Председатель Совета министров ( польск . Prezes Rady Ministrów [ˈprɛ.zɛs ˈra.dɘ miˈɲis.truf] ), в разговорной речи обычно именуемый премьер-министром ( польск . premier [ˈprɛ.mjɛr] ), является главой кабинетаминистровиглавой правительстваПольши.[2]Обязанности и традиции этой должности вытекают из созданиясовременного польского государства, а сама должность определена вКонституции Польши. Согласно Конституции,президентпремьер-министра, который затем предлагает состав Кабинета министров.[3]Через четырнадцать дней после своего назначения премьер-министр должен представить Сейму программу, описывающую повестку дня правительства, что требуетвотума доверия.[4]В прошлом между должностями президента и премьер-министра возникали конфликты, вытекающие как из интересов, так и из полномочий.
Действующим и восемнадцатым премьер-министром является Дональд Туск из партии «Гражданская платформа» , который сменил Матеуша Моравецкого после выборов в парламент Польши 2023 года , после того как третье правительство Моравецкого не получило вотум доверия 11 декабря 2023 года, который впоследствии получило третье правительство Туска в тот же день и было приведено к присяге два дня спустя. [5] [6] Туск также был четырнадцатым премьер-министром в период с 2007 по 2014 год.
Ближе к концу Первой мировой войны ряд групп боролись за право провозгласить независимое польское государство. В начале ноября 1918 года социалистическое временное правительство под руководством Игнация Дашинского провозгласило независимость, в то время как отдельный комитет в Кракове заявил о правлении Западной Галицией . [7] В Варшаве назначенный Германией и Австрией Регентский совет согласился передать политические полномочия маршалу Юзефу Пилсудскому , недавно освобожденному из крепости Магдебург , в качестве главы государства новой польской нации. [8] Пилсудский вызвал Дашинского в столицу, чтобы сформировать правительство, где Пилсудский согласился назначить Дашинского первым премьер-министром республики. [7] Однако премьерство Дашинского оставалось недолгим, поскольку политик не смог сформировать работоспособную коалицию. Вместо этого Пилсудский обратился к Енджею Морачевскому , который успешно сформировал работоспособное правительство для первых месяцев существования Второй республики .
Малая конституция 1919 года описала форму правления Польши с демократически избранным Сеймом , премьер-министром и кабинетом министров, а также исполнительной властью. Несмотря на то, что в ней описывалась парламентская система , Малая конституция наделила Пилсудского, занимавшего пост главы государства, многими исполнительными полномочиями. [9] Исполнительная власть могла выбирать и организовывать кабинеты министров (с согласия Сейма), нести ответственность перед министерствами за их обязанности и требовать контрассигнации министров для всех официальных актов. [10] К началу 1920-х годов правые националисты в парламенте, в частности Роман Дмовский и другие члены партии Народный национальный союз и движения «Эндецья» , выступали за реформы структуры республики, чтобы ограничить власть главы государства (и в конечном итоге Пилсудского) при одновременном увеличении парламентских полномочий. [11] Результатом стало принятие Сеймом Конституции в марте 1921 года . Разработанная по образцу Третьей французской республики , мартовская конституция доверила принятие решений исключительно нижней палате сейма. [12] С другой стороны, недавно созданный пост президента стал символическим офисом, лишенным каких-либо основных полномочий, лишенным права вето и полномочий в военное время. [13]
Получая полномочия от могущественного Сейма, премьер-министр и совет министров, в теории, сталкивались с небольшими конституционными барьерами со стороны президента для принятия и продолжения законодательства. Однако в действительности премьерство оставалось чрезвычайно ненадежным из-за сурового политического климата ранней Второй республики, отмеченного постоянными колебаниями коалиций в парламенте. [14] Четырнадцать правительств и одиннадцать премьер-министров поднимались и падали между 1918 и 1926 годами, причем девять правительств работали в течение пятилетней эпохи Мартовской конституции. [15] Глубоко разочарованный хаотичной парламентской структурой республики «сеймократия», Пилсудский возглавил мятежные части польской армии , чтобы свергнуть правительство в ходе Майского переворота 1926 года, фактически положив конец краткому эксперименту Второй республики с парламентской демократией, а также свободному и всенародному избранию премьер-министра на следующие шестьдесят лет.
Не доверяя парламентской демократии, Пилсудский и его движение санации взяли на себя полуавторитарную власть за тронным присутствием над премьерством и президентством. [16] Августовская новеллизация Пилсудским Конституции 1921 года сохранила пост премьер-министра и парламентскую систему, хотя и изменила полномочия президента править посредством указов, распускать Сейм и решать бюджетные вопросы. [17] К середине 1930-х годов Пилсудский и его коллеги-санационисты еще больше ограничили полномочия парламента и премьер-министра, приняв новую конституцию , фактически установив сильное «гиперпрезидентство» к 1935 году. [18] Новая конституция позволяла президенту распускать парламент, право свободно назначать и увольнять премьер-министра, членов кабинета и судебных органов по своему желанию, а также провозглашала президентство высшей властью государства. [19] До начала Второй мировой войны и последовавшей за этим ссылки польского правительства движение санации оставалось у руля правительства, в котором доминировал президент со слабым, подчиненным премьер-министром.
В коммунистической Польской Народной Республике правящая Польская объединенная рабочая партия (ПОРП) доминировала во всех секциях правительства, как это признано в Конституции 1952 года . [20] Хотя премьерство продолжало существовать, власть и престиж должности больше зависели от статуса человека в правящей коммунистической партии, чем от фактических конституционных полномочий должности. [21] Должность действовала как административный агент политики, проводимой Политбюро ПОРП , а не полагалась на поддержку резинового Сейма . [22] Столкнувшись с растущими протестами со стороны движения «Солидарность» на протяжении большей части 1980-х годов, ПОРП вступила в переговоры за круглым столом в начале 1989 года с ведущими членами антикоммунистической оппозиции. [23] Завершение переговоров, а также последовавшая за этим апрельская новеллизация конституции предоставили Сейму различные полномочия, а также восстановили ранее распущенную верхнюю палату Сената и институт президента в качестве законных государственных образований.
После частично свободных парламентских выборов 1989 года правительство «Солидарности» Тадеуша Мазовецкого столкнулось с монументальной задачей формальной институционализации должности с целью определения ее относительно неопределенных правовых полномочий. Поскольку коммунистическое государство было быстро демонтировано, этот тупик оставался из-за серии нестабильных правительств, быстро сменявших друг друга в первые годы Третьей республики. [24] Дело не улучшилось из-за неопределенности президентства, воссоздание которого во время переговоров за круглым столом оставило плохо определенную, но потенциально сильную должность. [25] После прямых выборов Леха Валенсы на пост президента в 1990 году началось перетягивание каната между должностями премьер-министра и президента относительно полномочий двух должностей, причем Валенса выступал за расширение президентских полномочий путем разработки новой конституции с правом назначать и увольнять премьер-министра и членов кабинета министров. [26] Хотя Валенса позже отказался от своих попыток создать президентскую систему , президент продолжал выступать за полупрезидентскую модель, похожую на модель Французской Пятой республики . [26] Принятие Малой конституции в 1992 году, которая отказалась от коммунистической версии 1952 года, прояснило несколько президентских прерогатив по сравнению с премьер-министром, включая право президента консультироваться по вопросам министров обороны , иностранных дел и внутренних дел . [27] Хотя Валенса имел бесконфликтные отношения с премьер-министром Ханной Сухоцкой , разногласия во власти сохранились после принятия Малой конституции, особенно с Сеймом, который Валенса неоднократно пытался распустить, влиять на его назначения и изменять его повестку конституционной реформы в пользу президентства. [27]
Однако к парламентским выборам 1993 года , которые привели к относительно стабильному левоцентристскому коалиционному правительству между Демократическим левым альянсом (SLD) и Польской народной партией (PSL), а также к поражению Валенсы на президентских выборах 1995 года от соперника СДРП Александра Квасьневского , начал действовать импульс для большей конституционной реформы. [24] В период с 1996 по 1997 год через парламент был принят ряд законов о реформах, укрепляющих и централизующих прерогативы премьер-министра. [28] Эти реформы легли в основу действующей Конституции 1997 года . Значительные изменения включали возможность премьер-министра объявлять вотум доверия, исключительное право премьер-министра назначать и перетасовывать министров, а также право премьер-министра единолично определять сферы компетенции министерств. [29] Многие из новых полномочий премьер-министра были получены за счет президентства, которое потеряло право консультироваться по вопросам назначения министров, отклонять выбор или перестановки в кабинете премьер-министра, возглавлять кабинет и накладывать вето на бюджет, хотя право вето в других областях сохранилось. [30] Кроме того, предыдущее Управление Совета министров коммунистической эпохи ( Urząd Rady Ministrów ) было преобразовано в Канцелярию в 1997 году, чтобы действовать как исполнительный центральный офис премьер-министра и вспомогательный персонал, помогая в проведении и координации политики среди членов кабинета. [31] Реформы между 1996 и 1997 годами, кодифицированные в соответствии с конституцией, сделали премьер-министра центром юридической власти в правительстве. [28]
Согласно статье 154 Конституции Польши, премьер-министр назначается президентом. Однако процесс выдвижения кандидатов не диктуется исключительно президентскими предпочтениями. По традиции президент назначает лидера партии, получившей наибольшее количество мест на предыдущих парламентских выборах, или лидера старшего партнера в коалиции. [32] Президент не имеет права увольнять премьер-министра, назначать или увольнять отдельных членов кабинета министров или совета министров в целом по своему усмотрению. [33] После выбора премьер-министр предложит членов кабинета министров и в течение четырнадцати дней должен представить Сейму программу, описывающую повестку дня нового правительства, требуя вотума доверия от его депутатов. [4] В случае, если вотум доверия не будет получен, процесс формирования правительства переходит к Сейму, который затем в течение четырнадцати дней назначит премьер-министра, который снова предложит состав кабинета министров. [34] Для утверждения кабинета министров требуется абсолютное большинство голосов в присутствии не менее половины всех депутатов Сейма, а президент должен принять и привести к присяге кандидата Сейма. Если вотум доверия снова не будет принят, процесс выдвижения кандидатур возвращается президенту, который назначит премьер-министра, который затем назначит других членов кабинета министров. [35] Если вотум доверия не будет принят в третий раз, президент обязан распустить Сейм и назначить новые выборы. [36]
В рамках политической традиции премьер-министр и министры принимают присягу в Колонном зале Президентского дворца на церемонии, проводимой президентом. [37] После инаугурации премьер-министр и министры должны принести следующую клятву перед главой государства:
«Вступая в должность премьер-министра [заместителя премьер-министра, министра], я торжественно клянусь быть верным положениям конституции и другим законам Республики Польша и что благо Родины и процветание ее граждан навсегда останутся моим высшим долгом». [38]
Клятва может также заканчиваться дополнительной фразой: «Да поможет мне Бог». [38]
Статья 148 конституции гласит, что премьер-министр должен действовать как представитель кабинета в целом, делегировать его повестки дня, координировать работу министров, обеспечивать реализацию политики, принятой кабинетом, и издавать постановления. Кроме того, премьер-министр действует как начальник всех государственных служащих. [39] Премьер-министру также помогает заместитель премьер-министра (или министры), который будет действовать как вице-президент в совете министров. [40] Состав кабинета, его распределенные портфели и стиль управления, однако, во многом зависят от личности премьер-министра. [41] Премьер-министр не может, однако, занимать пост президента или любую другую высокую государственную должность, такую как председательство в Верховной контрольной палате , Национальном банке Польши или Омбудсмене по правам граждан , одновременно. Имея полномочия распределять и перетасовывать членов кабинета, премьер-министр также может выполнять функции министра. [42] Аналогичным образом премьер-министр может призвать кабинет отменить постановление или приказ любого министра. [43]
Премьер-министр должен отвечать на вопросы депутатов во время каждого заседания Сейма. [44] Премьер-министр и другие министры также конституционно уполномочены отвечать на запросы депутатов в течение 21 дня с момента их подачи. [45]
В соответствии с полупрезидентской системой Польши, большинство официальных актов президента требуют контрасигнатуры премьер-министра, чтобы стать действительными. [46] Благодаря этому премьер-министр действует как привратник президента в отношении определенных актов, а также принимает на себя ответственность перед Сеймом за действия президента. [46] Эти правовые отношения, установленные в соответствии с конституцией, придают президенту значительную зависимость от подписи премьер-министра, что, как утверждается, расширяет обязанности премьер-министра и его правовой статус. [46] Президенту, однако, не нужна контрасигнатура премьер-министра для ограниченного набора других актов, включая назначение судей, вручение орденов и наград, назначение президента Верховного суда Польши , осуществление помилования , направление дела в Конституционный трибунал или назначение членов Национального совета по вещанию . [47] Наиболее значимым полномочием президента по отношению к премьер-министру является право налагать вето на законопроекты правительства, но эта процедура может быть отменена большинством в три пятых голосов в Сейме. [48]
Премьер-министр также может подать вотум доверия своему кабинету в Сейм. [49] Вотум доверия кабинету может быть предоставлен не менее чем половиной всех депутатов Сейма. [48] Аналогичным образом, если совет министров теряет поддержку большинства в Сейме, кабинет может быть вынужден уйти в отставку в результате конструктивного вотума недоверия . [41] Предложение должно быть одобрено не менее чем 46 депутатами, а затем принято большинством голосов. [50] В таком случае одновременно должен быть назначен новый премьер-министр. [41] Кроме того, премьер должен подать прошение об отставке своего кабинета на первом заседании вновь избранного парламента, а также после того, как вотум недоверия был успешно принят против совета министров или в случае его собственной индивидуальной отставки. [51] В случае отставки или смерти премьер-министра президент может либо принять, либо отклонить отставку кабинета. [52]
Для региональных правительств воеводств премьер -министр уполномочен назначать воеводу для каждой из шестнадцати провинций республики, который контролирует администрацию центрального правительства в регионах, а также функции местного самоуправления. [53] Сейм по предложению премьер-министра может распустить местное или региональное правительство, если оно грубо нарушает конституцию или правовые акты. [54]
Среди чрезвычайных и безопасных полномочий офиса премьер-министр может запросить у президента военного главнокомандующего Польских вооруженных сил во время войны или отдать приказ о частичной или всеобщей мобилизации в случае прямой угрозы национальной безопасности. [55] Премьер-министр также сохраняет за собой право назначать и увольнять руководителей специальных служб, включая Полицию , Пограничную охрану , ABW , AW и Бюро охраны правительства . [56] Руководители как ABW, так и AW имеют право напрямую подчиняться премьер-министру. [56] [примечание 1] В случае общественных беспорядков премьер-министр может по ходатайству министра внутренних дел уполномочить специальные вооруженные подразделения Полиции восстановить порядок. [56] Если такие подразделения окажутся неэффективными в такой ситуации, премьер-министр уполномочен призвать президента развернуть Польские вооруженные силы для наведения закона и порядка. [56]
На протяжении всей истории Третьей республики отношения между премьер-министром и президентом то приливали, то отливались. В начале и середине 1990-х годов отношения в значительной степени зависели от различных толкований неопределенных юридических прерогатив каждой должности в то время, хотя с принятием Конституции 1997 года политические предпочтения и индивидуальные личности стали характеризовать отношения. Однако конфликты между двумя должностями в прошлом приводили к партийным расколам и политическому параличу.
И до, и после его избрания на пост президента в 1990 году у Леха Валенсы были крайне напряженные отношения с премьер-министром Тадеушем Мазовецким, причиной которых было убеждение Валенсы, что Мазовецкий был недостаточно агрессивен в увольнении бывших членов Польской объединенной рабочей партии с высших государственных и экономических должностей. [57] Знаменитая речь Мазовецкого 1989 года «Толстая линия» ( gruba kreska ) еще больше усугубила раскол. Раскол между двумя мужчинами расколол изначально объединяющий Гражданский комитет «Солидарность» к 1990 году, причем интеллектуалы поддержали новое Гражданское движение Мазовецкого за демократические действия , в то время как рабочие поддержали Соглашение о центре , политическое движение, основанное вокруг Валенсы. [57]
Аналогичным образом, премьер-министр Ян Ольшевский также сохранил печально известные напряженные отношения с Валенсой во время краткого правления Ольшевского с 1991 по 1992 год. Ольшевский придерживался осторожного подхода к экономическим реформам вместо проведения шоковой терапии , что поставило его в противоречие с президентом. [58] В то время как Валенса выступал за конституционную реформу, чтобы расширить президентские прерогативы по сравнению с премьер-министром, Ольшевский начал кампанию, чтобы намеренно опозорить президента и подорвать авторитет Валенсы, опубликовав список предполагаемых бывших коммунистических коллаборационистов в Сейме, с некоторыми заговорщиками, связанными с президентом. [59] Валенса был еще больше взбешен попытками Ольшевского получить влияние в Вооруженных силах Польши, назначив Радослава Сикорского заместителем министра обороны без консультаций. [58] Валенса неоднократно призывал к отставке правительства Ольшевского, что Сейм и сделал, вызвав распад коалиции Ольшевского в июне 1992 года. [60] Премьер-министр Ханна Сухоцкая, которой удалось сформировать правительство после того, как Вальдемар Павляк не смог собрать работоспособную коалицию, имела гораздо более дружеские отношения с президентом. [61]
Введение новой конституции в 1997 году глубоко повлияло на отношения между премьерством и президентством. Неопределенности относительно президентской и премьер-министрской власти, которые были отмечены в первые годы Третьей республики, были устранены, что исключило возможность президента полностью разрушить правительство и еще больше укрепило позицию премьер-министра. [62] При президенте Александре Квасьневском правительство премьер-министра Ежи Бузека стало первой администрацией, избранной в соответствии с новой конституцией. [62] Несмотря на то, что они были из противоположных партий (левоцентристская Социал-демократия Республики Польша Квасьневского и правоцентристская Избирательная акция Солидарность Бузека ), отношения между обоими офисами были гладкими, отчасти из-за неконфронтационной личности Квасьневского. [62] Квасьневский скупо использовал свое право вето в законодательных актах, с которыми президент не был согласен, решив позволить правительственному конкордату со Святым Престолом , новому закону о люстрации и новым избирательным уставам беспрепятственно действовать, хотя Квасьневский наложил вето на план приватизации Бузека. [62] Отношения Квасьневского с единомышленниками социал-демократического премьерства Лешека Миллера и Марека Белки были практически бесконфликтными.
Однако отношения между двумя исполнительными органами вернулись к враждебности при президентстве Леха Качиньского и премьер-министра Дональда Туска . Политические соперники в течение многих лет, подогреваемые президентскими выборами 2005 года , которые рассматривали обоих мужчин как основных соперников, центристско-правая «Гражданская платформа» Туска свергла правительство брата-близнеца Качиньского Ярослава на парламентских выборах 2007 года . Поддержка Туском более тесной интеграции в Европейский союз , включая подписание Лиссабонского договора , и сближение с Россией , поставила Качиньского в прямое противоречие с премьер-министром. [63] С 2007 года до гибели Качиньского в авиакатастрофе под Смоленском в 2010 году политические разногласия между двумя офисами были постоянным источником разногласий, при этом президент неоднократно использовал свои ограниченные полномочия вето в отношении законодательства правительства; Правительству Туска не хватало 60-процентного порога для отмены таких вето. [63] В ответ Туск не скрывал желания своей партии заменить Качиньского на президентских выборах 2010 года . [63] Хотя Туск и Качиньский нашли несколько областей компромисса, столкновения между Канцелярией и Президентским дворцом стали обычным явлением как на внутренней, так и на международной политической сцене в течение следующих двух с половиной лет. [63] Разочарованный вето Качиньского, Туск в ноябре 2009 года выступил за внесение поправки в конституцию, чтобы лишить президентство права вето, заявив: «Президент не должен иметь права вето. Люди принимают свои решения на выборах, а затем государственные институты не должны конфликтовать... Давайте изменим некоторые положения, чтобы у нас было меньше конфликтов и больше сотрудничества. Мы предлагаем изменения в конституцию, чтобы центр власти находился в правительстве... Президентское вето приносит больше вреда, чем пользы». [64]
В 2015 году за короткий промежуток времени отношения между президентом Анджеем Дудой и премьер-министром Эвой Копач также были напряженными. 31 мая 2015 года Дуда объявил о резолюции об избрании его президентом во время церемонии. Он призвал не вносить никаких серьезных политических изменений до его вступления в должность, а также никаких изменений, «которые могут вызвать ненужные эмоции и создать конфликты». Премьер-министр отметила, что отношения правительства с президентом определены в Конституции: «Это действительно неожиданный призыв. Пожалуйста, помните, что конституция регулирует даже дружеские отношения между главой государства и правительством. У правительства есть свои обязанности, но также и обязательства перед поляками». Она заверила, что ее правительство уже выполнило 90 процентов своих заявлений, сделанных в разоблачении, и продолжит реализацию своей программы. «Правительство должно работать до конца. За это ему платят поляки», — сказала Копач. Спор между президентом и премьер-министром продолжается. Ни во время церемонии на Вестерплатте, ни сразу после нее политики не решились поговорить. Несмотря на то, что Дуда и Копач стояли рядом друг с другом, они не пожали друг другу руки». [65] [66]
Отношения Дуды с консервативными премьер-министрами Беатой Шидло и Матеушем Моравецким были практически бесконфликтными. Дуда экономно использовал свои полномочия вето в законопроектах, с которыми президент не соглашался. Наиболее известными были Lex TVN и Lex Czarnek . [67] [68]
Однако отношения между двумя исполнительными органами вернулись к враждебности при президентстве Дуды и премьер-министра Туска. Объединенные правые не смогли бы управлять самостоятельно, и Дуда заявил о своем намерении повторно назначить действующего Моравецкого премьер-министром из-за существующей, хотя и неофициальной, традиции выдвижения члена победившей партии. [69] Четыре оппозиционные партии раскритиковали решение Дуды как тактику проволочек. Впоследствии оппозиционные партии подписали коалиционное соглашение 10 ноября, фактически взяв под контроль Сейм, и согласились выдвинуть бывшего премьер-министра и президента Европейского совета Дональда Туска в качестве своего кандидата. [70] Новый кабинет Моравецкого , который СМИ окрестили «двухнедельным правительством» и «зомби-правительством» из-за его ожидаемой недолговечности, был приведен к присяге 27 ноября 2023 года. [69] [71] Дуда заявил, что наложит вето на измененный законопроект правительства о расходах на 2024 год и предложит свой собственный, бросив вызов Туску. В сообщении на платформе социальных сетей X Дуда сослался на финансирование государственных СМИ законопроектом и сказал, что его блокировка была уместна «ввиду вопиющего нарушения конституции». Сам Туск написал в Твиттере, что «вето президента отнимает деньги у учителей», на что Дуда ответил, что если «вы созовете [парламент] после Рождества и примете законопроект, который будет включать повышение зарплаты учителям», то они не проиграют. [72] 31 января 2024 года Дуда подписал национальный бюджет, согласованный правительством, но быстро отправил его в Конституционный суд, сославшись на сомнения относительно его принятия. Хотя бюджет был принят подавляющим большинством голосов, отсутствие двух депутатов парламента, чьи парламентские мандаты были аннулированы из-за уголовных обвинений, означало, что Национальная ассамблея не была в полной мере способна, когда состоялось голосование. Туск предупредил во вторник о внеочередных выборах, если бюджет будет заблокирован Дудой. После того, как Дуда подписал бюджет, Туск сказал, что отправка подписанного законопроекта в Конституционный трибунал ничего не изменит. «Бюджет одобрен, и это было целью. Остальное не имеет значения. Люди получат деньги, сейчас ничто их не остановит». [73] 29 марта 2024 года президент Польши наложил вето на законопроект о восстановлении доступа к экстренной контрацепции. В заявлении канцелярия Дуды подчеркнула, что его мотивацией при отклонении законопроекта была «защита здоровья детей». Он выступает против того, что закон позволил бы любому человеку в возрасте 15 лет и старше (возраст сексуального согласия в Польше) покупать таблетки на следующее утро без участия врача. Законопроект о восстановлении безрецептурного доступа к «таблеткам на следующее утро» поступил от правительства премьер-министра Дональда Туска, Туск написал на платформе X «Президент не воспользовался возможностью встать на сторону женщин. Мы реализуем план Б». [74] . В апреле 2024 года польский Сейм сделал значительный шаг, одобрив законопроект , признающий силезский официальным региональным языком в Польше. Это признание было принято Сенатом , [ 75] однако 29 мая 2024 года президент наложил вето на законопроект. Решение президента, которое было широко ожидаемо, подверглось критике со стороны деятелей правящей коалиции, оно позволило бы включить силезский язык в школьные программы и использовать его в местном управлении в муниципалитетах. Туск ответил на платформе X «Я бы сказал вам на силезском языке, господин президент, что я думаю о вашем вето, но это неуместно на публике». [76] . 16 августа 2024 года Дуда наложил вето на законопроект, который предусматривал роспуск комиссии, расследовавшей влияние России на внутреннюю безопасность Польши с 2007 по 2022 год. [77]
Исполнительным офисом премьер-министра является Канцелярия. Расположенная в здании Канцелярии премьер-министра на проспекте Уяздов в Варшаве, Канцелярия является центральным местом заседаний кабинета министров. Как офис, Канцелярия действует для содействия правительственной политике между премьер-министром и министрами, выступает в качестве вспомогательного персонала премьер-министра и распространяет информацию администрации. Кроме того, оказывая поддержку кабинету министров, Канцелярия также вмещает различные исполнительные департаменты, подчиняющиеся непосредственно премьер-министру за пределами совета министров, включая Экономический совет, Управление по защите и Департамент государственной службы.
Официальной резиденцией премьер-министра является Willa Parkowa, расположенная в нескольких минутах ходьбы от канцелярии рядом с парком Лазенки . Однако предыдущий премьер-министр Дональд Туск предпочел проживать в прибрежном городе Сопот , недалеко от своего родного Гданьска в Поморском воеводстве . [78]
Премьер-министр получает охрану от Бюро охраны правительства ( Biuro Ochrony Rządu ) во время пребывания в должности, а также в течение шести месяцев после ухода из Канцелярии.
С момента создания Третьей республики этот пост занимали шестнадцать человек. Самым коротким сроком полномочий было третье правительство Матеуша Моравецкого , просуществовавшее 16 дней с ноября по декабрь 2023 года. Самым долгим сроком полномочий премьер-министра был Дональд Туск, который занимал пост премьер-министра непрерывно с 16 ноября 2007 года по 22 сентября 2014 года и снова с 13 декабря 2023 года. На сегодняшний день три женщины: Ханна Сухоцкая, Эва Копач и Беата Шидло — занимали пост премьер-министра. Сухоцкая, наряду с Тадеушем Мазовецким и Ежи Бузеком, являются единственными польскими премьер-министрами, которые на данный момент приглашены в Мадридский клуб . [79]
Демократический союз (UD) Либерально-демократический конгресс (КЛД) Соглашение о центре (PC) Польская народная партия (ПНП) Социал-демократия (СДРП) / Демократический левый альянс (СЛД) Избирательная акция солидарности (AWS) Закон и справедливость (PiS) / Объединенные правые (ZP) Гражданская платформа (ПО) / Гражданская коалиция (ГК)
