Правоохранительные органы в Индии имеют решающее значение для поддержания справедливости и порядка в стране. Индийские законы обеспечиваются рядом агентств . В отличие от многих федеративных государств , конституция Индии делегирует поддержание закона и порядка в первую очередь штатам и территориям . [1]
На федеральном уровне некоторые военизированные формирования Индии являются частью Министерства внутренних дел и поддерживают штаты. В крупных городах есть собственные полицейские силы, подчиняющиеся полиции соответствующих штатов (за исключением полиции Калькутты , которая является автономной и подчиняется министру внутренних дел штата). Все старшие офицеры в полицейских силах штатов и федеральных агентствах являются членами Индийской полицейской службы (IPS). [ необходима цитата ] В Индии есть некоторые специальные тактические силы как на федеральном, так и на уровне штатов для борьбы с террористическими атаками, такие как Группа быстрого реагирования полиции Мумбаи, Национальная гвардия безопасности , Антитеррористический отряд , Делийский полицейский спецназ и т. д.
Центральные агентства контролируются центральным правительством . Большинство федеральных правоохранительных органов подчиняются Министерству внутренних дел . Глава каждого агентства — офицер ИПС. Конституция возлагает ответственность за поддержание закона и порядка на штаты и территории, и почти вся рутинная охрана порядка, включая задержание преступников, осуществляется полицейскими силами на уровне штатов. Конституция также разрешает центральному правительству участвовать в полицейских операциях и организации, санкционируя создание Индийской полицейской службы.
Центральные полицейские силы могут помогать полиции штата, если об этом попросит правительство штата. Во время чрезвычайного положения 1975–77 годов 1 февраля 1976 года в конституцию были внесены поправки, позволяющие центральному правительству развертывать свои вооруженные полицейские силы без разрешения штата. Поправка была непопулярной, и использование центральных полицейских сил было спорным. После отмены чрезвычайного положения в конституцию снова были внесены поправки в декабре 1978 года, чтобы восстановить статус-кво.
Главным национальным министерством, занимающимся вопросами обеспечения правопорядка, является Министерство внутренних дел (MHA), которое контролирует большое количество правительственных функций и учреждений, управляемых и администрируемых центральным правительством. Министерство занимается вопросами, касающимися поддержания общественного спокойствия и порядка, кадрового обеспечения и администрирования государственных служб, установления внутренних границ и управления союзными территориями .
Помимо контроля над IPS, Министерство внутренних дел содержит несколько агентств и организаций, занимающихся вопросами полиции и безопасности. Полиция на союзных территориях находится в ведении MHA. Министр внутренних дел является членом кабинета министров, ответственным за министерство; министр внутренних дел , сотрудник Индийской административной службы (IAS), является административным главой министерства.
Пограничные силы безопасности (BSF) отвечают за охрану сухопутных границ Индии в мирное время и предотвращение трансграничных преступлений. Центральные полицейские силы при Министерстве внутренних дел, в их обязанности входит охрана VIP-персон, надзор за выборами, охрана жизненно важных объектов и контрнаксальные операции.
Индо -пакистанская война 1965 года , которая выявила неадекватность существующей системы управления границами, привела к формированию Пограничных сил безопасности как объединенных центральных вооруженных полицейских сил, уполномоченных охранять границу Индии с Пакистаном . Полицейские возможности BSF использовались в Индо-пакистанской войне 1971 года против пакистанских вооруженных сил в районах, которые были наименее подвержены угрозе. Во время войны или по приказу центрального правительства BSF находятся под командованием индийской армии ; войска BSF участвовали в битве при Лонгевале 1971 года в этом качестве. После войны 1971 года (которая привела к созданию Бангладеш ) ответственность за охрану границы с Бангладеш была возложена на силы.
Первоначально порученная охрана внешних границ Индии, BSF была поручена операциям по борьбе с повстанцами и терроризмом . Когда в 1989 году в Джамму и Кашмире вспыхнуло восстание , а полиции штата Джамму и Кашмир и слабо развернутым Центральным резервным полицейским силам (CRPF) потребовались дополнительные силы, чтобы справиться с растущим насилием, центральное правительство направило BSF в Джамму и Кашмир для борьбы с кашмирскими боевиками .
BSF управляет подразделением Tear-Smoke в своей академии в Гвалиоре , Мадхья-Прадеш , которое поставляет слезоточивый газ и дымовые снаряды для предотвращения беспорядков всем полицейским силам штата. Он управляет собачьими отрядами и руководит Национальным центром обучения и исследований собак. BSF, одна из нескольких индийских полицейских сил, имеющих собственные воздушные и водные крылья, предоставляет вертолеты, собак и другие вспомогательные услуги полиции штата.
Основная задача Центральных сил промышленной безопасности (CISF) — обеспечение промышленной безопасности. [2] Они охраняют промышленные объекты по всей стране, которые принадлежат центральному правительству, обеспечивают безопасность морских портов и аэропортов , а также безопасность некоторых неправительственных организаций . CISF обеспечивает безопасность атомных электростанций, космических установок, монетных дворов, нефтяных месторождений и нефтеперерабатывающих заводов, машиностроительных и сталелитейных заводов, плотин , установок по производству удобрений, гидроэлектростанций и тепловых электростанций и других объектов, частично (или полностью) находящихся в ведении правительства. [3]
Основная цель Центральных резервных полицейских сил (CRPF) — помогать правоохранительным органам штатов и союзных территорий в поддержании правопорядка и сдерживании мятежа . Они развернуты как антитеррористическое подразделение в нескольких регионах и действуют за рубежом в рамках миротворческих миссий Организации Объединенных Наций. [4]
90 000 членов Индо-тибетской пограничной полиции (ITBP) отвечают за безопасность вдоль 2 115-километровой (1 314 миль) индо- тибетской границы и прилегающих к ней территорий. Персонал ITBP обучен поддержанию правопорядка, военной тактике, ведению боевых действий в джунглях, борьбе с повстанцами и внутренней безопасности. Они также были направлены в индийские дипломатические миссии, расположенные в Афганистане. [5]
Национальная гвардия безопасности (NSG) — это подразделение коммандос , изначально созданное для борьбы с терроризмом и миссий по спасению заложников. Основанное в 1986 году, оно широко известно как «Черные кошки» за свою униформу. Как и большинство военных и элитных подразделений безопасности в Индии, оно избегает СМИ, и индийская общественность в значительной степени не знает о его возможностях и деталях операций.
NSG набирает своих основных членов из индийской армии, а остаток — вспомогательный персонал из других центральных полицейских подразделений. Команда NSG и транспортный самолет размещены в международном аэропорту Индиры Ганди в Нью-Дели, готовые к развертыванию в течение 30 минут.
Sashastra Seema Bal (SSB), основанная в 1963 году, развернута на границах между Индией и Непалом и Индией и Бутаном . SSB, насчитывающая более 82 000 человек, обучена поддержанию правопорядка, военной тактике, ведению боевых действий в джунглях, борьбе с повстанцами и внутренней безопасности. Ее персонал также развернут в Бюро разведки (IB), Исследовательском и аналитическом крыле (R&AW), Специальной группе защиты (SPG), Национальной гвардии безопасности. Офицеры начинают с должности помощника коменданта (эквивалент заместителя суперинтенданта полиции в государственных силах) и выходят в отставку в звании генерального инспектора (IG).
Специальная группа защиты (SPG), исполнительное агентство защиты центрального правительства , отвечает за защиту премьер-министра Индии и его ближайших родственников. Силы были созданы в 1985 году после убийства Индиры Ганди . Они обеспечивают ежедневную круглосуточную безопасность по всей Индии для нынешнего премьер-министра и его семьи.
Центральное бюро расследований (CBI) — главное следственное агентство Индии, отвечающее за широкий спектр уголовных дел и вопросов национальной безопасности . Часто упоминается как созданное в соответствии с Законом о создании специальной полиции Дели 1946 года, оно было сформировано центральным правительством (которое контролирует полицию Дели) по резолюции. Его конституционность была поставлена под сомнение в деле Высокого суда Гаухати Нарендра Кумар против Союза Индии на том основании, что все сферы полицейской деятельности являются исключительными для правительств штатов, а CBI является агентством центрального правительства. Суд постановил, что, несмотря на отсутствие законодательства, CBI является уполномоченным агентством центрального правительства для национальной полиции. Его решение было поддержано Верховным судом Индии , который сослался на национальную значимость CBI.
Бюро контролируется Департаментом кадров и обучения в Министерстве кадров, общественных жалоб и пенсий правительства Индии , обычно возглавляемым премьер-министром в качестве министра кадров, общественных жалоб и пенсий . Подразделение Интерпола Индии , CBI, набирает своих сотрудников из числа сотрудников IPS по всей стране. Специализируясь на преступлениях, связанных с высокопоставленными государственными чиновниками и политиками, CBI также принимало другие уголовные дела из-за давления со стороны СМИ и общественности (обычно из-за некомпетентности местной полиции в проведении расследований).
Департамент подоходного налога (ITD) является ведущим финансовым агентством Индии, отвечающим за широкий спектр финансовых и фискальных вопросов. Департамент контролируется Департаментом доходов в Министерстве финансов , возглавляемым министром , который подчиняется непосредственно премьер-министру. Центральный совет по прямым налогам (CBDT) также является частью Департамента доходов. Он обеспечивает ввод для политики и планирования прямых налогов и отвечает за администрирование законов о прямых налогах через Департамент подоходного налога. CBDT действует в соответствии с Законом о Центральном совете по доходам 1963 года. Члены совета, в силу своей должности , также являются подразделением министерства, занимающимся вопросами, связанными со взиманием и сбором налогов, уклонением от уплаты налогов и разведывательной информацией о доходах. Это официальное подразделение Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) Индии . Департамент подоходного налога набирает своих сотрудников из числа сотрудников индийской налоговой службы по всей стране и отвечает за расследование экономических преступлений и уклонение от уплаты налогов. Некоторые специальные агенты и агенты могут носить огнестрельное оружие. [6]
Директорат уголовных расследований (DCI) возглавляется генеральным директором разведки (подоходный налог), которая была создана для борьбы с трансграничными черными деньгами . DCI проводит ненавязчивые расследования «лиц и операций, подозреваемых в причастности к преступной деятельности, имеющей трансграничные, межгосударственные или международные последствия, которые представляют угрозу национальной безопасности и наказываются в соответствии с законами о прямом налогообложении». [6]
Комиссары разведывательного управления ITD, размещенные в таких городах, как Дели, Чандигарх, Джайпур, Ахмадабад, Мумбаи, Ченнаи, Калькутта и Лакхнау, также будут проводить уголовные расследования для DCI. Разведывательное крыло ITD курирует Центральный информационный филиал (CIB), в котором хранится информация о финансовых транзакциях налогоплательщиков.
Директорат по сбору налогов (DRI) — это разведывательная организация, отвечающая за координацию усилий Индии по борьбе с контрабандой . Сотрудники набираются из Индийской налоговой службы и Группы B [ необходимо разъяснение ] Центрального управления по косвенным налогам и таможне .
Центральное бюро экономической разведки (CEIB) — разведывательное агентство, отвечающее за сбор информации и мониторинг экономического и финансового секторов на предмет экономических преступлений и военных действий.
Генеральный директорат GST Intelligence (DGGI), ранее Генеральный директорат Central Excise Intelligence (DGCEI), является организацией, работающей на основе разведки, которая занимается случаями уклонения от уплаты налогов, связанными с центральным акцизным сбором и налогом на товары и услуги (GST). Сотрудники набираются из Индийской налоговой службы и Группы B Центрального совета по косвенным налогам и таможне.
Национальное агентство расследований (NIA), центральное агентство по борьбе с терроризмом , может заниматься межгосударственными преступлениями, связанными с терроризмом, без разрешения штатов. Законопроект о Национальном агентстве расследований 2008 года, создающий агентство, был внесен в парламент министром внутренних дел 16 декабря 2008 года. [7] [8] [9] NIA было создано в ответ на атаки в Мумбаи в 2008 году как центральное агентство по борьбе с терроризмом . Также занимаясь незаконным оборотом наркотиков и подделкой денежных знаков, оно привлекает своих сотрудников из IRS и индийской полицейской службы .
Бюро по контролю за наркотиками отвечает за антинаркотические операции по всей стране, контролируя распространение контрабанды и выращивание наркотиков. Сотрудники бюро набираются из IPS и IRS.
Бюро исследований и развития полиции (BPRD) было создано 28 августа 1970 года для модернизации полицейских сил. Оно исследует вопросы полиции, включая обучение и внедрение технологий на центральном и государственном уровнях.
В 1979 году Национальная полицейская комиссия рекомендовала создать агентство для ведения уголовных записей и базы данных, совместно используемых на федеральном и государственном уровнях. Национальное бюро уголовных записей (NCRB) было создано путем объединения Директората координационных полицейских компьютеров, Центрального бюро отпечатков пальцев, Секции данных Координационного отдела Центрального бюро расследований и Статистической секции Бюро исследований и разработок полиции.
Центральная судебно-медицинская лаборатория (CFSL), подразделение Министерства внутренних дел, является единственным хранилищем ДНК в Южной и Юго-Восточной Азии. Существует семь центральных судебно-медицинских лабораторий: в Хайдарабаде , Калькутте , Бхопале , Чандигархе , Пуне , Гувахати и Нью-Дели . CFSL Хайдарабад является центром передового опыта в области химических наук, CFSL Калькутта — в области биологических наук, а CFSL Чандигарх — в области физических наук. Лаборатории в основном контролируются Управлением судебно-медицинской экспертизы (DFS) министерства; лаборатория в Нью-Дели находится в ведении Центрального бюро расследований и расследует дела от его имени.
Национальный институт криминологии и судебной экспертизы (NICFS) был создан 4 января 1972 года по рекомендации комитета, назначенного Комиссией по университетским грантам (UGC). В сентябре 1979 года институт стал департаментом Министерства внутренних дел с постоянным директором. Его возглавляют старшие офицеры индийской полицейской службы . Институт обучает расследованию киберпреступлений и исследует аспекты криминологии и судебной экспертизы (включая киберсудебную экспертизу). Он включен в список научно-технических организаций Департаментом науки и технологий .
Силы полиции штата организованы под эгидой правительств штатов , при этом каждый штат и союзная территория поддерживают свои собственные полицейские силы. Главные полномочия по вопросам полиции принадлежат департаменту внутренних дел штата, возглавляемому дополнительным главным секретарем или главным секретарем, также известным как секретарь внутренних дел, обычно офицером IAS . Силы полиции штата возглавляет генеральный директор полиции (DGP), который обычно является офицером Индийской полицейской службы (IPS).
Закон о полиции 1861 года обеспечивает основополагающую структуру для организации и функционирования полицейских сил в Индии. Хотя могут быть различия в оснащении и ресурсах среди полицейских сил разных штатов, их организационная структура и операционные модели в целом схожи.
Ниже DGP полиция делится на полицейские зоны, диапазоны, округа, подразделения и полицейские участки. Генеральные инспекторы (IGP) возглавляют полицейские зоны, в то время как заместители генерального инспектора (DIG) возглавляют полицейские диапазоны. Суперинтенданты полиции (SP) командуют окружным полицейским управлением и контролируют подчиненные подразделения. Помимо крыла закона и порядка, каждая государственная полиция состоит из специальных крыльев, таких как отдел уголовных расследований, крыло разведки, крыло подготовки полиции и государственная вооруженная полиция, возглавляемая старшими офицерами.
Полиции в штатах и союзных территориях помогают отряды добровольческой местной гвардии в соответствии с руководящими принципами, разработанными Министерством внутренних дел.
В большинстве штатов и территорий полицейские силы делятся на гражданскую (невооруженную) полицию и вооруженные полицейские контингенты. Гражданская полиция работает в полицейских участках, проводит расследования, отвечает на обычные жалобы, выполняет обязанности по обеспечению дорожного движения и патрулирует улицы. Обычно они носят lathis : бамбуковые палки, утяжеленные (или с наконечниками) железом.
Вооруженная полиция делится на две группы: окружная вооруженная полиция/окружной вооруженный резерв (DAR) и государственные вооруженные полицейские силы или провинциальные вооруженные констебли . Окружная вооруженная полиция организована как армейский пехотный батальон. Приписанные к полицейским участкам, они выполняют обязанности по охране и сопровождению. Окружная вооруженная резервная полиция (DAR) функционирует в рамках соответствующих окружных полицейских подразделений. Штаты, которые содержат вооруженные контингенты, используют их в качестве чрезвычайной резервной ударной силы. Подразделения организованы как мобильные вооруженные силы под контролем штата или, в случае окружной вооруженной полиции (которая не так хорошо оснащена), как силы, направляемые окружными суперинтендантами и обычно используемые для борьбы с беспорядками.
Вооружённая полиция провинции или штатная вооружённая полиция — это вооружённый резерв, который содержится в ключевых местах в некоторых штатах и активируется по приказу заместителя генерального инспектора и вышестоящих властей. Вооружённая полиция обычно не контактирует с общественностью, если только она не назначена для обслуживания VIP-персон или поддержания порядка во время ярмарок, фестивалей, спортивных мероприятий, выборов и стихийных бедствий. Их могут направлять для подавления вспышек студенческих или трудовых беспорядков, организованной преступности и общественных беспорядков; для поддержания ключевых постов охраны и участия в антитеррористических операциях. В зависимости от назначения, провинциальная вооружённая полиция может иметь при себе только латис.
Старшие офицеры полиции подчиняются цепочке команд полиции и подчиняются общему направлению назначенных гражданских должностных лиц. В муниципальных силах цепочка команд доходит до государственного секретаря внутренних дел, а не до окружного суперинтенданта или окружных должностных лиц.
Новобранцы получают около ₹ 30 000 в месяц. Возможности продвижения по службе ограничены из-за системы горизонтального перехода в более высокие классы. [ необходимо разъяснение ] Статья 2016 года о полиции штата Махараштра описывает, почему необходима реформа. [10]
Женщины все чаще попадают в высшие эшелоны индийской полиции с конца 1980-х годов, в основном через систему индийской полицейской службы. Женщины-офицеры впервые были использованы в 1972 году, и ряд женщин занимают ключевые должности в государственных полицейских организациях. Однако их абсолютные цифры невелики. Женщины-полицейские в форме и под прикрытием были развернуты в Нью-Дели в качестве отряда Anti-Eve Teasing Squad, который борется с сексуальными домогательствами женщин («Eves»). Несколько полицейских участков только для женщин были созданы в Тамил Наду для расследования сексуальных преступлений против женщин.
Униформа полиции штата и местной полиции различается в зависимости от ранга, региона и типа обязанностей. Основная служебная униформа для полиции штата — хаки. В некоторых городах, таких как Калькутта , униформа белая. Головные уборы различаются в зависимости от ранга и штата; офицеры обычно носят фуражку , а констебли — береты или пилотки . [11] Такие подразделения, как Отдел по борьбе с преступностью , Специальный отдел, не имеют униформы; деловая одежда (рубашка, галстук, блейзер и т. д.) носится со значком. Вооруженная полиция специального назначения имеет тактическую форму в соответствии с их функциями, а дорожная полиция обычно носит белую форму. [ необходима ссылка ]
Государственную полицию возглавляет офицер IPS в ранге генерального директора полиции (DGP), которому помогают два (или более) дополнительных генеральных директора полиции (ADG). Другие офицеры ранга DGP возглавляют автономные органы, не контролируемые DGP, такие как полицейский рекрутинговый совет, пожарная служба и полицейская подготовка, бдительность, антикоррупционное бюро, тюремный департамент, полицейское жилищное общество, полицейское бюро благосостояния и т. д. Государственные силы организованы в зоны, которые состоят из двух (или более) диапазонов. Важные зоны возглавляет дополнительный генеральный директор полиции (ADGP), а другие зоны возглавляет генеральный инспектор полиции (IG). Диапазоны состоят из нескольких округов. Важные диапазоны возглавляет IG, а другие диапазоны возглавляет DIG.
Важные округа возглавляются старшим суперинтендантом полиции (SSP), а другие округа возглавляются суперинтендантом полиции (SP). Если SSP возглавляет округ, ему помогают два (или более) SP. Если SP возглавляет округ, ему обычно помогают один или два) дополнительных SP. Каждый округ делится на подотделы или округа под руководством заместителя суперинтенданта полиции (DSP). Каждый подотдел состоит из нескольких полицейских участков, которыми командует инспектор полиции , которому помогают субинспекторы (SI) и помощники субинспекторов (ASI). В сельской местности субинспектор возглавляет полицейский участок; тогда как инспектор полицейского округа контролирует функции полицейских участков. субинспекторы (и выше) могут подать обвинительный акт в суд.
Окружные СП не наделены полномочиями исполнительных магистратов. Окружной магистрат (DM, офицер IAS) осуществляет эти полномочия, в том числе обнародует раздел 144 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) и выдает лицензии на оружие.
Помимо окружных полицейских сил, в составе полиции штата могут быть различные другие департаменты, такие как Департамент уголовных расследований (CID), Отдел экономических преступлений (EOW), Телекоммуникации, Безопасность VIP-персон, Дорожная полиция , Государственная железнодорожная полиция (GRP), Организация по борьбе с коррупцией, Государственные вооруженные полицейские силы , Антитеррористический отряд (ATS), Специальная оперативная группа (STF), Государственное бюро регистрации преступлений (SCRB), Лаборатория судебной экспертизы (FSL), Государственное специальное отделение, Береговая полиция безопасности и т. д. [12]
Правительственная железнодорожная полиция (GRP) — это полицейская служба безопасности , которая отвечает за охрану правопорядка на железнодорожных станциях и в поездах индийских железных дорог . Ее обязанности соответствуют обязанностям окружной полиции в районах, находящихся под их юрисдикцией, но только на железнодорожной собственности. В то время как Railway Protection Force (RPF) подчиняется Министерству железных дорог , правительству Индии , GRP подчиняется соответствующей государственной полиции или полиции штата Техас. [13] [14]
Некоторые крупные мегаполисы используют систему комиссариатов полиции (например , Дели , Мумбаи , Ченнаи , Калькутта , Бангалор , Хайдарабад , Ахмадабад , Лакхнау , Джайпур и т. д.), возглавляемую комиссаром полиции . Спрос на эту систему растет, поскольку она дает полиции свободу действий и возможность взять под контроль любую ситуацию. В настоящее время эта система действует в 68 крупных городах и пригородных районах Индии.
Даже в колониальную эпоху в городах-президентствах Калькутте , Бомбее и Мадрасе существовала система комиссариатов.
Полицейскому комиссару (КП) подчиняются Объединенный комиссар полиции (Объединенные КП), Заместитель комиссара полиции (Заместитель комиссара полиции) и Помощник комиссара полиции (Помощник комиссара полиции). Комиссары полиции и их заместители уполномочены как исполнительные магистраты обеспечивать соблюдение Раздела 144 УПК и выдавать лицензии на оружие.
Полицейские комиссариаты подчиняются полиции штата, за исключением полиции Калькутты , которая независимо подчиняется Министерству внутренних дел правительства Западной Бенгалии .
Дорожная полиция и дорожная полиция в небольших городах подчиняются полиции штата ; дорожная полиция в городах подчиняется столичной и государственной полиции.
Дорожная полиция обеспечивает бесперебойность движения и останавливает нарушителей.
Дорожная полиция охраняет шоссе и ловит нарушителей. Аварии, регистрации и данные о транспортных средствах проверяются дорожной полицией.
Вооруженные полицейские силы штата обеспечивают охрану правопорядка в особо жестоких или серьезных ситуациях, таких как борьба с бандитизмом и наксалитами . Как и Центральные вооруженные полицейские силы , они неофициально известны как военизированные формирования. Каждое полицейское подразделение штата содержит вооруженные силы с такими названиями, как Провинциальная вооруженная полиция (PAC) и Специальная вооруженная полиция, которая отвечает за чрезвычайные ситуации и контроль над толпой. Они, как правило, активируются по приказу заместителя генерального инспектора или вышестоящих органов власти. Список вооруженных полицейских сил штата приведен ниже.
Помимо государственных полицейских сил, в Индии есть несколько других правоохранительных органов, находящихся под контролем правительств штатов. Эти агентства специализируются в своих областях правоохранительной деятельности. Вот несколько примеров:
Департамент акцизов штата отвечает за обеспечение соблюдения законов, связанных с производством, продажей и потреблением алкогольных напитков и других контролируемых веществ в пределах штата. Они регулируют и контролируют лицензирование, налогообложение и распространение таких веществ. [15] Они отвечают за обеспечение соблюдения Закона о наркотических средствах и психотропных веществах (NDPS) и различных законов штата, касающихся наркотиков. Вот список некоторых департаментов акцизов штата в Индии:
Департамент лесного хозяйства штата занимается защитой и сохранением лесов и дикой природы штата. Они обеспечивают соблюдение лесных законов, предотвращают незаконную вырубку леса, браконьерство и контрабанду дикой природы, а также содействуют охране окружающей среды. [16]
Департаменты транспортных средств штатов (MVD) или транспортные департаменты являются государственными учреждениями, ответственными за администрирование и регулирование транспортных средств и дорожного транспорта в каждом штате Индии. Эти департаменты в первую очередь сосредоточены на реализации и обеспечении соблюдения положений Закона о транспортных средствах 1988 года и других соответствующих законов, касающихся транспортных средств. Им поручено обеспечение соблюдения Закона о транспортных средствах и правил штата. В каждом штате есть свой Департамент транспортных средств штата, часто возглавляемый комиссаром по транспорту или аналогичной административной должностью. [17]
Департаменты бдительности или антикоррупционные бюро являются специализированными правоохранительными органами при правительствах штатов, которые отвечают за борьбу с коррупцией и содействие добросовестности в правительстве и государственном управлении. Эти департаменты в первую очередь сосредоточены на предотвращении, выявлении и расследовании коррупционных правонарушений с участием государственных служащих. [18]
В 1972 году Киран Беди стала первой женщиной-офицером индийской полиции. Двадцать лет спустя Аша Синха стала первой женщиной-комендантом военизированных формирований. Канчан Чаудхари Бхаттачарья стала первой женщиной-генеральным директором полиции в штате, когда ее назначили генеральным директором полиции Уттаракханда . В 2018 году офицер IPS Арчана Рамасундрам стала первой женщиной-генеральным директором военизированных формирований ( Сашастра Сима Бал ). [19]
Ранее женщины были ограничены руководящими должностями в Центральных вооруженных полицейских силах. [20] Парламентский комитет по расширению прав и возможностей женщин рекомендовал более широкие роли для женщин в CAPF. В соответствии с этой рекомендацией Министерство внутренних дел предписало преференциальное отношение к женщинам в военизированных полицейских формированиях и позднее заявило, что женщины могут быть боевыми офицерами во всех пяти Центральных вооруженных полицейских силах. [20] Министр внутренних дел Союза объявил, что представительство женщин в CRPF и Центральных промышленных силах безопасности составит 15 процентов и пять процентов в Пограничных силах безопасности , Индо-тибетской пограничной полиции и Сашастре Симе Бал. [21] 5 января 2016 года было решено, что 33 процента должностей в полиции CRPF и CISF будут зарезервированы для женщин в CRPF и CISF, и 14-15 процентов в BSF, SSB и ITBP. [ необходима цитата ]
Содержание лесов и лесных земель входит в сферу деятельности соответствующих лесных служб штата, которую возглавляет сотрудник Индийской лесной службы (IFoS). Основной задачей службы является реализация Национальной лесной политики в целях обеспечения экологической стабильности страны посредством защиты и совместного устойчивого управления природными ресурсами. Сотрудник IFoS полностью независим от администрации округа и осуществляет административные, судебные и финансовые полномочия в своей собственной сфере. Должности в государственном лесном департаменте, такие как окружной/отдельский лесничий (DFO), хранитель лесов (CF), главный хранитель лесов (CCF) и главный главный хранитель лесов (PCCF) и т. д., занимают только сотрудники IFoS. Высшим должностным лицом IFS в каждом штате является глава лесных сил (HoFF). Помимо этого леса регулярно патрулируются лесниками, хотя у них нет полномочий на арест, но их задача - обнаруживать и останавливать контрабандистов лесной продукции и браконьеров. После обнаружения обвиняемые передаются полиции для дальнейшего разбирательства. Обязанности Лесной службы не ограничиваются предотвращением преступлений, но также несут ответственность за развитие туризма, а также за присмотр за деревнями, попадающими под лесные земли. Роль Лесной службы вышла на первый план из-за контрабандной и браконьерской деятельности Верраппана.
Есть сообщения о том, что лесные охранники были подавлены животными, браконьерами и контрабандистами из-за отсутствия оборудования или устаревшего оборудования. Сообщается, что лесные охранники не в состоянии дать отпор, поскольку они находятся под жесткими ограничениями на использование оружия, и даже если оно доступно, они не могут сравниться с автоматическим оружием, используемым браконьерами и контрабандистами. [22] [23]
Хотя из-за характера обязанностей лесные охранники являются мужской профессией, все больше женщин набирают на лесную службу. Эти женщины-охранники выполняют обязанности, схожие с обязанностями их коллег-мужчин. Роль женщин в лесной службе освещается в четырехсерийном документальном сериале Discovery Channel India «Королевы львов Индии», основанном на лесных охранниках заповедника дикой природы Гир, Гуджарат. [24]
Департамент лесного хозяйства, хотя и сильно ограничен в ношении огнестрельного оружия, это огнестрельное оружие предназначено только для самообороны и защиты сопровождающего персонала лесного хозяйства, включая временных рабочих, а условия использования огнестрельного оружия всех видов очень жестко изложены, и использование каждого патрона, даже в учебных целях, должно быть немедленно сообщено департаменту, а также Исполнительному магистрату, имеющему юрисдикцию, и полиции. В случае любых человеческих жертв, возникших в результате использования этого огнестрельного оружия, Исполнительный магистрат, имеющий юрисдикцию, проводит расследование, и только когда он обнаруживает, что использование огнестрельного оружия было несанкционированным, незаконным или чрезмерным, полиция предпринимает дальнейшие действия. О травмах или смерти диких животных всех видов необходимо незамедлительно сообщать Главному инспектору дикой природы штата сначала по радио, а затем в письменной форме. [ требуется ссылка ] Лесным охранникам обычно выдаются двуствольные ружья .303 Lee Enfield SMLE и 12 Bore или одноствольные ружья, а в особых обстоятельствах также выдаются самозарядные винтовки L1A1 .
Сотрудники лесного департамента обычно передвигаются на джипах Mahindra или других внедорожных транспортных средствах, а также на мотоциклах, в частности, на мотоциклах Royal Enfield и Hero Splendor .
У лесной охраны униформа, похожая на полицейскую, женщинам также предоставляется возможность носить сальвар-камиз.
Процесс набора различается в зависимости от должности, возможен прямой прием (когда кандидату не обязательно начинать с самого низкого уровня). Требования к образованию повышаются для более высоких должностей.
Помощники суперинтендантов полиции (ASP) ежегодно набираются независимой Комиссией по государственной службе Союза по результатам конкурсных экзаменов и назначаются в Индийскую полицейскую службу. Затем офицеры IPS назначаются в полицейские силы штата/союзной территории. Офицеры-стажеры проходят 44 недели начальной подготовки, которая включает приглашенных юристов и консультантов по управлению. По окончании испытательного срока они проходят несколько недель ориентации в государственной полицейской академии.
Неуправленческие должности выбираются правительством штата (или центральным правительством) и проходят обучение в школах по набору сотрудников полиции. Продолжительность обучения инспекторов составляет около года; для констеблей — около девяти месяцев. Персонал школ по обучению набирается из сотрудников полиции. Полицейские обучаются основам права, самообороне, обращению с оружием и другим навыкам на призывных пунктах. Лучшие новобранцы проходят специальную подготовку.
Набор в полицию штата проводится комиссиями по набору в полицию штата или комиссией по государственной службе штата . Стандарты соответствия устанавливаются центральным правительством в зависимости от демографической ситуации в штате.
В отличие от других стран, индийские государственные полицейские силы полагаются на внедорожники . Mahindra Commander Jeep был наиболее используемым автомобилем полицией Индии до некоторого времени. Этот джип был практичным для патрулирования сельских районов и имел большую вместимость. Теперь с появлением внедорожников нового поколения они постепенно выводятся из эксплуатации. Внедорожники известны своей способностью справляться с различными типами местности. Вместо старого Mahindra Jeep полиция полагается на Mahindra Bolero . Большинство полицейских управлений штатов в Индии теперь используют спортивные внедорожники, такие как Mahindra Bolero , Tata Sumo , Maruti Gypsy , Tata Safari , Mahindra Scorpio , Mahindra Thar и т. д. В городах используются компактные внедорожники (компактные внедорожники), такие как Mahindra TUV300 и Ford EcoSport и т. д., многоцелевые автомобили ( MPV ), такие как Toyota Innova и Maruti Suzuki Ertiga , и седаны, такие как Toyota Etios и Maruti Suzuki Swift Dzire. В некоторых штатах, таких как Керала, для специальных целей используются такие автомобили, как Force Gurkha , Isuzu DMax , Mitsubishi Pajero и т. д. [27] [28] [29] [30] [31]
Минивэны используются полицией в таких городах, как Дели, Мумбаи, Бангалор и Лакхнау, где широко используются Chevrolet Tavera ( Дели , Кочи , Кожикоде и Тируванантапурам ), Toyota Qualis ( Мумбаи , Дели и Ченнаи ) и Maruti Suzuki Ertiga ( Бангалор , Лакхнау и Пуна). Хотя в большинстве городов используются внедорожники и минивэны, в Ченнаи используются седаны , такие как Hyundai Accent ; в Калькутте — Tata Indigo . В таких городах Кералы , как Тируванантапурам , Кочи и Кожикоде , патруль полиции Pink Police Patrol (для защиты женщин) использует Toyota Etios , Maruti Suzuki Swift DZire , Volkswagen Vento , а подразделения полицейского управления используют Mahindra TUV и новое поколение Mahindra Thar в качестве транспортных средств первого реагирования. Полиция Мумбаи и Лакхнау использует Mahindra TUV для обозначения «розовой полиции».
В зависимости от штата, полицейские автомобили могут иметь вращающиеся огни, стробоскопы или световые полосы и системы оповещения, камеры наблюдения. Модернизация гарантировала, что автомобили оснащены двусторонней радиосвязью с центральным пунктом управления. Автомобили дорожной полиции обычно имеют радарное оборудование , анализаторы дыхания и аптечки первой помощи . Для регулирования дорожного движения и городского патрулирования также используются мотоциклы ; в основном это индийская версия Royal Enfield Bullet , но также используются Bajaj Pulsar и TVS Apache .
Оружие и снаряжение различаются от штата к штату и от агентства к агентству. Стандартное снаряжение для констебля на посту — латхи , или длинная дубинка, обычно изготавливаемая из бамбука , но в настоящее время также из полимера . У полиции по борьбе с беспорядками есть и другое снаряжение, включая слезоточивый газ и электрошокеры .
Хотя полицейские констебли обычно не носят огнестрельное оружие на постоянной службе, оно доступно в полицейских участках. Офицеры в ранге младшего инспектора или старшего констебля и выше имеют право носить личное оружие , как правило, пистолет Auto 9mm 1A или Glock 17. Офицеры всегда носят личное оружие. У сотрудников дорожной полиции есть прекрасные книги и другое снаряжение.
Огнестрельное оружие, ранее хранившееся в полицейских участках, включало винтовки .303 Lee–Enfield (теперь заменены), самозарядные винтовки 7.62 1A и карабины SAF 2A1 , которые были заменены на винтовки AK-47 и INSAS . Ordnance Factory Board является поставщиком оружия, боеприпасов, униформы, пуленепробиваемых транспортных средств и транспортных средств с противоминной защитой для полиции. Только офицер участка может разрешить использовать резервное оружие в чрезвычайных ситуациях. Во время общественных беспорядков, протестов или возможных террористических атак полиция оснащается правительством штата (или центральным правительством).
Специальные подразделения на уровне штата и федеральном уровне имеют автоматическое оружие, такое как штурмовые винтовки AK-47, AKM и INSAS и пулеметы Bren . Спецподразделения и подразделения SWAT используют Heckler & Koch MP5 , Brügger & Thomet MP9 , AK-103 , карабины M4A1 и другие. Полиция штата обычно не носит бронежилеты, хотя специальные подразделения носят тактические жилеты, снаряжение и оружие в соответствии с функциями.
Информаторы ( mukhbir ) предоставляют информацию за финансовую компенсацию. Полицейские агентства выделяют бюджет на своих mukhbir , потому что они являются «глазами и ушами полиции» и помогают решать дела. В 2012 году полиция Дели выделила ₹ 40 лакхов ( ₹ 4 миллиона) на оплату своих mukhbir ( ₹ 2000 на одного инспектора ). [32]
В целом, полиция в Индии не пользуется общественным доверием и не рассматривается как законная власть. [33] Люди обычно не обращаются в полицию за помощью, если им предоставляется выбор, и часто специально стараются избегать их. [33] Зачастую, когда люди обращаются в полицию, это делается «только для инструментальных целей, таких как получение Первого информационного отчета (FIR) в качестве документального доказательства, которое будет использоваться для достижения какой-то цели». [33] Люди ожидают, что полиция будет в лучшем случае бесполезной, а в худшем — коррумпированной или жестокой «маленькой тиранией». [33] Бывший министр внутренних дел Союза П. Чидамбарам охарактеризовал полицейского констебля как «самого позорного государственного служащего в Индии». [33] Даже сами полицейские часто не верят в этот институт, как показано в апокрифической истории, популярной среди офицеров, где «самозванный «честный полицейский»» спрашивает группу коллег-офицеров, доверят ли они своим коллегам заботу о члене семьи, попавшем в беду, — на что никто из них не сказал «да». [33]
Ученые обычно склонны приписывать плохую репутацию полиции в Индии двум основным факторам. [33] Во-первых, полиция как институт в Индии была впервые разработана британцами в качестве инструмента контроля. [33] Закон о полиции 1861 года, который остается «институциональной основой по всей стране», настроил полицию на то, чтобы она меньше сосредотачивалась на государственной службе и расследовании преступлений, и больше на «принудительном поддержании порядка и усмирении толпы». [33] Во-вторых, полиция в постколониальной Индии страдает от той же коррупции и злоупотребления властью, которые преследовали правительство в целом. [33] Полиция исторически известна применением чрезмерной силы , вымогательством и произвольным и часто дискриминационным использованием власти. [33]