Crossfire Hurricane — кодовое название контрразведывательного расследования , проводившегося Федеральным бюро расследований (ФБР) с 31 июля 2016 года по 17 мая 2017 года с целью выяснить, « сотрудничали ли лица, связанные с президентской кампанией [Трампа] , сознательно или несознательно, с усилиями российского правительства по вмешательству в президентские выборы в США 2016 года ». [1] Трамп лично не находился под следствием до мая 2017 года, когда его увольнение директора ФБР Джеймса Коми вызвало подозрения в воспрепятствовании правосудию , что послужило поводом для расследования Мюллера . [2]
Расследование было официально открыто 31 июля 2016 года , первоначально из-за информации о ранних утверждениях члена предвыборной кампании Трампа Джорджа Пападопулоса о том, что у россиян есть компрометирующие материалы на кандидата-соперника Трампа Хиллари Клинтон , которые русские предложили анонимно опубликовать в качестве помощи предвыборной кампании Трампа. С конца июля по ноябрь 2016 года совместные усилия ФБР, Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и Агентства национальной безопасности (АНБ) изучали доказательства российского вмешательства в президентские выборы. Команда ФБР пользовалась большой степенью автономии в рамках более широкого межведомственного расследования.
17 мая 2017 года работа ФБР была передана в ходе расследования Специального прокурора 2017–2019 годов , которое в конечном итоге привело к докладу Мюллера . Мюллер пришел к выводу, что российское вмешательство имело «широкий и систематический характер» и что между россиянами и предвыборной кампанией Трампа существовали существенные связи, однако имеющиеся у следователей доказательства не подтверждают, что предвыборная кампания Трампа «вступала в сговор или координировала свои действия» с российским правительством.
Трамп и его союзники неоднократно утверждали , что расследование урагана Crossfire было начато под ложным предлогом в политических целях. [3] Последующий обзор, проведенный генеральным инспектором Министерства юстиции Майклом Э. Горовицем , опубликованный в отредактированном виде в декабре 2019 года, не нашел никаких доказательств того, что политическая предвзятость против Трампа повлияла на начало расследования, [4] [5] [6] [7] [8] [9] но обнаружил, что ФБР допустило 17 ошибок или упущений в своих заявлениях на ордер FISA в Суд по надзору за иностранной разведкой (суд FISA) на слежку за бывшим помощником Трампа Картером Пейджем . [3] [10]
23 января 2020 года два из четырех ордеров FISA были признаны Министерством юстиции недействительными. [11] Джеймс Э. Боасберг , федеральный судья Вашингтона, округ Колумбия, также заявил, что собранные против Пейджа данные наблюдения не имели под собой правовой основы. [12] В результате этого и других проблем, которые подняли вопросы о происхождении урагана Crossfire, генеральный прокурор Уильям Барр поручил Джону Дарему , прокурору США по округу Коннектикут , возглавить расследование урагана Crossfire. [13]
19 августа 2020 года бывший адвокат ФБР признал себя виновным в даче ложных показаний, возникших в результате изменения им электронного письма, связанного с одним из заявлений на ордер FISA. [14] [15] 19 октября 2020 года Барр назначил Дарема Специальным советником , повысив форму расследования в этом расследовании. [16] [17] После публикации своего окончательного отчета Дарем не рекомендовал выдвигать обвинения против каких-либо новых лиц или вносить масштабные изменения в то, как ФБР проводит спорные расследования. Однако он раскритиковал ФБР и Министерство юстиции, заявив, что они «не смогли выполнить свою важную миссию строгой верности закону в связи с определенными событиями и действиями, описанными в этом отчете», и утверждал, что полное расследование никогда не следовало начинать, что противоречит расследованию генерального инспектора Министерства юстиции 2019 года.
После работы в президентской кампании Бена Карсона 2016 года в качестве советника по внешней политике, в начале февраля 2016 года Джордж Пападопулос , по кодовому имени «Тайфун перекрестного огня» в ФБР, [18] покинул кампанию Карсона. В том же месяце он переехал в Лондон, чтобы начать работать в Лондонском центре международной юридической практики (LCILP), с которым он был связан в течение нескольких месяцев. 6 марта он принял предложение работать в кампании Трампа. [19] В рамках своих обязанностей в LCILP 12 марта он отправился в университет Link Campus в Риме, чтобы встретиться с должностными лицами университета. Во время этой поездки 14 марта он встретился с мальтийским профессором Джозефом Мифсудом и сообщил профессору о своем присоединении к кампании Трампа. 21 марта кампания Трампа сообщила Washington Post , что Пападопулос был одним из пяти советников по внешней политике кампании Трампа. [20] Мифсуд проявил больший интерес к Пападопулосу и встретился с ним в Лондоне 24 марта с русской женщиной, выдававшей себя за «племянницу Путина». [21]
Мифсуд отправился в Москву в апреле 2016 года, и по возвращении он сказал Пападопулосу, что российские правительственные чиновники владеют «тысячами электронных писем», которые могут нанести политический ущерб Хиллари Клинтон . [21] [22] Согласно сообщениям Malta Today о записях ФБР, Мифсуд сказал ФБР в своих интервью в феврале 2017 года, что у него нет никаких дополнительных знаний о том, что у России есть электронные письма от Демократического национального комитета , и он не делал никаких предложений Пападопулосу. [23] 6 мая Пападопулос встретился с Александром Даунером , верховным комиссаром Австралии в Великобритании , в лондонском баре и рассказал ему об электронных письмах Клинтон за выпивкой. [21] После того, как WikiLeaks опубликовал взломанные электронные письма Демократического национального комитета (DNC) 22 июля, правительство Австралии 26 июля сообщило американским властям о встрече Даунера и Пападопулоса. Получение этой информации побудило ФБР начать расследование урагана Crossfire 31 июля. [24] [25] [26]
В конце июля 2016 года, согласно его показаниям в мае 2017 года Комитету по разведке Палаты представителей , директор ЦРУ Джон Бреннан созвал группу должностных лиц из ЦРУ, АНБ и ФБР для расследования российского вмешательства. [27] [28] В интервью в июле 2017 года Бреннан описал эту групповую работу как «ячейку слияния». [29] Согласно его более поздним показаниям, Бреннан предоставил ФБР наводки, касающиеся «контактов и взаимодействий между российскими должностными лицами и лицами США, участвовавшими в кампании Трампа», которые выходили за рамки мандата ЦРУ. Он сказал, что эта информация «послужила основой для расследования ФБР с целью определить, имел ли место такой сговор [или] сотрудничество». [30]
В марте 2017 года директор ФБР Джеймс Коми подтвердил на слушаниях в Конгрессе, что ФБР расследовало российское вмешательство в рамках своей контрразведывательной миссии. Он также подтвердил, что расследование включало связи между членами кампании Трампа и российским правительством, а также «существовала ли какая-либо координация между кампанией и усилиями России». [31] Коми добавил на слушаниях в Сенате в июне, что президент Трамп не находился под личным расследованием до ухода Коми из ФБР. [32] [33]
В феврале 2018 года в меморандуме Нунеса , написанном сотрудниками представителя США Девина Нунеса , говорилось: «Информация Пападопулоса послужила причиной начала контрразведывательного расследования ФБР в конце июля 2016 года агентом ФБР Питом Стржоком » [34] , а не досье Стила, как утверждали, в частности, президент Дональд Трамп , Нунес и несколько ведущих Fox News, таких как Такер Карлсон и Шон Хэннити . [35] [36] [37] В опровержении меморандума демократов в Комитете по разведке Палаты представителей было подтверждено, что расследование было начато 31 июля 2016 года, и говорилось, что меморандумы Кристофера Стила «не сыграли никакой роли в начале контрразведывательного расследования российского вмешательства и связей с кампанией Трампа». В контрмеморандуме было добавлено, что следственная группа ФБР получила досье Стила только в середине сентября, «потому что существование расследования было очень тщательно засекречено в ФБР». [38] [39] В апреле 2019 года The New York Times сообщила, что следователи получили досье 19 сентября 2016 года. [40]
В апреле 2018 года Комитет по разведке Палаты представителей, тогда находившийся под контролем республиканцев, опубликовал отчет о российском вмешательстве в выборы 2016 года, а также об американском ответе на него. В отчете подтверждалось, что ФБР начало свое контрразведывательное расследование в конце июля 2016 года «после получения уничижительной информации о советнике по внешней политике Джордже Пападопулосе». [41] [42] [43]
В июне 2018 года Управление генерального инспектора Министерства юстиции опубликовало отчет о своем контррасследовании расследования ФБР скандала с электронной почтой Хиллари Клинтон . В отчете говорилось: «31 июля 2016 года, всего через несколько недель после завершения расследования Midyear [в отношении Клинтон], ФБР начало расследование российского вмешательства в текущие президентские выборы [...] расследование в отношении России, которое затронуло кампанию тогдашнего кандидата Трампа». [44]
В отчете Мюллера о расследовании Специального прокурора , завершенном в марте 2019 года, говорится, что информация Пападопулоса о том, что Россия приобрела компрометирующие материалы на Клинтон, «побудила ФБР 31 июля 2016 года начать расследование относительно того, координировали ли лица, связанные с предвыборной кампанией Трампа, деятельность российского правительства по вмешательству». [45] [46]
Обзор Crossfire Hurricane, проведенный генеральным инспектором Министерства юстиции Майклом Э. Горовицем, привел к отчету, опубликованному в декабре 2019 года. В отчете говорилось, что следующая информация от дружественного иностранного правительства послужила поводом для расследования: Джордж Пападопулос «предположил, что команда Трампа получила некое предложение от России о том, что она может помочь этому процессу с анонимным раскрытием информации во время кампании, которая могла бы нанести ущерб г-же Клинтон (и президенту Обаме)». [47]
Обзор Горовица также показал, что в электронном сообщении ФБР, инициировавшем расследование в отношении Пападопулоса, говорилось, что Пападопулос «сделал заявления, указывающие на то, что он осведомлен о том, что русские сделали предложение команде Трампа о том, что они могут помочь предвыборной кампании Трампа посредством анонимного раскрытия информации во время кампании, что нанесло бы ущерб предвыборной кампании Клинтон». [48]
Кодовое название «Crossfire Hurricane» было взято из первой строки песни Rolling Stones « Jumpin' Jack Flash » . [49] В кампании Трампа 2016 года на митингах и на Национальном съезде Республиканской партии 2016 года широко использовалась другая песня Rolling Stones « You Can't Always Get What You Want » . [50]
Опасения ФБР стали очевидны после того, как Бреннан поделился разведданными о российском вмешательстве с Коми в середине августа 2016 года. Расследование ФБР под кодовым названием Crossfire Hurricane имело большую степень независимости от межведомственных усилий по расследованию российского вмешательства. [51] Согласно отчету Комитета по разведке Палаты представителей от апреля 2018 года, «объединенная ячейка по российскому вмешательству в выборы, состоящая из аналитиков из ЦРУ, ФБР и АНБ [...], действовала во время выборов». В отчете также говорилось, что сама объединенная ячейка прекратила свое существование в середине ноября 2016 года. [43]
Получив информацию о Пападопулосе от австралийского правительства, Управление генерального инспектора сообщило, что «...первоначальной целью расследования Crossfire Hurricane было определить, какие лица, связанные с предвыборной кампанией Трампа, могли получить предполагаемое предложение о помощи от России». [1] (стр. 59) Комитет по разведке Сената воспринял это так, что группа Crossfire Hurricane изначально сосредоточила внимание на подтверждении «того, с кем именно говорил Пападопулос», поскольку «маловероятно, что Пападопулос не поделился предложением с членами предвыборной кампании Трампа». [52]
Первоначально ураган Crossfire был нацелен на нескольких человек, связанных с предвыборной кампанией Трампа: Пападопулоса, Майкла Флинна , Пола Манафорта , Картера Пейджа и Роджера Стоуна . [51] [53]
В ходе расследования ФБР использовало письма национальной безопасности для получения записей телефонных разговоров и других документов. Агенты ФБР, полагая, что Трамп проиграет выборы, и зная о заявлениях Трампа о том, что выборы были сфальсифицированы против него, были осторожны, чтобы расследование не стало публичным, поскольку они боялись, что если Трамп проиграет, он обвинит свое поражение в раскрытии расследования. [51] Однако после выборов личные текстовые сообщения от 15 декабря 2016 года от ведущего следователя ФБР Питера Стрзока адвокату ФБР Лизе Пейдж , с которой у него был роман, [54] показали, что Стрзок, вероятно, знал о том, что он считал политически мотивированными утечками из других разведывательных агентств, хотя текстовые сообщения показали, что сами Стрзок и Пейдж обычно координировали свои публичные коммуникации с пресс-службой ФБР. [55]
7 сентября 2016 года разведка США передала информацию Джеймсу Коми , директору Федерального бюро расследований, и Питеру Стрзоку , заместителю помощника директора контрразведки, о том, что в конце июля 2016 года Джон Бреннан, тогдашний директор Центрального разведывательного управления , проинформировал президента Барака Обаму о том, что у разведки США есть сведения о том, что российская разведка утверждает, что кандидат в президенты США Хиллари Клинтон придумала план скандала, чтобы связать кандидата Трампа с Владимиром Путиным , взломом электронной почты Национального комитета Демократической партии и публикацией писем Wikileaks. [56] [57] [58] [59]
В отчете Управления генерального инспектора за июнь 2018 года говорится, что Питер Стржок, Лиза Пейдж «и несколько других из расследования середины года [ФБР в отношении Хиллари Клинтон] были назначены на расследование в отношении России, которое [Управлению] сообщили] было чрезвычайно активным в период с сентября по октябрь [2016 года]». Стржок «был назначен руководить расследованием в отношении России в конце июля 2016 года», а Э. У. Пристап выполнял надзорную функцию над расследованием в отношении России в течение неуказанного периода времени. [44]
Работа по расследованию продолжалась до мая 2017 года. [60] В мае 2019 года председатель Комитета по разведке Палаты представителей Адам Шифф сообщил The Washington Post , что после увольнения Коми конгрессмены больше не были проинформированы о статусе контрразведывательного расследования ФБР в отношении соратников Трампа, несмотря на многочисленные уголовные расследования, вызванные им. [61] : 328
ФБР следило за Картером Пейджем в соответствии с ордером Закона о наблюдении за иностранной разведкой (FISA) с 2013 или 2014 года из-за опасений, что российская разведка пыталась его завербовать. [53] [62] Трамп объявил о своем выдвижении кандидатуры на пост президента в июне 2015 года, и Пейдж присоединился к его кампании 21 марта 2016 года. [63] [64] После того, как Майкл Айзикофф из Yahoo! News сообщил 23 сентября 2016 года, что Пейдж находится под следствием американской разведки из-за его контактов с российскими агентами, [65] Пейдж немедленно покинул кампанию Трампа, в то время как два представителя кампании отрицали, что он когда-либо был ее частью. [66] [67]
Летом 2016 года ФБР подало заявку на ордер на проведение слежки за четырьмя членами предвыборной кампании Трампа, но эта заявка была отклонена судом FISA как слишком обширная. [68] 21 октября 2016 года ФБР подало новую заявку на ордер FISA только на Пейджа, выразив убеждение ФБР в том, что российское правительство сотрудничало с Пейджем и, возможно, другими лицами, связанными с предвыборной кампанией Трампа, [69] и что Пейдж был объектом целенаправленной вербовки российскими спецслужбами. [70] Обоснование, выдвинутое в поддержку этого ордера, частично основывалось на предыдущей деятельности Пейджа, частично на перехватах российских сообщений или конфиденциальных источниках агентурной разведки , а частично на «досье» необработанных разведывательных данных, собранных бывшим британским агентом МИ-6 Кристофером Стилом . [51]
В досье Стила утверждалось, что Пейдж был инициатором утечки электронных писем DNC , [71] и что он вел переговоры о доле в «Роснефти» в обмен на снятие Трампом санкций против России в случае его избрания. [72] В заявлении раскрывалось, что досье было составлено кем-то, «вероятно, искавшим информацию, которая могла бы быть использована для дискредитации» кампании Трампа, но не раскрывалось, что оно косвенно финансировалось как исследование оппозиции DNC и кампанией Клинтон. [73] Стил ранее сотрудничал с ФБР и считался заслуживающим доверия. [51]
Запрос был подписан Коми и заместителем генерального прокурора Салли Йейтс , а судья Розмари М. Колльер выдала ордер, заключив, что есть веские основания полагать, что Пейдж был иностранным агентом, сознательно занимающимся тайной разведкой для российского правительства. [74] Ордер на Пейджа продлевался три раза, каждый раз на дополнительные 90 дней. [51] [70] [74] Продления были выданы тремя разными судьями окружного суда : Майклом У. Мосманом , Энн К. Конвей и Рэймондом Дж. Дири . Первые два продления были подписаны Коми, а последнее — его заместителем Эндрю Маккейбом после увольнения Коми . Кроме того, исполняющий обязанности генерального прокурора Дана Боенте подписала первое продление, а заместитель генерального прокурора Род Розенштейн подписал последние два. [51] [70]
Вскоре после начала расследования урагана Crossfire 31 июля 2016 года ФБР использовало конфиденциальные источники информации (CHS) для проведения встреч с лицами, связанными с предвыборной кампанией Трампа. [75] [76] Во время предвыборной кампании Трампа 2016 года ФБР использовало четырех CHS и «несколько» тайных агентов в рамках расследования урагана Crossfire, и это «привело к взаимодействию с Картером Пейджем, Джорджем Пападопулосом и высокопоставленным должностным лицом предвыборной кампании Трампа, которые не были объектом расследования». [1] [47]
The New York Times сообщила, что агенты, участвовавшие в расследовании России, попросили Стефана Халпера связаться с Картером Пейджем и Джорджем Пападопулосом, и неясно, было ли ему поручено связаться с Сэмом Кловисом , который был заместителем председателя кампании Трампа. [77] Халпер в то время был отставным профессором Кембриджа и долгое время был информатором, связанным с миром разведки. [78] [79] [80] В отчете IG имя Халпера не упоминается, но упоминается «Источник 2», которого The Telegraph идентифицировал как Халпера. [1] [81]
В отчете IG говорится, что «группа Crossfire Hurricane провела три операции CHS до того, как группа первоначально получила отчет Стила 19 сентября 2016 года», и описывается, как «Источник 2» CHS ФБР связался с тремя лицами, «которые все еще были в кампании Трампа». [1] Халпер поговорил отдельно с Пейджем, Кловисом и Пападопулосом, [80] [82] и трое мужчин признали, что согласились встретиться с ним. [81] О деятельности Халпера сообщил Эндрю С. Маккарти в статье National Review от 12 мая 2018 года , а Дональд Трамп сослался на этот отчет в твите, обвинив администрацию Обамы в внедрении «шпиона» в его кампанию, тем самым запустив теорию заговора Spygate . [83] [ проверка не удалась ]
Первая операция ФБР CHS [1] включала по меньшей мере четыре встречи между Халпером и Картером Пейджем. [81] Пейдж сказал, что у него были «обширные обсуждения» с Халпером по «множеству различных тем, связанных с внешней политикой». [80] [82] Газета Washington Post сообщила, что Пейдж сказал The Daily Caller, что его последний контакт с Халпером состоялся в сентябре 2017 года, в месяце, когда истек последний ордер FISA на Пейджа. [80]
Пейдж и Хэлпер также встречались на симпозиуме в Лондоне 11–12 июля 2016 года, до упомянутых выше встреч, что заставило критиков ФБР заподозрить, что расследование началось раньше, чем было заявлено. Анонимный бывший сотрудник федеральных правоохранительных органов сообщил The New York Times , что этот более ранний контакт был случайным. [84]
Вторая операция ФБР CHS проводилась между «Источником 2» и «высокопоставленным должностным лицом в кампании Трампа, который не был объектом расследования» 1 сентября 2016 года. [1] В отчете GI имя этого «высокопоставленного должностного лица» не упоминается, но Сэм Кловис заявил в радиоинтервью, что 1 сентября 2016 года он встретился с профессором в отеле DoubleTree в Арлингтоне, штат Вирджиния, и что профессор уже встречался с Картером Пейджем, а позже встретился с Пападопулосом. [85] [86]
The New York Times сообщила, что Пейдж настоятельно просил Халпера встретиться с Сэмом Кловисом, и, по словам анонимного источника The Times , ФБР знало о встрече, но не поручило Халперу спрашивать Кловиса о вопросах, связанных с расследованием в отношении России. [78] Кловис сказал, что они с Халпером обсуждали Китай, а не Россию, во время их единственной встречи. [80] Кловис также сказал, что, хотя Халпер только указал, что предлагает свою помощь кампании Трампа, Кловис был обеспокоен тем, что Халпер создает аудиторский след, чтобы оправдать продолжающееся наблюдение за кампанией. [87] The Washington Post сообщила, что Халпер запросил вторую встречу, но она так и не состоялась. [80]
В отчете IG описываются две встречи «Источника 2» и Пападопулоса 15 сентября 2016 года: встреча за поздним завтраком и встреча перед ужином. [1] The Washington Post сообщает, что Халпер встретился с Пападопулосом в Лондоне 15 сентября 2016 года, после того как Халпер пригласил Пападопулоса 2 сентября 2016 года приехать в Лондон и написать статью о средиземноморских нефтяных месторождениях. [80]
The New York Times сообщает, что Халпер был не один в Лондоне; ФБР отправило женщину-следователя, использовавшую псевдоним Азра Турк, на встречу с Пападопулосом, выдавая себя за помощницу Халпера. [78] The Times утверждает, что задание Турк предполагает, что ФБР хотело, чтобы обученный следователь обеспечил «уровень надзора». [88] The Times далее предполагает, что Турк, возможно, был назначен в качестве свидетеля в случае, если расследование в конечном итоге будет возбуждено, и правительству понадобятся достоверные показания такого человека, не выдавая Халпера за давнего конфиденциального осведомителя. [89] Пападопулос сказал, что Халпер организовал ему встречу за выпивкой с Турк, которая, по его словам, была «турецкой гражданкой». [90] The New York Times сообщила, что Халпер сопровождал Турк «на одной из ее встреч» с Пападопулосом. [91]
В отчете IG говорится, что, по словам агентов по делу Crossfire Hurricane, встречи 15 сентября, которые он описывает, включали попытку воссоздать условия более ранней встречи между Пападопулосом и должностным лицом FFG (Friendly Foreign Government), на которой, по их словам, Пападопулос сделал комментарии о российской помощи кампании Трампа. [1] В мае 2016 года [21] [92] должностные лица австралийского FFG Александр Даунер [93] и Эрика Томпсон [94] [26] встретились с Пападопулосом в лондонском баре, где Пападопулос сказал им, что у русских есть взломанные электронные письма Демократической партии, содержащие уничижительную информацию о Хиллари Клинтон. [95] Два месяца спустя австралийские отчеты в ФБР об этой встрече послужили толчком к началу расследования дела Crossfire Hurricane. [21]
Во время этих встреч Халпер спросил, знал ли Пападопулос о каких-либо попытках России вмешаться в выборы; Пападопулос сказал, что не знал. [80] Команда Crossfire Hurricane оценила, что его отрицания, по всей видимости, были «отрепетированным ответом», и они «не принимали во внимание отрицания Пападопулоса по ряду причин». [96]
Стюарт Эванс, тогдашний глава управления разведки в Министерстве юстиции, позже заявил, что отказ имел существенное значение для судебного дела FISA. [1] Отказы и оценка отказов командой ФБР «должны были быть переданы в управление разведки Министерства юстиции (OI) для того, чтобы [OI] приняло решение, следует ли включать [эти отказы] в заявление» в суд FISA. [96]
Другой агент ФБР по имени «Источник 3», «лицо, связанное с Пападопулосом», использовался для взаимодействия с Пападопулосом «несколько раз в период с октября 2016 года по июнь 2017 года». [1] На встрече с Источником 3 в конце октября 2016 года Пападопулос отрицал, что Россия «играет в большую игру» на американских президентских выборах. Когда его в следующий раз спросили, есть ли у России «особые интересы», Пападопулос заявил: «Это все чушь собачья». Он добавил, что «точно знал», что кампания Трампа не была вовлечена во взлом DNC, добавив, что такое участие было бы незаконным. На вопрос, есть ли у России «интерес к Трампу», Пападопулос ответил: «никто не знает, как президент будет управлять». ФБР не включило эти заявления в свои последующие заявки на ордер FISA. В своем отчете Горовиц включил эту ошибку в число семнадцати «неточностей и упущений» при рассмотрении ФБР заявки на ордер FISA. [18] [96]
В этой истории также участвовал Валид Фарес под кодовым именем Кросс Винд. [97]
В пятом томе доклада Комитета Сената по разведке (SSCI) о российском вмешательстве упоминается, что Джефф Сешнс и Дональд Дж. Трамп ведут расследования ФБР, но их кодовые имена были отредактированы, в отличие от других кодовых имен, которые не были отредактированы. [98]
Кристофер Стил работал оплачиваемым CHS для ФБР до своей работы, связанной с выборами, получив 95 000 долларов за эту работу, которую агент ФБР по работе счел «ценной и заслуживающей компенсации». Стил не получил никакой компенсации от ФБР за более позднюю работу, связанную с выборами. [99] В отчете IG было установлено, что Стил и ФБР имели разные взгляды на его роль, связанную с ураганом Crossfire. Первоначально ФБР считало его CHS, ролью, в которой ему было сказано не обсуждать то, что он нашел, со СМИ. Но Стил также работал на Fusion GPS , частную фирму, которая поручила ему поделиться своими выводами со СМИ. Контакты Стила со СМИ встревожили руководство ФБР, что привело к официальному прекращению отношений ФБР с ним в ноябре 2016 года. Однако ФБР продолжало получать информацию от Стила косвенно через высокопоставленного чиновника Министерства юстиции Брюса Ора до мая 2017 года. [100] [101] [1]
В начале августа 2016 года он совершил поездку в Рим, [102] где проинформировал четырех американских должностных лиц ФБР о некоторых своих исследованиях, включая первую записку из своего досье. [103] [104] Во время интенсивного допроса Стила ФБР «сослалось на некоторые из своих собственных выводов о связях между Россией и кампанией Трампа» [103] и спросило Стила о Пападопулосе, но он сказал, что ничего о нем не знает. [105]
Агенты также «подняли вопрос о выплате Стилу денег за продолжение сбора разведданных после дня выборов» [103] , но Стил «в конечном итоге так и не получил денег от ФБР за какую-либо информацию, связанную с «досье». [38] Последующая публичная публикация досье прервала переговоры между Стилом и ФБР. [106] Позднее в отчете IG подтвердилось, что ФБР изначально предлагало заплатить Стилу 15 000 долларов за его поездку в Рим, но выплата была прекращена в ноябре 2016 года, когда ФБР официально закрыло дело Стила как CHS, поскольку они узнали, что Стил поделился своими исследованиями с журналом Mother Jones . [1]
В отчете Генерального инспектора [1] установлено, что у ФБР было «несколько других» конфиденциальных источников, «имеющих либо связь с кандидатом Трампом, либо роль в кампании Трампа» [47] [6] [107], но ФБР не поручало этим источникам расследование дела Crossfire Hurricane. [47] [3] Один из этих источников ФБР «занимал должность в кампании Трампа», но этот источник не сообщил ФБР о своей роли, пока не покинул кампанию, согласно Генеральному инспектору. [47] [107]
Генеральный инспектор написал, что в своем обзоре «не обнаружил никаких доказательств того, что ФБР пыталось внедрить» какой-либо источник ФБР в кампанию Трампа. [108] [109] Обзор также «не обнаружил никаких доказательств» того, что ФБР пыталось «завербовать членов кампании Трампа», чтобы они выступали в качестве их источников. [109] Наконец, обзор не предоставил доказательств того, что «политическая предвзятость или ненадлежащие мотивы повлияли» на использование ФБР конфиденциальных источников или тайных агентов для взаимодействия с членами кампании Трампа. [108]
Также выяснилось, что, по словам одного агента, один из этих CHS ФБР был сторонником Трампа, как и сотрудники ФБР, которые развивали этот источник. Эти сотрудники ФБР обменивались текстовыми сообщениями в поддержку Трампа на выборах 2016 года. [109] [110]
5 января 2017 года директор ФБР Джеймс Коми, директор Национальной разведки Джеймс Клэппер , директор ЦРУ Джон Бреннан и директор АНБ Майк Роджерс проинформировали президента Обаму о разведывательном отчете о российском вмешательстве в выборы 2016 года, который Обама заказал в декабре. [111] [112] Обсуждение коснулось досье Стила и отношений между новым советником по национальной безопасности Майклом Флинном и российским послом Сергеем Кисляком. [111] После этого брифинга президент Обама встретился с Коми, вице-президентом Джозефом Байденом, советником по национальной безопасности Сьюзан Райс и заместителем генерального прокурора Салли Йейтс. Райс задокументировала встречу две недели спустя, 20 января, в электронном письме, которое она отправила непосредственно перед тем, как покинуть Белый дом в последний раз. [111] Согласно электронному письму Райс, во время встречи президент Обама подчеркнул, что продолжающееся расследование должно вестись «по правилам» и что он не «спрашивал, не инициировал и не давал никаких указаний с точки зрения правоохранительных органов». В электронном письме также говорилось, что Обама поручил им «быть внимательными и выяснить, есть ли какие-либо причины, по которым мы не можем в полной мере делиться информацией, касающейся России» с членами новой администрации. [113]
6 января Коми, Клэппер, Бреннан и Роджерс проинформировали избранного президента Трампа о докладе разведки. [114] Перед брифингом планировалось, что Коми отдельно проинформирует Трампа о самых непристойных аспектах досье Стила «наиболее сдержанным и наименее смущающим образом». [115] Как позже описал это Коми: «По завершении этого брифинга я остался наедине с избранным президентом, чтобы проинформировать его о некоторых лично деликатных аспектах информации, собранной в ходе оценки». [116] Коми также заверил Трампа, что он лично не находится под следствием. Позже он дал показания, что руководство ФБР заранее обсудило заверение, и что один из членов команды — как позже выяснилось, генеральный юрисконсульт ФБР Джеймс Бейкер — выразил обеспокоенность по этому поводу. [117] В частности, согласно показаниям Коми, Бейкер считал, что хотя «технически верно, [что] у нас не было открытого дела контрразведки в отношении избранного тогда президента Трампа», тем не менее, из-за масштаба расследования, «поведение Трампа, его действия будут подпадать под сферу этой работы». [118] Позже, в августе 2019 года, Управление генерального инспектора опубликовало отчет со ссылкой на свидетелей, которые заявили, что Коми вместе с высшим руководством ФБР «обсудили потенциальные ответы Трампа на то, что ему сообщили о «непристойной» информации, включая то, что Трамп может сделать заявления или предоставить информацию, представляющую ценность для предстоящего расследования российского вмешательства». [115]
В феврале 2017 года The New York Times опубликовала отчет о Crossfire Hurricane, название которого на тот момент не было обнародовано. Ссылаясь на нынешних и бывших американских чиновников, анонимно комментирующих секретное расследование, The New York Times сообщила, что перехваты сообщений и журналы показали, что члены предвыборной кампании Трампа и соратники Трампа, включая Пола Манафорта, «повторно контактировали» с высокопоставленными российскими разведчиками «в течение года до выборов». [119] В июне 2017 года бывший директор ФБР Джеймс Коми заявил, что отчет Times от февраля 2017 года был «в основном» неверным, но не уточнил, в чем именно заключались неточности. [120] В июле 2020 года Судебный комитет Сената сообщил, что агент контрразведки ФБР Питер Стржок , один из руководителей расследования, ранее в частном порядке сделал аннотации к отчету Times за февраль 2017 года , в которых он заявил, что ФБР «не знало ни о каких советниках Трампа, участвовавших в разговорах с представителями российской разведки», но что им было известно, что (a) Картер Пейдж имел контакты с российской разведкой до того, как присоединился к кампании Трампа, (b) соратник Манафорта имел контакты с российской разведкой, и (c) должностные лица кампании Трампа имели контакты с российским послом и представителем российского посольства в Конгрессе. [121] [122] В конечном итоге Комитет Сената по разведке обнаружил, что соратник Манафорта Константин Килимник на самом деле был сотрудником российской разведки, который имел контакты с кампанией Трампа, хотя ФБР, по-видимому, не знало об этом в первые месяцы 2017 года, учитывая аннотации Стржока. [122] [123]
8 мая 2017 года Трамп уволил Коми с должности директора ФБР. [124] [125] Более 130 законодателей-демократов Конгресса США призвали назначить специального прокурора в ответ на увольнение Коми. [126]
17 мая 2017 года Розенштейн назначил Мюллера специальным прокурором в соответствии с действующим постановлением Министерства юстиции , и расследование Специального прокурора (также известное как расследование Мюллера) взяло на себя усилия по расследованию дела Crossfire Hurricane, которые в то время все еще продолжались. [24] [60] [125] [127] Полномочия Розенштейна назначить Мюллера возникли из-за того, что генеральный прокурор Джефф Сешнс в марте 2017 года отказался от расследования кампании Трампа. [125] [127] [128]
В июне 2017 года Питер Стржок , агент ФБР, который до этого момента возглавлял расследование урагана Crossfire, стал членом команды Мюллера. [129] В августе 2017 года Стржок был исключен из команды и переведен в отдел кадров ФБР после того, как генеральный инспектор обнаружил текстовые сообщения от Стржока, в которых он выражал низкое мнение о Трампе и заявлял о своем предпочтении, чтобы Клинтон победила на выборах подавляющим большинством голосов. [130] [131] [132]
Джордж Пападопулос признал себя виновным 5 октября 2017 года в даче ложных показаний . [133] 27 января 2017 года Пападопулос солгал следователям ФБР о своих контактах с Джозефом Мифсудом , мальтийским профессором, связанным с российскими правительственными чиновниками. [134] Офис специального прокурора не смог полностью расследовать деятельность Пападопулоса с Сергеем Миллианом , уроженцем Беларуси, ставшим гражданином США, поскольку Миллиан не сотрудничал со следователями. Ранее Миллиан заявлял, что у него были «инсайдерские сведения и прямой доступ к высшей иерархии российской политики». [135]
Флинн признал себя виновным 1 декабря 2017 года в даче ложных показаний. 24 января 2017 года Флинн солгал следователям ФБР относительно своих контактов с Сергеем Кисляком , послом России в США . [136]
Манафорт признал себя виновным 14 сентября 2018 года по одному пункту обвинения в сговоре с целью воспрепятствования правосудию для оказания давления на свидетелей и по одному пункту обвинения в участии в сговоре против Соединенных Штатов . NBC News написала, что обвинение Манафорта в сговоре было связано с «отмыванием денег, налоговым мошенничеством, непредставлением отчетов о счетах в иностранных банках, нарушением Закона о регистрации иностранных агентов, а также ложью и предоставлением искаженной информации Министерству юстиции». [137]
Стоун был арестован 25 января 2019 года и обвинен по семи пунктам, включая подкуп свидетелей и ложь следователям. [138]
Пейдж не был обвинен в совершении преступления расследованием спецпрокурора. В его отчете говорилось: «Расследование не установило, что Пейдж координировал свои действия с российским правительством в его попытках вмешаться в президентские выборы 2016 года». [139] Однако, с неполными «доказательствами или показаниями о том, с кем Пейдж мог встречаться или общаться в Москве [...] деятельность Пейджа в России — как описано в его электронных письмах с [предвыборной кампанией Трампа] — не была полностью объяснена». [135]
22 марта 2019 года расследование Специального прокурора было завершено, и в тот же день был представлен отчет Мюллера . [140]
В отчете Мюллера сделан вывод о том, что вмешательство России в президентские выборы 2016 года имело место «широкомасштабным и систематическим образом» и «нарушало уголовное законодательство США». [141] [142] Первым подробно описанным методом была «кампания в социальных сетях, которая благоприятствовала кандидату в президенты Дональду Дж. Трампу и принижала кандидата в президенты Хиллари Клинтон», [143] которая также была направлена на «спровоцирование и усиление политической и социальной розни в Соединенных Штатах». [144] Вторым методом российского вмешательства была взлом российкой военной разведкой ГРУ учетных записей электронной почты, принадлежащих людям, связанным с президентской кампанией Клинтон или организациями Демократической партии, с последующей публикацией дискредитирующих взломанных материалов. [145] [146] [147]
Чтобы установить, было ли совершено преступление членами предвыборной кампании Трампа в отношении российского вмешательства, следователи спецпрокурора использовали закон о заговоре , а не концепцию «сговора». [148] [149] Они использовали концепцию «координации»: «соглашение — молчаливое или явное — между предвыборной кампанией Трампа и российским правительством о вмешательстве в выборы». [150]
В отчете Мюллера говорится, что расследование «выявило многочисленные связи между российским правительством и кампанией Трампа», что Россия «считала, что выиграет от президентства Трампа», и что предвыборная кампания Трампа в 2016 году «ожидала, что выиграет на выборах» от российских хакерских атак. В конечном счете, «расследование не установило, что члены предвыборной кампании Трампа вступали в сговор или координировали действия с российским правительством в его действиях по вмешательству в выборы». [151] [152]
Однако следователи имели неполную картину того, что действительно произошло во время кампании 2016 года, из-за того, что некоторые соратники по кампании Трампа давали ложные, неполные или отклоненные показания, а также удаляли, не сохраняли или шифровали сообщения. Таким образом, отчет Мюллера «не может исключить возможность», что информация, которая тогда была недоступна следователям, представила бы другие результаты. [153] [154]
По состоянию на май 2019 года [update]генеральный прокурор Уильям Барр проводил расследование истоков расследования ФБР, того, было ли наблюдение адекватно спланировано, возможного превышения полномочий руководством ФБР или Министерства юстиции (DOJ) и было ли досье Стила частью российской кампании по дезинформации. [155] [156] Барр поручил Джону Дарему , прокурору США по округу Коннектикут , возглавить расследование. [13]
После публикации в декабре 2019 года выводов Генерального инспектора Министерства юстиции о том, что расследование было начато надлежащим образом на фактической и правовой основе, Барр и Дарем публично заявили, что, по их мнению, имеющиеся доказательства оправдывают начало лишь предварительного, а не полного расследования, и указали, что они продолжат расследование. [9]
2 ноября 2020 года, за день до президентских выборов, журнал New York сообщил, что:
По словам двух источников, знакомых с расследованием, после 18 месяцев расследования не было найдено никаких доказательств, подтверждающих заявления Барра о том, что Трамп был объектом преследования со стороны политически предвзятых чиновников Обамы, чтобы помешать его избранию. (Расследование продолжается.) Фактически, источники заявили, что расследование Дарема до сих пор не обнаружило никаких доказательств каких-либо правонарушений со стороны Байдена или Барака Обамы или того, что они вообще были вовлечены в расследование в отношении России. «Не было никаких доказательств… даже отдаленно… указывающих на то, что Обама или Байден сделали что-то неправильно», как выразился один человек. [157]
1 декабря 2020 года генеральный прокурор Барр сообщил Associated Press , что 19 октября 2020 года он назначил Дарема специальным советником в соответствии с федеральным законом, регулирующим такие назначения. Расследование Дарема, согласно заявлению Барра Associated Press и приказу генерального прокурора о назначении Дарема специальным советником, должно было изучить, «нарушал ли какой-либо федеральный чиновник, сотрудник или любое другое лицо или организация закон в связи с разведывательной, контрразведывательной или правоохранительной деятельностью, направленной на президентские кампании 2016 года, лиц, связанных с этими кампаниями, и лиц, связанных с администрацией президента Дональда Дж. Трампа, включая, помимо прочего, урагана Crossfire и расследование в отношении специального советника Роберта С. Мюллера III». [16] [17]
15 мая 2023 года Министерство юстиции опубликовало окончательный отчет специального прокурора Дарема в полном объеме. В отчете не рекомендовалось никаких дополнительных обвинений лицам, участвовавшим в расследовании специального прокурора, и не рекомендовалось существенных изменений в практике ФБР для политически мотивированных расследований. Однако в нем утверждалось, что ФБР использовало сырые, неподтвержденные разведданные для начала полного расследования, которое никогда не должно было проводиться в соответствии с представленными фактами. Кроме того, Дарем раскритиковал ФБР и Министерство юстиции за то, что они «не выполнили свою важную миссию строгой верности закону в связи с определенными событиями и действиями, описанными в этом отчете». Этот вывод отличается от расследования, проведенного генеральным инспектором Министерства юстиции в декабре 2019 года, в котором было установлено, что имелось достаточно доказательств для начала расследования. [158]
В марте 2018 года генеральный инспектор Министерства юстиции Майкл Э. Горовиц объявил , что Управление генерального инспектора (OIG) начало проверку истоков расследования ФБР в отношении России, использованных информаторов и процесса, который был использован для санкционирования слежки за Картером Пейджем [77] [ 159], советником по внешней политике в предвыборной кампании Трампа. [160]
9 декабря 2019 года Горовиц опубликовал свой отчет о результатах расследования OIG Министерства юстиции. OIG не обнаружил никаких признаков того, что расследование Трампа и России было мотивировано политической предвзятостью, но допустил 17 «основных и фундаментальных» ошибок и упущений в своих ходатайствах о выдаче ордера в Суд по надзору за иностранной разведкой (FISA) на слежку за Картером Пейджем, советником по внешней политике в кампании Трампа. [160] [10] [161] [162] [163] В отчете говорится, что расследование ФБР имело фактическую основу и было инициировано для разрешенной цели, [162] заявляя: «Мы не нашли документальных или свидетельских доказательств того, что политическая предвзятость или ненадлежащая мотивация повлияли» на решение агентства начать расследование. [7] Однако в отчете ФБР подверглось критике за ошибки, связанные с заявкой ФБР в суд FISA на получение ордера на прослушивание телефонных разговоров Картера Пейджа, и было установлено, что в одном из заявлений на продление ордера FISA юрист ФБР изменил электронное письмо от представителя ЦРУ, чтобы создать впечатление, что Пейдж не был источником для ЦРУ, [162] хотя на самом деле Пейдж был «утвержден в качестве оперативного контакта для [ЦРУ] с 2008 по 2013 год». [7] [1] В отчете не высказывалось предположений о том, было бы отклонено заявление на получение ордера, если бы были исправлены «какие-либо конкретные искажения или упущения или их комбинация». [162] Во время дачи показаний в Сенате после публикации отчета Горовиц объяснил проблемы с ордерами «вопиющей некомпетентностью и халатностью», а не преднамеренным должностным преступлением или политической предвзятостью, [9] и заявил: «Действия, которые мы обнаружили, не оправдывают никого, кто к этому причастен. Действия агентов ФБР не соответствовали стандартам ФБР». [164] В результате полученных результатов Горовиц объявил о более широком пересмотре процесса подачи заявок на ордер FISA ФБР, чтобы изучить, являются ли проблемы с процессом системными. [162]
В отчете развенчаны утверждения, продвигаемые Трампом и его союзниками, о том, что досье Стила побудило к расследованию в отношении России, и повторено, что расследование ФБР на самом деле началось в конце июля 2016 года на основе наводки австралийских чиновников относительно советника предвыборной кампании Трампа Джорджа Пападопулоса . [3] В отчете также опровергаются утверждения Трампа о том, что Питер Стрзок и Лиза Пейдж инициировали расследование; это решение было принято Уильямом Пристапом , помощником директора ФБР по контрразведке . [165] Однако в отчете ФБР подверглось критике за то, что оно полагалось на информацию из досье Стила, хотя один из источников Стила сообщил агентству, что его заявления были неверно истолкованы или преувеличены. [10] [3] Расследование OIG не нашло подтверждения утверждений Трампа о том, что президент Обама приказал прослушивать телефонные разговоры в Trump Tower. [3] OIG также не нашла подтверждения заявлениям Трампа о том, что ФБР внедрило «шпиона» в его предвыборную кампанию 2016 года, [3] не найдя «никаких документальных или свидетельских доказательств того, что политическая предвзятость или неправомерные мотивы повлияли на решение ФБР» использовать информаторов (известных в ФБР как «конфиденциальные человеческие источники» или «сотрудники под прикрытием») «для взаимодействия с должностными лицами предвыборной кампании Трампа в расследовании урагана Crossfire». [165]
Директор ФБР Кристофер А. Рэй сказал, что он принял выводы OIG и «приказал предпринять более 40 корректирующих шагов для выполнения рекомендаций отчета», и добавил, что «важно, чтобы генеральный инспектор установил, что в данном конкретном случае расследование было начато с соответствующего обоснования и разрешения». [162] Трамп ответил нападением на Рэя по имени в Twitter . [166] Генеральный прокурор Уильям Барр отверг ключевой вывод OIG и продолжил утверждать, что расследование ФБР в отношении Трампа было необоснованным. [167] [168] Джеймс Коми , директор ФБР, который курировал расследование связей Трампа с Россией и был уволен Трампом в мае 2017 года, признал «существенные ошибки», выявленные генеральным инспектором, но решительно защищал ФБР и критиковал нападки Трампа на следователей. [160] В статье, опубликованной в Washington Post , Коми написал: «Правда наконец-то вышла наружу, ... и те, кто оклеветал ФБР, должны ответить за это», и призвал генерального прокурора Барра «признать факты» и «перестать вести себя как представитель Трампа». [169] [170]
Агенты по делу урагана Crossfire сообщили OIG, что они пытались воссоздать условия, которые привели к комментариям Пападопулоса должностным лицам FFG о предложении России о том, что она может помочь кампании Трампа анонимным раскрытием информации во время кампании, которая нанесла бы ущерб кампании Клинтон.
написал: «Хотя команда Crossfire Hurricane знала об этих CHS во время президентской кампании 2016 года, нам сказали, что оперативное использование этих CHS не продвинуло бы расследование, и поэтому этим CHS не было поручено никаких следственных действий».
у ФБР было «несколько» конфиденциальных источников, «либо связанных с кандидатом Трампом, либо играющих роль в кампании Трампа», Горовиц ...
3 марта 2016 г. Кловис договорился о телефонном разговоре с Пападопулосом, чтобы обсудить присоединение Пападопулоса к Кампании в качестве советника по внешней политике, и 6 марта 2016 г. они поговорили. Пападопулос вспомнил, что Россия была упомянута как тема, и из разговора он понял, что Россия будет важным аспектом внешней политики Кампании. В конце разговора Кловис предложил Пападопулосу роль советника по внешней политике Кампании, и Пападопулос принял предложение.
через неделю после подписания контракта в качестве советника по внешней политике Пападопулос отправился в Рим, Италия, в рамках своих обязанностей в LCILP. Целью поездки была встреча с должностными лицами, связанными с Link Campus University, коммерческим учреждением, возглавляемым бывшим итальянским правительственным чиновником. Во время визита Пападопулос был представлен Джозефу Мифсуду.
информация была описана как отправная точка, которая привела к расследованию ФБР, а затем к расследованию Мюллера в отношении попыток России вмешаться в выборы 2016 года.
того, как Пападопулос сообщил Даунеру в 2016 г., что у России есть компрометирующие материалы о тогдашнем кандидате в президенты США Хиллари Клинтон, Даунер сообщил об этом властям США, что помогло начать расследование под руководством Роберта Мюллера.
Напитки — Даунер и Пападопулос говорят, что выпили только по одному джину с тоником — были названы причиной расследования ФБР, которое в конечном итоге привело к назначению Мюллера.
, обобщенные и отправленные в Вашингтон 2 августа прошлого года, как сообщается, заложили основу для того, что сейчас является расследованием специального прокурора Роберта Мюллера. Прорыв произошел после ночи сильного пьянства, которую г-н Даунер провел с бывшим помощником по предвыборной кампании Трампа Джорджем Пападопулосом в Kensington Wine Rooms в Лондоне в мае 2016 г.
Именно встреча Даунера и Пападопулоса в лондонском баре Kensington Wine Rooms в мае 2016 г. считается началом расследования ФБР вмешательства России в выборы, которое затем привело к расследованию Мюллера.
Александр Даунер спровоцировал цепочку событий, которые привели к расследованию Роберта Мюллера предполагаемого российского вмешательства
июля 2016 г. ФБР начинает расследование возможных связей между российским правительством и кампанией Трампа. Расследование начинается, когда австралийские власти связываются с агентством, понимая, что упоминание Пападопулоса в мае о российском компромате дипломату Даунеру было подтверждено публикацией украденных данных.
юстиции уполномочило меня подтвердить, что ФБР в рамках нашей контрразведывательной миссии расследует попытки российского правительства вмешаться в президентские выборы 2016 года, и это включает расследование характера любых связей между лицами, связанными с предвыборной кампанией Трампа, и российским правительством, а также была ли какая-либо координация между предвыборной кампанией и усилиями России.
ДЖЕЙМС РИШ: Из всего этого я делаю вывод, что вы готовы сейчас сказать, что, пока вы были директором, президент Соединенных Штатов не находился под следствием. Это справедливое заявление?
КОМИ: Это верно.
РИШ: Хорошо, то есть это факт, на который мы полагаемся?
КОМИ: Да, сэр.
В записке подчеркивается усиливающаяся партийная дискуссия по поводу расследования спецпрокурора Роберта Мюллера возможных связей кампании Трампа с Россией. ... Информация Пападопулоса послужила толчком к началу контрразведывательного расследования ФБР в конце июля 2016 г. агентом ФБР Питом Стрзоком.
на риторику, которая могла бы помочь подорвать расследование Мюллера, в меморандуме Нунеса конкретно говорится, что Джордж Пападопулос инициировал контрразведывательное расследование, которое в конечном итоге привело к отставке советника по национальной безопасности Майкла Флинна, увольнению директора ФБР Джеймса Коми и назначению Мюллера специальным прокурором.
Что ж, если недавно опубликованный меморандум Нунеса верен, республиканцы Палаты представителей и администрация Трампа только что подтвердили сенсационную информацию Times... По иронии судьбы, меморандум фактически подтверждает необходимость специального прокурора Роберта Мюллера.
документ, опубликованный в пятницу, находится в центре бури вокруг Дональда Трампа, России и спецпрокурора Роберта Мюллера. Что в нем? ... в меморандуме признается, что Пападопулос, а не Пейдж, «инициировал открытие контрразведывательного расследования ФБР в конце июля 2016 года».
согласно служебной записке, опубликованной в пятницу республиканцами из Комитета по разведке Палаты представителей ... Само расследование в отношении России — и, как следствие, расследование спецпрокурора Роберта Мюллера — было начато на основе ... «информации» о Пападопулосе, а не досье.
меморандум не просто не дискредитирует расследование кампании Трампа — он фактически подтверждает его обоснованность. Суть аргумента Республиканской партии против расследования Мюллера заключалась в том, что оно было основано на необоснованных обвинениях, собранных сотрудником Клинтон. В меморандуме предполагается, что это может быть верно в отношении ордера на арест Картера Пейджа, но не в отношении более широкого расследования.
на то, что демократы назвали его неточным, некоторые республиканцы быстро сослались на меморандум, опубликованный вопреки возражениям ФБР и Министерства юстиции, в своих аргументах о том, что расследование Мюллера политически запятнано. Более внимательное прочтение представляет гораздо более тонкую картину ... меморандум подтверждает, что контрразведывательное расследование ФБР в отношении кампании Трампа началось в июле 2016 г., за несколько месяцев до того, как был запрошен ордер на наблюдение, и было «спровоцировано» информацией, касающейся помощника по предвыборной кампании Джорджа Пападопулоса.
Вывод № 17
Наконец, в отчете говорится, что стало известно, что у ФБР было "несколько других" конфиденциальных источников, "имеющих либо связь с кандидатом Трампом, либо роль в кампании Трампа". Но они "не были поручены в рамках" расследования. [...] Другой источник ФБР "занимал должность в кампании Трампа", но не рассказал ФБР о своей роли до тех пор, пока не покинул кампанию.
Guardian стало известно, что летом ФБР подало в суд по надзору за иностранной разведкой (FISA) заявку на ордер для наблюдения за четырьмя членами команды Трампа, подозреваемыми в нерегулярных контактах с российскими официальными лицами. Суд FSA отклонил заявку, попросив следователей ФБР по контрразведке сузить фокус.
-жа Турк отправилась в Лондон, чтобы помочь контролировать политически чувствительную операцию, работая вместе с давним информатором, профессором Кембриджа Стефаном А. Халпером.
Связи Халпера с миром разведки присутствовали на протяжении всей его карьеры и в Кембридже, где он провел семинар по разведке, на котором собрались бывшие и нынешние сотрудники разведки.
«(Он) встречался с Картером Пейджем, он использовал это как добросовестный способ добиться встречи со мной», — сказал Кловис, — «а затем, я думаю, он использовал мою встречу как добросовестный способ добиться встречи с Джорджем Пападопулосом».
«Пападопулос отрицал, что ему известно о связях России с командой Трампа, что было ложью: Пападопулос пьяным хвастался австралийскому дипломату, что Россия предлагала ему «компромат» на Хиллари Клинтон еще в мае, что и привело к тому, что ФБР вообще начало свое контрразведывательное расследование».
«Не было никаких признаков или намерений, что это было чем-то иным, кроме как просто желанием предложить свою помощь кампании, если она мне понадобится... Меня беспокоит, — объяснил Кловис, — очевидная мотивация источника «создать аудиторский след от кампании или кого-то, связанного с кампанией, вплоть до тех электронных писем Клинтон — существовали они или нет, мы не знаем... ФБР и Министерство юстиции пытались создать что-то, чего не существовало, и не было никаких доказательств того, что это существовало», — добавил он, — «создать аудиторский след, который привел бы следователей к чему-то. Тогда у них было бы оправдание вернуться за своими ордерами FISA и всеми остальными вещами».
шаг был признаком того, что бюро хотело иметь обученного следователя для осуществления надзора...
также могло бы рассматривать роль г-жи Турк как важную для защиты личности г-на Хэлпера как информатора, если бы прокурорам когда-либо понадобились показания в суде об их деятельности.
[Халпер] сопровождал г-жу Турк на одной из ее встреч с г-ном Пападопулосом, а также встречался с ним и другими помощниками кампании по отдельности.
Мюллер сказал, что роковой разговор состоялся 6 мая, в то время как австралийцы утверждают, что это было 10 мая. Причина расхождения неясна.
В мае 2016 г. советник кампании Трампа Джордж Пападопулос сказал г-ну Даунеру за выпивкой в престижном лондонском винном баре, что у русских есть компромат на кандидата-конкурента Хиллари Клинтон в виде взломанных электронных писем Демократической партии.
генеральный инспектор обнаружил, что «ФБР и Стил существенно различались во взглядах на характер их отношений», что вызвало значительную путаницу. ФБР считало его на жаргоне бюро CHS, «конфиденциальным человеческим источником», и просило его не обсуждать свои выводы ни с кем. Г-н Стил чувствовал, что он выполняет приказ своего клиента, Fusion GPS, который предписывал ему проинформировать некоторых журналистов о своем исследовании. Когда ФБР узнало, что г-н Стил общается со СМИ, агенты встревожились, и старшие должностные лица решили прекратить формальные отношения с г-ном Стилом. Но высокопоставленный чиновник Министерства юстиции Брюс Г. Ор продолжал встречаться с ним.
У него было дюжина сообщений со Стилом в период с конца 2016 г. по май 2017 г.
В 2016 году «у ФБР было несколько других» конфиденциальных человеческих источников [CHS], «имеющих либо связь с кандидатом Трампом, либо роль в кампании Трампа», — обнаружил Горовиц. [...] Другой был членом кампании Трампа, но не сообщил своему куратору о своей роли там, пока он уже не покинул кампанию [...] Но в отчете Горовица отмечается, что ключевые фигуры, включая агентов и источники, на самом деле поддерживали Трампа
«Мы не нашли никаких доказательств того, что ФБР использовало CHS» — конфиденциальные человеческие источники — «или UCE» — тайных сотрудников — «для взаимодействия с членами кампании Трампа до начала расследования урагана Crossfire», — говорится в отчете. «После начала расследования мы не нашли никаких доказательств того, что ФБР включило каких-либо CHS или UCE в кампанию Трампа или поручило каким-либо CHS или UCE сообщать о кампании Трампа». Следователи Горовица также «не нашли никаких документальных или свидетельских доказательств того, что политическая предвзятость или ненадлежащие мотивы повлияли на решение ФБР использовать CHS или UCE для взаимодействия с должностными лицами кампании Трампа в ходе расследования урагана Crossfire».
-третьих, в нем рассматриваются утверждения о том, что ФБР внедрило информатора в кампанию Трампа, и говорится: "Мы не нашли никаких доказательств того, что ФБР пыталось внедрить каких-либо CHS в кампанию Трампа, завербовать членов кампании Трампа в качестве CHS или поручить CHS сообщать о кампании Трампа". [...] Один из надзорных специальных агентов (SSA) описывает веру в конфиденциальную информацию человеческого источника (CHS), потому что источник был сторонником Трампа... Но оказывается, что не только источник был сторонником Трампа, но и агенты, участвовавшие в его обработке.
Коми не назвал имени несогласного, но The Washington Post узнала, что это был генеральный юрисконсульт ФБР Джеймс А. Бейкер.
В то же время, когда операция ИРА начала фокусироваться на поддержке кандидата Трампа в начале 2016 г., российское правительство использовало вторую форму вмешательства: кибервторжения (хакерство) и публикацию взломанных материалов, наносящих ущерб кампании Клинтон. Эти операции проводила российская разведывательная служба, известная как Главное разведывательное управление Генерального штаба Российской армии (ГРУ). В марте 2016 г. ГРУ начало взламывать учетные записи электронной почты волонтеров и сотрудников кампании Клинтон, включая председателя кампании Джона Подесты. В апреле 2016 г. ГРУ взломало компьютерные сети Комитета по предвыборной кампании Демократической партии (DCCC) и Национального комитета Демократической партии (DNC). ГРУ похитило сотни тысяч документов из взломанных учетных записей электронной почты и сетей. Примерно в то же время, когда в середине июня 2016 года DNC объявил о роли российского правительства во взломе своей сети, ГРУ начало распространять украденные материалы через фиктивные онлайн-персоны «DCLeaks» и «Guccifer 2.0». Позднее ГРУ опубликовало дополнительные материалы через организацию WikiLeaks.
В связи с этим анализом мы рассмотрели фактический вопрос о том, «координировали» ли члены предвыборной кампании Трампа (термин, который появляется в приказе о назначении) действия по вмешательству в выборы России. Как и сговор, «координация» не имеет устоявшегося определения в федеральном уголовном праве. Мы понимали координацию как требующую соглашения — молчаливого или явного — между предвыборной кампанией Трампа и российским правительством о вмешательстве в выборы. Это требует большего, чем действия двух сторон, которые были информированы или отвечали действиям или интересам другой стороны. Мы применили термин «координация» в этом смысле, когда заявляли в отчете, что расследование не установило, что предвыборная кампания Трампа координировала свои действия по вмешательству в выборы с российским правительством.