бесплатную медицинскую помощь 250 000 бедняков страны (но не всеобщее здравоохранение). Правительство Гортона сохранило Австралию во Вьетнамской войне , но прекратило замену войск в конце 1970 года. [54]
Гортон поддерживал хорошие отношения с Соединенными Штатами и Великобританией, но стремился к более тесным связям с Азией. Правительство Гортона испытало снижение поддержки избирателей на выборах 1969 года . Лидеры государственных либералов считали его политику слишком централистской, в то время как другим либералам не нравилось его личное поведение. В 1971 году министр обороны Малкольм Фрейзер ушел в отставку и сказал, что Гортон «не подходит для того, чтобы занимать великую должность премьер-министра». В голосовании по руководству Либеральная партия разделилась 50/50, и хотя этого было недостаточно, чтобы отстранить его от должности лидера, Гортон решил, что это также недостаточная поддержка для него, и он ушел в отставку. [54]
Бывший казначей Уильям Макмахон сменил Гортона на посту премьер-министра. Гортон остался передовым депутатом, но отношения с Фрейзером оставались напряженными.
Экономика слабела. Макмахон поддерживал уменьшающуюся приверженность Австралии Вьетнаму и критиковал лидера оппозиции Гофа Уитлама за визит в коммунистический Китай в 1972 году — только для того, чтобы президент США Ричард Никсон вскоре объявил о запланированном визите. [55]
В период правления Макмахона Невилл Боннер вошел в Сенат и стал первым коренным австралийцем в австралийском парламенте . [56] Боннер был выбран Либеральной партией для заполнения вакансии в Сенате в 1971 году и отпраздновал свою первую парламентскую речь метанием бумеранга на лужайках парламента. Боннер выиграл выборы 1972 года и прослужил сенатором-либералом 12 лет. Он занимался вопросами коренных народов и социального обеспечения и показал себя независимым сенатором, часто пересекая палату при голосовании в парламенте. [57]
Правительство Макмэхона закончилось, когда Гоф Уитлэм вывел Австралийскую лейбористскую партию из 23-летнего периода оппозиции на выборах 1972 года. После победы Уитлэма Джон Гортон сыграл еще одну роль в реформе, представив парламентское предложение от оппозиции в поддержку легализации однополых сексуальных отношений .
Билли Снедден возглавил партию против Уитлама на федеральных выборах 1974 года , которые привели к возвращению лейбористского правительства. Когда Малкольм Фрейзер выиграл лидерство Либеральной партии у Снеддена в 1975 году, Гортон вышел из партийной комнаты. [58]
После дела о займах 1974–75 годов коалиция либеральных аграрных партий под руководством Малкольма Фрейзера утверждала, что правительство Уитлама было некомпетентным, и поэтому отложила принятие правительственных денежных законопроектов в Сенате , пока правительство не пообещало провести новые выборы. Уитлам отказался, однако Фрейзер настоял, что привело к расколу в австралийском конституционном кризисе 1975 года . Тупик закончился, когда правительство Уитлама было спорно отправлено в отставку генерал-губернатором сэром Джоном Керром 11 ноября 1975 года, и Фрейзер был назначен временным премьер-министром в ожидании выборов. Фрейзер одержал убедительную победу на выборах 1975 года .
Фрейзер сохранил некоторые социальные реформы эпохи Уитлэма, одновременно стремясь к усилению фискальных ограничений. Его большинство включало первого федерального парламентария-аборигена Невилла Боннера , и в 1976 году парламент принял Закон о правах аборигенов на землю 1976 года , который, хотя и ограничивался Северной территорией, подтвердил «неотчуждаемое» безусловное право собственности на некоторые традиционные земли. [ Эта цитата нуждается в цитировании ] Правительство Фрейзера также основало многокультурную вещательную компанию SBS , [59] принимало вьетнамских беженцев, выступало против правления белого меньшинства в Южной Африке и Родезии в период апартеида и выступало против советского экспансионизма, но либеральный министр Дон Чипп откололся от партии, чтобы сформировать новую центристско - социальную либеральную партию, Австралийских демократов в 1977 году.
Либералы под руководством Фрейзера получили существенное большинство на выборах 1977 и 1980 годов , но значительная программа экономических реформ так и не была реализована. К 1983 году австралийская экономика страдала от рецессии начала 1980-х годов и последствий сильной засухи. Фрейзер продвигал «права штатов», и его правительство отказалось использовать полномочия Содружества, чтобы остановить строительство плотины Франклина в Тасмании в 1982 году. [60] Либеральная партия проиграла возглавляемой Бобом Хоуком Австралийской лейбористской партии на выборах 1983 года . [61]
Последовал период раскола либералов, когда бывший казначей Джон Говард конкурировал с бывшим министром иностранных дел Эндрю Пикоком за превосходство. Австралийская экономика столкнулась с рецессией начала 1990-х годов . Безработица достигла 11,4% в 1992 году. Под руководством доктора Джона Хьюсона в ноябре 1991 года оппозиция начала 650-страничную работу Fightback! Политический документ — радикальный набор сухих ( экономически либеральных ) мер, включая введение налога на товары и услуги (GST), различные изменения в Medicare, включая отмену массового выставления счетов для владельцев льгот , введение девятимесячного лимита на пособия по безработице , различные изменения в трудовых отношениях , включая отмену премий , сокращение подоходного налога на 13 миллиардов долларов , направленное на лиц со средним и высоким доходом, сокращение государственных расходов на 10 миллиардов долларов , отмена государственных налогов на заработную плату и приватизация большого количества государственных предприятий — представляющие начало совершенно иного будущего направления по сравнению с кейнсианской экономической политикой , которую практиковали предыдущие правительства Либеральной/Национальной коалиции. 15-процентный GST был центральным элементом политического документа. В течение 1992 года премьер-министр от Лейбористской партии Пол Китинг развернул кампанию против пакета Fightback, и в частности против GST, который он описал как атаку на рабочий класс, поскольку он перенес налоговое бремя с прямого налогообложения богатых на косвенное налогообложение в качестве всеобъемлющего налога на потребление . Активность групп давления и общественное мнение были неумолимы, что привело к тому, что Хьюсон освободил продукты питания от предлагаемого GST, что привело к вопросам, связанным со сложностью того, какие продукты питания должны и не должны быть освобождены от GST. Трудности Хьюсона в объяснении этого электорату были проиллюстрированы в печально известном интервью с праздничным тортом , которое некоторые считают поворотным моментом в предвыборной кампании. Китинг выиграл рекордный пятый подряд срок от Лейбористской партии на выборах 1993 года . Ряд предложений были позже приняты в той или иной форме в виде закона, в небольшой степени во время лейбористского правительства Китинга и в большей степени во время либерального правительства Говарда (наиболее известный GST), в то время как пособия по безработице и массовое выставление счетов были перенаправлены на некоторое время ЭбботомЛиберальное правительство.
Пол Китинг из Лейбористской партии проиграл выборы 1996 года Джону Говарду из Либеральной партии . Либералы находились в оппозиции в течение 13 лет. [62] С Джоном Говардом на посту премьер-министра, Питером Костелло на посту казначея и Александром Даунером на посту министра иностранных дел правительство Говарда оставалось у власти до поражения на выборах от Кевина Радда в 2007 году.
Говард в целом представлял либералов как консерваторов в вопросах социальной политики, сокращения долга и таких вопросах, как поддержание связей Содружества и Американского альянса, но его премьерство привело к бурному развитию торговли с Азией и расширению многоэтнической иммиграции. Его правительство заключило Соглашение о свободной торговле между Австралией и Соединенными Штатами с администрацией Буша в 2004 году. [56]
Говард отличался от своего предшественника-лейбориста Пола Китинга тем, что поддерживал традиционные австралийские институты, такие как монархия в Австралии , празднование Дня АНЗАК и дизайн австралийского флага, но, как и Китинг, он добивался приватизации коммунальных услуг и введения широкого потребительского налога (хотя Китинг отказался от поддержки GST к моменту своей победы на выборах 1993 года). Премьерство Говарда совпало с атаками Аль-Каиды на Соединенные Штаты 11 сентября. Правительство Говарда применило договор АНЗЮС в ответ на атаки и поддержало американские кампании в Афганистане и Ираке.
На федеральных выборах 2004 года партия укрепила свое большинство в нижней палате и вместе со своими партнерами по коалиции стала первым федеральным правительством за двадцать лет, получившим абсолютное большинство в Сенате . Этот контроль над обеими палатами позволил им принимать законы без необходимости вести переговоры с независимыми или мелкими партиями, примером чего является законодательство о трудовых отношениях, известное как WorkChoices , широкомасштабная попытка усилить дерегулирование промышленных законов в Австралии.
В 2005 году Говард размышлял о культурных и внешнеполитических перспективах своего правительства в часто повторяющихся выражениях: [63]
Когда девять лет назад я стал премьер-министром, я считал, что эта страна определяет свое место в мире слишком узко. Мое правительство перебалансировало внешнюю политику Австралии, чтобы лучше отразить уникальное пересечение истории, географии, культуры и экономических возможностей, которые представляет наша страна. Время только укрепило мою убежденность в том, что мы не сталкиваемся с выбором между нашей историей и нашей географией.
Федеральные выборы 2007 года ознаменовались поражением федерального правительства Говарда, и Либеральная партия оказалась в оппозиции по всей Австралии на уровне штата и на федеральном уровне; высшим должностным лицом Либеральной партии в то время был лорд-мэр Брисбена Кэмпбелл Ньюман . Это закончилось после выборов штата Западная Австралия 2008 года , когда Колин Барнетт стал премьер-министром этого штата.
На уровне штатов либералы доминировали в течение длительного времени во всех штатах, кроме Квинсленда, где они всегда имели меньше мест, чем Национальная партия. Либералы были у власти в Виктории с 1955 по 1982 год. Джефф Кеннетт вернул партию к власти в этом штате в 1992 году и оставался премьер-министром до 1999 года.
В Южной Австралии, изначально аффилированная партия Либеральной и Сельской партии, Либеральная и Сельская Лига (LCL), в основном возглавляемая премьером Южной Австралии Томом Плейфордом , находилась у власти с выборов 1933 года по выборы 1965 года , хотя и с помощью избирательного фальсификации , или джерримандера , известного как Плеймэндер . Стил Холл из LCL правил в течение одного срока с выборов 1968 года по выборы 1970 года и в это время начал процесс демонтажа Плеймэндера. Дэвид Тонкин , как лидер Южно-Австралийского отделения Либеральной партии Австралии , стал премьер-министром на выборах 1979 года на один срок, потеряв должность на выборах 1982 года . Либералы вернулись к власти на выборах 1993 года во главе с премьерами Дином Брауном , Джоном Олсеном и Робом Керином в течение двух сроков, до их поражения на выборах 2002 года . Они оставались в оппозиции в течение 16 лет под руководством рекордного числа лидеров — пяти человек , пока Стивен Маршалл не привел партию к победе в 2018 году.
Двуединая Аграрная либеральная партия правила Северной территорией с 1978 по 2001 год.
Партия периодически занимала пост в Западной Австралии с 1947 года. Либерал Ричард Корт был премьер-министром штата большую часть 1990-х годов.
В Новом Южном Уэльсе Либеральная партия не находилась у власти так долго, как ее соперник Лейбористская партия, и всего три лидера выводили партию из оппозиции во власть в этом штате: сэр Роберт Аскин , который был премьер-министром с 1965 по 1975 год, Ник Грейнер , который пришел к власти в 1988 году и ушел в отставку в 1992 году, и Барри О'Фаррелл , который вывел партию из 16 лет оппозиции в 2011 году.
Либеральная партия официально не участвует в большинстве выборов в местные органы власти, хотя многие ее члены баллотируются на должности в местных органах власти как независимые. Исключением является городской совет Брисбена , где и Саллианн Аткинсон , и Кэмпбелл Ньюман были избраны лорд-мэром Брисбена . [64]
После федеральных выборов 2007 года доктор Брендан Нельсон был избран лидером Парламентской либеральной партии. 16 сентября 2008 года во втором состязании после предложения о слиянии Нельсон проиграл лидерство Малкольму Тернбуллу . [65] 1 декабря 2009 года на последующих выборах лидера Тернбулл проиграл лидерство Тони Эбботту с разницей в 42 голоса против 41 во втором туре. [66] Эбботт возглавил партию на федеральных выборах 2010 года , на которых число голосов Либеральной партии увеличилось, и в результате был сформирован первый подвешенный парламент с выборов 1940 года . [67]
В течение 2010 года партия оставалась в оппозиции на выборах в штатах Тасмания и Южная Австралия и добилась правительства штата в Виктории . В марте 2011 года Либерально-национальная коалиция Нового Южного Уэльса во главе с Барри О'Фарреллом одержала победу на выборах в правительстве, одержав самую крупную победу на выборах в послевоенной истории Австралии на выборах штата . [68] В Квинсленде Либеральная и Национальная партии объединились в 2008 году, чтобы сформировать новую Либеральную национальную партию Квинсленда (зарегистрированную как Квинслендское отделение Либеральной партии Австралии). В марте 2012 года новая партия добилась правительства в результате исторического переворота во главе с бывшим лорд-мэром Брисбена Кэмпбеллом Ньюманом . [69]
В марте 2013 года правительство Западной Австралии, либерально-национальное, одержало победу на перевыборах, и Тони Эбботт возглавил партию на федеральных выборах в Австралии 2013 года .
Партия выиграла правительство в Тасмании в 2014 году и проиграла свои четвертые выборы подряд на выборах в Южной Австралии . Однако правительство либералов-националистов Виктории, теперь возглавляемое Денисом Наптином , стало первым правительством одного срока в Виктории за 60 лет. Аналогичным образом, всего два месяца спустя, правительство либералов-националистов в Квинсленде потерпело поражение всего через три года после своей исторической убедительной победы. Однако коалиция либералов-националистов Нового Южного Уэльса сумела победить на перевыборах в марте 2015 года . В 2016 году федеральные либералы с небольшим перевесом выиграли перевыборы в июле 2016 года , в то время как связанные с либералами сельские либералы потерпели историческое поражение на Северной территории , а либералы Канберры проиграли свои пятые выборы подряд в октябре 2016 года . В 2017 году либералы выступили немного лучше: возглавляемое Барнеттом либеральное национальное правительство в Западной Австралии также потерпело убедительное поражение в марте .
Во время пребывания Тернбулла на посту президента наблюдалась напряженность между умеренными и консервативными фракциями внутри Либеральной партии. [70]
21 августа 2018 года после недели растущего давления на руководство Тернбулла по поводу его политики в области энергетики и предвыборной стратегии премьер-министр использовал очередное партийное заседание, чтобы расколоть руководство партии в попытке предотвратить растущую консервативную акцию против него со стороны министра внутренних дел Питера Даттона . [ необходима цитата ] Тернбулл выдержал испытание, набрав 48 голосов против 35 у Даттона. Тернбулл призвал к еще одному расколу, в ходе которого он отказался баллотироваться, и руководство партии было решено в пользу казначея Скотта Моррисона, а не Даттона. [ необходима цитата ]
В августе 2018 года министр внутренних дел Питер Даттон безуспешно оспаривал у Тернбулла лидерство в Либеральной партии. Напряжение в руководстве продолжалось, и партия проголосовала за проведение второго голосования по руководству 24 августа, а Тернбулл решил не баллотироваться. В этом голосовании Моррисон рассматривался как компромиссный кандидат и победил как Даттона, так и министра иностранных дел Джули Бишоп, став лидером Либеральной партии. Позднее в тот же день генерал-губернатор привел его к присяге в качестве премьер-министра . Моррисон продолжил вести коалицию к неожиданной победе на выборах 2019 года .
Правительство Моррисона потерпело поражение на выборах 2022 года , [72] после чего Питер Даттон был избран преемником Моррисона на посту лидера партии. [73]
С момента своего основания Либеральная партия отличалась большим внутренним разнообразием политических позиций среди своих членов, в первую очередь определяя себя как антилейбористскую, антисоциалистическую партию, которая поддерживает индивидуальную свободу и частное предпринимательство. [74] [75]
Основатель партии и ее старейший лидер Роберт Мензис предполагал, что ее основным электоратом станет средний класс Австралии.
Ближе к концу своего срока на посту премьер-министра Австралии и в своем последнем обращении к Федеральному совету Либеральной партии в 1964 году Мензис говорил о «Либеральном кредо» следующим образом: [76]
Как показывает этимология нашего названия «Либерал», мы отстаивали свободу ... Мы взяли название «Либерал», потому что мы были полны решимости быть прогрессивной партией, готовой проводить эксперименты, ни в коем случае не реакционной, но верящей в личность, ее право и ее предпринимательство, и отвергающей социалистическую панацею. Мы поняли, что мужчины и женщины — это не просто цифры в расчетах, а отдельные люди, чье индивидуальное благополучие и развитие должны быть главной заботой правительства ... Мы узнали, что правильный ответ — освободить личность, стремиться к равенству возможностей, защищать личность от угнетения, создать общество, в котором права и обязанности признаются и становятся эффективными.
Вскоре после избрания правительства Говарда новый премьер-министр Джон Говард , который должен был стать вторым по продолжительности пребывания на посту премьер-министром-либералом, рассказал о своей интерпретации «либеральной традиции» в лекции Роберта Мензиса в 1996 году: [77]
Мензис знал, насколько важно для австралийского либерализма опираться как на классические либеральные, так и на консервативные политические традиции. Он верил в либеральную политическую традицию, которая охватывала и Эдмунда Берка , и Джона Стюарта Милля — традицию, которую я описал в современных терминах как широкую церковь австралийского либерализма.
До выборов 2022 года либералы в электоральном плане были в основном партией среднего класса (которого Мензис в эпоху формирования партии называл « забытыми людьми »), хотя такие основанные на классе модели голосования уже не так ясны, как когда-то. В 1970-х годах появился левый средний класс, который больше не голосовал за либералов. [78] Одним из последствий этого стал успех отколовшейся партии, Австралийских демократов , основанной в 1977 году бывшим либеральным министром Доном Чиппом и членами мелких либеральных партий. Во время премьер-министра Джона Говарда либералы добивались все больших успехов среди социально консервативных избирателей рабочего класса. [79] До 2022 года ключевой базой поддержки Либеральной партии оставались верхние средние классы — в 2010 году 16 из 20 самых богатых федеральных избирательных округов принадлежали либералам, большинство из которых были надежными местами. [80] После выборов 2022 года 16 из 20 мест для беднейших слоев населения Австралии заняла Либеральная партия, в то время как у нее было только пять из 20 самых богатых электоратов. [81] В сельских районах они либо конкурируют с Национальными силами, либо находятся в перемирии с ними, в зависимости от различных факторов.
Мензис был ярым конституционным монархистом , который поддерживал монархию в Австралии и связи с Содружеством Наций . Сегодня партия разделена по вопросу о республиканизме, некоторые из них (например, нынешний лидер Питер Даттон ) являются монархистами, [82] в то время как другие (например, его предшественник Малкольм Тернбулл ) являются республиканцами . Правительство Мензиса формализовало союз Австралии с Соединенными Штатами в 1951 году, и партия осталась ярым сторонником договора о взаимной обороне.
Внутри страны Мензис руководил довольно регулируемой экономикой, в которой коммунальные услуги принадлежали государству, а коммерческая деятельность жестко регулировалась посредством централизованного установления заработной платы и высокой тарифной защиты. Либеральные лидеры от Мензиса до Малкольма Фрейзера в целом поддерживали высокие уровни тарифов в Австралии. В то время партнер либералов по коалиции, Партия страны , более старая из двух в коалиции (теперь известная как Национальная партия), имела значительное влияние на экономическую политику правительства. Только в конце 1970-х годов и в период их отсутствия у власти на федеральном уровне в 1980-х годах партия попала под влияние так называемых « новых правых» — консервативной либеральной группы, которая выступала за дерегулирование рынка, приватизацию коммунальных услуг, сокращение размера государственных программ и снижение налогов.
В социальном плане, хотя свобода и свобода предпринимательства составляют основу ее убеждений, элементы партии включают как то, что называется малым либерализмом , так и социальный консерватизм. Исторически либеральные правительства были ответственны за проведение ряда заметных социально либеральных реформ, включая открытие Австралии для многоэтнической иммиграции при Мензисе и Гарольде Холте ; референдум Холта 1967 года о правах аборигенов; [83] поддержку Джоном Гортоном кино и искусств ; [84] и Закон о правах аборигенов на землю 1976 года Малкольма Фрейзера .
Либеральная партия является членом Международного демократического союза и Азиатско-Тихоокеанского демократического союза . [85]
В годы правления Моррисона Либеральная партия состояла из трех широких фракционных группировок: умеренного крыла , правоцентристского крыла и правого крыла , возглавляемых Саймоном Бирмингемом , Скоттом Моррисоном и Питером Даттоном соответственно, причем правоцентристская фракция была крупнейшей, в нее входили 32 из 91 либеральных депутатов. [17] На австралийских федеральных выборах 2022 года произошла значительная перестройка фракционной принадлежности внутри Либеральной партии: Национальное правое крыло стало крупнейшей фракцией, в которую вступили 27 из 65 либеральных депутатов, правоцентристская фракция превратилась из крупнейшей в самую маленькую фракцию, сократившись с 32 членов до всего лишь 6, число умеренных сократилось с 22 членов до 14, в то время как появилась центристская фракция, состоящая из 11 членов. [18]
В организации Либеральной партии доминируют шесть государственных отделений, что отражает изначальную приверженность партии федерализированной системе управления (приверженность, которая твердо поддерживалась всеми либеральными правительствами, за исключением правительства Гортона, до 1983 года, но была в значительной степени отменена правительством Говарда, которое демонстрировало сильные тенденции к централизации). [ необходима цитата ] Мензис намеренно создал слабую национальную партийную машину и сильные государственные отделения. [ необходима цитата ] Политика партии формируется почти полностью парламентскими партиями, а не рядовыми членами партии, хотя члены Либеральной партии имеют определенную степень влияния на политику партии. [86]
Основная организационная единица Либеральной партии — отделение , которое состоит из членов партии в определенной местности. Для каждого избирательного округа существует конференция — номинально над отделениями — которая координирует агитацию в избирательном округе и регулярно общается с членом (или кандидатом) для избирательного округа. Поскольку в Австралии существует три уровня власти, каждое отделение избирает делегатов на местную, государственную и федеральную конференцию. [86]
Все отделения в австралийском штате сгруппированы в Отделение . Руководящим органом Отделения является Государственный совет . Существует также один Федеральный совет , который представляет всю организационную Либеральную партию в Австралии. Руководители отделений являются делегатами Советов по должности , а дополнительные делегаты избираются отделениями в зависимости от их размера. [86]
Предварительный отбор кандидатов на выборах осуществляется специальной коллегией выборщиков , созванной для этой цели. В состав коллегии выборщиков входят делегаты главного офиса, должностные лица отделений и избранные делегаты отделений. [86]
Либеральная партия имеет несколько партийных крыльев и сетей. Основные партийные крылья включают:
Другие сети включают зарубежное крыло (Австралийские либералы за рубежом) [9] и крыло острова Норфолк (управляемое Канберрскими либералами ). [87]
В 2015–2016 финансовом году десять крупнейших раскрытых доноров Либеральной партии были: Paul Marks (Nimrod resources) ($1 300 000), Pratt Holdings ($790 000), Hong Kong Kingson Investment Company ($710 000), Aus Gold Mining Group ($410 000), Village Roadshow ($325 000), Waratah Group ($300 000), Walker Corporation ($225 000), Australian Gypsum Industries ($196 000), National Automotive Leasing and Salary Packaging Association ($177 000) и Westfield Corporation ($150 000). [88] [89]
Либеральная партия также получает нераскрытое финансирование несколькими способами, такими как «ассоциированные организации». Фонд Кормака , [90] Eight by Five, Фонд свободного предпринимательства, Федеральный форум и Консервативный форум Северного Сиднея — это организации, которые использовались для перенаправления пожертвований Либеральной партии без раскрытия источника. [91] [92] [93]
Одно из важнейших различий между Либеральной партией и Лейбористской партией является историческим. Лейбористская партия берет свое начало в профсоюзном движении конца 19 века; она не указывает ни на одну великую фигуру как на своего основателя. Либеральная партия, напротив, несомненно, является творением одного человека, Роберта Мензиса — ее основателя и самого долгого лидера и самого долгого премьер-министра Австралии. Обе стороны политики признают это: Пол Китинг в своей жестокой речи однажды сказал о своем желании «уничтожить творение Мензиса».
Вот почему «отец» Либеральной партии Роберт Мензис сегодня вряд ли признал бы экономическую политику своей партии.
«Забытые люди» Мензиса определялись как те, кто оказался между Лейбористской партией, в которой доминируют профсоюзы, и консервативным истеблишментом. Отец Либеральной партии имел в виду ремесленников и мелкий бизнес в широком смысле.
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Существует одно отделение для каждого из шести штатов, а также для Австралийской столичной территории. Либеральная партия Северной территории является филиалом Либеральной партии. Каждое из семи отделений Либеральной партии является автономным и имеет свои собственные конституции.
История либерализма в Австралии
Идеология Либеральной партии на самом деле всегда представляла собой смесь консерватизма, социального либерализма и классического или неолиберализма ...
Либеральная партия Австралии придерживается идеологии, соответствующей либеральному консерватизму, и поэтому является правоцентристской.
Либеральная партия Австралии придерживается идеологии, соответствующей либеральному консерватизму, и поэтому является правоцентристской.
История либерализма в Австралии
The Australian-20092
была вызвана, но не определена (см. страницу справки ).