В Соединенных Штатах племя коренных американцев является основной единицей суверенного племенного управления. Как поясняет Министерство внутренних дел , «федерально признанные племена признаются обладающими определенными неотъемлемыми правами на самоуправление (т. е. племенным суверенитетом)...» [4] Конституция предоставляет Конгрессу США право взаимодействовать с племенами. Более конкретно, Верховный суд Соединенных Штатов в деле Соединенные Штаты против Сэндовала [5] предупредил, что «не... Конгресс может ввести сообщество или группу людей в сферу действия этой власти, произвольно называя их индейским племенем, но только в отношении отчетливо индейских общин вопросы о том, будут ли они, в какой степени и в течение какого времени признаваться и рассматриваться как зависимые племена» (на стр. 46). [6] Федеральное признание племен предоставляет племенам право на определенные льготы и в значительной степени администрируется Бюро по делам индейцев (BIA).
После решений, принятых Комиссией по претензиям индейцев в 1950-х годах, в 1978 году BIA опубликовало окончательные правила с процедурами, которым должны были соответствовать группы для получения федерального племенного признания. Существует семь критериев. Четыре из них оказались сложными для большинства групп: давняя историческая община, внешняя идентификация как индейцев, политическая власть и происхождение от исторического племени. Племена, ищущие признания, должны подать подробные петиции в Управление федерального признания BIA.
Чтобы быть официально признанным в качестве индейского племени, Конгресс США может законодательно признать или племя может соответствовать семи критериям, изложенным Управлением федерального признания. Эти семь критериев суммируются следующим образом:
83.7(a): « Идентификация индейского субъекта : Заявитель доказывает, что он был идентифицирован как субъект американских индейцев на существенно непрерывной основе с 1900 года». [7]
83.7(b): « Сообщество : Заявитель доказывает, что оно представляет собой отдельное сообщество и существовало как сообщество с 1900 года по настоящее время». [7]
83.7(c): « Политическое влияние или власть : Заявитель доказывает, что он поддерживал политическое влияние или власть над своими членами как автономная организация с 1900 года по настоящее время». [7]
83.7(d): « Управляющий документ : Заявитель предоставляет копию текущего управляющего документа группы, включая критерии ее членства. При отсутствии письменного документа заявитель должен предоставить заявление, описывающее в полном объеме ее критерии членства и текущие управляющие процедуры». [7]
83.7(e): « Происхождение : Заявитель доказывает, что его членами являются лица, которые происходят от исторического индейского племени или от исторических индейских племен, которые объединялись и функционировали как единое автономное политическое образование». [7]
83.7(f): « Уникальное членство : Заявитель доказывает, что в состав группы, подающей петицию, входят в основном лица, не являющиеся членами какого-либо признанного североамериканского индейского племени». [7]
83.7(g): « Прекращение Конгрессом : Департамент доказывает, что ни заявитель, ни его члены не являются субъектами законодательства Конгресса, которое прямо прекратило или запретило федеральные отношения». [7]
Процесс федерального признания может занять годы, даже десятилетия; имели место задержки в 12-14 лет. Индейская нация шиннекоков официально подала прошение о признании в 1978 году и была признана 32 года спустя в 2010 году. На слушаниях в сенатском комитете по делам индейцев свидетели дали показания о том, что процесс был «сломанным, долгим, дорогим, обременительным, навязчивым, несправедливым, произвольным и капризным, не совсем прозрачным, непредсказуемым и подверженным неправомерному политическому влиянию и манипуляциям». [8] [9]
Последние добавления
Число племен увеличилось до 567 в мае 2016 года с включением племени паманки в Вирджинии, которое получило свое федеральное признание в июле 2015 года. [2] Число племен увеличилось до 573 с добавлением шести племен в Вирджинии в соответствии с Законом Томасины Э. Джордан о федеральном признании индейских племен Вирджинии 2017 года, подписанным в январе 2018 года после публикации ежегодного списка. [1] В июле 2018 года Федеральный реестр Соединенных Штатов опубликовал официальный список из 573 племен, которые являются признанными индейскими образованиями и имеют право на получение услуг от Бюро по делам индейцев Соединенных Штатов . [1] Племя Литл-Шелл индейцев чиппева из Монтаны стало 574-м племенем, получившим федеральное признание 20 декабря 2019 года. Веб-сайт USA.gov , официальный веб-портал федерального правительства, также ведет обновленный список племенных правительств. Дополнительная информация, присутствовавшая в предыдущих версиях этого списка, но более не содержащаяся в текущем списке, выделена здесь курсивом.
Федеральный регистр используется BIA для публикации списка «Индейских субъектов, признанных и имеющих право на получение услуг от Бюро по делам индейцев США». Племена в смежных 48 штатах и на Аляске перечислены отдельно.
Текущая версия
Федеральный регистр, том 89, FR 944, от 8 января 2024 г. (89 FR 944) – 574 субъекта
Предыдущие версии
Федеральный реестр, том 87, FR 4636, от 12 января 2023 г. (87 FR 4636) – 574 субъекта
Федеральный реестр, том 85, номер 20 от 30 января 2020 г. (85 FR 5462) – 574 субъекта
Федеральный регистр, том 84, номер 22 от 1 февраля 2019 г. (84 FR 1200) – 573 субъекта
Федеральный реестр, том 83, номер 141 от 23 июля 2018 г. (83 FR 34863) – 573 субъекта
Федеральный регистр, том 83, номер 20 от 30 января 2018 г. (83 FR 4235) – 567 организаций
Федеральный регистр, том 82, номер 10 от 17 января 2017 г. (82 FR 4915) – 567 организаций
Федеральный реестр, том 81, номер 86 от 4 мая 2016 г. (81 FR 26826) – 567 организаций
Федеральный регистр, том 81, номер 19 от 29 января 2016 г. (81 FR 5019) – 566 организаций
Федеральный регистр, том 80, номер 9 от 14 января 2015 г. (80 FR 1942) – 566 организаций
Федеральный реестр, том 78, номер 87 от 6 мая 2013 г. (78 FR 26384) – 566 организаций
Федеральный реестр, том 77, номер 155 от 10 августа 2012 г. (77 FR 47868) – 566 организаций
Федеральный реестр, том 75, номер 190 от 1 октября 2010 г. (75 FR 60810), с дополнительным списком, опубликованным в Федеральном реестре, том 75, номер 207 от 27 октября 2010 г. (75 FR 66124) – 565+1 организация
Федеральный реестр, том 74, номер 153 от 11 августа 2009 г. (74 FR 40218) – 564 организации
Федеральный регистр, том 73, номер 66 от 4 апреля 2008 г. (73 FR 18553) – 562 субъекта
Федеральный регистр, том 72, номер 55 от 22 марта 2007 г. (72 FR 13648) – 561 организация
Федеральный регистр, том 70, номер 226 от 25 ноября 2005 г. (70 FR 71194) – 561 организация
Федеральный регистр, том 68, номер 234 от 5 декабря 2003 г. (68 FR 68180) – 562 субъекта
Федеральный регистр, том 67, номер 134 от 12 июля 2002 г. (67 FR 46328) – 562 субъекта
Федеральный регистр, том 65, номер 49 от 13 марта 2000 г. (65 FR 13298) – 556 организаций
Федеральный регистр, том 63, номер 250 от 30 декабря 1998 г. (63 FR 71941) – 555 организаций
Федеральный регистр, том 62, номер 205 от 23 октября 1997 г. (62 FR 55270) – 555 организаций
Федеральный регистр, том 61, номер 220 от 13 ноября 1996 г. (61 FR 58211) – 555 организаций
Федеральный регистр, том 60, номер 32 от 16 февраля 1995 г. (60 FR 9250) – 552 субъекта
Федеральный регистр, том 58, номер 202 от 21 октября 1993 г. (58 FR 54364)
Федеральный регистр, том 53, номер 250 от 29 декабря 1988 г. (53 FR 52829)
Федеральный реестр, том 47, номер 227 от 24 ноября 1982 г. (47 FR 53133) – первый список, включающий коренные народы штата Аляска.
Федеральный регистр, том 44, номер 26 от 6 февраля 1979 г. (44 FR 7235) – Первый список индейских племенных образований в пределах 48 смежных штатов
Примечания
^ Дефис в слове Timbisha на самом деле неграмотен и основан на канцелярской ошибке. Само племя всегда использует Timbisha, без дефиса. «Timbisha» — это соединение tüm 'камень' + pisa 'красная краска', поэтому дефис в середине слова pisa невозможен
^ abc Бюро по делам индейцев, Внутренние дела. (8 января 2024 г.). «Уведомление об индейских организациях, признанных Бюро по делам индейцев США и имеющих право на получение услуг от него». Федеральный реестр . 89 (944): 944–48 . Получено 5 февраля 2024 г.
^ ab Федеральное признание индейского племени Паманки Архивировано 14 июля 2015 г. на Wayback Machine
^ "Alaska Region | Indian Affairs". www.bia.gov . Получено 25 марта 2023 г. .
^ ab "Почему племена существуют сегодня в Соединенных Штатах". Часто задаваемые вопросы . Бюро по делам индейцев, Министерство внутренних дел США . Получено 17 мая 2023 г.
↑ Соединенные Штаты против Сандовала , 231 US 28 (1913)
^ Шеффилд (1998) стр. 56
^ abcdefg "25 CFR Часть 83 – Процедуры федерального признания индейских племен" (PDF) . Управление федерального признания . Управление по делам индейцев, Министерство внутренних дел США . Получено 22 января 2022 г. .
^ Toensing, Gale Courey (13 сентября 2018 г.). «Процесс федерального признания: культура пренебрежения». Indian Country Today . Получено 28 ноября 2021 г.
^ Исправление процесса федерального признания (S. Hrg. 111-470), слушания в Комитете по делам индейцев, Сенат США (4 ноября 2009 г.). Получено 26 ноября 2021 г..
^ ab "s 1357 в сессии 103 - Законопроект о подтверждении и уточнении федеральных отношений между племенами индейцев одава Литл-Траверс-Бей и племенем индейцев оттава Литл-Ривер как отдельными индейскими племенами, признанными на федеральном уровне, и для других целей". Thepoliticalguide.com .
^ Маклафлин, Кэтлин (21 декабря 2019 г.). «Наконец-то настал важный момент для Little Shell: федеральное признание их племени» . Получено 21 декабря 2019 г.
^ ab Федеральный регистратор, 23 июля 2018 г.: стр. 34865
↑ Хайм, Джо (2 июля 2015 г.). «Известное индейское племя Вирджинии наконец-то получает федеральное признание». Washington Post . Получено 2 июля 2015 г.
^ "Resighini Rancheria становится племенем Pulikla народа юрок, чтя родовые земли и культурное наследие". Native News Online . 11 июля 2024 г. Получено 18 июля 2024 г.
Дальнейшее чтение
Миллер, Марк Эдвин. Забытые племена: непризнанные индейцы и процесс федерального признания. Линкольн: University of Nebraska Press, 2004; Bison Books, 2006.