Небесный маршал — это тайный агент правоохранительных органов или контртеррористический агент на борту коммерческого самолета для противодействия угонам самолетов . Такой агент также известен как воздушный маршал , маршал полетов или офицер безопасности на борту (IFSO). [1] [2] Небесные маршалы могут быть предоставлены авиакомпаниями, такими как El Al (которые предоставляют небесных маршалов на каждом рейсе), или государственными учреждениями, такими как австрийское айнзацкомандование Cobra , Королевская канадская конная полиция , Федеральная полиция Германии , Национальная гвардия безопасности в Индии, столичная полиция MO19 (специализированное командование огнестрельного оружия) из Лондона, Силы безопасности аэропортов Пакистана или Федеральная служба воздушных маршалов США .
История безопасности на борту началась в марте 1962 года, когда Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) запустило программу по борьбе с захватами самолетов. В том же году в Соединенных Штатах было совершено множество захватов самолетов, конечной целью которых было долететь до Кубы. В ответ на это FAA создало должность офицера по поддержанию мира FAA. Офицеры по поддержанию мира FAA были первыми людьми, которые обеспечивали вооруженную безопасность на борту коммерческих самолетов.
В ответ на атаки 11 сентября в декабре 2001 года Содружество учредило программу офицеров безопасности воздушного движения (ASO) при Австралийской федеральной полиции. [3] [4] Этих офицеров в СМИ обычно называют «небесными маршалами». [5] Программа ASO обеспечивает скрытые возможности по борьбе с угонами для австралийской гражданской авиации путем размещения вооруженных сотрудников службы безопасности на борту самолетов. [4] Это включает как случайное, так и разведывательное размещение вооруженных ASO на рейсах, выполняемых австралийскими зарегистрированными авиаперевозчиками, как на внутренних, так и на международных рейсах.
Офицеры вооружены, обучены и оснащены всем необходимым для различных ситуаций как на внутренних, так и на международных рейсах. [6] [7]
В Австрии вооруженные воздушные маршалы предоставляются с 1981 года айнзацкомандой «Кобра» .
Канадская программа защиты/защиты авиаперевозчиков (CACPP) началась 17 сентября 2002 года, когда был подписан меморандум о взаимопонимании между Королевской канадской конной полицией и Министерством транспорта Канады , органом, ответственным за безопасность канадской авиации, и Канадским управлением безопасности воздушного транспорта (CATSA) для внедрения и администрирования CACPP. Программа проводится специально обученными тайными вооруженными офицерами Королевской канадской конной полиции (известными как «офицеры защиты самолетов» — APO) на отдельных внутренних и международных рейсах и на всех рейсах в Национальный аэропорт Рональда Рейгана Вашингтона в Соединенных Штатах. Пилоты и бортпроводники уведомляются об их присутствии, и офицер уполномочен физически вмешаться, если несанкционированное лицо попытается получить контроль над самолетом. [8] Однако APO не будут участвовать в контроле недисциплинированных пассажиров. [9] Хотя они являются офицерами мира на канадских территориях, они полагаются на раздел 6(2) Токийской конвенции как на правовую основу для вмешательства в инцидент за пределами канадского воздушного пространства. По закону такие офицеры освобождаются от получения разрешения на импорт или экспорт своего служебного огнестрельного оружия при пересечении границы. [10] Однако точный характер их оружия не раскрывается общественности, за исключением того, что оно «смертоносно и эффективно и не должно повредить самолет». [11] Члены Военной полиции Канадских вооруженных сил из Подразделения маршалов авиации Канадских вооруженных сил отвечают за обеспечение безопасности самолетов Канадских вооруженных сил, экипажа и пассажиров — пассажиров, среди которых могут быть генерал-губернатор, премьер-министр и члены королевской семьи. [12]
Служба небесных маршалов была введена авиакомпанией Indian Airlines в декабре 1999 года после захвата рейса 814 авиакомпании Indian Airlines в Кандагаре. [13] После атак 11 сентября частные операторы, такие как Air Sahara, также ввели службу небесных маршалов на некоторых рейсах и заявили о планах по увеличению их числа. [ требуется обновление ]
В 2003 году Air India заключила соглашение с директивой США о наличии воздушных маршалов на всех своих рейсах в США. Они набираются из элитных индийских спецподразделений Национальной гвардии безопасности . [14] Ипсита Бисвас из индийской Лаборатории баллистических исследований на терминале (TBRL) разрабатывали хрупкие пули, которые разбивались при попадании в вещество, которое тверже пули. Применение позволило бы их воздушным маршалам использовать эти пули для стрельбы или угрозы стрельбы по угонщикам на борту самолета с гарантией того, что сам самолет не понесет существенных повреждений. [15]
В Ирландии нет специального агентства по управлению воздушными маршалами, хотя есть Национальный комитет по безопасности гражданской авиации (NCASC). Ограниченные возможности предоставляются подразделением экстренного реагирования Garda Síochána (ERU), вооруженным тактическим подразделением национальной полиции, а поддержка может быть предоставлена антитеррористическим подразделением Garda Special Detective Unit (SDU) и подразделением спецназа Army Ranger Wing (ARW) в определенных ситуациях. [16] [17]
Правительство Ирландии разрешает вооруженным маршалам полетов из Великобритании, США, Канады, Израиля, Австралии и некоторых стран Европейского Союза находиться на борту международных рейсов, приземляющихся из или направляющихся в эти страны в ирландском воздушном пространстве, если они заранее проинформированы об их присутствии. Оружие, которое носит маршал полетов в Ирландии, включает скрытый пистолет, электрошокер, нож и перцовый баллончик. [18]
Среди пассажиров на каждом международном рейсе El Al находятся тайные агенты, несущие с собой скрытое огнестрельное оружие . [19] Большинство пилотов El Al — бывшие пилоты ВВС Израиля . [20] [a] Кабины всех самолетов El Al имеют двойные двери, чтобы предотвратить проникновение посторонних лиц. Для доступа к дверям требуется код, а вторая дверь откроется только после того, как первая закроется и человек будет идентифицирован капитаном или первым офицером. [20] Кроме того, пассажирский салон от багажного отделения отделен усиленными стальными полами. [21]
В апреле 2013 года правительство Израиля увеличило выплаты El Al, чтобы обеспечить 97,5% расходов авиакомпании на безопасность в преддверии соглашения «Открытое небо» с Европейским союзом, которое вступит в силу в 2014 году. [22]
В Пакистане на всех рейсах размещены вооруженные воздушные маршалы. Воздушные маршалы предоставляются Службой безопасности аэропортов (ASF) .
ASF была создана в 1976 году в соответствии с Законом LXXVII о силах безопасности аэропортов 1975 года, изначально как управление в составе Департамента гражданской авиации. После угона самолета Pakistan International Airlines в марте 1981 года , почувствовав противоречивые требования безопасности и упрощения формальностей, ASF была отделена и в декабре 1983 года была помещена в подчинение Министерства обороны. [23]
Singapore Airlines размещает на своих рейсах воздушных маршалов. Такие члены вооружены огнестрельным оружием, заряженным специальными боеприпасами, и электрошокерами, стреляющими дротиками.
Члены обычно являются представителями подразделения маршалов воздуха, командования безопасности или специального тактического и спасательного подразделения (STAR) полиции Сингапура . Члены прошли обширную подготовку, чтобы иметь возможность эффективно действовать в пределах воздушного судна.
Программа вооруженных маршалов авиации начала действовать в Соединенном Королевстве в 2002 году в ответ на растущие угрозы гражданским пассажирским самолетам. Специализированное командование огнестрельного оружия столичной полицейской службы SO19 отвечает за реализацию программы операций по защите самолетов (APO), в которой отчитываются все маршалы авиации Великобритании. Масштабы и объем программы относительно неизвестны, поскольку мало подробностей раскрывается СМИ из-за чувствительности операции. [24]
Федеральное управление гражданской авиации США начало свою программу маршалов авиации в 1968 году, которая в конечном итоге стала программой федеральных маршалов авиации FAA в 1982 году; позже программа стала Федеральной службой маршалов авиации в январе 2002 года и после передачи обязанностей по обеспечению безопасности FAA Управлению транспортной безопасности . [25] В 2005 году Ригоберто Альписар был застрелен двумя маршалами авиации на взлетно-посадочной полосе в международном аэропорту Майами . В настоящее время сотрудники федеральных маршалов авиации находятся в подчинении Управления транспортной безопасности. В рамках системы Visible Intermodal Prevention Response (VIPR), запущенной около 2005 года, федеральные маршалы авиации начали патрулировать неавиационные объекты, такие как автобусные терминалы и железнодорожные станции.