Экономика Дании — это современная высокодоходная и высокоразвитая смешанная экономика . В экономике Дании доминирует сектор услуг с 80% всех рабочих мест, тогда как около 11% всех работников работают в обрабатывающей промышленности и 2% в сельском хозяйстве. Номинальный валовой национальный доход на душу населения был девятым по величине в мире и составил 68 827 долларов США в 2023 году.
С поправкой на покупательную способность доход на душу населения составил 57 781 Int$ или 10-й по величине в мире. [23] Распределение доходов относительно равномерное, но неравенство несколько возросло за последние десятилетия. [24] В 2017 году Дания имела седьмой самый низкий коэффициент Джини (мера экономического неравенства) из 28 стран Европейского союза . [25] С 5 932 654 жителями (1 января 2023 года), [26] Дания имеет 38-ю по величине национальную экономику в мире, измеряемую по номинальному валовому внутреннему продукту (ВВП), и 52-ю по величине в мире, измеряемую по паритету покупательной способности (ППС). Среди стран ОЭСР Дания имеет высокоэффективную и сильную систему социального обеспечения ; социальные расходы составляли примерно 26,2% от ВВП . [27] [28] [29]
Дания имеет очень давнюю традицию придерживаться системы фиксированного обменного курса и продолжает это делать сегодня. Это уникальное явление среди стран ОЭСР , где она сохраняет при этом независимую валюту: датскую крону , которая привязана к евро . [30] Хотя датские избиратели имеют право вступить в Экономический и валютный союз ЕС (ЭВС), на референдуме 2000 года они отклонили обмен кроны на евро. В то время как соседи Дании, такие как Норвегия, Швеция, Польша и Великобритания, как правило, следуют инфляционному таргетированию в своей денежно-кредитной политике, приоритетом центрального банка Дании является поддержание стабильности обменного курса. Следовательно, центральный банк не играет никакой роли во внутренней стабилизационной политике. С февраля 2015 года центральный банк поддерживает отрицательную процентную ставку , чтобы сдержать давление на повышательный обменный курс.
В международном контексте относительно большая часть населения является частью рабочей силы, в частности, потому что уровень участия женщин очень высок. В 2017 году 78,8% всех людей в возрасте от 15 до 64 лет были активны на рынке труда, что является шестым по величине показателем среди всех стран ОЭСР. При уровне безработицы 4,8% безработица относительно низка по сравнению с другими европейскими странами, где средний уровень безработицы составляет 6,7%. [31] Рынок труда традиционно характеризуется высокой степенью членства в профсоюзах и охватом коллективными договорами . Дания вкладывает значительные средства в активную политику рынка труда , и концепция гибкой защиты исторически имела важное значение.
Дания является примером скандинавской модели , характеризующейся высоким на международном уровне уровнем налогообложения и соответственно высоким уровнем предоставляемых государством услуг (например, здравоохранение, уход за детьми и образование). Существуют также трансферты доходов различным группам, таким как пенсионеры, инвалиды, безработные и студенты. В целом объем доходов от уплаченных налогов в 2017 году составил 46,1% ВВП. Датская фискальная политика в целом считается здоровой. Чистый государственный долг очень близок к нулю, составив 1,3% ВВП в 2017 году. Датская фискальная политика характеризуется долгосрочной перспективой, принимая во внимание вероятные будущие фискальные потребности. В 2000-х годах воспринимался вызов государственным расходам в будущих десятилетиях. В конечном итоге это был вызов фискальной устойчивости со стороны демографического развития, в частности, более высокой продолжительности жизни. В ответ на это были изменены правила получения государственных возрастных трансфертов. С 2012 года расчеты будущих фискальных проблем, как со стороны правительства, так и независимых аналитиков, в целом воспринимали датскую фискальную политику как устойчивую. В последние годы ее считали чрезмерно устойчивой.
Долгосрочное экономическое развитие Дании в значительной степени следовало той же схеме, что и других стран Северо-Западной Европы. На протяжении большей части зафиксированной истории Дания была аграрной страной, где большая часть населения жила на уровне прожиточного минимума . С 19-го века Дания прошла через интенсивное технологическое и институциональное развитие. Материальный уровень жизни испытал ранее невиданные темпы роста, и страна была индустриализирована и позже превратилась в современное общество услуг.
Почти вся территория Дании является пахотной. В отличие от большинства своих соседей, Дания не имела извлекаемых месторождений полезных ископаемых или ископаемого топлива, за исключением месторождений нефти и природного газа в Северном море, которые начали играть экономическую роль только в 1980-х годах. С другой стороны, Дания имела логистическое преимущество благодаря своей длинной береговой линии и тому факту, что ни одна точка на датской земле не находится дальше 50 километров от моря — важный факт для всего периода до промышленной революции, когда морской транспорт был дешевле сухопутного. [32] Следовательно, внешняя торговля всегда была очень важна для экономического развития Дании.
Уже в каменном веке существовала некоторая внешняя торговля, [33] и хотя торговля составляла лишь очень скромную долю общей датской добавленной стоимости до 19 века, она имела решающее значение для экономического развития, как с точки зрения закупки жизненно важных импортных товаров (например, металлов), так и потому, что новые знания и технологические навыки часто приходили в Данию как побочный продукт товарообмена с другими странами. Возникающая торговля подразумевала специализацию, которая создавала спрос на средства платежа , и самые ранние известные датские монеты датируются временем Свенда Твескега около 995 года. [34]
Улучшения в судоходных технологиях позволили торговцам плавать вокруг Ютландии и напрямую в Балтийское море, а датские военные корабли взимали пошлину за пролив Зунд с этих, в основном, голландских торговцев в обмен на защиту. Скандинавские правители до середины семнадцатого века приветствовали голландских торговцев за их эффективные судоходные услуги и приток инвестиций, которые стимулировали промышленное развитие. [35] По словам историка экономики Ангуса Мэддисона , Дания была шестой самой процветающей страной в мире около 1600 года. Численность населения относительно пахотных сельскохозяйственных земель была небольшой, поэтому фермеры были относительно богатыми, и Дания была географически близка к самым динамичным и экономически ведущим европейским областям с XVI века: Нидерландам, северным частям Германии и Великобритании. Тем не менее, от 80 до 85% населения жили в небольших деревнях на уровне прожиточного минимума. [32]
Меркантилизм был ведущей экономической доктриной в 17-м и 18-м веках в Дании, [36] что привело к созданию монополий, таких как Asiatisk Kompagni , развитию физической и финансовой инфраструктуры, такой как первый датский банк Kurantbanken в 1736 году и первый « kreditforening » (своего рода строительное общество ) в 1797 году, а также приобретению некоторых небольших датских колоний, таких как Tranquebar . [37]
В конце XVIII века были проведены крупные сельскохозяйственные реформы, повлекшие за собой решительные структурные изменения. [32] [38] Однако наполеоновские войны привели к тому, что Копенгаген утратил свой статус международного центра финансов и торговли. [39] В политическом плане меркантилизм постепенно был заменен либеральными идеями среди правящей элиты. После денежной реформы после наполеоновских войн в 1818 году был основан нынешний датский центральный банк Danmarks Nationalbank .
Существуют данные национального учета для Дании с 1820 года и далее благодаря новаторской работе датского историка экономики Свенда Оге Хансена. [40] Они обнаружили, что с 1820 года наблюдался существенный и постоянный, хотя и колеблющийся, экономический рост. В период с 1822 по 1894 год среднегодовой рост факторных доходов составлял 2% (0,9% на душу населения). Примерно с 1830 года сельскохозяйственный сектор пережил крупный бум, длившийся несколько десятилетий, производя и экспортируя зерно, не в последнюю очередь в Великобританию после 1846 года, когда были отменены британские пошлины на импорт зерна. Когда производство зерна стало менее прибыльным во второй половине века, датские фермеры совершили впечатляющий и уникально успешный переход от вегетарианства к животноводству, что привело к новому периоду бума. [32] Параллельно с 1870-х годов в Дании началась индустриализация. На рубеже веков промышленность (включая ремесленничество) кормила почти 30% населения. [41]
В течение 20-го века сельское хозяйство медленно теряло свою значимость по сравнению с промышленностью, [38] но занятость в сельском хозяйстве была превзойдена занятостью в промышленности только в 1950-х годах. Первая половина века была отмечена двумя мировыми войнами и Великой депрессией в 1930-х годах. После Второй мировой войны Дания приняла участие во все более тесном международном сотрудничестве, присоединившись к OEEC / OECD , IMF , GATT / WTO , а с 1972 года к Европейскому экономическому сообществу , позднее Европейскому союзу . Внешняя торговля значительно возросла по отношению к ВВП. Экономическая роль государственного сектора значительно возросла, и страна все больше трансформировалась из индустриальной страны в страну, в которой доминирует производство услуг. Годы 1958–73 были периодом беспрецедентно высокого роста. 1960-е годы являются десятилетием с самым высоким зарегистрированным реальным ростом ВВП на душу населения, т. е. 4,5% в год. [42]
В 1970-х годах Дания погрузилась в кризис, вызванный нефтяным кризисом 1973 года, приведшим к неизвестному доселе явлению стагфляции . В течение следующих десятилетий датская экономика боролась с несколькими основными так называемыми «проблемами баланса»: высокая безработица, дефицит текущего счета, инфляция и государственный долг. С 1980-х годов экономическая политика все больше ориентировалась на долгосрочную перспективу, и постепенно ряд структурных реформ решил эти проблемы. В 1994 году была введена активная политика на рынке труда , которая посредством ряда реформ рынка труда помогла значительно сократить структурную безработицу . [43] Серия налоговых реформ с 1987 года, сокращение налоговых вычетов на процентные платежи и растущая важность обязательных накопительных пенсий на основе рынка труда с 1990-х годов значительно увеличили уровень частных сбережений, в результате чего вековые дефициты текущего счета трансформировались в вековые излишки. Объявление в 1982 году последовательного и, следовательно, более надежного фиксированного обменного курса помогло снизить уровень инфляции.
В первом десятилетии 21-го века появились новые вопросы экономической политики. Растущее понимание того, что будущие демографические изменения, в частности, увеличение продолжительности жизни, могут угрожать фискальной устойчивости , подразумевая очень большой фискальный дефицит в будущих десятилетиях, привело к крупным политическим соглашениям в 2006 и 2011 годах, оба из которых увеличили будущий возраст права на получение государственных пенсий по возрасту. В основном из-за этих изменений, начиная с 2012 года, проблема фискальной устойчивости Дании, как правило, считается решенной. [44] Вместо этого, в публичных дебатах преобладают такие вопросы, как снижение темпов роста производительности и увеличение неравенства в распределении доходов и возможностях потребления .
Глобальная Великая рецессия в конце 2000-х годов, сопровождавший ее долговой кризис еврозоны и их последствия на протяжении нескольких лет оказывали влияние на датскую экономику. До 2017 года уровень безработицы, как правило, считался выше структурного уровня, что подразумевало относительно стагнирующую экономику с точки зрения делового цикла. С 2017/18 года это больше не считается таковым, и внимание было перенаправлено на необходимость избегать потенциальной ситуации перегрева .
В 2022 году популярность Ozempic и Wegovy от Novo Nordisk для снижения веса начала оказывать сильное влияние на датскую экономику. Фармацевтическая промышленность обеспечила две трети роста в том году и 1,7 пункта годового роста в 1,9% в первом квартале 2023 года. По состоянию на август 2023 года рыночная капитализация Novo Nordisk — вторая по величине в Европе после LVMH — превысила размер всей национальной экономики, и компания является крупнейшим плательщиком корпоративных налогов датскому государству. Экономисты обсуждали, нужно ли правительству публиковать данные, включающие и исключающие компанию; поскольку огромный экономический рост не привел к аналогичному увеличению занятости, данные, включающие Novo Nordisk, вводят в заблуждение относительно датского делового цикла . Некоторые опасались, что страна может стать чрезмерно зависимой от компании, подобно тому, что произошло с экономикой Финляндии с Nokia , или что успех Novo Nordisk может вызвать голландскую болезнь . [45][обновлять]
Средний доход на душу населения высок в международном контексте. По данным Всемирного банка , валовой национальный доход на душу населения был десятым по величине в мире и составил $55 220 в 2017 году. С поправкой на покупательную способность доход составил Int$ 52 390 или 16-й по величине среди 187 стран. [23]
За последние три десятилетия нормы сбережений домохозяйств в Дании значительно возросли. Это в значительной степени вызвано двумя основными институциональными изменениями: серия налоговых реформ с 1987 по 2009 год значительно сократила эффективное субсидирование частного долга, подразумеваемое в правилах налоговых вычетов из процентных платежей домохозяйств. Во-вторых, обязательные накопительные пенсионные схемы стали нормой для большинства работников с 1990-х годов. [46] За эти годы богатство датских пенсионных фондов накопилось так, что в 2016 году оно составило вдвое больше ВВП Дании. [47] Следовательно, пенсионное богатство очень важно как для жизненного цикла типичного отдельного датского домохозяйства, так и для национальной экономики. Большая часть пенсионного богатства инвестируется за границу, тем самым создавая значительную сумму дохода от иностранного капитала. В 2015 году средние активы домохозяйств составляли более 600% их располагаемого дохода , среди стран ОЭСР уступая только Нидерландам. В то же время средний валовой долг домохозяйства составил почти 300% от располагаемого дохода, что также является самым высоким показателем в ОЭСР. Балансы домохозяйств , следовательно, очень велики в Дании по сравнению с большинством других стран. Danmarks Nationalbank, датский центральный банк, приписал это хорошо развитой финансовой системе . [48]
Неравенство доходов традиционно было низким в Дании. По данным ОЭСР, в 2000 году в Дании был самый низкий коэффициент Джини среди всех стран. [49] Однако за последние десятилетия неравенство возросло. По данным Статистического управления Дании, коэффициент Джини для располагаемого дохода увеличился с 22,1 в 1987 году до 29,3 в 2017 году. [50] Датский экономический совет обнаружил в анализе 2016 года, что растущее неравенство в Дании обусловлено несколькими компонентами: трудовой доход до налогообложения сегодня распределен более неравномерно, чем раньше, доход от капитала, который, как правило, распределен менее равномерно, чем трудовой доход, увеличился как доля в общем доходе, а экономическая политика сегодня менее перераспределительная, как потому, что государственные трансферты доходов играют меньшую роль сегодня, так и потому, что налоговая система стала менее прогрессивной. [24]
В международных сравнениях Дания имеет относительно равномерное распределение доходов. Согласно CIA World Factbook, Дания имела двадцатый самый низкий коэффициент Джини (29,0) из 158 стран в 2016 году. [51] Согласно данным Евростата , Дания была страной ЕС с седьмым самым низким коэффициентом Джини в 2017 году. Словакия, Словения, Чехия, Финляндия, Бельгия и Нидерланды имели более низкий коэффициент Джини для располагаемого дохода, чем Дания. [25]
Датский рынок труда характеризуется высокой степенью членства в профсоюзах и охватом коллективными договорами, начиная с Septemberforliget (Сентябрьского соглашения) в 1899 году, когда Датская конфедерация профсоюзов и Конфедерация датских работодателей признали право друг друга на организацию и ведение переговоров. Рынок труда также традиционно характеризуется высокой степенью гибкости , т. е. сочетанием гибкости рынка труда и экономической безопасности для работников. [52] Степень гибкости частично поддерживается за счет активной политики рынка труда . Дания впервые ввела активную политику рынка труда (ALMP) в 1990-х годах после экономической рецессии, которая привела к высокому уровню безработицы. [53] Ее политика на рынке труда определяется посредством трехстороннего сотрудничества между работодателями, работниками и правительством. [54] Дания имеет один из самых высоких расходов на ALMP и в 2005 году потратила около 1,7% своего ВВП на политику рынка труда. [55] Это был самый высокий показатель среди стран ОЭСР . Аналогичным образом, в 2010 году Дания заняла первое место среди стран Северной Европы по расходам на АПРТ. [56]
Активная политика Дании на рынке труда в частности сосредоточена на борьбе с безработицей среди молодежи . С 1996 года у них действует «молодежная инициатива» или Датская программа по безработице среди молодежи. [57] Она включает обязательную активацию для безработных в возрасте до 30 лет. Хотя пособия по безработице предоставляются, политика направлена на мотивацию поиска работы. Например, пособия по безработице уменьшаются на 50% через 6 месяцев. [58] Это сочетается с программами образования, развития навыков и профессиональной подготовки. Например, программа Building Bridge to Education была запущена в 2014 году для предоставления наставников и занятий по развитию навыков для молодежи, которая находится под угрозой безработицы. [59] Такая активная политика на рынке труда оказалась успешной для Дании в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Например, 80% участников программы Building Bridge for Education считают, что «инициатива помогла им продвинуться к завершению образования». [59] В более макромасштабе исследование влияния ALMP в Дании в период с 1995 по 2005 год показало, что такая политика оказала положительное влияние не только на занятость, но и на доходы. [54] Однако эффективная ставка компенсации для безработных снижалась в течение последних десятилетий. В отличие от большинства западных стран, в Дании нет законодательно установленной минимальной заработной платы .
Относительно большая часть населения активна на рынке труда, не в последнюю очередь из-за очень высокого уровня участия женщин. Общий уровень участия для людей в возрасте от 15 до 64 лет составил 78,8% в 2017 году. Это был 6-й по величине показатель среди стран ОЭСР, уступающий только Исландии, Швейцарии, Швеции, Новой Зеландии и Нидерландам. Средний показатель по всем странам ОЭСР вместе взятым составил 72,1%. [60]
По данным Евростата , уровень безработицы в 2017 году составил 5,7%. Это ставит безработицу в Дании несколько ниже среднего показателя по ЕС, который составлял 7,6%. В 10 странах-членах ЕС уровень безработицы был ниже, чем в Дании в 2017 году. [61]
В целом, по данным Статистического управления Дании, общая численность занятых в 2017 году составила 2 919 000 человек. [62]
Доля сотрудников, ежегодно покидающих рабочие места (в связи с новой работой, выходом на пенсию или безработицей) в частном секторе составляет около 30% [63] — уровень, который также наблюдается в Великобритании и США, но намного выше, чем в континентальной Европе, где соответствующий показатель составляет около 10%, и в Швеции. Эта убыль может быть очень дорогостоящей, поскольку новым и старым сотрудникам требуется полгода, чтобы вернуться к старым уровням производительности, но при этом убыль приводит к сокращению числа людей, которых приходится увольнять. [64]
Будучи малой открытой экономикой , Дания очень зависит от внешней торговли. В 2017 году стоимость общего экспорта товаров и услуг составила 55% ВВП, тогда как стоимость общего импорта составила 47% ВВП. Торговля товарами составила чуть более 60% как экспорта, так и импорта, а торговля услугами — оставшиеся около 40%. [65]
Машины, химикаты и сопутствующие товары, такие как лекарства и сельскохозяйственная продукция, были крупнейшими группами экспортных товаров в 2017 году. [66] В экспорте услуг преобладали услуги грузовых морских перевозок датского торгового флота . [67] Большинство важнейших торговых партнеров Дании — соседние страны. Пятью основными импортерами датских товаров и услуг в 2017 году были Германия, Швеция, Великобритания, США и Норвегия. Пятью странами, из которых Дания импортировала больше всего товаров и услуг в 2017 году, были Германия, Швеция, Нидерланды, Китай и Великобритания. [68]
После почти постоянного дефицита текущего счета внешнего платежного баланса с начала 1960-х годов Дания поддерживала профицит своего текущего счета платежного баланса каждый год с 1990 года, за исключением 1998 года. В 2017 году профицит текущего счета составил приблизительно 8% ВВП. [69] Следовательно, Дания превратилась из страны чистого должника в страну чистого кредитора. К 1 июля 2018 года чистое иностранное богатство или чистая международная инвестиционная позиция Дании равнялись 64,6% ВВП, таким образом, Дания имела самое большое чистое иностранное богатство относительно ВВП любой страны ЕС. [17]
Поскольку годовой текущий счет равен значению внутренних сбережений за вычетом общих внутренних инвестиций, изменение структурного дефицита в структурный профицит обусловлено изменениями в этих двух компонентах национального счета. В частности, датская национальная норма сбережений в финансовых активах увеличилась на 11 процентов ВВП с 1980 по 2015 год. Двумя основными причинами этого большого изменения в поведении внутренних сбережений были растущая важность крупномасштабных обязательных пенсионных схем и несколько датских реформ фискальной политики в течение периода, которые значительно снизили налоговые вычеты расходов домохозяйств на выплату процентов , тем самым сократив налоговую субсидию на частный долг . [46]
Датская валюта — датская крона , делящаяся на 100 эре . Крона и эре были введены в 1875 году, заменив прежние ригсдалер и скиллинги . [70] Дания имеет очень давнюю традицию поддержания системы фиксированного обменного курса , восходящую к периоду золотого стандарта во времена Скандинавского валютного союза с 1873 по 1914 год. После распада международной Бреттон-Вудской системы в 1971 году Дания неоднократно девальвировала крону в 1970-х и начале 1980-х годов, фактически поддерживая политику «фиксированных, но регулируемых» обменных курсов. Рост инфляции привел к тому, что в 1982 году Дания объявила о более последовательной политике фиксированного обменного курса. Сначала крона была привязана к европейской валютной единице или ЭКЮ, с 1987 года — к немецкой марке , а с 1999 года — к евро . [71]
Хотя Дания имела право вступать в Европейский валютный союз , когда он был основан. В 2000 году датское правительство выступило за членство Дании в ЭВС и созвало референдум для урегулирования этого вопроса . При явке 87,6% 53% избирателей отклонили членство Дании. Время от времени обсуждался вопрос о проведении еще одного референдума по этому вопросу, но после финансового кризиса 2007–2008 годов опросы общественного мнения показали явное большинство против вступления Дании в ЭВС, [72] и в настоящее время этот вопрос не стоит на первом месте в политической повестке дня.
Поддержание фиксированного обменного курса является обязанностью Danmarks Nationalbank , датского центрального банка . В результате политики обменного курса банк должен всегда корректировать свои процентные ставки, чтобы обеспечить стабильный обменный курс, и, следовательно, не может в то же время проводить денежно-кредитную политику для стабилизации, например, внутренней инфляции или уровня безработицы. Это делает проведение политики стабилизации принципиально отличным от ситуации в соседних с Данией странах, таких как Норвегия, Швеция, Польша и Великобритания, в которых центральные банки играют центральную стабилизирующую роль. В настоящее время Дания является единственной страной-членом ОЭСР, поддерживающей независимую валюту с фиксированным обменным курсом. Следовательно, датская крона является единственной валютой в Европейском механизме обменного курса II (ERM II) [73] до того, как Болгария и Хорватия присоединились в 2020 году (последняя использует евро с 2023 года) [74]
В первые месяцы 2015 года Дания испытала самое большое давление на фиксированный обменный курс за многие годы из-за очень большого притока капитала, что вызвало тенденцию к повышению курса датской кроны. [73] Национальный банк Дании отреагировал различными способами, в основном, снизив процентные ставки до рекордно низкого уровня. 6 февраля 2015 года ставка по депозитным сертификатам, одна из четырех официальных ставок датского центрального банка, была снижена до −0,75%. В январе 2016 года ставка была повышена до −0,65%, на этом уровне она и поддерживалась с тех пор. [75]
Инфляция в Дании, измеренная официальным индексом потребительских цен Статистического управления Дании, составила 1,1% в 2017 году. [76] Инфляция в целом была низкой и стабильной в течение последних десятилетий. В то время как в 1980 году годовая инфляция составляла более 12%, в период 2000–2017 годов средний уровень инфляции составил 1,8%. [76]
После реформы местного самоуправления в 2007 году организация общего государственного управления в Дании осуществляется на трех административных уровнях: центральное правительство, регионы и муниципалитеты. Регионы в основном управляют службами здравоохранения, тогда как муниципалитеты управляют начальным образованием и социальными службами. Муниципалитеты в принципе самостоятельно взимают подоходный и имущественный налоги, но объем общего муниципального налогообложения и расходов строго регулируется ежегодными переговорами между муниципалитетами и министром финансов Дании . На уровне центрального правительства Министерство финансов выполняет координирующую роль в проведении экономической политики. В 2012 году датский парламент принял Закон о бюджете (вступил в силу с января 2014 года), который регулирует общую фискальную структуру, заявляя, среди прочего, что структурный дефицит никогда не должен превышать 0,5% ВВП, [77] и что датская фискальная политика должна быть устойчивой , [78] т. е. иметь неотрицательный показатель фискальной устойчивости. Закон о бюджете также возложил роль независимого фискального института (IFI, неофициально известного как «фискальный сторожевой пес» [79] ) на уже существующий независимый консультативный орган Датских экономических советов. [77]
Датская фискальная политика в целом считается здоровой. Чистый государственный долг был близок к нулю в конце 2017 года, составив 27,3 млрд датских крон или 1,3% ВВП. [80] [81] Государственный сектор имел изрядное количество финансовых активов, а также обязательств, государственный валовой долг составил 36,1% ВВП на ту же дату. [82] Валовой долг ЭВС в процентах от ВВП был шестым самым низким среди всех 28 стран-членов ЕС, только Эстония, Люксембург, Болгария, Чешская Республика и Румыния имели более низкий валовой долг. [83] В 2017 году у Дании был профицит государственного бюджета в размере 1,1% ВВП . [83]
Долгосрочные годовые фискальные прогнозы датского правительства, а также независимого Датского экономического совета, принимая во внимание вероятные будущие фискальные изменения, вызванные демографическими изменениями и т. д. (например, вероятное старение населения, вызванное значительным расширением продолжительности жизни ), считают датскую фискальную политику чрезмерно устойчивой в долгосрочной перспективе. Весной 2018 года так называемый индикатор фискальной устойчивости был рассчитан как 1,2 (датским правительством) и соответственно 0,9% (датским экономическим советом) от ВВП. [84] [85] Это означает, что в соответствии с предположениями, используемыми в прогнозах, фискальная политика может быть постоянно смягчена (за счет более щедрых государственных расходов и/или более низких налогов) примерно на 1% от ВВП, при этом по-прежнему сохраняя стабильное соотношение государственного долга к ВВП в долгосрочной перспективе.
Уровень налогов, а также уровень государственных расходов в Дании являются одними из самых высоких в мире, что традиционно приписывается скандинавской модели , примером которой является Дания, включая принципы государства всеобщего благосостояния , которые исторически развивались в течение 20-го века. В 2022 году официальный уровень налогов в Дании составил 42,2% от ВВП. [86] Самый высокий рекордный уровень налогов в Дании составил 49,8% от ВВП, [86] достигнутый в 2014 году из-за высоких чрезвычайных единовременных налоговых поступлений, вызванных реорганизацией датской пенсионной системы. Соотношение налогов к ВВП в Дании в 42% было седьмым по величине среди всех стран ОЭСР в 2022 году после Франции, Норвегии, Австрии, Финляндии, Италии и Бельгии. [87] Средний показатель по ОЭСР составил 34%. [88] Налоговая структура Дании (относительный вес различных налогов) также отличается от среднего показателя по ОЭСР, поскольку датская налоговая система в 2015 году характеризовалась существенно более высокими доходами от налогов на доходы физических лиц, тогда как, с другой стороны, никаких доходов не поступало от взносов на социальное обеспечение. Более низкая доля доходов в Дании поступает от налогов на корпоративный доход и прирост капитала и налогов на имущество, чем в ОЭСР в целом, тогда как доля, поступающая от налогов на заработную плату, НДС и других налогов на товары и услуги, соответствует среднему показателю по ОЭСР. [88]
В 2016 году средняя предельная ставка налога на трудовой доход для всех датских налогоплательщиков составила 38,9%. Средняя предельная ставка налога на доход от личного капитала составила 30,7%. [89]
Профессор экономики Принстонского университета Хенрик Клевен предположил, что три различные политики в Дании и ее скандинавских соседях подразумевают, что высокие налоговые ставки вызывают лишь относительно небольшие искажения в экономике:
В 2023 году Дания рассмотрела методы повышения налогов на торговцев энергоресурсами. [91]
Параллельно с высоким уровнем налогов государственные расходы составляют большую часть ВВП, а государственный сектор выполняет множество различных задач. К сентябрю 2018 года в секторе государственного управления работало 831 000 человек, что соответствует 29,9% всех сотрудников. [92] В 2017 году общие государственные расходы составили 50,9% ВВП. Государственное потребление составило ровно 25% ВВП (например, расходы на образование и здравоохранение), а государственные инвестиции (инфраструктура и т. д.) — еще 3,4% ВВП. Личные трансферты доходов (например, для пожилых или безработных) составили 16,8% ВВП. [84]
В Дании действует система страхования по безработице, которая называется A-kasse ( arbejdsløshedskasse ). Эта система требует платного членства в государственном фонде по безработице. Большинством этих фондов управляют профсоюзы, и часть их расходов финансируется за счет налоговой системы. Члены A-kasse не обязаны быть членами профсоюза. [93] Не каждый гражданин или работник Дании имеет право на членство в фонде по безработице, и членские пособия будут прекращены после 2 лет безработицы. [94] Лицо, не являющееся членом A-kasse, не может получать пособия по безработице . [95] Фонды по безработице не выплачивают пособия больным членам, которые вместо этого будут переведены в муниципальную систему социальной поддержки. В Дании действует общенациональная, но управляемая муниципалитетами система социальной поддержки против бедности, гарантирующая, что квалифицированные граждане имеют минимальный прожиточный минимум. Все граждане Дании старше 18 лет могут подать заявление на получение некоторой финансовой поддержки, если они не могут содержать себя или свою семью. Одобрение не является автоматическим, и масштаб этой системы в целом уменьшился с 1980-х годов. Больные люди могут получать некоторую финансовую поддержку на протяжении всей своей болезни. Их трудоспособность будет повторно оценена муниципалитетом после 5 месяцев болезни. [96] [97]
Система социального обеспечения, связанная с рынком труда, пережила несколько реформ и финансовых сокращений с конца 1990-х годов из-за политических программ по увеличению предложения рабочей силы. Затем последовало несколько реформ прав безработных, частично вдохновленных Датским экономическим советом. [98] Например, в 2010 году было реализовано сокращение вдвое срока получения пособий по безработице с четырех до двух лет и усложнение восстановления этого права в два раза.
Инвалиды могут подать заявление на получение постоянной социальной пенсии. Размер поддержки зависит от трудоспособности, и люди моложе 40 лет не могут получать социальную пенсию, если они не признаны нетрудоспособными к какому-либо виду работы. [99]
Сельское хозяйство когда-то было важнейшей отраслью в Дании. В настоящее время оно имеет второстепенное экономическое значение. В 2016 году 62 000 человек, или 2,5% всех занятых, работали в сельском хозяйстве и садоводстве. Еще 2 000 человек работали в рыболовстве . [14] Поскольку добавленная стоимость на человека относительно низкая, доля национальной добавленной стоимости несколько ниже. Общая валовая добавленная стоимость в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве составила 1,6% от общего объема производства в Дании (в 2017 году). [6] Несмотря на это, Дания по-прежнему является домом для различных видов сельскохозяйственного производства. В животноводстве оно включает молочный и мясной скот, свиней, птицу и пушных зверей (в первую очередь норку) — все сектора, которые производят продукцию в основном на экспорт. Что касается производства овощей, Дания является ведущим производителем семян трав, клевера и садовых культур. Сельскохозяйственный и продовольственный сектор в целом представлял 25% от общего объема экспорта датских товаров в 2015 году. [100]
63% земель Дании используется для сельскохозяйственного производства — самая высокая доля в мире, согласно отчету Копенгагенского университета за 2017 год. [101] Датская сельскохозяйственная отрасль исторически характеризуется фригольдом и семейным владением , но из-за структурного развития фермы стали меньше и крупнее. В 2020 году количество ферм составляло около 33 000, [102] из которых около 10 000 принадлежали фермерам, работающим полный рабочий день. [103]
Тенденция к уменьшению числа ферм и их укрупнению сопровождается ростом животноводческого производства, при котором на единицу продукции расходуется меньше ресурсов.
Количество молочных фермеров сократилось примерно до 3800 при среднем размере стада в 150 коров. Квота на молоко составляет 1142 тонны. Более половины коров содержатся в новых системах беспривязного содержания. Экспорт молочных продуктов составляет более 20 процентов от общего объема датского сельскохозяйственного экспорта. Общее поголовье крупного рогатого скота в 2011 году составило около 1,5 миллиона. Из них 565 000 были молочными коровами и 99 000 — подсосными коровами. Ежегодное количество забоя мясного скота составляет около 550 000.
На протяжении более 100 лет производство свиней и свинины было основным источником дохода в Дании. Примерно 90 процентов продукции экспортируется. Это составляет почти половину всего сельскохозяйственного экспорта и около 5 процентов от общего экспорта Дании. Около 4200 фермеров ежегодно производят 28 миллионов свиней. Из них 20,9 миллионов забиваются в Дании.
Производство пушных зверей в промышленных масштабах началось в Дании в 1930-х годах. До предписанного правительством отстрела во время пандемии COVID-19 Дания была крупнейшим в мире производителем меха норки : 1400 фермеров, занимающихся разведением норок, выращивали 17,2 миллиона норок и производили около 14 миллионов мехов высочайшего качества каждый год (см. Норковая промышленность в Дании ). [104] Примерно 98 процентов шкурок, проданных на пушном аукционе в Копенгагене, были экспортированы. Мех занимает третье место по величине экспортной статьи датского сельского хозяйства, ежегодно принося более 7 миллиардов датских крон. Количество ферм достигло пика в конце 1980-х годов, когда насчитывалось более 5000 ферм, но с тех пор это число неуклонно снижалось по мере роста размеров отдельных ферм. [104] Датские фермеры, занимающиеся разведением норок, утверждают, что их бизнес является устойчивым, они скармливают отходы пищевой промышленности по разведению норок и используют все части мертвого животного в качестве мяса, костной муки и биотоплива. Особое внимание уделяется благополучию норок, и для широкой публики регулярно проводятся мероприятия «Открытой фермы». [105] Норки процветают, но не являются аборигенами Дании и считаются инвазивным видом . Американская норка в настоящее время широко распространена в Дании и продолжает создавать проблемы для местных диких животных, в частности водоплавающих птиц. [106] В Дании также есть небольшое производство меха лисицы, шиншиллы и кролика. [105]
Двести профессиональных производителей отвечают за датское производство яиц, которое в 2011 году составило 66 миллионов кг. Куры на убой часто производятся в хозяйствах с 40 000 бройлеров. В 2012 году было забито 100 миллионов кур. В менее крупных производствах птицы в 2012 году было забито 13 миллионов уток, 1,4 миллиона гусей и 5,0 миллионов индеек.
Органическое земледелие и производство значительно и непрерывно росли в Дании с 1987 года, когда вступили в силу первые официальные правила этого конкретного сельскохозяйственного метода. В 2017 году экспорт органических продуктов достиг 2,95 млрд датских крон, что на 153% больше, чем в 2012 году пятью годами ранее, и на 21% больше, чем в 2016 году. Импорт органических продуктов всегда был выше экспорта и достиг 3,86 млрд датских крон в 2017 году. После нескольких лет застоя около 10% обрабатываемых земель теперь классифицируются как органически обработанные, а 13,6% — для молочной промышленности по состоянию на 2017 год. [107]
В Дании самая высокая доля розничного потребления органических продуктов в мире. В 2017 году эта доля составила 13,3%, что в общей сложности составило 12,1 млрд датских крон. [108]
Дания имеет большие доказанные запасы нефти и природного газа в Северном море , а Эсбьерг является главным городом нефтегазовой промышленности. Однако в последние годы производство снизилось. Если в 2006 году объем производства (измеряемый как валовая добавленная стоимость или ВДС) в горнодобывающей и карьерной промышленности составлял более 4% от общего объема ВДС Дании, то в 2023 году он составил 1,1%. [6] Сектор очень капиталоемкий, поэтому доля занятости намного ниже: около 1000 человек работали в секторе добычи нефти и газа в 2022 году, и еще 1000 человек — в добыче гравия и камня, или в общей сложности менее 0,1% от общей занятости в Дании. [109]
В Дании расположено множество крупных инжиниринговых и высокотехнологичных компаний в секторах промышленного оборудования, аэрокосмической промышленности, робототехники, фармацевтики и электроники.
Компания Danfoss , головной офис которой находится в Нордборге , разрабатывает и производит промышленную электронику, отопительное и охлаждающее оборудование, а также трансмиссии и решения в области электропитания. [110]
Дания также является крупным экспортером насосов, при этом компания Grundfos занимает 50% доли рынка, производя циркуляционные насосы. [111]
В 2017 году общий объем производства (валовая добавленная стоимость) в обрабатывающей промышленности составил 14,4% от общего объема производства в Дании. [6] В 2016 году в обрабатывающей промышленности (включая коммунальные услуги, горнодобывающую промышленность и разработку карьеров) было занято 325 000 человек или чуть менее 12% всех занятых. [14] Основными подотраслями являются производство фармацевтических препаратов, машиностроение и производство продуктов питания. [112]
В 2017 году общий объем производства (валовая добавленная стоимость) в сфере услуг составил 75,2% от общего объема производства в Дании, [6] и здесь работали 79,9% всех занятых (в 2016 году). [14] Помимо государственного управления, образования и здравоохранения, основными подотраслями услуг были торговля и транспортные услуги, а также деловые услуги. [14]
Значительные инвестиции были сделаны в строительство автомобильных и железнодорожных путей сообщения между Копенгагеном и Мальмё , Швеция ( мост Эресунн ), а также между Зеландией и Фюном ( постоянная связь Большого Бельта ). Порт Копенгаген-Мальмё также был образован между двумя городами как общий порт для городов обеих стран.
Основным железнодорожным оператором является Danske Statsbaner (Датские государственные железные дороги) для пассажирских перевозок и DB Schenker Rail для грузовых поездов. [113] Железнодорожные пути обслуживаются Banedanmark . В Копенгагене есть небольшая система метрополитена, Копенгагенский метрополитен , а в районе Большого Копенгагена есть обширная электрифицированная пригородная железнодорожная сеть, S-train .
Частные автомобили все чаще используются в качестве транспортного средства . Новые автомобили облагаются налогом на регистрацию (85–150%) и НДС (25%). Сеть автомагистралей в настоящее время охватывает 1300 км. [114]
Дания находится в сильной позиции с точки зрения интеграции флуктуирующих и непредсказуемых источников энергии, таких как энергия ветра в сеть. Именно эти знания Дания теперь стремится использовать в транспортном секторе, сосредоточившись на интеллектуальных аккумуляторных системах ( V2G ) и подключаемых транспортных средствах . [115]
Дания изменила свое потребление энергии с 99% ископаемого топлива (92% нефти (вся импортируемая) и 7% угля) и 1% биотоплива в 1972 году до 73% ископаемого топлива (37% нефти (вся отечественная), 18% угля и 18% природного газа (вся отечественная)) и 27% возобновляемых источников энергии (в основном биотоплива) в 2015 году. Целью является полная независимость от ископаемого топлива к 2050 году. Это радикальное изменение изначально было во многом вдохновлено открытием датских запасов нефти и газа в Северном море в 1972 году и нефтяным кризисом 1973 года . [116] Курс сделал гигантский скачок вперед в 1984 году, когда датские нефтяные и газовые месторождения в Северном море , разрабатываемые местной промышленностью в тесном сотрудничестве с государством, начали крупномасштабную добычу. [117] В 1997 году Дания стала самодостаточной в плане энергии [118] , а общий объем выбросов CO2 в энергетическом секторе начал снижаться к 1996 году. [119] Доля ветроэнергетики в общем потреблении энергии выросла с 1% в 1997 году до 5% в 2015 году. [120]
С 2000 года Дания увеличила валовой внутренний продукт (ВВП) и в то же время снизила потребление энергии. [121] С 1972 года общее потребление энергии снизилось на 6%, хотя ВВП удвоился за тот же период. [120] В 2014 году Дания занимала 6-е место в мире по уровню энергетической безопасности . [122] В Дании относительно высокие налоги на энергию для поощрения бережного использования энергии со времен нефтяных кризисов 1970-х годов, и датская промышленность адаптировалась к этому и получила конкурентное преимущество. [123] Так называемые «зеленые налоги» широко критиковались отчасти за то, что они были выше, чем в других странах, но также и за то, что они были скорее инструментом для сбора государственных доходов, чем методом поощрения «более зеленого» поведения. [124] [125]
В ЕС в Дании низкие расходы на электроэнергию (включая расходы на более чистую энергию ) [127], но общие налоги (11,7 млрд датских крон в 2015 году) [126] делают цену на электроэнергию для домохозяйств самой высокой в Европе. [128] По состоянию на 2015 год [обновлять]в Дании нет экологического налога на электроэнергию. [129]
Дания является давним лидером в области ветроэнергетики и крупным экспортером ветровых турбин Vestas и Siemens , а в 2019 году экспорт технологий и услуг ветровых турбин из Дании составил € 8,9 млрд. [130] Она интегрировала в сеть нестабильные и менее предсказуемые источники энергии, такие как энергия ветра. Ветер произвел эквивалент 43% от общего потребления электроэнергии в Дании в 2017 году. [131] [132] Доля общего производства энергии меньше: в 2015 году на ветер приходилось 5% от общего производства энергии в Дании. [120]
Energinet.dk — датский национальный оператор системы передачи электроэнергии и природного газа. Электросети западной и восточной Дании не были связаны до 2010 года, когда в эксплуатацию была введена линия электропередачи Great Belt Power Link мощностью 600 МВт.
В Дании когенерационные установки являются нормой, как правило, в системе централизованного теплоснабжения , обслуживающей 1,7 миллиона домохозяйств.
Мусоросжигательные заводы Waste-to-energy производят в основном отопление и горячую воду. Vestforbrænding в муниципалитете Глоструп управляет крупнейшим в Дании мусоросжигательным заводом, когенерационной установкой, которая снабжает электроэнергией 80 000 домохозяйств и теплом, эквивалентным потреблению в 63 000 домохозяйств (2016). Amager Bakke — пример нового мусоросжигательного завода.
Помимо собственно Дании, Королевство Дания включает в себя две автономные страны в северной части Атлантического океана : Гренландию и Фарерские острова . Обе используют датскую крону в качестве своей валюты, но формируют отдельные экономики, имеющие отдельные национальные счета и т. д. Обе страны получают ежегодную фискальную субсидию от Дании, которая составляет около 25% ВВП Гренландии и 11% ВВП Фарерских островов. [133] [134] Для обеих стран рыболовная промышленность является основным видом экономической деятельности.
Ни Гренландия, ни Фарерские острова не являются членами Европейского союза. Гренландия вышла из Европейского экономического сообщества в 1986 году, а Фарерские острова отказались от членства в 1973 году, когда к нему присоединилась Дания. [135] [136]
В следующей таблице показаны основные экономические показатели в 1980–2023 гг. Инфляция ниже 2% обозначена зеленым цветом. [137]
Дания создала и является домом для многих многонациональных компаний. Многие из крупнейших являются междисциплинарными с бизнесом – и иногда исследовательской деятельностью – в нескольких областях. Наиболее заметные компании включают:
Многие из крупнейших производителей продуктов питания также занимаются биотехнологиями и исследованиями. Известные компании, работающие в фармацевтическом и биотехнологическом секторе, включают:
Программное обеспечение
Дания имеет давнюю традицию кооперативного производства и торговли в больших масштабах. Наиболее заметными кооперативными обществами сегодня являются сельскохозяйственный кооператив Dansk Landbrugs Grovvareselskab (DLG), производитель молочных продуктов Arla Foods и розничный кооператив Coop Danmark . Coop Danmark начинался как "Fællesforeningen for Danmarks Brugsforeninger" (FDB) в 1896 году и теперь насчитывает около 1,4 миллиона членов в Дании по состоянию на 2017 год. [138] Он является частью более крупного многоотраслевого кооператива Coop amba , который в том же году насчитывал 1,7 миллиона членов.
Кооперативная структура также распространяется как на жилищный, так и на банковский сектор. Arbejdernes Landsbank , основанный в 1919 году, является крупнейшим банковским кооперативом и в настоящее время является 6-м по величине банком в стране по состоянию на 2018 год. [139] Только муниципалитет Копенгагена имеет в общей сложности 153 жилищных кооператива, а «Arbejdernes Andelsboligforening Århus» (AAB Århus) является крупнейшим индивидуальным жилищным кооперативом в Дании с 23 000 домов в Орхусе . [140]
В 2022 году сектором с наибольшим числом компаний, зарегистрированных в Дании, были финансы, страхование и недвижимость — 204 853 компании, за которыми следовали услуги и розничная торговля — 204 050 и 30 563 компании соответственно. [141]
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )Датская промышленность выиграла от использования «зеленых налогов» (dansk erhvervsliv har vundet på brugen af grønne afgifter)
У нас есть налоговая система, которая выходит за рамки экологических соображений и также пополняет государственную казну (idag er vi imidlertid endt med et afgiftssystem, der går ud over den miljømæssige begrundelse og også er blevet en måde at fylde statskassen op. )
Но на самом деле они также помогают оплачивать школы, больницы и полицию (Men i virkeligheden er de også med til at betale for skoler, sygehuse og politi)