Объединенный разведывательный комитет (Великобритания)

Британская межведомственная разведывательная организация

Объединенный разведывательный комитет ( JIC ) — межведомственный совещательный орган Соединенного Королевства, отвечающий за оценку разведки , координацию и надзор за деятельностью Секретной разведывательной службы , Службы безопасности , GCHQ и военной разведки . JIC поддерживается Объединенной разведывательной организацией при кабинете министров . ^[1]

История

JIC был основан 7 июля 1936 года ^[2] как подкомитет Комитета Имперской обороны , консультативного агентства по планированию обороны в мирное время. Во время Второй мировой войны он стал старшим органом по оценке разведки в Великобритании. В 1957 году JIC переехал в кабинет министров , где его специалисты по оценке готовят проекты оценок разведки для рассмотрения комитетом.

Роль в иракском досье

JIC сыграл противоречивую роль в составлении досье, в котором правительство Великобритании подчеркнуло угрозу, исходящую от иракского оружия массового уничтожения в преддверии войны в Ираке . Были утверждения, что досье было «подделано» перед публикацией, чтобы подкрепить аргументы в пользу военных действий. ^[3] Доказательства того, что формулировка досье была «усиленной», были представлены расследованию Хаттона , судебной проверке, созданной для расследования обстоятельств, приведших к смерти выдающегося правительственного эксперта по оружию Дэвида Келли , который раскритиковал формулировку. досье на неофициальных брифингах для журналистов. Доктор Келли покончил жизнь самоубийством вскоре после того, как правительство подтвердило его личность средствам массовой информации. Члены JIC сэр Джон Скарлетт и сэр Ричард Дирлав (оба тогда возглавляли МИ-6, Секретную разведывательную службу) дали показания расследованию, в которых они утверждали, что слова, использованные в досье, соответствовали их оценке имеющихся на тот момент разведывательных данных.

Несмотря на работу Иракской исследовательской группы численностью 1400 человек в послевоенном Ираке, до сих пор не обнаружено никаких доказательств фактического наличия оружия массового уничтожения; согласно его окончательному отчету в сентябре 2004 года. Правительства США и Великобритании объявили о расследовании оценки разведки ОМП в преддверии войны. Британское расследование , возглавляемое лордом Батлером из Брокуэлла , в своем отчете в июле 2004 года, хотя и критиковало британское разведывательное сообщество, не рекомендовало кому-либо уйти в отставку. Аналогичным образом, Комитет по разведке Сената США , хотя и критиковал сотрудников американской разведки, не рекомендовал никаких отставок в своем отчете, также опубликованном в июле 2004 года.

Состав

Комитет возглавляет постоянный председатель, член высшего звена государственной службы, и его поддерживает Объединенная разведывательная организация , в состав которой входит штат по оценке. В состав группы по оценке входят опытные старшие аналитики из правительства и вооруженных сил, которые проводят анализ всех источников по темам, представляющим интерес для комитета. В документах JIC участвуют разведывательные службы, службы безопасности и другие соответствующие органы. ^[4]

В состав членов входят старшие должностные лица Министерства иностранных дел и по делам Содружества , Министерства обороны и Вооруженных сил Соединенного Королевства , Министерства внутренних дел , Министерства международного развития , Казначейства Ее Величества и Кабинета министров . ^{[4] [5]}

JIC подлежит надзору со стороны Комитета по разведке и безопасности . ^[6] Его поддерживает Объединенная разведывательная организация . ^[7]

Роль и функции

JIC несет ответственность за: ^[1]

• оценка событий и ситуаций, касающихся внешних сношений, обороны, терроризма, крупной международной преступной деятельности, научных, технических и международных экономических вопросов и других транснациональных вопросов, с использованием секретной разведки, дипломатических отчетов и материалов из открытых источников.
• отслеживать и заблаговременно предупреждать о развитии прямых и косвенных угроз и возможностей в этих областях для британских интересов или политики и международного сообщества в целом.
• держать под контролем угрозы безопасности внутри страны и за рубежом и решать такие проблемы безопасности, которые могут быть переданы ему
• способствовать формулированию заявлений о потребностях и приоритетах в сборе разведывательной информации и других задачах, которые будут выполняться спецслужбами.
• осуществлять надзор за аналитическими возможностями разведывательного сообщества через профессионального руководителя отдела анализа разведывательной информации.
• поддерживать связь с Содружеством и иностранными разведывательными организациями по мере необходимости и рассматривать степень, в которой его продукт может быть им доступен.

JIC выполняет три функции:

• Консультирование премьер-министра и членов кабинета министров по приоритетам сбора и анализа разведывательной информации в поддержку национальных целей.
• Периодически проверяет работу агентств по выполнению возложенных на них требований по сбору средств. ^[5]
• Обеспечение профессиональных стандартов сотрудников гражданской разведки по всему спектру разведывательной деятельности в правительстве Его Величества .

Требования к интеллекту

JIC разрабатывает ежегодные требования и приоритеты для сбора и анализа для утверждения министрами. Они поддерживают стратегические цели национальной безопасности Великобритании:

• Защищать территории Великобритании и Великобритании, а также британских граждан и собственность от ряда угроз, в том числе от терроризма и шпионажа;
• Защищать и продвигать оборонные и внешнеполитические интересы Великобритании;
• Защищать и способствовать экономическому благополучию Великобритании; и
• Поддерживать предотвращение и раскрытие серьёзных преступлений.

Иностранные связи

Со времен Второй мировой войны руководитель лондонского отделения Центрального разведывательного управления США присутствовал на еженедельных заседаниях JIC. Один бывший офицер разведки США назвал это «изюминкой работы» главы лондонского ЦРУ. ^[8] Постоянные руководители разведки из Австралии , Канады и Новой Зеландии могут присутствовать при обсуждении определенных вопросов. ^{[ нужна цитата ]}

Председатели Объединенного разведывательного комитета

С момента основания председателем комитета являлся:

• Сэр Ральф Стивенсон , 1936–39 гг.
• Виктор Кавендиш-Бентинк , 1939–45 (впоследствии девятый герцог Портлендский)
• Сэр Гарольд Качча , 1945–48 (впоследствии «Лорд Качча»)
• Сэр Уильям Хейтер , 1948–49 гг.
• Сэр Патрик Рейли , 1950–53 гг.
• Сэр Патрик Дин , 1953–60 гг.
• Сэр Хью Стивенсон , 1960–63 гг.
• Сэр Бернард Берроуз , 1963–66 гг.
• Сэр Денис Гринхилл , 1966–68 (впоследствии Лорд Гринхилл)
• Сэр Эдвард Пек , 1968–70 гг.
• Сэр Стюарт Кроуфорд , 1970–73 гг.
• Сэр Джеффри Артур , 1973–75 гг.
• Сэр Энтони Дафф , 1975–79 гг.
• Сэр Энтони Экланд , 1979–82 гг.
• Сэр Патрик Райт , 1982–84 (впоследствии Лорд Райт)
• Сэр Перси Крэддок , 1985–92 гг.
• Сэр Родрик Брейтуэйт , 1992–93 гг.
• Дама Полин Невилл-Джонс , 1993–94 (впоследствии баронесса Невилл-Джонс)
• Сэр Пол Левер , 1994–96 гг.
• Сэр Колин Бадд , 1996–97 гг.
• Сэр Майкл Пакенхэм , 1997–2000 гг.
• Сэр Питер Рикеттс , 2000 г. - сентябрь 2001 г.
• Сэр Джон Скарлетт , 2001–2004 гг.
• Сэр Уильям Эрман , 2004–2005 гг.
• Сэр Ричард Моттрам , 2005–2007 гг. ( в должности постоянного секретаря по разведке, безопасности и устойчивости )
• Сэр Алекс Аллан , 2007–2011 гг.
• Сэр Джон Дэй , 2012–2015 гг.
• Сэр Чарльз Фарр , 2015–2019 гг.
• Сэр Саймон Гасс , 2019–2023 гг.
• Мадлен Алессандри , 2023 – настоящее время ^[9]

Смотрите также

• Британские спецслужбы
• Объединенная разведывательная организация
• Комитет парламента по разведке и безопасности
• Разведывательное сообщество США
  • Национальный совет разведки
  • Объединенный совет разведывательного сообщества
  • Директор национальной разведки США
• Австралийское разведывательное сообщество
  • Управление национальной разведки
  • Управление национальных оценок
• Национальный центр по борьбе с терроризмом , Франция

Рекомендации

1. «Объединенный комитет по разведке». Объединенный разведывательный комитет. 15 июля 2016 г.
2. Олдрич, Ричард Джеймс; Кормак, Рори; Гудман, Майкл С. (2014). Шпионаж за миром . п. 10. ISBN 9780748678570.
3. «Аластер Кэмпбелл оправдан в «притворстве» разведывательного досье перед войной в Ираке» . Независимый . 6 июля 2016 г. Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г. Проверено 1 марта 2018 г.
4. «Национальная разведывательная машина» (PDF) . Канцелярский офис . Ноябрь 2006 г.
5. «Объединенный разведывательный комитет». Вебархив.nationalarchives.gov.uk. 7 июля 2007 года. Архивировано из оригинала 1 июля 2007 года . Проверено 1 марта 2018 г.
6. Комитет ^{[ постоянная мертвая ссылка ]} Комитет по разведке и безопасности
7. «Объединенная разведывательная организация». Объединенная разведывательная организация . Июль 2016.
8. «Почему нет вопросов о ЦРУ?» Новый государственный деятель . Сентябрь 2003 г. Архивировано из оригинала 6 июля 2013 г.
9. «Назначен председатель Объединенного комитета по разведке: Мадлен Алессандри CMG» . gov.uk. ​Кабинет министров Великобритании. 4 мая 2023 г. Проверено 5 мая 2023 г. Секретарь кабинета министров с одобрения премьер-министра объявил о назначении Мадлен Алессандри CMG новым председателем Объединенного разведывательного комитета (JIC) и главой Объединенной разведывательной организации (JIO). Мадлен заменит Саймона Гасса, который уходит в отставку после четырех лет работы в этой должности.

дальнейшее чтение

• Крэдок, Перси (2002). Знай своего врага: как Объединенный разведывательный комитет увидел мир. Джон Мюррей. ISBN 9780719560484.
• Гудман, Майкл С. (2 января 2008 г.). «Учимся ходить: истоки Объединенного разведывательного комитета Великобритании». Международный журнал разведки и контрразведки . 21 (1): 40–56. дои : 10.1080/08850600701649163. ISSN  0885-0607. S2CID  154703818.

Внешние ссылки

• Объединенный разведывательный комитет