Судебная система Шотландии ( шотландский гэльский : Breitheamh na h-Alba ) — это должностные лица судебной власти , которые заседают в судах Шотландии и принимают решения как по гражданским , так и по уголовным делам. Судьи следят за тем, чтобы дела и приговоры соответствовали параметрам, установленным законодательством Шотландии , и должны выносить соответствующие решения и приговоры . Независимость судебной власти гарантируется законом, с юридической обязанностью шотландских министров , лорда-адвоката и членов шотландского парламента поддерживать независимость судебной власти и запрещать им оказывать влияние на судей посредством какой-либо формы специального доступа.
Лорд -президент Сессионного суда является главой судебной власти Шотландии и председательствующим судьей Коллегии правосудия (которая состоит из Сессионного суда и Высокого суда юстициария ). По состоянию на май 2016 года лордом-президентом был лорд Карлоуэй , который был назначен в декабре 2015 года, ранее занимал должность секретаря лорда-судьи . Лорда-президента поддерживает Судебное управление Шотландии , которое было создано 1 апреля 2010 года в результате принятия Закона о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года , а лорд-президент возглавляет корпоративный совет Шотландской службы судов и трибуналов .
Вторым по старшинству судьей является лорд-секретарь судьи, а остальные судьи Коллегии правосудия называются сенаторами . Заседая в Сессионном суде , сенаторы известны как лорды Совета и сессии , а когда заседают в Высоком суде юстициариев, они известны как лорды-комиссары юстициариев . Есть также временные судьи, которые выполняют ту же работу на неполный рабочий день.
Шерифы Шотландии рассматривают большинство гражданских и уголовных дел. Есть 6 шерифов , каждый из которых находится в ведении главного шерифа . Руководитель и шерифы шерифа имеют юридическую квалификацию и ранее выступали в качестве адвокатов или солиситоров , хотя многие из них также являются королевскими адвокатами. Шерифы упрощенного производства занимаются исключительно делами в упрощенном порядке , а некоторые адвокаты и солиситоры выполняют функции шерифов по совместительству. В 2014 году суды мировых судей заменили прежние районные суды . В судах мировых судей мировые заседатели работают с юридически квалифицированным секретарем суда , который дает советы по законодательству и процедуре. Мировые судьи рассматривают мелкие уголовные дела .
Главой судебной власти в Шотландии является лорд-президент Сессионного суда [2], чья должность восходит к 1532 году с созданием Коллегии правосудия. [3] Судебная система Шотландии исторически представляла собой смесь феодальных, местных и национальных судебных учреждений. Первыми национальными, королевскими судьями были юстициарии , созданные в XII веке; при этом назначаются либо двое, либо трое. Юстициарии и их заместители выезжали на обход для рассмотрения самых серьезных дел, которые не могли быть рассмотрены местными феодальными судами или судами шерифов, [4] [5] аналогично (но не идентично) манере присяжных в Англии. [ нужна цитата ] В средние века многие шотландцы подчинялись местным феодалам, и королевским дворам была разрешена только измена . Эти феодальные юрисдикции, называемые наследственными юрисдикциями , были отменены в 1747 году Законом о наследственных юрисдикциях (Шотландия) 1746 года . [6]
Шерифские суды развивались в средние века как королевские суды, призванные оспаривать власть местных феодальных судов, хотя должность шерифа сама по себе стала наследственной юрисдикцией с юридически квалифицированным заместителем шерифа и эффективным судьей. [4] [6] Юрисдикция шерифов была реорганизована в двенадцать шерифов после принятия Закона о шерифских судах (Шотландия) 1870 года. [7] Число шерифов было сокращено до шести в 1975 году с лишь незначительными изменениями в с тех пор территориальная протяженность каждого шерифа. [8]
Суды местного управления продолжали действовать до тех пор, пока в 2008 году окружные суды не были заменены мировыми судами [9] , и теперь все шотландские суды управляются централизованно, и все судьи, за исключением лорда Лиона и мировых судей, назначаются на Рекомендации Совета по назначениям судей Шотландии . [10] [11] Из-за объема бизнеса некоторые юридически квалифицированные магистраты, получающие стипендию , заседали в Глазго , когда в соответствии с Законом о судебной реформе (Шотландия) 2014 года должность магистрата, получающего стипендию, была упразднена, и несколько магистратов, получающих стипендию, стали шерифами суммарного производства. [12]
Сегодня шотландская судебная система разделена на старших судей, сенаторов Коллегии правосудия, председателя земельного суда Шотландии , лорда Лайона , главного шерифа, апелляционного шерифа, шерифа, шерифа по совместительству, суммарного шерифа, Шерифы, мировые судьи и судьи трибуналов, работающие по совместительству.
Лорд -президент Сессионного суда является главой судебной власти страны и председательствующим судьей Коллегии правосудия (в которую входят Сессионный суд и Высокий суд юстициария ). Нынешним лордом-президентом является лорд Карлоуэй, который был назначен в Декабрь 2015 года, ранее он занимал должность лорда-секретаря судьи. [13] При председательстве по уголовным делам в Высоком суде юстициариев лорд-президент известен как лорд-генеральный судья, и эта должность восходит к древним юстициарам. В 1830 году Закон о сессионном суде 1830 года объединил должности лорда-президента сессионного суда и лорда-генерального судьи, при этом лицо, назначенное лордом-президентом, вступило в должность лорда-генерала-судьи ex officio . [14]
Лорд-президент председательствует в 1-м отделении Внутренней палаты Сессионного суда и часто рассматривает апелляции , затрагивающие существенные или важные вопросы права . [15]
Лорд-президент стал главой единой судебной власти в результате принятия Парламентом Шотландии в 2008 году Закона о судебной власти и судах (Шотландия) . В своей роли главы судебной власти ему оказывает поддержку Судебное управление Шотландии , а лорд-президент возглавляет корпоративный совет Шотландской службы судов и трибуналов . [16] Судебное управление находится в ведении исполнительного директора Шотландской службы судов и трибуналов . [17] Лорд-президент и более широкие судебные органы консультируются по вопросам, касающимся отправления правосудия, Судебным советом Шотландии, который является нестатутным органом, созданным в 2007 году. Были планы по созданию уставного совета судей. но от этих планов отказались в пользу нестатутного совета, созванного лордом-президентом. [18] [19] [20]
Лорд -секретарь судьи является вторым по старшинству судьей в Шотландии после лорда-президента Сессионного суда . [21] Лорд-секретарь-судья председательствует во 2-м отделении Внутренней палаты Сессионного суда. [15] Нынешним секретарем лорда-судьи является леди Дорриан , назначенная на эту должность 13 апреля 2016 года. [22]
Должность лорда-секретаря судьи восходит к секретарю суда Королевского суда, позже Суда юстициария , за который обычно отвечал юстициарий. Юстициарий обычно назначал нескольких заместителей для оказания помощи в отправлении правосудия и председательства в его отсутствие. Клерк имел юридическую квалификацию и консультировал юстициария и его заместителей по вопросам права, поскольку они, как правило, были дворянами без какого-либо юридического образования или опыта практикующих юристов . Этот клерк готовил все обвинительные заключения и вел записи. В конце концов влияние клерка возросло, пока он не получил как голос в суде, так и место на скамье подсудимых в качестве клерка-судьи . [23] [24] Когда Высокий суд юстиции был создан в его современной форме Законом о судах 1672 года, должность лорда-судьи-секретаря получила законодательную основу. [25] Лорд-генеральный судья был председателем суда, а секретарь-судья - вице-президентом. В период, когда должность лорда-генерала-судьи занимали дворяне, лорд-судья-секретарь фактически был главой суда юстициария. [23]
Сенаторы Коллегии юстиции являются судьями Коллегии правосудия и заседают либо в Сессионном суде (где они известны как лорды совета и сессии [26] ), либо в Высоком суде юстициария (где они известны как лорды Комиссары юстиции.) Председатель Земельного суда Шотландии имеет звание сенатора, но всегда упоминается в соответствии с его судебной должностью. [27] Хотя Высокий суд и Сессионный суд исторически поддерживали отдельную судебную систему, теперь это одно и то же, и термин « сенатор » почти обычно используется в отношении судей этих судов. [28] Когда сенатор заседает в качестве судьи во внешней палате Сессионного суда, его называют ординарным лордом. [29]
Десять сенаторов будут заседать во Внутренней палате Сессионного суда , где они будут рассматривать апелляции на решения, принятые Внешней палатой , Апелляционным судом шерифа или решения, вынесенные руководителем шерифа . Остальные сенаторы будут выполнять функции судей Внешней палаты. Дополнительные обязанности включают назначение сенатора президентом шотландских трибуналов или председателем юридической комиссии Шотландии . [30] [31]
Чтобы иметь право на назначение сенатором, человек должен проработать не менее 5 лет в должности шерифа или руководителя шерифа , быть адвокатом в течение 5 лет, адвокатом с 5-летним правом слушания в Сессионном суде или Высоком суде юстициария, или был писателем «Печатки» в течение 10 лет (сдав экзамен по гражданскому праву не менее чем за 2 года до подачи заявления.) [31] [32]
Согласно Закону о государственной измене 1708 года убийство любого из сенаторов Коллегии правосудия, когда они выносят приговоры и при исполнении своих обязанностей, является государственной изменой. [33]
Председатель Земельного суда Шотландии , который также назначается председателем Земельного трибунала Шотландии , имеет тот же ранг и срок пребывания в должности, что и сенатор Коллегии правосудия, но не входит в число членов Коллегии правосудия. Должность председателя была создана с основанием Земельного суда Шотландии в 1991 году в соответствии с Законом о мелких землевладельцах (Шотландия) 1911 года, который несет ответственность за рассмотрение дел, связанных с арендой сельскохозяйственной продукции и земледелием . Председателя поддерживает заместитель председателя, занимающий должность шерифа . [34] [35] Председатель имеет юридическую квалификацию и должен соответствовать тем же критериям отбора, что и сенатор: то есть он должен проработать не менее 5 лет в должности шерифа или главного шерифа , быть адвокатом в течение 5 лет, адвокатом с 5 лет права аудиенции в Сессионном суде или Высоком суде юстиции или быть писателем в Signet в течение 10 лет (сдав экзамен по гражданскому праву не менее чем за 2 года до подачи заявления) [36]
На момент своего основания Земельный суд Шотландии и его судебная система представляли собой отдельную администрацию для Сессионного суда , Высокого суда юстициариев и судов шерифов . Принятие Закона о судебной власти и судах (Шотландия) 2008 года было направлено на создание единой судебной системы Шотландии, поэтому Постановление 2017 года о судебной власти и судах (Шотландия) 2008 года (Шотландский земельный суд) передало ответственность за управление судом Шотландии. Служба судов и трибуналов, а также сделал председателя и заместителя председателя частью единой судебной власти Шотландии под руководством лорда-президента. [37]
Нынешним председателем Земельного суда Шотландии является лорд Мингиниш , назначенный монархом 1 октября 2014 года, ранее занимавший должность заместителя председателя. Его кандидатура была выдвинута первым министром Алексом Салмондом по рекомендации Совета по назначениям судей Шотландии. В то же время шотландские министры назначили его председателем Земельного трибунала Шотландии. [38]
Руководители шерифов несут ответственность за эффективность управления судами в пределах своего шерифа (как шерифские суды, так и мировые суды), [39] и с 1975 года в Шотландии было 6 шерифов. [8] Главный шериф возглавляет местные советы по уголовному правосудию, которые объединяют местную финансовую прокуратуру , полицию Шотландии и Управление общественного правосудия, а также Шотландскую службу судов и трибуналов . [40] Руководитель шерифа также по должности является комиссаром Совета Северного маяка . [41]
Чтобы иметь право на назначение на должность главного шерифа , человек должен иметь юридическую квалификацию адвоката или солиситора в течение как минимум 10 лет. [32] [42]
Руководитель шерифа будет председательствовать в расследованиях несчастных случаев со смертельным исходом , проводимых в соответствии с Законом о расследованиях несчастных случаев со смертельным исходом, внезапной смертью и т. д. (Шотландия) 2016 года, что вызывает значительный общественный интерес . [39]
Офицеры шерифа назначаются руководителем шерифа по ходатайству, и руководитель шерифа будет расследовать и проверять пригодность к должности в соответствии с Частью V Закона о должниках (Шотландия) 1987 года [43] и Разделом 8 Закона о Седерунте (Посланники по оружию). и Правила шерифов) 1988 г. [44]
Апелляционные шерифы заседают в Апелляционном суде шерифа и рассматривают апелляции на упрощенное уголовное разбирательство и некоторые гражданские дела, поданные как шерифскими судами , так и мировыми судами . Все руководители шерифов автоматически становятся апелляционными шерифами ex officio . Обычно они сидят на скамье из 2 или 3 судей. Апелляционные шерифы также рассматривают апелляции по гражданским делам, которые ранее направлялись к руководителю шерифа. Решения Апелляционного суда шерифа могут быть обжалованы в Высоком суде юстиции только с разрешения Высокого суда. [46] [47]
Чтобы иметь право на назначение на должность шерифа апелляционной инстанции, человек должен проработать на должности шерифа не менее 5 лет. [48]
Шерифы рассматривают большинство гражданских и уголовных судебных дел в Шотландии, имея право председательствовать на торжественных разбирательствах с участием 15 присяжных по уголовным преступлениям и единолично заседать в упрощенном производстве по суммарным правонарушениям . Максимальное наказание шерифа в упрощенном производстве составляет 12 месяцев тюремного заключения или штраф в размере до 10 000 фунтов стерлингов. В торжественном порядке максимальное наказание составляет 5 лет лишения свободы или штраф в неограниченном размере. [49]
Шериф обладает исключительной юрисдикцией в отношении всех гражданских исков на сумму менее 100 000 фунтов стерлингов, а также разделяет юрисдикцию в отношении всех других гражданских разбирательств с Сессионным судом . Не существует верхнего предела размера дела, рассматриваемого шерифом, поскольку почти все семейные дела происходят в суде шерифа. [49] [50]
Шерифы также руководят расследованиями несчастных случаев со смертельным исходом , которые проводятся для изучения обстоятельств внезапной или подозрительной смерти, в том числе тех, кто умирает во время работы, под стражей или в безопасном месте. [51] [52]
Шериф должен иметь юридическую квалификацию и иметь квалификацию адвоката или солиситора не менее 10 лет. [49]
Должность шерифа (исторически - заместитель шерифа или заместитель шерифа) развивалась как юридически квалифицированное лицо, назначаемое наследственным руководителем шерифа (исторически - шерифом). Наследственная должность была упразднена Законом о наследуемых юрисдикциях (Шотландия) 1746 года. [6] Должности были официально переименованы в соответствии с разделом 4 Закона о судах шерифа (Шотландия) 1971 года. [53]
Шерифы упрощенного производства рассматривают гражданские дела, возбужденные в упрощенном порядке, и уголовные дела, возбужденные в упрощенном порядке. Их полномочия по вынесению приговоров идентичны полномочиям шерифа, заседающего в упрощенном порядке. [54]
Чтобы иметь право на назначение в качестве суммарного шерифа , человек должен иметь юридическую квалификацию адвоката или солиситора в течение как минимум 10 лет. [32] [42]
Должность суммарного шерифа была учреждена Законом о судебной реформе (Шотландия) 2014 года. [55]
Основная роль мировых судей заключается в председательстве в суммарных уголовных процессах за правонарушения, связанные с вождением автомобиля (включая неосторожное вождение, превышение скорости, нарушение тахографа и вождение без прав), менее серьезные нападения, нарушение общественного порядка, кражи и другие менее серьезные нарушения общего права. правонарушения . Максимальное наказание мирового судьи составляет 60 дней тюремного заключения или штраф до 2500 фунтов стерлингов, или и то, и другое, а также возможность дисквалифицировать водителей. [56] Мировые судьи являются мирянами (не имеющими юридической квалификации ), и их консультирует адвокат, который выступает в качестве юрисконсульта или секретаря суда . [57]
Должность мирового судьи в Шотландии восходит к 1609 году, когда она была введена парламентом Шотландии при Якове VI и I в качестве альтернативного источника судебной власти шерифам. [58] Шерифы в то время были наследственной юрисдикцией , которая представляла собой предполагаемый вызов королевской власти. Мировые судьи в Шотландии всегда имели ограниченную юрисдикцию и ограниченный престиж: их постоянно омрачал шериф. [59]
Исторически мировые судьи имели административные функции, такие как регулирование заработной платы и контрактов служащих и рабочих, содержание мостов, набор ополченцев и специальные начисления налогов. Офис пришел в упадок в 19 веке и был возрожден с созданием районных судов в 1975 году . ) (Шотландия) Закон 2007 г. [9]
Независимость судебной власти от правительства , законодательного органа и государственного прокурора в Шотландии гарантирована законом о судебной власти и судах (Шотландия) 2008 года [61] , который возлагает обязанности на шотландских министров , первого министра Шотландии , лорда-адвоката и членов Парламента Шотландии поддерживать независимость судебной власти и препятствовать влиянию судебной власти посредством специального доступа. Судьи приносят судебную присягу, которая подтверждает их личную приверженность независимости: [62]
«Я буду поступать правильно со всеми людьми в соответствии с законами и обычаями этого царства, без страха или благосклонности, привязанности или недоброжелательности».
- Судебная присяга, Судебное управление Шотландии.
Правительство Шотландии начало консультации о том, как обеспечить независимость судебной власти в 2006 году, и в результате консультаций лорд-президент был признан главой судебной власти Шотландии, передана Служба судов и трибуналов Шотландии под судебный контроль, а также установлена законодательная основа для Совет по назначениям судей Шотландии . [63]
Лорд-президент, лорд-секретарь-судья, сенаторы Коллегии юстиции, председатель Земельного суда Шотландии, главный шериф, шерифы и суммарные шерифы занимают свои должности до выхода на пенсию или до отстранения от должности по причине непригодности. Они могут быть отстранены от должности только по причине непригодности на основании отчета независимого трибунала и под надзором шотландского парламента.
Независимость судей также обеспечивается посредством запрета постоянным судьям (независимо от должности) заниматься оплачиваемой работой, а также ограничений на работу, которую могут выполнять судьи, работающие неполный рабочий день или временные судьи. Как правило, судьями, работающими неполный рабочий день или временными судьями, являются практикующие адвокаты или солиситоры , но им запрещено работать в Королевском офисе и фискальной службе прокурора или в Государственной юридической службе Шотландии. Постоянным судьям также запрещено какое-либо участие в политических партиях или организациях . [64] [32]
Судьи также не могут быть привлечены к ответственности или привлечены к ответственности за работу, которую они выполняют в качестве судьи. [65]
Независимость судебной власти была засвидетельствована еще в 1599 году, когда лорд-президент Сетон обратился к королю и сказал: «Но это вопрос закона, в котором мы присягаем на справедливость в соответствии с нашей совестью и законами королевства». [66]
Чтобы иметь право на назначение на должность главного шерифа, шерифа или суммарного шерифа (будь то постоянный, временный или неполный рабочий день), человек должен иметь юридическую квалификацию адвоката или солиситора в течение как минимум 10 лет. Чтобы иметь право на назначение сенатором, человек должен проработать не менее 5 лет в должности шерифа или руководителя шерифа , быть адвокатом в течение 5 лет, адвокатом с 5-летним правом слушания в Сессионном суде или Высоком суде юстициария, или был писателем «Печатки» в течение 10 лет (сдав экзамен по гражданскому праву не менее чем за 2 года до подачи заявления.) [31] [32] [42]
Некоторые шерифы, проработавшие на должности шерифа пять или более лет, имеют право быть назначенными апелляционными шерифами для работы в Апелляционном суде шерифа. [48]
Назначения на все должности судебной власти, за исключением лорда Лиона и мировых судей, производятся Первым министром Шотландии по рекомендации Совета по назначениям судей Шотландии . Законодательная основа для вынесения рекомендаций была создана Парламентом Шотландии на основании разделов 9–27 Закона о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года (с поправками, внесенными Законом о реформе судов (Шотландия) 2014 года). Закон 2008 года установил требования к назначению постоянных, временных и работающих по совместительству судей. [10] [67]
Назначение главного шерифа (постоянного и временного), шерифов и суммарных шерифов (постоянных и по совместительству) регулируется Законом о судебной власти и судах (Шотландия) 2008 года и Законом о судебной реформе (Шотландия) 2014 года, которые заменили ранее установленные правила. Законом о судах шерифа (Шотландия) 1971 года. [42] [10] [67]
Мировые судьи назначаются первым министром по рекомендации консультативных комитетов мировых судей, которые создаются для каждого шерифа. Каждый руководитель шерифа несет ответственность за назначение членов консультативного комитета от своего шерифа, при этом в каждом комитете есть как минимум 3 непрофессиональных члена и не более одного шерифа. [68] [69]
Исторически назначения производились по рекомендации лорда -адвоката , который в 1999 году поднял вопросы независимости судебной власти от исполнительной власти. [70] [71] Приговор был отменен Высоким апелляционным судом на том основании, что временный шериф не был независимым в соответствии со статьей 6 Европейской конвенции о правах человека , поскольку он был назначен лордом-адвокатом на 1 год. год и может быть уволен по собственному желанию. Учитывая, что лорд-адвокат также является главным прокурором Шотландии, это означало, что шериф может быть обеспокоен вынесением решения, которое может привести к его отстранению от должности. [72] Закон 2000 года об освобождении под залог, назначениях судей и т. д. (Шотландия) упразднил должность временного шерифа и заменил ее шерифами, работающими неполный рабочий день, которые назначались сроком на 5 лет, и их нельзя уволить, если они не признаны непригодными. по долгу службы независимым судом. [73]
Роль лорда-адвоката в назначении судей была отменена созданием Совета по назначениям судей в 2002 году [74] и официально отменена Законом о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года. [10]
Лорд-президент, лорд-секретарь-судья, сенаторы Коллегии правосудия и все постоянные директора шерифов, шерифы и суммарные шерифы занимают свои должности до принудительного выхода на пенсию, если только они не отстранены от должности за неспособность, пренебрежение служебными обязанностями или плохое поведение.
Лорд-президент, лорд-секретарь судьи и сенаторы (включая председателя Земельного суда Шотландии) достигают пенсионного возраста в 75 лет. [75] Судьями Коллегии юстиции и председателем Земельного суда Шотландии могут быть только отстранен от должности, если шотландский парламент решит, что первый министр даст рекомендацию Его Величеству Королю . Такая рекомендация может быть сделана только после того, как трибунал будет созван для расследования дела и сообщит о необходимости отстранения от должности. Трибунал созывается по требованию лорда-президента или при других обстоятельствах, которые первый министр считает целесообразными. Однако первый министр должен проконсультироваться с лордом-президентом (в отношении всех остальных судей) и лордом-секретарем-судьей (когда лорд-президент находится под следствием). [76] [65]
Исторически сложилось так, что через семь лет шерифы сохраняли свою должность Ad vitam aut culpam (на всю жизнь или до тех пор, пока не будет вины), что означало, что их можно было отстранить от должности только за «грубое проступок или пренебрежение служебными обязанностями». Ad vitam aut culpam был введен в действие разделом 29 Закона о наследуемых юрисдикциях (Шотландия) 1746 года, [77] однако он был изменен Законом о судах шерифа (Шотландия) 1971 года, который позволял лорду-президенту и лорду-судье проверять пригодность должность любого руководителя шерифа или шерифа, а также разделом 2 Закона о судебных пенсиях 1959 года, который предусматривает обязательный выход на пенсию в возрасте 75 лет. [78] Впоследствии это было изменено до 70 лет разделом 26 Закона о судебных пенсиях и выходе на пенсию. 1993. [75]
Пригодность к должности главного шерифа, шерифов и суммарных шерифов (и их эквивалентов, работающих по совместительству) определяется специальным трибуналом , создаваемым первым министром по запросу лорда-президента, и такой трибунал составляет отчет. Полномочия по созыву этого трибунала предоставлены разделом 21 Закона о судебной реформе (Шотландия) 2014 года. Первый министр должен представить отчет шотландскому парламенту, и, если в отчете будет установлено, что судья непригоден для занятия должности «по причине неспособности , пренебрежение служебными обязанностями или недостойное поведение», то первый министр может уволить судью. Если судья является постоянным руководителем шерифа, шерифом или суммарным шерифом, тогда первый министр должен издать приказ , подлежащий негативной процедуре. [79]
Судьи, работающие по совместительству и временно, а также мировые судьи занимают свои должности сроком на 5 лет и могут быть назначены повторно при условии, что они не ушли в отставку, не были уволены или не достигли обязательного пенсионного возраста. [67] [80] [81]
Мировые судьи подчиняются процедуре, регулируемой разделом 71 Закона об уголовном судопроизводстве и т. д. (реформа) (Шотландия) 2007 года, и освобождаются от должности по приказу лорда-президента. Должен быть созван трибунал под председательством начальника шерифа того шерифа, в котором мировым судьей является судья. Порядок деятельности этих трибуналов и процесс расследования регулируются законодательными актами . Мировой судья, отстраненный от должности, не может быть назначен повторно. [82]
Лорда-президента поддерживает Судебное управление Шотландии , которое было создано 1 апреля 2010 года в результате принятия Закона о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года , а лорд-президент возглавляет корпоративный совет Шотландской службы судов и трибуналов . [16] Судебное управление находится в ведении исполнительного директора Шотландской службы судов и трибуналов . [17]
Лорд-президент и более широкие судебные органы консультируются по вопросам, касающимся отправления правосудия, Судебным советом Шотландии, который является нестатутным органом, созданным в 2007 году. Были планы создания уставного совета судей, но от этих планов отказались. в пользу нестатутного совета, созванного лордом-президентом. [18] [19] [20]
Лорд-президент делегировал эту ответственность Судебному институту Шотландии, поскольку Закон о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года возлагает на лорда-президента ответственность за благосостояние, обучение и руководство всеми должностными лицами судебных органов в Шотландии. Лорд-президент является президентом Судебного института. [83] Судебный институт был создан 2 сентября 2013 года после того, как лорд Гилл , в то время лорд-президент, подписал Основу управления Судебным институтом; За управление институтом отвечает консультативный совет, поскольку по закону обязанность по обучению лежит только на лорде-президенте. Лорд-президент также назначает председателя и заместителя председателя консультативного совета, а директор назначается для выполнения оперативной ответственности за Судебный институт. [84] [85]
Официальное обучение судей началось в Шотландии в 1997 году с создания Комитета по судебным исследованиям, который первоначально занимался обучением сотрудников Сессионного суда, Высокого суда юстициариев и судов шерифа. В 2007 году он взял на себя ответственность за подготовку мировых судей. [86]
В каждом шерифе есть Комитет по обучению судей и Комитет по оценке судей, как того требует Приказ о мировых судьях (Шотландия) 2007 года. Комитет по обучению отвечает за организацию обучения, необходимого для новых и существующих судей, а комитет по оценке отвечает за организацию обучения, необходимого для новых и существующих судей. для оценки работы судей. Если судья не сможет провести оценку, оценочный комитет имеет право рекомендовать меры по исправлению положения. [68] Подготовка мировых судей определяется Лордом-президентом и изложена в Приказе о мировых судьях (обучение и аттестация) 2016 года. [87]
Жалобы на поведение всех должностных лиц судебных органов Шотландии подаются лорду-президенту через Судебное управление Шотландии. Судебная канцелярия не рассматривает жалобы на судебные решения, которые рассматриваются в апелляционном порядке . Такие жалобы могут касаться поведения судьи внутри суда и за его пределами. [88]
Процесс подачи жалоб регулируется Правилами о жалобах на судебную систему (Шотландия) 2017 года, которые были приняты лордом-президентом в соответствии со статьей 28 Закона о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года. [89] Эти правила требуют, чтобы судья, налагающий дисциплинарные взыскания, был назначается лордом-президентом для надзора за соблюдением правил, а судебная канцелярия занимается рассмотрением жалоб. Обвинения в преступном поведении выходят за рамки процесса рассмотрения жалоб. [90]
Если в ходе расследования будет вынесено решение против должностного лица судебного исполнителя, лорд-президент имеет право дать официальный совет, официальное предупреждение или выговор . [91]
Специалист по рассмотрению судебных жалоб является общественным омбудсменом Шотландии , учрежденным в соответствии с разделом 30 Закона о судебной власти и судах (Шотландия) 2008 года. [92] Ее роль заключается в проверке того, как жалобы рассматриваются Судебным управлением Шотландии, и обеспечении их были рассмотрены в соответствии с правилами. Она не может пересматривать результаты расследования, отменять решение или инициировать возмещение ущерба. Если она обнаруживает ошибку в процессе, она передает дело лорду-президенту, который затем принимает решение. [93]
Нынешний специалист по рассмотрению судебных жалоб Ян Гордон, OBE, QPM, был назначен 1 сентября 2017 года. [94] Предыдущим специалистом по рассмотрению судебных жалоб была Джиллиан Томпсон, которая начала свою должность 1 сентября 2014 года, пока ее не сменил нынешний специалист по рассмотрению жалоб. [95]
Как обратиться письменно или лично к судье в Шотландии, зависит от того, какую должность он занимает, а также от того, являются ли он пэрами королевства или нет.
Лорд-президент и лорд-секретарь-судья всегда становятся тайными советниками и получают судебный титул в дополнение к званию пэра, которое они уже могут иметь. Их судебный титул начинается с лорда или леди, но это не звание пэра . В суде к лорду-президенту, лорду Карлоуэю, обращаются как к милорду, а к лорду-секретарю-судье, леди Дорриан, обращаются как к миледи.
Сенаторам Коллегии юстиции присваивается судебный титул с вежливым титулом лорда или леди, но его следует отличать от звания пэра. Некоторые сенаторы также становятся тайными советниками. В суде к ним обращаются либо «милорд», либо «миледи». [96]
Шерифам и главным шерифам всегда присваивается судебный титул, и к ним всегда обращаются по их судебному титулу. В суде к ним обращаются либо «милорд», либо «миледи».
Мировым судьям не предоставляется судейский титул, и в переписке к ним будут обращаться с использованием любого личного или профессионального титула, которым они в противном случае обладают. В суде к ним будут обращаться как Ваша Честь.
Есть несколько судебных должностей, которые больше не существуют в Шотландии, их полномочия либо были включены в состав других должностей, их юрисдикция отменена, либо их должность была приостановлена.
Лорд -канцлер Шотландии был первым законным председателем Сессионного суда , когда он был учрежден в 1532 году парламентом Шотландии . Лорд-председатель Сессионного суда председательствовал в отсутствие лорда-канцлера, а когда лорд-канцлер присутствовал, заседал в качестве лорда сессии. [100] [101] [102]
Чрезвычайные лорды сессии были членами Сессионного суда, которые назначались в качестве членов-непрофессионалов и не обязаны были иметь какое-либо юридическое образование или опыт работы в области права . В 1532 году число чрезвычайных лордов было установлено в 4. Право назначать их принадлежало монарху Шотландии , а затем монарху Соединенного Королевства . [101] Практика назначения чрезвычайных лордов прекратилась в 1721 году, а должность чрезвычайных лордов была упразднена разделом 2 Закона о Сессионном суде 1723 года. В разделе 1 того же закона вновь говорилось, что обычные сессионные лорды должны иметь юридическую квалификацию. [103] [104]
Закон о Казначейском суде (Шотландия) 1707 года учредил Казначейский суд в Шотландии , в состав которого вошли бароны Казначейства, которые действовали как в судебном порядке, занимаясь делами о доходах, долгами перед короной, конфискацией контрабандных товаров и судебными преследованиями за незаконное пивоварение и дистилляцию, и на административном уровне, главным образом, проверяя счета. Президент казначейского суда был известен как главный барон казначейства, а первым президентом был лорд- верховный казначей . Закон 1707 года ограничил количество баронов пятью. [105] [106] Отдельный Казначейский суд был упразднен Законом о Казначейском суде (Шотландия) 1856 года, и все его полномочия были переданы Сессионному суду. После его упразднения больше не назначались бароны казначейства. [107]
Магистраты , получающие стипендию , были самыми младшими судьями в судебной системе Шотландии до принятия Закона о реформе судов (Шотландия) 2014 года . По состоянию на 2014 год существовало всего 4,9 должностей , эквивалентных полной занятости , и единственным судом, в котором они заседали, был мировой судья в Глазго . Закон о реформе судов (Шотландия) 2014 года , принятый шотландским парламентом , упразднил эту должность с созданием новой должности суммарного шерифа . [12]
Суды, судебная система и служба трибуналов Шотландии
Лорд-президент является главой судебной власти Шотландии.
Закон о внесении поправок и расширении шестнадцатого и семнадцатого Закона штата Виктория, глава девяносто вторая, с целью внесения дополнительных положений об объединении графств Шотландии в той мере, в какой это касается юрисдикции шерифа.
Министры Шотландии могут своим приказом учредить суды суммарной уголовной юрисдикции, известные как суды мировых судей.
Судебными должностями, входящими в компетенцию Совета, являются: (a) должность судьи Сессионного суда, (b) должность председателя Шотландского земельного суда, (c) должность временного судьи (за исключением случаев, когда лицо, назначаемое на эту должность, занимает или занимало одну из должностей, упомянутых в подразделе (2)), (d) должность главного шерифа, (e) должность шерифа, (f) должность шерифа по совместительству , F1... [F2(fza) должность суммарного шерифа, (fzb) должность суммарного шерифа по совместительству,] [F3(fa) должности в шотландских трибуналах, упомянутые в подразделе (2A), и]
Роль Совета заключается в том, чтобы рекомендовать шотландским министрам лиц для назначения на судебные должности, входящие в компетенцию Совета, а также давать рекомендации шотландским министрам в связи с такими назначениями.
Закон 2014 года также упразднил должность магистрата, получающего стипендию... С 1 апреля магистраты, получающие стипендию по совместительству, станут шерифами по совместительству: Дж. Кевин Даффи, Колин Дюнипейс, Дж. Юэн Эдмент, Суквиндер Гилл, Дэвид Гриффитс, Диана МакКоннелл.
Лорд Карлоуэй, лорд-секретарь судьи, был назначен лордом-председателем Сессионного суда и лордом-генеральным судьей, это было подтверждено сегодня утром.
Внутренняя палата, по сути, является апелляционным судом, хотя в ней имеется небольшой круг дел первой инстанции. Он разделен на первый и второй отделы, имеющие равные полномочия, и возглавляются лордом-президентом и лордом-секретарем судьи соответственно.
Исполнительный директор Судебного управления | Будучи членом исполнительной команды, он подотчетен лорду-президенту за функции судебной канцелярии.
Судебный совет Шотландии («Совет») — это орган, созданный с целью предоставления информации и рекомендаций: (a) Лорду-председателю Сессионного суда («Лорд-президенту»); и (b) судебная система Шотландии по вопросам, касающимся отправления правосудия в Шотландии.
Судья Сессионного суда и Высокого суда леди Дорриан назначена лордом-секретарем судьи, вторым по старшинству судьей в Шотландии.
Лорды Совета и Сессии, в соответствии с полномочиями, предоставленными им статьей 5 Закона о Сессионном суде 1988(1),
Суд имеет председателя, который имеет статус судьи Сессионного суда, и заместителя председателя, который является шерифом.
Внешняя палата состоит из 22 ординарных лордов, заседающих единолично или, в некоторых случаях, вместе с гражданским жюри.
Некоторые шерифы со стажем работы в должности шерифа пять и более лет назначаются апелляционными шерифами для работы в Апелляционном суде шерифа.
23) Шериф обладает исключительной компетенцией рассматривать гражданские дела, если общая стоимость испрашиваемых постановлений не превышает 100 000 фунтов стерлингов.
34) Шериф обязан сделать определенные выводы и уполномочен дать рекомендации, чтобы избежать повторения инцидента.
В суде судьи имеют доступ к консультациям по законодательству и процедурам от юристов, которые выполняют роль юрисконсультов или секретарей суда.
Руководящий орган Судебного института, известный как Консультативный совет, собирается ежеквартально, и председатель, директор и заместитель директора отчитываются о своей работе на каждом заседании.
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)
Эта статья содержит цитаты из этого источника, который доступен по лицензии Open Government License v2.0. © Авторские права Короны.