Свобода морей [1] является принципом морского права . Он подчеркивает свободу навигации по океанам . Он также осуждает войну, ведущуюся на воде. Свобода может быть нарушена только в случае необходимого международного соглашения.
Этот принцип был одним из Четырнадцати пунктов президента США Вудро Вильсона , предложенных во время Первой мировой войны . В своей речи в Конгрессе президент сказал:
Абсолютная свобода судоходства на морях за пределами территориальных вод как в мирное, так и в военное время, за исключением случаев, когда моря могут быть закрыты полностью или частично в связи с международными действиями по обеспечению соблюдения международных соглашений .
Союзники США Великобритания и Франция выступили против этого пункта, поскольку Соединенное Королевство также было значительной морской державой в то время. Как и в случае с другими пунктами Вильсона, свобода морей была отвергнута немецким правительством.
Сегодня понятие «свобода морей» можно найти в Конвенции ООН по морскому праву в статье 87(1), которая гласит: « открытое море открыто для всех государств , как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю ». Статья 87(1) (a)-(f) дает неисчерпывающий список свобод, включая судоходство, пролет, прокладку подводных кабелей , строительство искусственных островов , рыболовство и научные исследования.
С конца XV века до XVII века различные державы претендовали на суверенитет над частями моря. В 1609 году голландский юрист и философ Гуго Гроций написал то, что считается основой международной правовой доктрины относительно морей и океанов – Mare Liberum , латинское название, которое переводится как «свобода морей». [2] Гроцианская концепция «свободы моря» была принята только после столетних дебатов между идеями Гроция и Джона Селдена . [ 3]
Хотя принято считать, что Гроций первым выдвинул принцип свободы мореплавания, страны Индийского океана и других азиатских морей приняли право беспрепятственного судоходства задолго до того, как Гроций написал свой труд De Jure Praedae ( О праве добычи ) в 1604 году. Ранее, в XVI веке, испанский теолог Франсиско де Витория постулировал идею свободы мореплавания в более примитивной форме в соответствии с принципами jus gentium . [4]
Во время Второй мировой войны страны начали расширяться и претендовать на множество ресурсов и водных территорий по всему окружающему побережью. Было четыре тщательно разработанных международных договора в конце 1950-х и в 1970-х годах, но проблемы между странами не были решены до 1982 года, когда была принята Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву .
UNCLOS — это договор по морскому праву : соглашение о правах и обязанностях государств и их использовании мирового океана с руководящими принципами торговли, охраны окружающей среды и управления морскими и открытыми морскими ресурсами. UNCLOS заменила четыре международных договора, разработанных в конце 1950-х — 1970-х годах. По состоянию на 2013 год к конвенции присоединились 165 стран и Европейский союз.
Согласно международному праву , статья 92 конвенции, описывающая суда, должна плавать под флагом только одного государства и, за исключением исключительных случаев, прямо предусмотренных в международных договорах или в настоящей конвенции, должна подчиняться его исключительной юрисдикции в открытом море; [5] однако, когда судно участвует в определенных преступных деяниях, таких как пиратство , [6] любая страна может осуществлять юрисдикцию в соответствии с доктриной универсальной юрисдикции . Открытое море было определено как любая часть моря, которая не является ни территориальным морем, ни внутренними водами , территориальными водами и исключительными экономическими зонами . Статья 88 Конвенции 1982 года гласит, что открытое море должно быть зарезервировано для мирных целей. Многие страны проводят военные маневры и испытания обычного оружия и ядерного оружия в открытом море. [7] [8] Для того чтобы вынести правильное наказание правильному лицу или государству, суда должны быть зарегистрированы в стране, чтобы предоставить доказательство права собственности. [9] Владелец судна иногда предпочитает платить более низкие регистрационные сборы, выбирая такие страны, как Панама, Бермудские острова, Италия, Мальта и Нидерланды. По данным Cruise Lines International Association, 90% коммерческих судов, заходящих в порты США, плавают под иностранными флагами. [10] Чтобы избежать высоких затрат с большим количеством правил и положений, суда и танкеры иногда предпочитают более дешевую регистрацию с более низким стандартом проверки и регулирования, выбирая страну, которая осуществляет меньший контроль над их зарегистрированными судами, [11] хотя многие суда принадлежат частным лицам или компаниям в другой стране (чаще всего Японии и Греции) в рамках системы, называемой « удобный флаг ». Регистрация судна в Панаме означает, что судно регулируется морскими правилами Панамы, а не страны судовладельца. Судовладельцы делают это, потому что в Панаме низкие налоги и меньше правил труда и безопасности, чем в большинстве других стран. Судовладельцы могут заставить своих сотрудников работать дольше в менее безопасных условиях, и, следовательно, максимизировать свою прибыль. Другие страны, включая Либерию, Кипр и Багамы, также предлагают удобные флаги, но в Панаме больше всего судов, зарегистрированных по этой схеме. Суда, зарегистрированные в США, будут стоить дороже, а зарплаты сотрудников будут еще выше. [10] Свобода морей позволяет судну свободно перемещаться по океану, пока оно соблюдает международное право.
От викингов до Европы, Центральной Азии, Африки, Северной и Южной Америки торговля играла важную роль в истории и была ключевым фактором растущей экономики. Торговля передает право собственности на товары от одного лица или организации другому, получая в обмен на них продукт или услугу от покупателя. Когда корабль отправляется в плавание, может быть много портов, ожидающих его, чтобы доставить товары со всего мира для торговли и продажи. Свободная торговля, открывающая рынки для иностранных поставщиков, усиливает конкуренцию. Без свободной торговли отечественные компании могли бы пользоваться монополиями или олигополиями, которые позволяли им удерживать цены значительно выше предельных издержек. Либерализация торговли подорвет эту рыночную власть. [12]
Закон о торговом мореплавании 1920 года , также известный как Закон Джонса (46 USC § 883), является морским законом, который контролирует прибрежную торговлю в Соединенных Штатах и определяет, какие суда могут законно заниматься этой торговлей, а также правила, по которым они должны работать. [13] Закон принят для защиты рабочих мест для граждан США и их людей, работающих в портах США и на судах США. Многие суда по всему миру плавают под разными флагами и имеют разные экипажи из разных частей света, где ставка оплаты намного ниже, чем в США [ необходима ссылка ] Закон Джонса защищает рабочие места американцев и ограничивает прибрежные перевозки пассажиров. 46 USC § 12108 дополнительно ограничивает использование иностранных судов для коммерческого вылова или транспортировки рыбы в водах США.
