Военно-морская база Гуантанамо-Бей ( испанский : Base Naval de la Bahía de Guantánamo ), официально известная как военно-морская база Гуантанамо-Бей или NSGB (также называемая GTMO , произносится как Gitmo на жаргоне военнослужащими США [1] ) — военная база Соединенных Штатов. база расположена на 45 квадратных милях (117 км 2 ) земли и воды [2] на берегу залива Гуантанамо на юго-восточной оконечности Кубы . Он был сдан в аренду Соединенным Штатам без даты окончания с 1903 года в качестве угольной станции и военно-морской базы , что сделало его старейшей зарубежной военно-морской базой США. [3] Арендная плата составляла 2000 долларов золотом в год до 1934 года, когда платеж был установлен в соответствии со стоимостью золота в долларах ; [4] в 1974 году годовая арендная плата была установлена в размере 4085 долларов США. [5]
С момента прихода к власти в 1959 году кубинское коммунистическое правительство последовательно протестовало против присутствия США на кубинской земле, утверждая, что база «была навязана Кубе силой» и является «незаконной согласно международному праву». С 2002 года на военно-морской базе находится военная тюрьма для предполагаемых незаконных комбатантов, захваченных в Афганистане , Ираке и других местах во время войны с террором . Критике подверглись случаи предполагаемых пыток заключенных [6] со стороны американских военных и отказ им в защите согласно Женевским конвенциям . [7] [8]
Договор аренды 1903 года не имеет фиксированной даты истечения срока действия [9] , и поэтому он может быть прекращен только в том случае, если ВМС США решат покинуть эту территорию или обе страны договорятся обоюдно о прекращении аренды.
Военно-морская база занимает три основных географических участка: Подветренная точка, Наветренная точка и залив Гуантанамо . Залив Гуантанамо физически разделяет военно-морскую базу на секции. Залив простирается за пределы базы на Кубу, где залив тогда называют Баия-де-Гуантанамо. В заливе Гуантанамо есть несколько рифов : Хоспитал-Кей, Медико-Кей, Норт-Торо-Кей и Южный Торо-Кей.
Подветренная точка военно-морской базы является местом расположения действующего аэродрома. Основные географические особенности Подветренной точки включают залив Мохомилла и реку Гуантанамо . С подветренной стороны есть три пляжа. Два из них доступны для использования жителями базы, а третий, пляж Хикакал, закрыт.
Наветренная точка содержит большую часть развлечений на военно-морской базе. Персоналу базы доступны девять пляжей. Самая высокая точка базы — холм Джона Пола Джонса (названный в честь одноименного героя Войны за независимость ) общей высотой 495 футов (151 м). [ нужна цитата ] География Наветренного мыса такова, что вдоль береговой линии залива расположено множество бухт и полуостровов, обеспечивающих идеальные места для швартовки кораблей. По словам Стивена Бенца, Стивен Крейн описал этот район как «скалистый» и «изрезанный оврагами». [10] Он также описал береговую линию как покрытую хребтами и «меловыми скалами». [10]
Территория вокруг залива Гуантанамо изначально была заселена народом таино . [11] 30 апреля 1494 года Христофор Колумб во время своего второго путешествия прибыл и переночевал. Место, где высадился Колумб, теперь известно как Рыбацкая точка. Колумб объявил залив Пуэрто-Гранде . [12] Залив и прилегающие территории ненадолго перешли под британский контроль во время войны за Ухо Дженкинса . До начала конфликта британские картографы называли залив Уолтенхемской гаванью . Британский экспедиционный корпус переименовал бухту в залив Камберленд . В конце концов они отступили из этого района после того, как испанские войска отбили попытку марша на Сантьяго-де-Куба . [12]
Во время испано-американской войны американский флот , атакующий Сантьяго [13], обеспечил защиту гавани Гуантанамо во время сезона ураганов 1898 года . Морские пехотинцы высадились в заливе Гуантанамо при поддержке военно-морских сил, а американские и кубинские войска разгромили обороняющиеся испанские войска. На холме МакКалла стоит памятник одному офицеру ВМФ и пяти морским пехотинцам, погибшим в бою в заливе Гуантанамо. [14]
Война закончилась Парижским договором 1898 года , по которому Испания официально отказалась от контроля над Кубой. Хотя война закончилась, Соединенные Штаты сохранили сильное военное присутствие на острове. В 1901 году правительство Соединенных Штатов приняло поправку Платта как часть закона об ассигнованиях на армию. [15] Раздел VII данной поправки гласил:
Чтобы дать возможность Соединенным Штатам сохранить независимость Кубы и защитить ее народ, а также для собственной защиты, правительство Кубы продаст или сдаст в аренду Соединенным Штатам земли, необходимые для угольных или военно-морских станций в определенных определенных местах. пункты, подлежащие согласованию с президентом Соединенных Штатов. [16]
После первоначального сопротивления со стороны Конституционного собрания Кубы, поправка Платта была включена в Конституцию Республики Куба в 1901 году. [17] Конституция вступила в силу в 1902 году, и земля для военно-морской базы в заливе Гуантанамо была предоставлена Соединенным Штатам. в следующем году. [18]
Договор аренды 1903 года, не имеющий фиксированного срока действия, [19] был заключен в двух частях. Первый, подписанный в феврале, состоял из следующих положений: [18]
Вторая часть, подписанная пятью месяцами позже, в июле 1903 года, состояла из следующих положений: [21]
ПОДПИСИ Теодор Рузвельт и Хосе М. Гарсиа Монтес.
В 1934 году Соединенные Штаты в одностороннем порядке изменили оплату с золотых монет на доллары США в соответствии с Законом о золотом резерве . Сумма аренды была установлена в размере 3 386,25 долларов США, исходя из цены золота на тот момент. [22] В 1973 году США скорректировали сумму аренды до 3676,50 долларов США, а в 1974 году до 4085 долларов США, исходя из дальнейшего повышения цены на золото в долларах США. [23] Платежи отправлялись ежегодно, но после кубинской революции был принят только один арендный платеж , и Фидель Кастро утверждал, что этот чек был депонирован из-за путаницы в 1959 году. С тех пор кубинское правительство не депонировало никаких других арендных чеков. [24]
Военно-морская база стала основным местом зимней подготовки Атлантического флота. Из-за значительного увеличения численности населения в течение месяцев обучения на военно-морской базе быстро были созданы условия для выполнения повседневных функций. Строительство системы полигона флота в заливе Гуантанамо началось еще в 1905 году под руководством капитана Роджерса. Во время его строительства были построены четыре основных полигона: Range Alpha, Range Beta, Range Charlie и Range Delta. Из-за размера базы секции были закрыты для продолжения работы на полигоне. По иронии судьбы, размер и стоимость системы бетонных полигонов привели к ее разрушению. Убедительные данные свидетельствуют о том, что полигоны флота использовались на протяжении всей Первой мировой войны и в начале Второй мировой войны. [25]
Во время Второй мировой войны база была создана для использования неописуемого номера для почтовых операций. База использовала почтовое отделение флота в Атлантике в Нью-Йорке по адресу: 115 FPO NY. [26] База также была важным промежуточным пунктом распределения торговых конвоев из Нью-Йорка и Ки-Уэста, штат Флорида , в Панамский канал и на острова Пуэрто-Рико , Ямайку и Тринидад и Тобаго . [27]
С 1953 по 1959 год тысячи кубинцев ежедневно добирались до работы за пределами базы на работу внутри нее. В середине 1958 года движение транспорта было остановлено; работникам пришлось пройти через несколько ворот базы. Автобусы Центра общественных работ были введены в эксплуатацию практически за одну ночь, чтобы доставлять потоки рабочих к воротам и обратно.
«Кактусовый занавес» — термин, описывающий линию, отделяющую военно-морскую базу от территории, контролируемой Кубой, [10] намек на «железный занавес» Европы , [28] «Бамбуковый занавес» в Восточной Азии и аналогичный ледяной занавес в Беринговом проливе. . После кубинской революции некоторые кубинцы нашли убежище на военно-морской базе Гуантанамо. В конце 1961 года кубинские войска установили барьер из кактусов опунции (опунции ) длиной 8 миль (13 км) и шириной 10 футов (3,0 м) вдоль северо-восточного участка забора длиной 17 миль (27 км). вокруг базы, чтобы предотвратить обход контрольно-пропускных пунктов при перемещении между базой и самой Кубой. [29] [30]
Занавес является частью « ничейной зоны », окружающей основание. [29] Эта территория укомплектована патрулями по периметру, заставами с мешками с песком и сторожевыми вышками, [10] и дополнена заборами из колючей проволоки, минными полями и кактусами. [29] Помимо кактусов, как американские, так и кубинские войска возводили, поддерживали и иным образом укомплектованы этими оборонительными сооружениями, в первую очередь для предотвращения уклонения от контрольно-пропускных пунктов и возможного вторжения с другой стороны. [29]
Американские и кубинские войска установили около 55 000 противопехотных и противотанковых мин на «ничейной земле» по периметру военно-морской базы, [29] создав второе по величине минное поле в мире и крупнейшее на Западе. Полушарие. [10] Первоначально мины были установлены американскими войсками, которые также установили знаки, указывающие, что наземные мины являются «мерами предосторожности» и не должны рассматриваться как «агрессивные». [29] В ответ кубинские войска также заложили свои собственные мины, и обе стороны завершили установку минных полей в 1961 году. [29] В период с 1961 по 1965 год взрывы наземных мин привели к гибели по меньшей мере 10 человек, в том числе в результате инженерных действий. несчастные случаи и ночные вечеринки. [29] 16 мая 1996 года президент США Билл Клинтон приказал разминировать американское поле. С тех пор их заменили датчиками движения и звука для обнаружения злоумышленников на базе. Кубинское правительство не убрало соответствующее минное поле за пределами периметра. [31] [32]
Во время кубинского ракетного кризиса 1962 года с базы были эвакуированы семьи военнослужащих. Уведомленным об эвакуации 22 октября эвакуированным было приказано собрать по одному чемодану на каждого члена семьи, принести с собой эвакуационные и прививочные карты, привязать домашних животных во дворе, оставить ключи от дома на обеденном столе и ждать впереди. дома для автобусов. [33] Иждивенцы отправлялись на аэродром для рейсов в Соединенные Штаты или в порты для прохода на борту эвакуационных кораблей. После разрешения кризиса членам семей разрешили вернуться на базу в декабре 1962 года. [34]
С 1939 года вода на базу подавалась по трубопроводам, которые брали воду из реки Ятерас примерно в 4,5 милях (7 км) к северо-востоку от базы. Правительство США заплатило за это определенную сумму; в 1964 году она составляла около 14 000 долларов в месяц при расходе около 2,5 миллионов галлонов США (9 000 м 3 ) в день. В 1964 году кубинское правительство остановило этот поток. На базе хранилось около 14 миллионов галлонов США (50 000 м 3 ) воды, и немедленно было введено в действие строгое сохранение воды. США сначала импортировали воду с Ямайки на баржах, затем перенесли опреснительный завод из Сан-Диего ( Пойнт-Лома ). Когда кубинское правительство обвинило Соединенные Штаты в «краже воды», командир базы Джон Д. Балкли приказал перерезать трубопровод и удалить часть трубопровода. Труба диаметром 14 дюймов (36 см) длиной 38 дюймов (97 см) и труба диаметром 10 дюймов (25 см) длиной 20 дюймов (51 см) были подняты с земли и заделаны отверстия.
В 1960-е и 1970-е годы на базе были проблемы с алкоголем и расовая напряженность. [10] Притеснения и обыски с раздеванием также стали обычным явлением для кубинских рабочих на базе. [29]
Несколько старых орудий с военного корабля США Мононгахела (1862 г.) были спасены и расставлены вокруг базы. Старый военный корабль служил складом в Гуантанамо, пока не был уничтожен пожаром 17 марта 1908 года. 4-дюймовая (100-мм) пушка была спасена от его крушения и выставлена на обозрение на военно-морской базе. Поскольку ружье деформировалось под воздействием жара от огня, его прозвали «Старый Друпи». Похожая пушка, возможно, также уцелевшая с «Мононгахэлы» , выставлена возле клуба «Bay View» на военно-морской базе.
К 2006 году только двое пожилых кубинцев, Луис Делароса и Гарри Генри, по-прежнему ежедневно пересекали северо-восточные ворота базы, чтобы работать на базе, поскольку кубинское правительство запретило набор новых сотрудников с 1959 года. Они оба вышли на пенсию в конце 2012 года. [35] На Совете ООН по правам человека в 2013 году министр иностранных дел Кубы потребовал от США вернуть базу. [36] [37] [38] [39] [40]
На этом военном объекте дислоцируются более 8500 американских моряков и морских пехотинцев , [41] [42] . Это единственная военная база США в социалистической стране .
В 2005 году ВМС США завершили на базе проект ветроэнергетики стоимостью 12 миллионов долларов, установив четыре ветряные турбины мощностью 950 киловатт и высотой 275 футов (84 м) , что снизило потребность в дизельном топливе для питания существующих дизель-генераторов (основных дизельных генераторов базы). производство электроэнергии ). [43] [44] В 2006 году ветряные турбины сократили потребление дизельного топлива на 650 000 галлонов США (2,5 миллиона литров) в год. [45]
Доступ к военно-морской базе очень ограничен и должен быть предварительно одобрен через соответствующую местную инстанцию, а окончательным утверждением является командующий базой. Поскольку количество мест для стоянки ограничено, посетителей необходимо спонсировать с указанием того, что у них есть утвержденное место жительства на время посещения. [46]
Помимо военнослужащих, на базе проживает большое количество гражданских подрядчиков, работающих на военных. Многие из этих подрядчиков — рабочие-мигранты с Ямайки и Филиппин , которые, как полагают, составляют до 40% населения базы. [59]
Среди основных подрядчиков , работающих в NSGB, были следующие :
Морские перевозки предоставляются компанией Schuyler Line Navigation Company, океанским перевозчиком под флагом США. Schuyler Line работает по государственному контракту на поставку на базу жизнеобеспечивающих и строительных материалов. [60]
На базе есть два аэродрома: Ливард-Пойнт-Филд и МакКалла-Филд. Leeward Point Field — действующий военный аэродром, имеющий код ИКАО MUGM и код IATA NBW. [61] Маккалла Филд был назначен вспомогательной посадочной площадкой в 1970 году, но к 1990-м годам он уже не был жизнеспособным аэродромом. [48]
В 1943 году было построено поле Подветренной точки с главной взлетно-посадочной полосой длиной 6000 футов; [62] В 1953 году взлетно-посадочная полоса была расширена до 8000 футов для размещения реактивных самолетов. [63]
Leeward Point Field имеет одну действующую взлетно-посадочную полосу 10/28 длиной 8000 футов (2400 м). [61] Бывшая взлетно-посадочная полоса, 9/27, имела высоту 8500 футов (2600 м). В настоящее время Leeward Point Field эксплуатирует несколько самолетов и вертолетов, поддерживающих операции базы. Подветренный Пойнт-Филд был домом для 10-й составной эскадрильи флота ( VC-10 ), пока это подразделение не было выведено из эксплуатации в 1993 году. VC-10 была одной из последних действующих эскадрилий, летавших на Douglas A-4 Skyhawk .
Поле МакКалла было основано в 1931 году [63] и оставалось действующим до 1970 года. Аэродром был назван в честь Боумена Х. МакКаллы , адмирала ВМС США , руководившего битвой при заливе Гуантанамо . Нынешнее поле было расширено в 1941 году, когда была заменена первоначальная взлетно-посадочная полоса с травяным покрытием. [64] Военно-морская авиабаза Гуантанамо-Бэй была официально создана 1 февраля 1941 года. Самолеты, регулярно летавшие из МакКаллы, включали JRF-5 , N3N , J2F , C-1 Trader , [65] и дирижабли.
Аэродром был дезактивирован в 1970-х годах и с 1990-х годов использовался для размещения кубинских и гаитянских беженцев. [66] Где-то между 1996 и 2001 годами лагеря беженцев были демонтированы, и территория превратилась в скопление заброшенных зданий. [67] Маккалла Филд теперь числится закрытым аэродромом. Авиационные средства ВМС США теперь расположены по другую сторону залива, на территории Ливард-Пойнт-Филд , примерно в 1,5 милях к западу.
После событий 11 сентября этот район был переоценен как возможное место для размещения следственного изолятора. [67] Кэмп Джастис теперь расположен на территории бывшего аэродрома.
Территория состоит из 3 взлетно-посадочных полос: 1/19 на высоте 4500 футов (1400 м), 14/32 на высоте 2210 футов (670 м) и 10/28 на высоте 1850 футов (560 м).
Аэропорт расположен на высоте 60 футов (18 м) над средним уровнем моря .
Начиная с последней четверти 20-го века база использовалась для размещения кубинских и гаитянских беженцев, перехваченных в открытом море. В начале 1990-х годов здесь содержались беженцы, бежавшие с Гаити после того, как военные силы свергли президента Жана-Бертрана Аристида . Эти беженцы содержались в зоне задержания под названием Кэмп Балкли до тех пор, пока 8 июня 1993 года судья окружного суда США Стерлинг Джонсон-младший не объявил лагерь неконституционным. Позже это решение было отменено . Последние гаитянские мигранты покинули Гуантанамо 1 ноября 1995 года .
Начиная с 2002 года, после вторжения США в Афганистан, начавшегося в ответ на теракты 11 сентября , небольшая часть базы использовалась для задержания нескольких сотен лиц, связанных или подозреваемых в связях с исламскими террористическими группировками, такими как Аль-Каида и Талибан . . Этим задержанным не был предоставлен статус военнопленных и им не были предъявлены официальные обвинения, а вместо этого они были признаны комбатантами противника ; назначен для заключения в лагерях «Дельта» , «Эхо» , «Лагерь Игуана » и ныне закрытом лагере «Рентген» . В судебном разбирательстве относительно наличия основных прав у заключенных на базе Верховный суд США признал, что задержанные «находились в заключении на территории, над которой Соединенные Штаты осуществляют исключительную юрисдикцию и контроль». [68] Таким образом, задержанные имеют фундаментальное право на надлежащую правовую процедуру в соответствии с Пятой поправкой . Окружной суд с тех пор постановил, что «Женевские конвенции применимы к задержанным талибам, но не к членам террористической организации Аль-Каиды». [69]
10 июня 2006 года Министерство обороны сообщило, что трое узников Гуантанамо покончили с собой . Военные сообщили, что мужчины повесились на петлях из простыней и одежды. [70] В исследовании, опубликованном Центром политики и исследований Сетон Холла Лоу, хотя и не делается никаких выводов относительно того, что на самом деле произошло, утверждается, что военное расследование не смогло решить важные вопросы, подробно описанные в этом отчете. [71]
6 сентября 2006 года президент Джордж Буш объявил, что предполагаемые или непредполагаемые комбатанты, удерживаемые ЦРУ, будут переданы под стражу Министерства обороны и помещены в тюрьму Гуантанамо. Из примерно 500 заключенных в Гуантанамо только 10 были рассмотрены военной комиссией Гуантанамо , но все дела были приостановлены до внесения корректировок в соответствии с решением Верховного суда США по делу Хамди против Рамсфелда . [72]
В январе 2009 года президент Обама подписал указ, предписывающий закрыть лагерь задержанных Гуантанамо в течение года. [73] Этот план был на время сорван 20 мая 2009 года, когда Сенат США проголосовал за то, чтобы оставить тюрьму в Гуантанамо открытой в обозримом будущем и запретить перевод любых задержанных в учреждения в Соединенных Штатах. Сенатор Дэниел Иноуе , демократ от Гавайев и председатель комитета по ассигнованиям, заявил, что он выступает за сохранение Гуантанамо открытым до тех пор, пока Обама не представит «последовательный план закрытия тюрьмы». [74] Следовательно, Обама решил отложить принятие сложных решений по деталям как минимум на шесть месяцев. [75] [ нужен лучший источник ] 7 марта 2011 года Обама издал новый указ, разрешающий бессрочное содержание под стражей узников Гуантанамо. [76] Это решение было закреплено в федеральном законе положением, добавленным в Закон о полномочиях национальной обороны на 2012 финансовый год . [77]
В начале февраля 2021 года администрация президента США Джо Байдена заявила о намерении закрыть объект до того, как он покинет свой пост. [78] В июле 2021 г. был освобожден еще один задержанный. [79]
В июне 2022 года был освобожден афганский заключенный, содержавшийся в Гуантанамо около 15 лет без суда. [80]
В феврале 2023 года трое заключенных были освобождены из Гуантанамо. Маджид Хан , признавший себя виновным перед Военной комиссией в 2012 году, отбыл десятилетний срок заключения и был освобожден в Белизе . [81] Братья Абдул Аль-Рахим Гулам Раббани и Мохаммед Ахмад Гулам Раббани , задержания которых больше не были сочтены необходимыми для защиты Соединенных Штатов от угрозы национальной безопасности, были освобождены и репатриированы правительству Пакистана . [82]
В марте 2023 года Гассан аль-Шарби был освобожден в свою родную страну Саудовскую Аравию из Гуантанамо после того, как было признано, что его содержание под стражей больше не является необходимым для защиты Соединенных Штатов от угрозы национальной безопасности. [83]
По состоянию на декабрь 2023 года [обновлять]в Гуантанамо остаются 30 заключенных. [84]
В июне 2023 года специальный докладчик ООН по правам человека и борьбе с терроризмом Фионнуала Ни Аолайн опубликовала свой окончательный отчет о центре содержания под стражей. В докладе делается вывод, что заключенные подвергаются «продолжающемуся жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению» и что центр содержания под стражей должен быть закрыт. [85] [86] [87]
Несмотря на запрет на создание «торговых или иных предприятий», указанный в статье 3 второй части договора аренды, на военной базе открыто несколько признанных американских точек питания. Большинство ресторанов на объекте являются франчайзинговыми , которые принадлежат и управляются Министерством ВМФ . [88] Доходы от этих ресторанов используются для поддержки морального духа, благосостояния и отдыха (MWR) для обслуживающего персонала и их семей. [89] Эти рестораны расположены внутри базы; как таковые они недоступны кубинцам.
Стенд с мороженым «Баскин-Роббинс» , открывшийся в 1980-х годах, был одним из первых коммерческих предприятий, разрешенных на базе. [90] В начале 1986 года на базе появился первый и единственный ресторан McDonald's на Кубе. [91] [92] Ресторан Hooters был открыт в 1987 году и закрыт в 1994 году, когда военно-морское ведомство отказалось продлить договор аренды. Ресторан Subway был открыт в 2002 году. [93] В 2004 году в боулинге был открыт объединенный ресторан KFC и A&W , а к ресторану Windjammer был добавлен ресторан Pizza Hut Express. [94] Также есть кафе, где продается кофе Starbucks , и объединенный ресторан KFC и Taco Bell . [95]
Образовательная деятельность Министерства обороны (DoDEA) предусматривает обучение зависимого персонала в двух школах. Обе школы названы в честь контр-адмирала Уильяма Томаса Сэмпсона . Начальная школа WT Sampson обслуживает классы K–5, а средняя школа WT Sampson обслуживает 6–12 классы. Центр развития детей Вилламар обеспечивает уход за детьми для иждивенцев в возрасте от шести недель до пяти лет. MWR управляет Молодежным центром, который проводит мероприятия для иждивенцев. [96]
Некоторые бывшие студенты Гуантанамо поделились историями своего опыта участия в Проекте общественной памяти Гуантанамо. [97] Документальный фильм «Цирк Гуантанамо » 2013 года , снятый Кристиной Линхардт и Майклом Роузом, показывает повседневную жизнь ГТМО глазами артистов цирка, посещающих базу. [98] Он используется в качестве справочного материала Проектом общественной памяти Гуантанамо.
В заливе годовое количество осадков составляет около 24 дюймов (610 мм). [99] Количество осадков привело к тому, что база классифицируется как полузасушливая пустынная среда. [99] Среднегодовая максимальная температура на базе составляет 88,2 ° F (31,2 ° C), среднегодовая минимальная температура составляет 72,5 ° F (22,5 ° C).
Среди известных людей, родившихся на военно-морской базе, — актер Питер Бергман [101] и американский гитарист Исаак Гиллори . [102]
Размер базы ВМФ: 45 квадратных миль, по обеим сторонам залива Гуантанамо, от лагеря для военнопленных до взлетно-посадочной полосы.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )