Джеймс Гиллеспи Блейн (31 января 1830 - 27 января 1893) был американским государственным деятелем и политиком -республиканцем , который представлял штат Мэн в Палате представителей США с 1863 по 1876 год, а также был спикером Палаты представителей США с 1869 по 1875 год. а затем в Сенате США с 1876 по 1881 год.
Блейн дважды занимал пост государственного секретаря , сначала в 1881 году при президенте Джеймсе А. Гарфилде и Честере А. Артуре , а затем с 1889 по 1892 год при президенте Бенджамине Харрисоне . Он один из двух госсекретарей США, занимавших эту должность при трех разных президентах, вторым был Дэниел Вебстер . Блейн безуспешно пытался выдвинуть свою кандидатуру на пост президента от республиканцев в 1876 и 1880 годах , прежде чем был номинирован в 1884 году . На всеобщих выборах 1884 года он потерпел незначительное поражение от кандидата от Демократической партии Гровера Кливленда . Блейн был одним из ведущих республиканцев конца 19 века и сторонником умеренной реформистской фракции партии , позже известной как « Полукровки ».
Блейн родился в городе Вест-Браунсвилл на западе Пенсильвании и после окончания колледжа переехал в Мэн, где стал редактором газеты. По прозвищу «Магнитный человек», он был харизматичным оратором в эпоху, когда ценилось ораторское искусство. Он начал свою политическую карьеру как один из первых сторонников республиканца Авраама Линкольна и военных усилий Союза в Гражданской войне в США . Во время Реконструкции Блейн был сторонником избирательного права чернокожих , но выступал против некоторых более принудительных мер радикальных республиканцев . Первоначально он выступал за высокие тарифы , но позже работал над их снижением и расширением международной торговли. Продвижение и строительство железных дорог были важными вопросами в его время, и в результате его интереса и поддержки Блейна широко подозревали в коррупции при выдаче железнодорожных чартеров, особенно с появлением писем Маллигана. Хотя в результате этих обвинений так и не появилось никаких доказательств коррупции, они, тем не менее, препятствовали его выдвижению на пост президента в 1884 году .
В качестве государственного секретаря Блейн был фигурой переходного периода, ознаменовавшей конец изоляционистской эпохи во внешней политике и предвещавшей начало американского века , который начался с испано-американской войны . Его усилия по расширению торговли и влияния США положили начало переходу страны к более активной американской внешней политике . Блейн был пионером взаимности тарифов и призывал к более широкому участию в делах Латинской Америки. Экспансионистская политика Блейна менее чем за десятилетие приведет к приобретению США тихоокеанских колоний и господству в Карибском бассейне.
Джеймс Гиллеспи Блейн родился 31 января 1830 года в Вест-Браунсвилле, штат Пенсильвания , и был третьим ребенком в семье Эфраима Лайона Блейна и его жены Марии (Гиллеспи) Блейн. У него было две старшие сестры, Гарриет и Маргарет. [1] Отец Блейна был бизнесменом и землевладельцем из западной Пенсильвании, и семья жила в относительном комфорте. [2] По отцовской линии Блейн происходил от шотландско-ирландских поселенцев, которые впервые эмигрировали в Пенсильванию в 1745 году. [3] Его прадед Эфраим Блейн служил генеральным комиссаром при Джордже Вашингтоне во время американской войны за независимость . [4] Мать Блейна и ее предки были ирландскими католиками , иммигрировавшими в Пенсильванию в 1780-х годах. [5] Родители Блейна поженились в 1820 году по католической церемонии, хотя отец Блейна оставался пресвитерианцем . [5] После общего компромисса той эпохи Блейны согласились, что их дочери будут воспитываться в католической вере своей матери, а их сыновья будут воспитываться в религии своего отца. [6] Двоюродная сестра Джеймса Блейна, Анджела Гиллеспи, была монахиней и основала американское отделение Сестер Святого Креста. [7] В политике отец Блейна поддерживал Партию вигов . [8]
Биографы Блейна описывают его детство как «гармоничное» и отмечают, что мальчик рано проявил интерес к истории и литературе. [9] В возрасте тринадцати лет Блейн поступил в альма-матер своего отца, Вашингтонский колледж (ныне Вашингтонский и Джефферсонский колледж ), в соседнем Вашингтоне, штат Пенсильвания . [10] Там он был членом Вашингтонского литературного общества , одного из дискуссионных обществ колледжа. [11] Блейн преуспел в учебе, окончил его одним из лучших в своем классе и произнес приветственную речь в июне 1847 года. [12] После окончания учебы Блейн подумывал о поступлении в Йельскую юридическую школу , но в конечном итоге отказался от этого, вместо этого отправившись на запад в поисках работы. [13]
В 1848 году Блейн был принят на работу профессором математики и древних языков в Западный военный институт в Джорджтауне, Кентукки . [13] Хотя ему было всего 18 лет и он был моложе многих своих учеников, Блейн хорошо адаптировался к своей новой профессии. [14] Блейн начал наслаждаться жизнью в приемном штате и стал поклонником сенатора от Кентукки Генри Клея . [14] Он также познакомился с Харриет Стэнвуд, преподавателем близлежащего женского колледжа Миллерсбурга и уроженкой штата Мэн. [15] 30 июня 1850 года они поженились. [15] Блейн снова подумывал о том, чтобы заняться изучением права, но вместо этого взял свою новую невесту навестить свою семью в Пенсильвании. [16] Затем они несколько месяцев жили с семьей Харриет Блейн в Огасте, штат Мэн , где в 1851 году родился их первый ребенок, Стэнвуд Блейн. [16] Вскоре молодая семья снова переехала, на этот раз в Филадельфию, где Блейн взял В 1852 году работал в Пенсильванском институте обучения слепых (ныне школа для слепых Овербрук ), где преподавал естественные науки и литературу. [17]
Юридические библиотеки Филадельфии дали Блейну возможность наконец приступить к изучению права, но в 1853 году он получил более заманчивое предложение: стать редактором и совладельцем журнала « Кеннебек Джорнал ». [16] Блейн провел несколько отпусков в родном штате своей жены, штат Мэн, и подружился с редакторами журнала . Когда основатель газеты Лютер Северанс ушел на пенсию, Блейну предложили приобрести издание вместе с соредактором Джозефом Бейкером. [16] Он быстро согласился, одолжив покупную цену у братьев своей жены. [18] В 1854 году Бейкер продал свою долю Джону Л. Стивенсу , местному священнику. [19] Журнал был стойкой газетой вигов, что совпадало с политическими взглядами Блейна и Стивенса . [19] Решение стать журналистом, каким бы неожиданным оно ни было, положило Блейну путь к пожизненной карьере в политике. [20] Покупка Блейном журнала совпала с упадком партии вигов и рождением Республиканской партии, а Блейн и Стивенс активно продвигали новую партию в своей газете. [21] Газета имела финансовый успех, и вскоре Блейн смог инвестировать свою прибыль в угольные шахты в Пенсильвании и Вирджинии, что составило основу его будущего богатства. [22]
Карьера Блейна как журналиста-республиканца естественным образом привела к участию в партийной политике. В 1856 году он был избран делегатом на первый Республиканский национальный съезд . [23] С первых дней существования партии Блейн отождествлял себя с консервативным крылом, поддерживая судью Верховного суда Джона Маклина в выдвижении на пост президента более радикального Джона К. Фремонта , возможного кандидата. [23] В следующем году Блейну предложили должность редактора Portland Daily Advertiser , и он принял это предложение, вскоре после этого продав свою долю в журнале . [24] Однако он по-прежнему содержал свой дом в Огасте со своей растущей семьей. Хотя первый сын Блейна, Стэнвуд, умер в младенчестве, вскоре после этого у них с Гарриет родилось еще два сына: Уокер в 1855 году и Эммонс в 1857 году . Маргарет и Гарриет. [25] Примерно в это же время Блейн покинул пресвитерианскую церковь своего детства и присоединился к новой деноминации своей жены, став членом конгрегационалистской церкви Южного прихода в Огасте. [26]
В 1858 году Блейн баллотировался в Палату представителей штата Мэн и был избран. [24] Он баллотировался на переизбрание в 1859, 1860 и 1861 годах, и каждый раз добивался успеха подавляющим большинством голосов. Дополнительные обязанности заставили Блейна сократить свои обязанности в « Рекламодателе» в 1860 году, и вскоре он вообще прекратил редакционную работу. [27] Между тем, его политическая власть росла, когда он стал председателем республиканского государственного комитета в 1859 году, заменив Стивенса. [27] Блейн не был делегатом республиканского съезда в 1860 году , но все равно присутствовал на нем как восторженный сторонник Авраама Линкольна . [27] Вернувшись в Мэн, он был избран спикером Палаты представителей штата Мэн в 1861 году и переизбран в 1862 году. [24] С началом гражданской войны в 1861 году он поддержал военные усилия Линкольна и увидел, что Законодательное собрание штата Мэн проголосовало за организовывать и оснащать подразделения для присоединения к армии Союза . [28]
Блейн рассматривал возможность баллотироваться в Палату представителей Соединенных Штатов от 4-го округа штата Мэн в 1860 году, но согласился уйти, когда Энсон П. Моррилл , бывший губернатор, объявил о своем интересе к этому месту. [29] Моррилл добился успеха, но после того, как перераспределение избирательных округов поместило Блейна в 3-й округ на выборах 1862 года , он позволил выдвинуть свое имя. [29] Проведя кампанию решительной поддержки военных действий, Блейн был избран с большим перевесом; хотя по всей стране Республиканская партия потеряла значительное количество мест в Конгрессе, поскольку военные усилия Союза на сегодняшний день имели лишь слабый успех. [30] К тому времени, когда Блейн занял свое место в декабре 1863 года, в начале 38-го Конгресса , армия Союза переломила ход войны, одержав победы при Геттисберге и Виксбурге . [31]
Будучи конгрессменом первого срока, он поначалу говорил мало, в основном следуя примеру администрации, поддерживающей продолжающиеся военные усилия. [31] Он действительно несколько раз конфликтовал с лидером радикальной фракции республиканцев Таддеусом Стивенсом из Пенсильвании , во-первых, по поводу выплаты долгов штатов, возникших в результате поддержки войны, и снова по поводу денежно-кредитной политики в отношении новой валюты доллара . [32] Блейн также высказался в поддержку положения о замене военного законопроекта , принятого в 1863 году, и предложил поправку к конституции, позволяющую федеральному правительству вводить налоги на экспорт, но она так и не была принята. [32]
Блейн был переизбран в 1864 году, и когда в декабре 1865 года собрался 39-й Конгресс , главным вопросом стала реконструкция побежденных Конфедеративных Штатов . [33] Хотя он не был членом комитета, которому было поручено разработать то, что стало Четырнадцатой поправкой , Блейн все же высказал свои взгляды по этому вопросу и считал, что для ее ратификации потребуются три четверти неотделившихся штатов, а не чем три четверти всех штатов, но это мнение не возобладало и поставило его, что нетипично, в радикальный лагерь. [34] Республиканский Конгресс также сыграл роль в управлении завоеванным Югом, распустив правительства штатов, созданные президентом Эндрю Джонсоном, и заменив военные правительства под контролем Конгресса. [35] Блейн проголосовал за эти новые, более жесткие меры, но также поддержал некоторую снисходительность по отношению к бывшим повстанцам, когда он выступил против законопроекта, который запретил бы южанам посещать Военную академию США . [35] Блейн проголосовал за импичмент Джонсону в 1868 году, хотя первоначально он выступал против этой попытки. [36] Позже Блейн высказался более двусмысленно относительно обоснованности обвинений против Джонсона, написав, что «существовала очень серьезная разница во мнениях среди людей, одинаково компетентных принимать решения», [37] , но он последовал за лидерами своей партии. [38]
Продолжая свою прежнюю борьбу со Стивенсом, Блейн возглавил борьбу в Конгрессе за сильный доллар. После выпуска 150 миллионов долларов в долларах США ( валюте, не обеспеченной золотом ) стоимость доллара упала. [39] Двухпартийная группа инфляционистов, возглавляемая республиканцем Бенджамином Ф. Батлером и демократом Джорджем Х. Пендлтоном , желала сохранить статус-кво и позволить Казначейству продолжать выпускать доллары и даже использовать их для выплаты процентов, причитающихся по предварительным кредитам. -военные облигации. [39] Блейн назвал эту идею отказом от обещания страны инвесторам, которое было сделано, когда единственной валютой было золото . Несколько раз выступая по этому поводу, Блейн сказал, что доллары всегда были лишь экстренной мерой, позволяющей избежать банкротства во время войны. [39] Блейн и его союзники в твердых деньгах добились успеха, но проблема оставалась актуальной до 1879 года, когда все оставшиеся доллары стали подлежать обмену на золото в соответствии с Законом о возобновлении платежей звонкой монетой 1875 года. [40]
За первые три срока своего пребывания в Конгрессе Блейн заработал себе репутацию эксперта по парламентским процедурам и, помимо растущей вражды с Роско Конклингом из Нью-Йорка , стал популярным среди своих коллег-республиканцев. [41] В марте 1869 года, когда спикер Шайлер Колфакс подала в отставку в конце 40-го Конгресса и стала вице-президентом , [42] высокоуважаемый Блейн был единогласно выбран Республиканской фракцией Конгресса на должность спикера Палаты представителей от 41-й Конгресс . [43] На последующих выборах спикера 4 марта 1869 года Блейн легко победил демократа Майкла К. Керра из Индианы 135 голосами против 57. [44] Республиканцы сохранили контроль над Палатой представителей на 42-м и 43-м конгрессах. и Блейн был переизбран спикером в начале обоих. [44] Его время на посту спикера подошло к концу после выборов 1874–1875 годов , которые привели к созданию демократического большинства в Палате представителей на 44-м Конгрессе . [45]
Блейн был эффективным оратором с притягательной личностью. По словам вашингтонского журналиста Бенджамина Перли Пура , «изящная и сильная фигура Блейна, его сильные черты лица, сияющие здоровьем, и его искренние, честные манеры сделали его привлекательным оратором и уважаемым другом». [46] Более того, президент Улисс С. Грант ценил его мастерство и лояльность в руководстве Палатой представителей. [47] Ему нравилась эта работа, и он сделал свое присутствие в Вашингтоне более постоянным, купив большой дом на Пятнадцатой улице в городе. [48] В то же время семья Блейнов переехала в особняк в Огасте. [48] [а]
В течение шестилетнего пребывания Блейна на посту спикера его популярность продолжала расти, и республиканцы, недовольные Грантом, упомянули Блейна как потенциального кандидата в президенты перед Национальным съездом Республиканской партии 1872 года . [49] Вместо этого Блейн упорно добивался переизбрания Гранта . [49] Растущая слава Блейна также вызвала растущее сопротивление со стороны демократов, и во время кампании 1872 года его обвинили в получении взяток в рамках скандала с Crédit Mobilier . [50] Блейн отрицал свою причастность к скандалу, в котором железнодорожные компании подкупали федеральных чиновников, чтобы те закрывали глаза на мошеннические железнодорожные контракты, в результате которых правительство завышало цены на миллионы долларов. [50] Никто не смог удовлетворительно доказать причастность Блейна. Хотя это и не является абсолютной защитой, это правда, что закон, сделавший мошенничество возможным, был написан до того, как он был избран в Конгресс. Но другие республиканцы были разоблачены этими обвинениями, в том числе вице-президент Колфакс, которого исключили из президентского списка 1872 года в пользу Генри Вильсона . [50]
Хотя он поддерживал общую амнистию для бывших конфедератов, Блейн выступал против ее распространения на Джефферсона Дэвиса и сотрудничал с Грантом, помогая принять Закон о гражданских правах 1875 года в ответ на рост насилия и лишение избирательных прав чернокожих на Юге. [51] Он воздержался от голосования по резолюции против третьего срока, которая была принята Палатой представителей в том же году подавляющим большинством голосов, полагая, что голосование за нее будет выглядеть корыстным. [52] Блейн был лоялен Гранту, и скандалы в администрации Гранта, похоже, не повлияли на то, как его воспринимала публика; по словам его биографа, Блейн никогда не был более популярен, чем когда он был спикером. [53] Либеральные республиканцы видели в нем альтернативу очевидной коррупции других республиканских лидеров, а некоторые даже призывали его сформировать новую, реформистскую партию . [53] Хотя он оставался республиканцем, эта база умеренных реформаторов осталась верной Блейну и стала известна как фракция полукровки партии. [54]
Выйдя из кресла спикера, у Блейна появилось больше времени, чтобы сосредоточиться на своих президентских амбициях и разработать новые политические идеи. [55] Одним из результатов стал вторжение в политику образования. В конце 1875 года президент Грант произнес несколько речей о важности разделения церкви и государства и обязанности штатов обеспечивать бесплатное государственное образование . [56] Блейн видел в этом проблему, которая отвлечет внимание от скандалов в администрации Гранта и позволит Республиканской партии восстановить высокие моральные позиции. [55] В декабре 1875 года он предложил совместную резолюцию, которая стала известна как « Поправка Блейна» . [55]
Предложенная поправка закрепила разделение церкви и государства, которое продвигали Блейн и Грант, заявив, что:
Ни один штат не может издавать никаких законов, касающихся установления религии или запрещающих свободное ее исповедание ; и никакие деньги, собранные в результате налогообложения в каком-либо штате на поддержку государственных школ или полученные из какого-либо государственного фонда для них, а также никакие государственные земли, отведенные для этого, никогда не должны находиться под контролем какой-либо религиозной секты; и никакие деньги, собранные таким образом, или переданные таким образом земли не могут быть разделены между религиозными сектами или деноминациями. [б]
В результате было запрещено использование государственных средств любой религиозной школой, хотя это не способствовало достижению другой цели Гранта - требовать от штатов предоставления государственного образования всем детям. [60] Законопроект был принят Палатой представителей, но провалился в Сенате. [55] Хотя она так и не была принята Конгрессом и оставила Блейна открытым для обвинений в антикатолицизме , предложенная поправка послужила цели Блейна по сплочению протестантов в Республиканскую партию и продвижению себя как одного из ведущих лидеров партии. [55]
Блейн вошел в президентскую кампанию 1876 года как фаворит, но его шансы почти сразу же снизились из-за возникшего скандала. [61] В феврале начали распространяться слухи о том, что Блейн был вовлечен в сделку с Union Pacific Railroad , которая заплатила Блейну 64 000 долларов за некоторые принадлежащие ему облигации Little Rock и Fort Smith Railroad , хотя они были почти бесполезны. По сути, предполагаемая сделка была представлена как фикция, призванная подкупить Блейна. [61] [c] Блейн отверг обвинения, как и директора Union Pacific. [63] Блейн утверждал, что он никогда не имел никаких дел с железной дорогой Литл-Рок и Форт-Смит, за исключением покупки облигаций по рыночной цене, и что он потерял деньги на сделке. [63] Демократы в Палате представителей, однако, потребовали от Конгресса расследования. [64] Показания, казалось, поддерживали версию событий Блейна до 31 мая, когда Джеймс Маллиган, бостонский клерк, нанятый зятем Блейна, не показал, что обвинения были правдивы, что он организовал сделку, и он имел письма, подтверждающие это. [64] Письма заканчивались осуждающей фразой: «Пожалуйста, сожгите это письмо». [64] Когда следственный комитет ушел на перерыв, Блейн той ночью встретился с Маллиганом в его гостиничном номере. Что произошло между мужчинами, неясно, но Блейн заполучил письма или, как Маллиган сообщил комитету, выхватил их из рук Маллигана и сбежал из комнаты. В любом случае письма были у Блейна, и он отказался от требования комитета передать их.
Мнение быстро повернулось против Блейна; Газета «Нью-Йорк Таймс» от 3 июня опубликовала заголовок «О выдвижении кандидатуры Блейна теперь не может быть и речи». 5 июня Блейн представил свое дело в Палате представителей, театрально заявив о своей невиновности и назвав расследование партизанской атакой южных демократов в отместку за исключение Джефферсона Дэвиса из законопроекта об амнистии, принятого в прошлом году. [65] Он прочитал вслух избранные отрывки из писем и сказал: «Слава Всемогущему Богу, я не боюсь их показать!» Блейну даже удалось добиться извинений от председателя комитета. Политическая ситуация снова повернулась в пользу Блейна, но теперь давление начало влиять на здоровье Блейна, и он потерял сознание, покидая церковную службу 14 июня. Его оппоненты назвали крах политическим трюком, и одна демократическая газета сообщила об этом событии. как «Блейн симулирует обморок». Слухи о плохом здоровье Блейна в сочетании с отсутствием веских доказательств против него вызвали к нему симпатию среди республиканцев, и когда в конце того же месяца в Цинциннати начался съезд республиканцев , он снова стал рассматриваться как лидер. [67]
Хотя письма Маллигана навредили ему, Блейн появился на съезде как фаворит. [68] Еще пять человек также считались серьезными кандидатами: Бенджамин Бристоу , министр финансов , уроженец Кентукки ; Роско Конклинг, старый враг Блейна, а теперь сенатор от Нью-Йорка; сенатор Оливер П. Мортон от Индианы ; губернатор Резерфорд Б. Хейс из Огайо ; и губернатор Пенсильвании Джон Ф. Хартранфт . [68] Блейн был номинирован оратором из Иллинойса Робертом Г. Ингерсоллом в своей знаменитой речи:
Это великий год — год, наполненный воспоминаниями о Революции... год, в который народ призывает человека, вырвавшего из глотки предательства язык клеветы, человека, сорвавшего с себя маску демократии. отвратительное лицо бунта... Как вооруженный воин, как рыцарь с перьями, Джеймс Дж. Блейн из штата Мэн прошел по залам американского Конгресса и бросил свое блестящее копье, полное и честное, в наглые лбы каждого предателя. своей стране и каждому, кто порочит его справедливую репутацию. [69]
Речь имела успех, и прозвище Ингерсолла «рыцарь с перьями» оставалось прозвищем Блейна на долгие годы. [67] В первом туре голосования ни один кандидат не получил необходимого большинства в 378 голосов, но наибольшее количество голосов было у Блейна - 285, и ни у одного другого кандидата не было более 125 голосов . [70] В следующих пяти турах голосования произошло несколько сдвигов голосов. и Блейн набрал 308 голосов, а его ближайший конкурент набрал всего 111 голосов. [70] На седьмом туре голосования ситуация резко изменилась, поскольку делегаты, выступающие против Блейна, начали объединяться вокруг Хейса; к моменту окончания голосования голоса Блейна выросли до 351, но Хейс превзошел его с результатом 384, то есть большинством. [70]
Блейн получил эту новость у себя дома в Вашингтоне и телеграфировал Хейсу свои поздравления. [71] В последующем конкурсе 1876 года Хейс был избран после спорного компромисса по спорным голосам выборщиков . [72] Результаты съезда оказали дальнейшее влияние на политическую карьеру Блейна, поскольку Бристоу, потеряв номинацию, также ушел с поста министра финансов через три дня после окончания съезда. [71] Президент Грант выбрал сенатора Лота М. Моррилла от штата Мэн на должность в кабинете министров, а губернатор штата Мэн Селдон Коннор назначил Блейна на ныне вакантное место в Сенате. [71] Когда осенью того же года Законодательное собрание штата Мэн вновь собралось, оно подтвердило назначение Блейна и избрало его на полный шестилетний срок, который начнется 4 марта 1877 года. [71] [d]
Блейн был назначен в Сенат 10 июля 1876 года, но приступил к исполнению своих обязанностей только в декабре того же года. [73] Находясь в Сенате, он работал в Комитете по ассигнованиям и возглавлял Комитет по государственной службе и сокращению расходов , но он так и не достиг той руководящей роли, которую он занимал в качестве члена Палаты представителей. [74] Сенат на 45-м Конгрессе контролировался узким республиканским большинством, но это большинство часто разделялось против себя и против администрации Хейса. [75] Блейн не причислял себя к защитникам администрации — позже известным как « Полукровки» — но он также не мог присоединиться к республиканцам во главе с Конклингом — позже известным как « Стойкие приверженцы » — которые выступали против Хейса, из-за глубокой личной вражды между Блейном и Конклинг. [75] Он выступал против вывода Хейса федеральных войск из южных столиц, что фактически положило конец Реконструкции Юга , но безуспешно. [75] Блейн продолжал противодействовать южным демократам, голосуя против законопроектов, принятых в контролируемой демократами Палате представителей, которые сократили бы ассигнования армии и отменили послевоенные законы о правоприменении, которые он помог принять. [76] Такие законопроекты несколько раз принимались Конгрессом, и Хейс несколько раз накладывал на них вето; в конечном итоге, Законы о принудительном исполнении остались в силе, но средства на их обеспечение истощились. [77] К 1879 году в бывшей Конфедерации дислоцировалось всего 1155 солдат, и Блейн считал, что этот небольшой отряд никогда не сможет гарантировать гражданские и политические права чернокожих южан, что означало бы конец Республиканской партии на Юге. [76]
Что касается денежных вопросов, Блейн продолжил пропаганду сильного доллара, которую он начал в качестве представителя. [78] Эта позиция противоречила республиканскому руководству Сената, включая временно исполняющего обязанности президента Сената Томаса Ферри , который в целом поддерживал движение доллара. [79] Вопрос перешел от дебатов по поводу доллара к дебатам о том, какой металл должен обеспечивать доллар: золото и серебро или только золото . [78] Закон о чеканке монет 1873 года прекратил чеканку серебряных монет стоимостью один доллар и более, эффективно привязав доллар к стоимости золота. В результате денежная масса сократилась , а последствия паники 1873 года усилились, в результате чего должникам стало дороже платить по долгам, которые они заключили, когда валюта была менее ценной. [80] Фермеры и рабочие особенно требовали возврата монет из обоих металлов, полагая, что увеличение денежной массы восстановит заработную плату и стоимость собственности. [81] Представитель Демократической партии Ричард П. Блэнд от Миссури предложил законопроект, который был принят Палатой представителей, который требовал, чтобы Соединенные Штаты чеканили столько серебра, сколько горняки могли продать правительству, тем самым увеличивая денежную массу и помогая должникам. [78] В Сенате Уильям Б. Эллисон , республиканец из Айовы , предложил поправку, ограничивающую чеканку серебряных монет до двух-четырех миллионов долларов в месяц. [78] Это все еще было слишком много для Блейна, и он осудил законопроект и предложенную поправку, но измененный Закон Блэнда-Эллисона был принят Сенатом 48 голосами против 21. [78] Хейс наложил вето на законопроект, но Конгресс собрал две трети голосов, чтобы преодолеть его вето. [80] Даже после принятия Закона Бланда-Эллисона Блейн продолжал свою оппозицию, произнеся серию речей против него в течение сезона предвыборной кампании в Конгрессе 1878 года . [78]
Время, проведенное в Сенате, позволило Блейну развить свои внешнеполитические идеи. Он выступал за расширение американского военно- морского и торгового флота , который находился в упадке после Гражданской войны. [82] Блейн также резко выступил против результатов арбитражного разбирательства с Великобританией по поводу права американских рыбаков ловить рыбу в канадских водах, в результате которого Великобритании была присуждена компенсация в размере 5,5 миллионов долларов. [83] Англофобия Блейна в сочетании с его поддержкой высоких тарифов. Первоначально он выступал против договора о взаимности с Канадой, который снизил бы тарифы между двумя странами, но к концу своего пребывания в Сенате он передумал, полагая, что американцы больше выиграют от увеличения экспорта, чем потеряют. из-за риска дешевого импорта. [84]
В начале своего президентства Хейс объявил, что не будет баллотироваться на новый срок, а это означало, что борьба за выдвижение от республиканской партии в 1880 году была открыта для всех претендентов, включая Блейна. [85] Блейн был одним из первых фаворитов на эту номинацию, как и бывший президент Грант, министр финансов Джон Шерман из Огайо и сенатор Джордж Ф. Эдмундс из Вермонта. [86] Хотя Грант не продвигал активно свою кандидатуру, его вступление в гонку вдохнуло новую энергию в «Стойких приверженцев», и когда съезд собрался в Чикаго в июне 1880 года, они мгновенно разделили делегатов на фракции Гранта и противников Гранта, причем Блейн был наиболее активным. популярный выбор последней группы. [87] Блейн был номинирован Джеймсом Фредериком Джоем из Мичигана , но в отличие от захватывающей речи Ингерсолла в 1876 году, длинная речь Джоя запомнилась только своей неумелостью. [88] После того, как были выдвинуты другие кандидаты, первое голосование показало, что Грант лидирует с 304 голосами, а Блейн занимает второе место с 284 голосами; ни у одного другого кандидата не было больше 93 голосов, чем у Шермана, и ни один из них не имел необходимого большинства в 379 голосов . -Силы Грантов покинут Блейна и обратятся к нему. [89] В конце концов, они покинули Блейна, но вместо Шермана они отдали свои голоса конгрессмену из Огайо Джеймсу А. Гарфилду , и к тридцать шестому туру голосования он получил 399 голосов, что достаточно для победы. [89]
Гарфилд успокоил «Стойких приверженцев», поддержав Честера А. Артура из Нью-Йорка, сторонника Конклинга, в качестве кандидата на пост вице-президента, но именно Блейну и его делегатам Гарфилд был обязан своим назначением. [90] Когда Гарфилд был избран вместо демократа Уинфилда Скотта Хэнкока , он обратился к Блейну за помощью в выборе кабинета и предложил ему выдающуюся должность: государственного секретаря. [91] Блейн согласился и ушел из Сената 4 марта 1881 года. [92]
Блейн рассматривал председательство в кабинете министров как шанс возглавить общественную жизнь Вашингтона и вскоре приказал построить новый , более просторный дом недалеко от Дюпон-Серкл . [93] Хотя его внешнеполитический опыт был минимальным, Блейн быстро с головой погрузился в свои новые обязанности. [94] К 1881 году Блейн полностью отказался от своих протекционистских взглядов и теперь использовал свое положение государственного секретаря для содействия более свободной торговле, особенно в западном полушарии . [95] Его причины были двоякими: во-первых, старый страх Блейна перед британским вмешательством в дела Америки не уменьшился, и он видел в расширении торговли с Латинской Америкой лучший способ удержать Британию от доминирования в регионе. [95] Во-вторых, он считал, что, поощряя экспорт, он сможет увеличить процветание Америки и тем самым позиционировать Республиканскую партию как автора этого процветания, обеспечивая дальнейший успех на выборах. [95] Гарфилд согласился с видением своего государственного секретаря, и Блейн призвал к созыву Панамериканской конференции в 1882 году для урегулирования споров между латиноамериканскими странами и служить форумом для переговоров по увеличению торговли. [96] В то же время Блейн надеялся заключить мир в войне на Тихом океане, которую тогда вели Боливия , Чили и Перу . [96] Блейн поддержал резолюцию, которая не привела бы к уступке Перу какой-либо территории, но Чили, которая к 1881 году оккупировала столицу Перу, отвергла любые переговоры, которые ничего бы им не дали. [97] Блейн стремился расширить американское влияние в других областях, призывая к пересмотру Договора Клейтона-Бульвера, чтобы позволить Соединенным Штатам построить канал через Панаму без участия Великобритании, а также пытаясь уменьшить участие Великобритании в стратегически расположенном Королевстве. Гавайских островов . [98] Его планы относительно присутствия Соединенных Штатов в мире простирались даже за пределы Западного полушария, поскольку он стремился к заключению коммерческих договоров с Кореей и Мадагаскаром . [99]
2 июля 1881 года Блейн и Гарфилд шли по станции Шестой улицы Балтиморско -Потомакской железной дороги в Вашингтоне, когда Гарфилд был застрелен Чарльзом Дж. Гито , [100] недовольным адвокатом и сумасшедшим соискателем должности, который неоднократно требовал Блейна и других чиновников Госдепартамента назначить его на различные должности послов, для которых он был совершенно неквалифицирован или уже заполнен.
Гито, самопровозглашенный стойкий приверженец, считал, что после убийства президента он нанесет удар по объединению двух фракций Республиканской партии, что позволит ему снискать расположение вице-президента Артура и получить желанную должность. [101] Гито был схвачен и немедленно арестован, в то время как Гарфилд задержался на два с половиной месяца, прежде чем умер 19 сентября 1881 года. Гито был признан виновным в убийстве Гарфилда и повешен 30 июня 1882 года. [102]
Смерть Гарфилда была не просто личной трагедией для Блейна; это также означало конец его доминирования в кабинете министров и конец его внешнеполитических инициатив. [103] С восхождением Артура на пост президента фракция «Стойких» теперь взяла верх, и дни Блейна в Государственном департаменте были сочтены. [103] Хотя Артур попросил всех членов кабинета министров отложить свои отставки до перерыва в работе Конгресса в декабре того же года, Блейн, тем не менее, подал в отставку 19 октября 1881 года, но согласился оставаться на своем посту до 19 декабря, когда его преемник займет свое место. . [104]
Заменой Блейна стал Фредерик Т. Фрелингхейзен , стойкий приверженец Нью-Джерси ; [104] хотя Артур и Фрелингхейзен отменили большую часть работы Блейна, отменив призыв к Панамериканской конференции и остановив усилия по прекращению Тихоокеанской войны, они продолжили борьбу за снижение тарифов, подписав договор о взаимности с Мексикой в 1882. [105]
Блейн начал 1882 год без политического поста впервые с 1859 года. [106] Обеспокоенный плохим здоровьем, [e] он не искал никакой работы, кроме завершения первого тома своих мемуаров « Двадцать лет Конгресса». [108] Друзья в штате Мэн обратились к Блейну с просьбой баллотироваться в Конгресс на выборах 1882 года , но он отказался, предпочитая тратить свое время на написание и наблюдение за переездом в новый дом. [25] Его дохода от горнодобывающей промышленности и инвестиций в железную дорогу было достаточно, чтобы поддерживать образ жизни семьи и позволить построить загородный коттедж «Стэнвуд» на острове Маунт-Дезерт , штат Мэн, по проекту Фрэнка Фернесса . [109] Блейн предстал перед Конгрессом в 1882 году во время расследования его дипломатической войны в Тихом океане, защищаясь от обвинений в том, что он владел долей в перуанских месторождениях гуано , оккупированных Чили, но в остальном держался подальше от Капитолия . [110] Публикация первого тома « Двадцати лет» в начале 1884 года укрепила финансовую безопасность Блейна и вернула его в центр политического внимания. [111] По мере приближения предвыборной кампании 1884 года имя Блейна снова циркулировало как потенциального кандидата, и, несмотря на некоторые оговорки, вскоре он снова оказался в поисках президентского поста. [112]
За несколько месяцев до съезда 1884 года Блейн снова считался фаворитом на эту номинацию, но президент Артур рассматривал возможность самостоятельно баллотироваться на выборах. [113] Джордж Эдмундс снова стал любимым кандидатом среди реформаторов, и Джон Шерман получил несколько делегатов, присягнувших ему, но ни один из них не ожидал, что он получит большую поддержку на съезде. [114] Джон А. Логан из Иллинойса надеялся привлечь стойких голосов, если кампания Артура окажется неудачной. Блейн не был уверен, что хочет баллотироваться в третий раз, и даже призвал генерала Уильяма Т. Шермана , старшего брата Джона Шермана, принять это предложение, если оно придет к нему, но в конечном итоге Блейн согласился снова стать кандидатом. [115]
Уильям Х. Уэст из Огайо выдвинул кандидатуру Блейна с восторженной речью, и после первого голосования Блейн возглавил подсчет голосов с 334½ голосами. [116] Несмотря на то, что Блейну не хватило необходимых для выдвижения 417 голосов, у него было гораздо больше, чем у любого другого кандидата, а Артур занял второе место с 278 голосами. [116] Блейн был неприемлем для делегатов Артура, так же как собственные делегаты Блейна никогда не голосовали за президента, поэтому борьба велась между ними за делегатов оставшихся кандидатов. [116] Общее число голосов Блейна неуклонно увеличивалось, поскольку Логан и Шерман отказались от участия в его пользу, а некоторые делегаты Эдмундса перешли на его сторону. [116] В отличие от предыдущих съездов, импульс Блейна в 1884 году не был остановлен. [117] В четвертом туре голосования Блейн получил 541 голос и, наконец, был номинирован. [117] Логан был назван кандидатом на пост вице-президента в первом туре голосования, и республиканцы получили свой билет . [117]
В следующем месяце демократы провели свой съезд в Чикаго и выдвинули кандидатуру губернатора Нью-Йорка Гровера Кливленда . Время пребывания Кливленда на национальной арене было недолгим, но демократы надеялись, что его репутация реформатора и противника коррупции привлечет республиканцев, недовольных Блейном и его скандальной репутацией. [118] Они были правы, поскольку реформаторски настроенные республиканцы (называемые « Mugwumps ») осудили Блейна как коррумпированного и устремились в Кливленд. [119] Mugwumps, в том числе такие люди, как Карл Шурц и Генри Уорд Бичер , были больше озабочены моралью, чем партией, и чувствовали, что Кливленд был родственной душой, которая будет продвигать реформу государственной службы и бороться за эффективность в правительстве. [119] Однако, даже несмотря на то, что демократы получили поддержку со стороны Mugwumps, они потеряли некоторых рабочих в пользу Партии зеленых , возглавляемой Бенджамином Ф. Батлером , антагонистом Блейна с первых дней их пребывания в Палате представителей. [120]
Предвыборная кампания была сосредоточена на личностях кандидатов, поскольку сторонники каждого кандидата критиковали своих оппонентов. Сторонники Кливленда переформулировали старые обвинения из писем Маллигана о том, что Блейн коррумпированно повлиял на законодательство в пользу железных дорог, а позже получил прибыль от продажи облигаций, которыми он владел в обеих компаниях. [121] Хотя истории о благосклонности Блейна к железным дорогам распространились восемью годами ранее, на этот раз было обнаружено больше его переписки, что сделало его предыдущие опровержения менее правдоподобными. [121] Блейн признал, что письма были подлинными, но отрицал, что что-либо в них ставит под сомнение его честность или противоречит его предыдущим объяснениям. [121] Тем не менее, то, что Блейн назвал «устаревшей клеветой», привлекло негативное внимание общественности к его персонажу. [121] В некоторых наиболее разрушительных переписках Блейн написал: «Сожгите это письмо», став последней строкой в их сплоченном кличе демократов: «Блейн, Блейн, Джеймс Дж. Блейн, континентальный лжец из штата Мэн!» Сожгите это письмо!»» [122]
Чтобы противостоять имиджу Кливленда с высокой моралью, республиканцы обнаружили сообщения о том, что Кливленд стал отцом внебрачного ребенка, когда он был адвокатом в Буффало, штат Нью-Йорк , и скандировали «Ма, ма, где мой папа?», На что демократы после того, как Кливленд был избран, добавлено: «Ушел в Белый дом, Ха! Ха! Ха!» [123] Кливленд признался, что платил алименты в 1874 году Марии Крофтс Халпин, женщине, которая утверждала, что он стал отцом ее ребенка по имени Оскар Фолсом Кливленд. [123] В то время Хэлпин был связан с несколькими мужчинами, в том числе с другом и партнером Кливленда по закону Оскаром Фолсомом, в честь которого также был назван ребенок. [123] Кливленд не знал, какой мужчина был отцом, и, как полагают, взял на себя ответственность, поскольку был единственным холостяком среди них. [123] В то же время оперативники Демократической партии обвинили Блейна и его жену в том, что они не были женаты, когда в 1851 году родился их старший сын Стэнвуд; Однако этот слух был ложным и не вызвал большого волнения в кампании. [124] [g] Халпин оспорил утверждения о связях с несколькими мужчинами, обвинив Кливленда в изнасиловании и оплодотворении ее, а затем поместив ее в лечебницу против ее воли, чтобы получить контроль над своим ребенком. [125] [126]
Оба кандидата считали, что исход выборов будут определять штаты Нью-Йорк, Нью-Джерси, Индиана и Коннектикут. [127] В Нью-Йорке Блейн получил меньшую поддержку, чем он ожидал, когда Артур и Конклинг, все еще влиятельные в Республиканской партии Нью-Йорка, не смогли активно провести кампанию за него. [128] Блейн надеялся, что он получит большую поддержку со стороны американцев ирландского происхождения , чем обычно делали республиканцы; в то время как ирландцы в 19 веке были в основном демократическим электоратом, мать Блейна была ирландской католичкой, и он считал, что его давняя оппозиция британскому правительству найдет отклик у ирландцев. [129] Надежды Блейна на переход ирландцев к республиканским стандартам были разбиты в конце кампании, когда один из его сторонников, Сэмюэл Д. Берчард , произнес речь, осуждающую демократов как партию «Рома, католицизма и восстания». [130] Демократы распространили информацию об этом оскорблении за несколько дней до выборов, и Кливленд с небольшим перевесом одержал победу во всех четырех колеблющихся штатах, включая Нью-Йорк, с перевесом чуть более тысячи голосов. Хотя общее количество голосов избирателей было близким: Кливленд выиграл всего на одну четверть процента, голоса выборщиков дали Кливленду большинство - 219–182. [131]
Блейн смирился со своим небольшим поражением и большую часть следующего года провел, работая над вторым томом « Двадцати лет Конгресса». [132] Книга продолжала приносить ему достаточно денег, чтобы содержать свою щедрую семью и погашать долги. [132] Хотя он говорил с друзьями об уходе из политики, Блейн все еще посещал обеды и комментировал политику администрации Кливленда. [133] Ко времени выборов в Конгресс 1886 года Блейн выступал с речами и продвигал кандидатов от республиканской партии, особенно в своем родном штате Мэн. [134] Республиканцы добились успеха в штате Мэн, и после выборов в штате Мэн в сентябре Блейн отправился в турне с выступлениями из Пенсильвании в Теннесси, надеясь повысить там перспективы кандидатов от республиканской партии. [135] Республиканцы добились меньшего успеха по всей стране, получив места в Палате представителей и потеряв места в Сенате, но речи Блейна держали его и его мнение в центре внимания. [135]
Блейн, его жена и дочери отплыли в Европу в июне 1887 года, посетив Англию, Ирландию, Германию, Францию, Австро-Венгрию и, наконец , Шотландию , где они остановились в летнем доме Эндрю Карнеги . [136] Находясь во Франции, Блейн написал письмо в газету New-York Tribune, критикуя планы Кливленда по снижению тарифа, заявив, что свободная торговля с Европой приведет к обеднению американских рабочих и фермеров. [137] Семья вернулась в Соединенные Штаты в августе 1887 года. [136] Его письмо в «Трибьюн» еще больше подняло его политический авторитет, и к 1888 году Теодор Рузвельт и Генри Кэбот Лодж , оба бывшие оппоненты, призвали Блейна баллотироваться против Кливленда. снова. [137] Мнение внутри партии было подавляющим в пользу повторного выдвижения кандидатуры Блейна. [138]
По мере приближения съездов штата Блейн объявил, что не будет баллотироваться. [138] Его сторонники сомневались в его искренности и продолжали поощрять его баллотироваться, но Блейн все еще возражал. [138] Надеясь прояснить свои намерения, Блейн покинул страну и остановился у Карнеги в Шотландии, когда в 1888 году в Чикаго начался Национальный съезд Республиканской партии . [139] Карнеги призвал Блейна согласиться, если съезд выдвинет его кандидатуру, но делегаты наконец приняли отказ Блейна. [139] Джон Шерман был наиболее известным кандидатом и стремился привлечь сторонников Блейна к своей кандидатуре, но вместо этого обнаружил, что они стекаются к бывшему сенатору Бенджамину Харрисону от Индианы после того, как в телеграмме Карнеги говорилось, что Блейн поддерживает его. [140] Блейн вернулся в Соединенные Штаты в августе 1888 года и в октябре посетил Харрисона в его доме, где двадцать пять тысяч жителей прошли парадом в честь Блейна. [141] Харрисон победил Кливленда на закрытых выборах и предложил Блейну свою прежнюю должность государственного секретаря. [142]
Харрисон разработал свою внешнюю политику, основываясь в основном на идеях Блейна, и в начале его срока Харрисон и Блейн имели очень схожие взгляды на место Соединенных Штатов в мире. [143] Однако, несмотря на общее мировоззрение, по ходу срока эти двое мужчин стали лично недружелюбными. [144] Харрисон осознавал, что его государственный секретарь более популярен, чем он, и, хотя он восхищался дипломатическим даром Блейна, он становился недовольным частым отсутствием Блейна на своем посту из-за болезни и подозревал, что Блейн боролся за выдвижение на пост президента . в 1892 году . [144] Харрисон пытался ограничить количество «людей Блейна», занимающих подчиненные должности в Государственном департаменте, и отклонил просьбу Блейна о назначении его сына Уокера первым помощником министра , вместо этого назвав его солиситором Государственного департамента . [144] Несмотря на растущую личную неприязнь, эти двое продолжали, за одним исключением, соглашаться по актуальным внешнеполитическим вопросам. [144]
Блейн и Харрисон хотели, чтобы американская мощь и торговля расширились по всему Тихоокеанскому региону, и были особенно заинтересованы в обеспечении прав на гавани в Перл-Харборе ( Гавайи ) и Паго-Паго ( Самоа) . [145] Когда Блейн вступил в должность, Соединенные Штаты, Великобритания и Германская империя оспаривали свои права на Самоа. [146] Томас Ф. Баярд , предшественник Блейна, принял приглашение на трехстороннюю конференцию в Берлине, направленную на разрешение спора, и Блейн назначил американских представителей для участия. [146] Результатом стал договор , который создал кондоминиум между тремя державами, разрешив всем им доступ к гавани. [146]
На Гавайях Блейн работал над тем, чтобы более тесно связать королевство с Соединенными Штатами и не допустить его превращения в британский протекторат . [147] Когда тариф Мак-Кинли 1890 года отменил пошлину на сахар , гавайские производители сахара искали способ сохранить свой некогда эксклюзивный доступ к американскому рынку. [147] Гавайский министр в США Генри А. П. Картер пытался добиться того, чтобы Гавайи имели полную торговую взаимность с Соединенными Штатами, но Блейн вместо этого предложил, чтобы Гавайи стали американским протекторатом; Картер поддержал эту идею, но гавайский король Калакауа отверг посягательство на его суверенитет. [147] Затем Блейн добился назначения своего бывшего коллеги по газете Джона Л. Стивенса министром на Гавайях. [148] Стивенс долгое время считал, что Соединенные Штаты должны аннексировать Гавайи, и в качестве министра он сотрудничал с американцами, живущими на Гавайях, в их усилиях по осуществлению аннексии. [148] Их усилия в конечном итоге завершились государственным переворотом против преемника Калакауа, Лилиуокалани , в 1893 году. [148] Точная причастность Блейна не документирована, но результаты дипломатии Стивенса соответствовали его амбициям по установлению американской власти в регионе. . [148] Новое правительство обратилось к Соединенным Штатам с просьбой об аннексии, но к тому времени Блейн уже не был у власти. [148]
Вскоре после вступления в должность Блейн возродил свою старую идею о международной конференции стран западного полушария. [149] Результатом стала Первая Международная конференция американских государств , которая собралась в Вашингтоне в 1890 году. [149] Блейн и Харрисон возлагали большие надежды на конференцию, включая предложения о Таможенном союзе , панамериканской железнодорожной линии и арбитражный процесс для разрешения споров между странами-членами. [149] Их общая цель заключалась в расширении торгового и политического влияния на все полушарие; некоторые другие страны понимали это и опасались углубления связей с Соединенными Штатами в ущерб европейским державам. [149] Блейн публично заявил, что его единственным интересом является «аннексия торговли», а не аннексия территории, но в частном порядке он написал Харрисону о желании некоторого территориального расширения Соединенных Штатов:
Я думаю, что есть только три места, которые имеют достаточную ценность, чтобы их можно было занять… Одно — Гавайи, другие — Куба и Порто-Рико [ так в оригинале ]. Куба и Порто-Рико не являются неизбежными сейчас и не будут такими в ближайшие поколения. Гавайи могут предстать перед принятием решения в неожиданный момент, и я надеюсь, что мы будем готовы принять его положительно. [150]
Конгресс не был с таким энтузиазмом настроен по поводу таможенного союза, как Блейн и Харрисон, но положения о взаимности тарифов в конечном итоге были включены в тариф Мак-Кинли , который снизил пошлины на некоторые виды межамериканской торговли. [151] В остальном конференция не достигла ни одной из целей Блейна в краткосрочной перспективе, но привела к дальнейшему общению и тому, что в конечном итоге стало Организацией американских государств . [151]
В 1891 году в Чили возник дипломатический кризис , который вбил клин между Харрисоном и Блейном. Американский посланник в Чили Патрик Иган , политический друг Блейна, предоставил убежище чилийцам, искавшим убежища от гражданской войны в Чили . [152] Чили уже с подозрением относилась к Блейну из-за его дипломатической войны в Тихом океане десятью годами ранее, и этот инцидент еще больше усилил напряженность. [153] Когда моряки с « Балтимора» ушли на берег в Вальпараисо , завязалась драка, в результате которой погибли два американских моряка и три десятка были арестованы. [154] Когда эта новость достигла Вашингтона, Блейн находился в Бар-Харборе, выздоравливая после приступа плохого здоровья, а Харрисон сам составил требование о возмещении ущерба. [155] Министр иностранных дел Чили Мануэль Антонио Матта ответил, что сообщение Харрисона было «ошибочным или намеренно неверным», и заявил, что чилийское правительство рассматривает это дело так же, как и любое другое уголовное дело. [155] Напряженность возросла, поскольку Харрисон пригрозил разорвать дипломатические отношения, если Соединенные Штаты не получат соответствующих извинений. [155] Блейн вернулся в столицу и сделал примирительные предложения чилийскому правительству, предложив передать спор в арбитраж и отозвать Игана. [155] Харрисон по-прежнему настаивал на извинениях и направил Конгрессу специальное послание об угрозе войны. [156] Чили принесла извинения за инцидент, и угроза войны утихла. [156]
Первые проявления Блейна в сфере внешней политики были реакционным англофобом, но к концу его карьеры его отношения с Соединенным Королевством стали более умеренными и тонкими. [157] [h] Спор по поводу охоты на тюленей в водах Аляски стал причиной первого взаимодействия Блейна с Великобританией в качестве государственного секретаря Харрисона. Закон, принятый в 1889 году, требовал от Харрисона запретить охоту на тюленей в водах Аляски, но канадские рыбаки считали, что имеют право продолжать ловить рыбу там. [159] Вскоре после этого ВМС США захватили несколько канадских кораблей вблизи островов Прибылова . [159] Блейн вступил в переговоры с Великобританией, и обе страны согласились передать спор на рассмотрение нейтрального трибунала. [160] Блейна уже не было на посту, когда трибунал начал свою работу, но в результате охоту снова разрешили, хотя и с некоторым регулированием, и потребовали от Соединенных Штатов возместить ущерб в размере 473 151 доллар. [160] [i] В конечном итоге страны подписали Конвенцию о морских котиках северной части Тихого океана 1911 года , которая запретила охоту на тюленей в открытой воде.
Одновременно со спором об островах Прибылова вспышка массовых беспорядков в Новом Орлеане стала международным инцидентом. После того , как начальник полиции Нового Орлеана Дэвид Хеннесси возглавил репрессии против местных мафиози , он был убит 14 октября 1890 года . . [161] Поскольку многие из убитых были гражданами Италии, итальянский министр Саверио Фава выразил протест Блейну. [161] Блейн объяснил, что федеральные чиновники не могут контролировать то, как государственные чиновники решают уголовные дела, и Фава объявил, что отзовет дипломатическую миссию обратно в Италию. Блейн и Харрисон посчитали реакцию итальянцев чрезмерной и ничего не предприняли. [161] Напряженность постепенно спала, и почти через год итальянский министр вернулся в Соединенные Штаты, чтобы договориться о возмещении ущерба. [162] После некоторого внутреннего спора — Блейн хотел примирения с Италией, Харрисон не хотел признавать вину — Соединенные Штаты согласились выплатить компенсацию в размере 25 000 долларов, и нормальные дипломатические отношения возобновились. [162] [й]
,_James_G,_Blaine_vs._Julius_Caesar_Chappelle.jpg/1280px-Political_Cartoon_archive_(late_1880s),_James_G,_Blaine_vs._Julius_Caesar_Chappelle.jpg)
Блейн всегда считал, что его здоровье хрупкое, и к тому времени, когда он присоединился к кабинету Харрисона, он действительно был нездоров. [163] Годы работы в Госдепартаменте также принесли Блейну личную трагедию: двое его детей, Уокер и Алиса, внезапно умерли в 1890 году. [164] Другой сын, Эммонс, умер в 1892 году. [164] Из-за этих семейных потерь и его Из-за ухудшения здоровья Блейн решил уйти в отставку и объявил , что уйдет из кабинета министров 4 июня 1892 года . готовился баллотироваться против него за выдвижение партии на пост президента. [163]
Харрисон был непопулярен в партии и стране, и многие из старых сторонников Блейна поощряли его баллотироваться на эту должность. [165] Блейн отрицал какой-либо интерес к выдвижению своей кандидатуры за несколько месяцев до своей отставки, но некоторые из его друзей, в том числе сенатор Мэтью Куэй от Пенсильвании и Джеймс С. Кларксон , председатель Республиканского национального комитета , восприняли это как ложную скромность и работали на его номинация все равно. [166] Когда Блейн ушел из кабинета министров, его сторонники были уверены, что он был кандидатом, но большинство партии поддержало действующего президента. [167] Харрисон был повторно номинирован в первом туре голосования, но стойкие делегаты Блейна все же отдали своему чемпиону 182 и 1/6 голосов, что достаточно для второго места. [167]
Блейн провел лето 1892 года в своем коттедже в Бар-Харборе и не участвовал в президентской кампании, за исключением произнесения единственной речи в Нью-Йорке в октябре. [168] Харрисон потерпел сокрушительное поражение в матче-реванше против бывшего президента Кливленда, и когда Блейн вернулся в Вашингтон в конце 1892 года, он и Харрисон были более дружелюбны, чем когда-либо за последние годы. [169] Зимой 1892–1893 годов здоровье Блейна резко ухудшилось, и он умер в своем доме в Вашингтоне 27 января 1893 года, за четыре дня до того, как ему исполнилось шестьдесят три года. [170] После похорон в пресвитерианской церкви Завета он был похоронен на кладбище Оук-Хилл в Вашингтоне. [170] Позже он был повторно похоронен в Мемориальном парке Блейна, Огаста, штат Мэн , в 1920 году. [170]
Выдающаяся фигура в Республиканской партии своего времени, Блейн впал в безвестность довольно скоро после своей смерти. [171] Биография 1905 года, написанная двоюродным братом его жены, Эдвардом Стэнвудом, была написана, когда этот вопрос еще находился под сомнением, но к тому времени, когда Дэвид Сэвилл Муззи опубликовал свою биографию Блейна в 1934 году, подзаголовок «Политический идол прошлых дней» уже был написан. говорил о том, что эта тема угасает в сознании людей, возможно, из-за девяти человек, выдвинутых Республиканской партией на пост президента с 1860 по 1912 год, Блейн - единственный, кто так и не стал президентом. Хотя несколько авторов изучали внешнеполитическую карьеру Блейна, в том числе работу Эдварда П. Крапола 2000 года, Маззи была последней полномасштабной биографией этого человека до выхода книги Нила Рольда в 2006 году. Историк Р. Хэл Уильямс работал над новой биографией Блейна под предварительным названием « Джеймс Г. Блейн: жизнь в политике » до своей смерти в 2016 году. [172]
Во время президентских выборов в США в 2016 году и Дональда Трампа , и Хиллари Клинтон сравнивали с Блейном за их противоречия. Статус Блейна как бывшего госсекретаря, который стремился стереть доказательства своей личной коррупции, проводил параллели с Клинтоном, [173] а его призывы к антикитайским настроениям сравнивались с антимусульманской риторикой Трампа. [174] Точно так же Mugwumps, которые выступали против Блейна в 1884 году, сравнивали с движением «Никогда не Трамп» . [175]
Тексты в Wikisource: