Муаммар Каддафи стал фактическим лидером Ливии 1 сентября 1969 года после того, как возглавил группу молодых офицеров ливийской армии против короля Идриса I в бескровном государственном перевороте . Когда Идрис находился в Турции на лечении, Совет революционного командования (СРК) во главе с Каддафи отменил монархию и старую конституцию и основал Ливийскую Арабскую Республику с девизом « свобода , социализм и единство». [1] Название Ливии менялось несколько раз во время пребывания Каддафи на посту лидера. С 1969 по 1977 год название было Ливийская Арабская Республика . В 1977 году название было изменено на Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию . [2] Джамахирия — термин, придуманный Каддафи, [2] обычно переводимый как «государство масс». В 1986 году страна была вновь переименована в Великую Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию после бомбардировок США в том же году.
После прихода к власти правительство RCC инициировало процесс направления средств на обеспечение образования, здравоохранения и жилья для всех. Государственное образование в стране стало бесплатным, а начальное образование обязательным для обоих полов. Медицинская помощь стала доступна населению бесплатно, но обеспечение жилья для всех было задачей, которую правительство RCC не смогло выполнить. [3] При Каддафи доход на душу населения в стране вырос до более чем 11 000 долларов США в номинальном выражении [4] и до более чем 30 000 долларов США в пересчете на ППС [5] , что является пятым по величине показателем в Африке. Рост благосостояния сопровождался противоречивой внешней политикой и усилением внутренних политических репрессий. [1] [6]
В 1980-х и 1990-х годах Каддафи в союзе с Восточным блоком и Кубой Фиделя Кастро открыто поддерживал повстанческие движения, такие как Африканский национальный конгресс Нельсона Манделы , Организация освобождения Палестины Ясира Арафата , Временная Ирландская республиканская армия и Фронт Полисарио . Правительство Каддафи было известно или подозревается в участии или содействии нападениям этих и других марионеточных сил. Кроме того, Каддафи предпринял несколько вторжений в соседние государства Африки, в частности в Чад в 1970-х и 1980-х годах . Все его действия привели к ухудшению внешних отношений Ливии с несколькими странами, в основном западными государствами , [7] и достигли кульминации в бомбардировке Ливии Соединенными Штатами в 1986 году . Каддафи защищал действия своего правительства, ссылаясь на необходимость поддержки антиимпериалистических и антиколониальных движений по всему миру. Примечательно, что Каддафи поддерживал антисионистские , панарабские , панафриканские , арабские и чернокожие движения за гражданские права . Поведение Каддафи, часто непредсказуемое, привело некоторых посторонних к выводу, что он не был психически здоровым, что оспаривалось ливийскими властями и другими наблюдателями, близкими к Каддафи. Несмотря на получение обширной помощи и технической поддержки от Советского Союза и его союзников, Каддафи сохранял тесные связи с проамериканскими правительствами в Западной Европе , в основном за счет обхаживания западных нефтяных компаний обещаниями доступа к прибыльному ливийскому энергетическому сектору. После атак 11 сентября напряженные отношения между Ливией и странами НАТО в основном нормализовались, а санкции против страны были смягчены в обмен на ядерное разоружение .
В начале 2011 года в контексте более широкой Арабской весны разразилась гражданская война . В феврале 2011 года повстанческие антикаддафианские силы сформировали комитет под названием Национальный переходный совет , который должен был действовать в качестве временной власти в контролируемых повстанцами районах. После убийств, совершенных правительственными войсками [8] в дополнение к убийствам, совершенным повстанцами [9], многонациональная коалиция во главе с силами НАТО вмешалась в марте в поддержку повстанцев. [10] [11] [12] Международный уголовный суд выдал ордер на арест Каддафи и его окружения в июне 2011 года. Правительство Каддафи было свергнуто в результате падения Триполи под натиском повстанцев в августе, хотя очаги сопротивления, удерживаемые силами, поддерживающими правительство Каддафи, продержались еще два месяца, особенно в родном городе Каддафи Сирте , который он объявил новой столицей Ливии в сентябре. [13] Падение последних оставшихся объектов в Сирте, находившихся под контролем сторонников Каддафи, 20 октября 2011 года, за которым последовало убийство Каддафи , ознаменовало конец Ливийской Арабской Джамахирии.
Открытие значительных запасов нефти в 1959 году и последующий доход от продажи нефти позволили Королевству Ливия перейти от одной из беднейших стран мира к богатому государству. Хотя нефть радикально улучшила финансы ливийского правительства, недовольство стало нарастать из-за возросшей концентрации богатства страны в руках короля Идриса . Это недовольство усилилось с ростом насеризма и арабского национализма / социализма по всей Северной Африке и на Ближнем Востоке.
1 сентября 1969 года группа из примерно 70 молодых офицеров армии, известная как Движение свободных офицеров, и рядовых, в основном назначенных в Корпус связи , захватили контроль над правительством и одним ударом отменили ливийскую монархию. Переворот был начат в Бенгази , и в течение двух часов захват был завершен. Армейские части быстро сплотились в поддержку переворота и в течение нескольких дней прочно установили военный контроль в Триполи и по всей стране. Народный прием переворота, особенно молодыми людьми в городских районах, был восторженным. Опасения сопротивления в Киренаике и Феццане оказались необоснованными. Не было зарегистрировано ни одного случая смерти или насильственных инцидентов, связанных с переворотом. [14]
Движение свободных офицеров, присвоившее себе заслугу в осуществлении переворота, возглавлялось дирекцией из двенадцати членов, которая назвала себя Советом революционного командования (RCC). Этот орган сформировал ливийское правительство после переворота. В своем первоначальном заявлении 1 сентября [15] RCC объявил страну свободным и суверенным государством под названием Ливийская Арабская Республика , которое будет двигаться «по пути свободы, единства и социальной справедливости, гарантируя право на равенство своим гражданам и открывая перед ними двери почетного труда». Правление турок и итальянцев и только что свергнутое «реакционное» правительство были охарактеризованы как принадлежащие «темным векам», из которых ливийский народ был призван двигаться вперед как «свободные братья» к новой эпохе процветания, равенства и чести.
RCC сообщил дипломатическим представителям в Ливии, что революционные изменения не были направлены извне, что существующие договоры и соглашения останутся в силе, и что жизни и имущество иностранцев будут защищены. Дипломатическое признание нового правительства быстро пришло от стран по всему миру. Признание Соединенными Штатами было официально продлено 6 сентября.
Ввиду отсутствия внутреннего сопротивления, казалось, что главная опасность для нового правительства заключалась в возможности реакции, вдохновленной отсутствующим королем Идрисом или его назначенным наследником, наследным принцем Хасаном , который был взят под стражу во время переворота вместе с другими высокопоставленными гражданскими и военными чиновниками королевского правительства. Однако в течение нескольких дней после переворота Хасан публично отказался от всех прав на престол, заявил о своей поддержке нового правительства и призвал народ принять его без насилия.
Идрис, в обмене сообщениями с RCC через президента Египта Насера , отмежевался от сообщений о попытках добиться британского вмешательства и отказался от любых намерений вернуться в Ливию. В ответ RCC заверил его в безопасности его семьи, все еще находящейся в стране. По его собственной просьбе и с одобрения Насера Идрис снова поселился в Египте, где он провел свое первое изгнание и где он оставался до своей смерти в 1983 году.
7 сентября 1969 года RCC объявил, что он назначил кабинет для руководства правительством новой республики. Техник, получивший американское образование, Махмуд Сулейман Магриби , который находился в тюрьме с 1967 года за свою политическую деятельность, был назначен премьер-министром. Он председательствовал в Совете министров из восьми членов, из которых шесть, как и Магриби, были гражданскими лицами, а двое — Адам Саид Хавваз и Муса Ахмад — были военными офицерами. Ни один из офицеров не был членом RCC.
Совету министров было поручено «реализовывать общую политику государства, разработанную RCC», не оставляя никаких сомнений относительно того, где находится высшая власть. На следующий день RCC принял решение повысить капитана Каддафи до полковника и назначить его главнокомандующим Ливийскими вооруженными силами. Хотя представители RCC до января 1970 года отказывались раскрывать имена других членов RCC, с этой даты стало очевидно, что главой RCC и новым фактическим главой государства был Каддафи.
Аналитики поспешили указать на поразительное сходство между ливийским военным переворотом 1969 года и египетским переворотом при Насере в 1952 году, и стало ясно, что египетский опыт и харизматичная фигура Насера сформировали модель для Движения свободных офицеров. Поскольку RCC в последние месяцы 1969 года энергично продвигалось к проведению внутренних реформ, оно провозгласило нейтралитет в противостоянии сверхдержав и оппозицию всем формам колониализма и империализма. Оно также ясно показало приверженность Ливии арабскому единству и поддержке палестинского дела против Израиля.
RCC подтвердил идентичность страны как части «арабской нации» и ее государственной религии как ислама . Он отменил парламентские институты, все законодательные функции были взяты на себя RCC, и продолжил запрет на деятельность политических партий, действовавший с 1952 года. Новое правительство категорически отвергло коммунизм — во многом потому, что он был атеистическим — и официально поддержало арабскую интерпретацию социализма, которая интегрировала исламские принципы с социальными, экономическими и политическими реформами. Ливия перешла, практически за одну ночь, из лагеря консервативных арабских традиционалистских государств в лагерь радикальных националистических государств.
После образования Ливийской Арабской Республики Каддафи и его соратники настаивали на том, что их правительство будет основываться не на единоличном руководстве, а на коллегиальном принятии решений.
Первая крупная смена кабинета произошла вскоре после первого вызова правительству. В декабре 1969 года Адам Саид Хавваз, министр обороны, и Муса Ахмад, министр внутренних дел, были арестованы и обвинены в планировании переворота. В новом кабинете, сформированном после кризиса, Каддафи, сохранив свой пост председателя СРК, также стал премьер-министром и министром обороны. [16]
Майор Абдель Салам Джаллуд , которого обычно считали вторым после Каддафи в СРК, стал заместителем премьер-министра и министром внутренних дел. [16] Этот кабинет насчитывал тринадцать членов, из которых пять были офицерами СРК. [16] Правительству был брошен второй вызов в июле 1970 года, когда Абдулла Абид Сануси и Ахмед аль-Сенусси , дальние родственники бывшего короля Идриса и члены клана Сайф ан Наср из Феццана, были обвинены в заговоре с целью захвата власти для себя. [16] После того, как заговор был сорван, произошла существенная смена кабинета министров, офицеры СРК впервые сформировали большинство среди новых министров. [16]
С самого начала представители RCC заявили о серьезном намерении привлечь к ответственности «угасший режим». В 1971 и 1972 годах более 200 бывших правительственных чиновников (включая семь премьер-министров и многочисленных министров кабинета), а также бывший король Идрис и члены королевской семьи были доставлены в Ливийский народный суд для суда по обвинениям в измене и коррупции.
Многие, кто жил в изгнании (включая Идриса), были осуждены заочно . Хотя большой процент обвиняемых был оправдан, другим были назначены наказания в виде тюремного заключения сроком до пятнадцати лет и крупных штрафов. Было вынесено пять смертных приговоров, все, кроме одного , заочно ; среди них один против Идриса. Бывшая королева Фатима и бывший наследный принц Хасан были приговорены к пяти и трем годам тюремного заключения соответственно.
Тем временем Каддафи и RCC распустили орден Сенусси и официально принизили его историческую роль в достижении независимости Ливии. Он также объявил региональные и племенные проблемы «препятствиями» на пути социального прогресса и арабского единства, уволил традиционных лидеров и провел административные границы между племенными группировками .
Движение свободных офицеров было переименовано в « Арабский социалистический союз » (АСС) в 1971 году (по образцу Арабского социалистического союза Египта ), а также стало единственной легальной партией в Ливии Каддафи. Оно действовало как «средство национального выражения», подразумевая «повышение политического сознания ливийцев» и «помощь RCC в формулировании государственной политики посредством дебатов на открытых форумах». [17] Профсоюзы были включены в АСС, а забастовки объявлены вне закона. Пресса, уже подвергавшаяся цензуре, была официально мобилизована в 1972 году как агент революции. Итальянцы (и то, что осталось от еврейской общины) были изгнаны из страны, их имущество конфисковано в октябре 1970 года.
В 1972 году Ливия присоединилась к Федерации Арабских Республик вместе с Египтом и Сирией ; ранее задуманный союз панарабских государств, так и не осуществившийся, фактически прекратил свое существование после 1973 года.
По прошествии месяцев Каддафи, захваченный своими апокалиптическими видениями революционного панарабизма и ислама (оба были в смертельной борьбе с тем, что он называл «окружающими, демоническими силами реакции, империализма и сионизма»), все больше внимания уделял международным, а не внутренним делам. В результате рутинные административные задачи легли на плечи майора Джаллуда, который в 1972 году стал премьер-министром вместо Каддафи. Два года спустя Джаллуд принял на себя оставшиеся административные и протокольные обязанности Каддафи, чтобы позволить Каддафи посвятить свое время революционным теоретизированиям. Каддафи оставался главнокомандующим вооруженными силами и фактическим главой государства. Иностранная пресса рассуждала о затмении его авторитета и личности в RCC, но Каддафи вскоре развеял такие теории своими мерами по реструктуризации ливийского общества.
После сентябрьского переворота американские войска намеренно приступили к запланированному выводу с авиабазы Уилус в соответствии с соглашением, заключенным с предыдущим правительством. Министр иностранных дел Салах Бусир сыграл важную роль в переговорах о выводе британских и американских войск из новой республики. Последний американский контингент передал объект ливийцам 11 июня 1970 года, и эта дата впоследствии отмечалась в Ливии как национальный праздник. 27 марта 1970 года британская авиабаза в Эль-Адеме и военно-морская база в Тобруке были оставлены. [18]
Поскольку отношения с США неуклонно ухудшались, Каддафи наладил тесные связи с Советским Союзом и другими странами Восточного блока , при этом сохраняя позицию Ливии как неприсоединившейся страны и выступая против распространения коммунизма в арабском мире. Армия Ливии — резко возросшая с 6000 человек дореволюционной численности, обученных и оснащенных британцами — была вооружена бронетехникой и ракетами советского производства.
Экономической основой революции в Ливии стали доходы от продажи нефти. Однако нефтяные запасы Ливии были невелики по сравнению с запасами других крупных арабских нефтедобывающих государств. Как следствие, Ливия была более готова нормировать добычу, чтобы сохранить свои природные богатства, и менее восприимчива к смягчению своих требований по повышению цен, чем другие страны. Нефть рассматривалась и как средство финансирования экономического и социального развития крайне слаборазвитой страны, и как политическое оружие, которым можно было размахивать в арабской борьбе против Израиля.
Рост производства, последовавший за революцией 1969 года, сопровождался требованиями Ливии о более высоких ценах на нефть, большей доле доходов и большем контроле над развитием нефтяной промышленности страны. Иностранные нефтяные компании согласились на повышение цен более чем в три раза по сравнению с текущей ставкой (с 0,90 до 3,45 долларов США за баррель) в начале 1971 года. В декабре ливийское правительство внезапно национализировало активы British Petroleum в Ливии и изъяло средства на сумму около 550 миллионов долларов США, инвестированные в британские банки в результате внешнеполитического спора. British Petroleum отклонила как неадекватное ливийское предложение о компенсации, и британское казначейство запретило Ливии участвовать в стерлинговой зоне .
В 1973 году ливийское правительство объявило о национализации контрольного пакета акций всех других нефтяных компаний, работающих в стране. Этот шаг дал Ливии контроль над примерно 60 процентами ее внутренней добычи нефти к началу 1974 года, и эта цифра впоследствии выросла до 70 процентов. Полная национализация была исключена, учитывая потребность в иностранной экспертизе и средствах для разведки, добычи и распределения нефти.
Настаивая на продолжении использования нефти в качестве рычага против Израиля и его сторонников на Западе, Ливия настоятельно призвала Организацию стран-экспортеров нефти ( ОПЕК ) принять меры в 1973 году , и ливийская воинственность была частично ответственна за меры ОПЕК по повышению цен на нефть, введению эмбарго и получению контроля над добычей. 19 октября 1973 года Ливия стала первой арабской страной, которая ввела нефтяное эмбарго против Соединенных Штатов после того, как президент США Ричард Никсон объявил, что США предоставят Израилю военную помощь на сумму 2,2 миллиарда долларов во время войны Судного дня . [19] Саудовская Аравия и другие арабские нефтедобывающие страны в ОПЕК последовали ее примеру на следующий день. [19]
В то время как другие арабские страны сняли свои нефтяные эмбарго 18 марта 1974 года, [19] режим Каддафи отказался это сделать. [ необходима цитата ] В результате такой политики добыча нефти в Ливии сократилась вдвое в период с 1970 по 1974 год, в то время как доходы от экспорта нефти выросли более чем в четыре раза. Добыча продолжала падать, достигнув минимума за одиннадцать лет в 1975 году, когда правительство готовилось инвестировать большие объемы доходов от продажи нефти в другие секторы экономики. После этого добыча стабилизировалась на уровне около двух миллионов баррелей в день. Добыча и, следовательно, доход снова снизились в начале 1980-х годов из-за высокой цены на ливийскую сырую нефть и из-за того, что рецессия в индустриальном мире снизила спрос на нефть из всех источников.
Пятилетний план экономических и социальных преобразований Ливии (1976–80), объявленный в 1975 году, был запрограммирован на вливание 20 миллиардов долларов США в развитие широкого спектра экономической деятельности, которая продолжала бы приносить доход после того, как нефтяные запасы Ливии были бы исчерпаны. Сельское хозяйство должно было получить наибольшую долю помощи в попытке сделать Ливию самодостаточной в продовольствии и помочь сельскому населению сохранить землю. Промышленность, которой было мало до революции, также получила значительное количество финансирования в первом плане развития, а также во втором, запущенном в 1981 году.
«Перестройка ливийского общества», содержавшаяся в идеологических видениях Каддафи, начала официально воплощаться в жизнь в 1973 году с культурной революцией. Эта революция была разработана для создания бюрократической эффективности, общественного интереса и участия в субнациональной правительственной системе, а также национальной политической координации. В попытке привить революционный пыл своим соотечественникам и вовлечь большое их число в политические дела, Каддафи призвал их бросить вызов традиционной власти и взять на себя управление государственными органами самостоятельно. Инструментом для этого стал народный комитет. В течение нескольких месяцев такие комитеты были найдены по всей Ливии. Они были функционально и географически основаны и в конечном итоге стали отвечать за местное и региональное управление.
Народные комитеты были созданы в таких широко разнородных организациях, как университеты, частные коммерческие фирмы, правительственные бюрократии и вещательные СМИ. Географически базирующиеся комитеты были сформированы на уровне провинций, муниципалитетов и зон (самый низкий). Места в народных комитетах на уровне зоны заполнялись прямыми всеобщими выборами; избранные таким образом члены затем могли быть избраны для службы на более высоких уровнях. К середине 1973 года оценки числа народных комитетов составляли более 2000. В объеме своих административных и регулирующих задач и методе отбора своих членов народные комитеты якобы воплощали концепцию прямой демократии , которую Каддафи выдвинул в первом томе « Зеленой книги» , который появился в 1976 году. Та же концепция лежала в основе предложений о создании новой политической структуры, состоящей из «народных конгрессов». Центральным элементом новой системы был Всеобщий народный конгресс (ВНК), национальный представительный орган, призванный заменить СРК.
Во время этого перехода, 7 апреля 1976 года, студенты университетов в Триполи и Бенгази протестовали против нарушений прав человека и контроля военных над «всеми аспектами жизни в Ливии»; студенты призывали к проведению свободных и справедливых выборов и к передаче власти гражданскому правительству. Состоялись жестокие контрдемонстрации, в ходе которых многие студенты были заключены в тюрьму. 7 апреля 1977 года, в годовщину события, студенты (включая Омара Дабоба и Мухаммеда Бен Сауда) были публично казнены в Бенгази, а антикаддафианские офицеры были казнены позже на той же неделе. Друзья казненных были вынуждены участвовать в казнях или наблюдать за ними. Ежегодные публичные казни продолжались каждый год 7 апреля до конца 1980-х годов. [20]
2 марта 1977 года Всеобщий народный конгресс (ВНК) по указанию Каддафи принял «Декларацию об установлении народной власти» [25] [26] и провозгласил Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию ( араб . الجماهيرية العربية) . الليبية الشعبية الإشتراكية [27] аль-Джамахирийя аль-Арабия аль-Либия аль-Шабийя аль-Иштиракийя ). В официальной политической философии государства Каддафи система «Джамахирия» была уникальной для страны, хотя она была представлена как материализация Третьей Интернациональной Теории , предложенной Каддафи для применения ко всему Третьему Миру . GPC также создал Генеральный секретариат ВНК, включающий оставшихся членов расформированного Совета революционного командования, во главе с Каддафи в качестве генерального секретаря, а также назначил Генеральный народный комитет, который заменил Совет министров; его члены теперь назывались секретарями, а не министрами.
Ливийское правительство утверждало, что Джамахирия является прямой демократией без каких-либо политических партий , управляемой ее населением через местные народные советы и коммуны (называемые Базовыми народными конгрессами ). Официальная риторика презирала идею национального государства , племенные связи оставались первичными, даже в рядах национальной армии . [28]
Джамахирия ( араб . جماهيرية jamāhīrīyah ) — арабский термин, обычно переводимый как «государство масс»; Лиза Андерсон [29] предложила «народ» или «государство масс» в качестве разумного приближения значения термина, как его подразумевал Каддафи. Этот термин не встречается в этом смысле в «Зеленой книге » Муаммара Каддафи 1975 года. Нисба -прилагательное jamāhīrīyah («масса», «масс») встречается только в третьей части, опубликованной в 1981 году, во фразе إن الحركات التاريخية هي الحركات الجماهيرية ( Инна аль-харакат ат-тарихия хия аль-харакат аль-джамахирия ), в английском издании переведено как «Исторические движения - это массовые движения».
Слово jamāhīrīyah произошло от jumhūrīyah , что является обычным арабским переводом слова «республика». Оно было образовано путем изменения компонента jumhūr — «общественность» — на его множественную форму jamāhīr — «массы». Таким образом, оно похоже на термин People's Republic . Его часто оставляют непереведенным на английском языке, и полное название, таким образом, передается как Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya . Однако на иврите , например, jamāhīrīyah переводится как «קהילייה» ( qehiliyáh ), слово, также используемое для перевода термина «Содружество» применительно к обозначению страны.
Пережив американские бомбардировки 1986 года, проводимые администрацией Рейгана, Каддафи добавил к официальному названию страны уточнение «Великая» ( العظمى al-'Uẓmá ).
Изменения в руководстве Ливии с 1976 года достигли кульминации в марте 1979 года, когда Всеобщий народный конгресс объявил, что «передача власти массам» и «отделение государства от революции» завершены. Правительство было разделено на две части: «сектор Джамахирии» и «революционный сектор». «Сектор Джамахирии» состоял из Всеобщего народного конгресса, Всеобщего народного комитета и местных Базовых народных конгрессов . Каддафи отказался от должности генерального секретаря Всеобщего народного конгресса, на которую его сменил Абдул Ати аль-Обейди , который был премьер-министром с 1977 года.
«Сектор Джамахирии» контролировался «революционным сектором» во главе с Каддафи как «Лидером революции» ( Qā'id ) A и выжившими членами Совета революционного командования. Лидеры революционного сектора не подлежали выборам, поскольку они были обязаны своей должностью своей роли в перевороте 1969 года. Они курировали «революционные комитеты», которые номинально были низовыми организациями, помогавшими поддерживать вовлеченность людей. В результате, хотя Каддафи не занимал официальной государственной должности после 1979 года, он сохранил контроль над правительством и страной. [30] Каддафи также оставался верховным главнокомандующим вооруженными силами.
Вся законодательная и исполнительная власть была возложена на GPC. Однако этот орган делегировал большую часть своих важных полномочий своему генеральному секретарю и Генеральному секретариату, а также Генеральному народному комитету. Каддафи, как генеральный секретарь GPC, оставался основным лицом, принимающим решения, как и во время его пребывания на посту председателя RCC. В свою очередь, все взрослые имели право и обязанность участвовать в обсуждениях своего местного Базового народного конгресса (BPC), решения которого передавались в GPC для рассмотрения и реализации в качестве национальной политики. BPC теоретически были хранилищем высшей политической власти и принятия решений, воплощая то, что Каддафи назвал прямой «властью народа». Декларация 1977 года и сопровождавшие ее резолюции представляли собой фундаментальный пересмотр конституционной декларации 1969 года, особенно в отношении структуры и организации правительства как на национальном, так и на субнациональном уровнях.
Продолжая перестраивать политическую и административную структуру Ливии, Каддафи ввел еще один элемент в политическое устройство. Начиная с 1977 года были организованы «революционные комитеты», которым была поручена задача «абсолютного революционного надзора за властью народа»; то есть они должны были руководить народными комитетами, «повышать общий уровень политического сознания и преданности революционным идеалам». В действительности революционные комитеты использовались для обследования населения и подавления любой политической оппозиции автократическому правлению Каддафи. По сообщениям, от 10% до 20% ливийцев работали в надзоре за этими комитетами, доля информаторов была на уровне баасистского Ирака и чучхе-Кореи . [31]
В 1979 году вездесущие революционные комитеты, наполненные политически проницательными фанатиками, взяли под контроль выборы в BPC. Хотя они не были официальными государственными органами, революционные комитеты стали еще одной опорой внутренней политической сцены. Как и в случае с народными комитетами и другими административными нововведениями после революции, революционные комитеты соответствовали шаблону навязывания нового элемента существующей субнациональной системе управления, а не ликвидации или консолидации уже существующих структур. К концу 1970-х годов результатом стала неоправданно сложная система перекрывающихся юрисдикций, в которой сотрудничество и координация между различными элементами были скомпрометированы плохо определенными полномочиями и ответственностью. Неопределенность, возможно, помогла Каддафи достичь цели оставаться главной движущей силой ливийского управления, одновременно сводя к минимуму его видимость в то время, когда внутренняя оппозиция политическим репрессиям росла.
RCC был формально распущен, а правительство снова реорганизовано в народные комитеты. Был выбран новый Главный народный комитет (кабинет), каждый из его «секретарей» стал главой специализированного народного комитета; исключениями были «секретариаты» нефти, иностранных дел и тяжелой промышленности, где не было народных комитетов. Было также сделано предложение о создании «народной армии» путем замены национальной армии на национальную милицию, сформированную в конце 1970-х годов. Хотя эта идея снова возникла в начале 1982 года, она, по-видимому, не была близка к реализации.
Каддафи также хотел бороться со строгими социальными ограничениями, которые были наложены на женщин предыдущим режимом, создав Революционное женское формирование для поощрения реформ. В 1970 году был принят закон, подтверждающий равенство полов и настаивающий на равенстве заработной платы. В 1971 году Каддафи спонсировал создание Ливийской всеобщей женской федерации . В 1972 году был принят закон, криминализирующий брак любой женщины моложе шестнадцати лет и гарантирующий, что согласие женщины является необходимым предварительным условием для брака. [32]
Переделка экономики шла параллельно с попыткой переделать политические и социальные институты. До конца 1970-х годов экономика Ливии была смешанной , с большой ролью частного предпринимательства, за исключением сфер добычи и распределения нефти, банковского дела и страхования. Но согласно второму тому Зеленой книги Каддафи, вышедшему в 1978 году, частная розничная торговля, аренда и заработная плата были формами эксплуатации, которые должны были быть отменены. Вместо этого на государственных и частных предприятиях должны были функционировать комитеты самоуправления рабочих и партнерства по участию в прибыли.
Был принят закон о собственности, запрещающий владеть более чем одним частным жильем, и ливийские рабочие взяли под контроль большое количество компаний, превратив их в государственные предприятия. Розничные и оптовые торговые операции были заменены государственными «народными супермаркетами», где ливийцы теоретически могли купить все, что им было нужно, по низким ценам. К 1981 году государство также ограничило доступ к индивидуальным банковским счетам, чтобы использовать частные фонды для государственных проектов. Эти меры вызвали недовольство и сопротивление среди недавно лишенных собственности. Последние присоединились к тем, кто уже был отчужден, некоторые из которых начали покидать страну. К 1982 году, возможно, от 50 000 до 100 000 ливийцев уехали за границу; поскольку многие из эмигрантов были среди предприимчивых и более образованных ливийцев, они представляли собой значительную потерю управленческого и технического опыта.
Правительство также построило транссахарский водопровод от основных водоносных горизонтов до сети водохранилищ и городов Триполи, Сирт и Бенгази в 2006–2007 годах. [33] Он является частью проекта «Великая рукотворная река» , начатого в 1984 году. Он перекачивает большие ресурсы воды из водоносного горизонта Нубийского песчаника как для городского населения, так и для новых ирригационных проектов по всей стране. [34]
Ливия продолжала страдать от нехватки квалифицированной рабочей силы, которую приходилось импортировать вместе с широким спектром потребительских товаров, и то и другое оплачивалось доходами от продажи нефти. Страна неизменно занимала место среди африканских стран с самым высоким ИЧР, составив 0,755 в 2010 году, что на 0,041 выше, чем следующий по величине ИЧР Африки в том же году. [35] Гендерное равенство было главным достижением при правлении Каддафи. По словам Лизы Андерсон, президента Американского университета в Каире и эксперта по Ливии, при Каддафи больше женщин посещали университеты и имели «значительно» больше возможностей для трудоустройства, чем большинство арабских стран. [36]
Еще в 1969 году Каддафи вел кампанию против Чада . Ученый Жерар Прунье утверждает, что часть его враждебности, по-видимому, была вызвана тем, что президент Чада Франсуа Томбалбай был христианином. [37] Ливия также была вовлечена в порой ожесточенный территориальный спор с соседним Чадом из-за полосы Аозу , которую Ливия оккупировала в 1973 году. Этот спор в конечном итоге привел к вторжению Ливии в Чад. Длительный набег ливийских войск в полосу Аозу на севере Чада был окончательно отражен в 1987 году, когда обширная помощь США и Франции чадским повстанческим силам и правительству во главе с бывшим министром обороны Хиссеном Хабре наконец привела к победе Чада в так называемой войне Тойоты . Конфликт закончился прекращением огня в 1987 году. После решения Международного суда от 13 февраля 1994 года Ливия вывела войска из Чада в том же году, и спор был урегулирован. [38] Ливийцы решительно выступили против этой войны, учитывая тот факт, что тысячи старшеклассников были забраны из своих школ и отправлены в бой режимом Каддафи. Это оставило многие семьи в замешательстве и беспокойстве за своих детей, которые не вернулись домой из школы. [39] [40] [41]
В 1977 году Каддафи отправил своих военных через границу в Египет, но египетские силы дали отпор в египетско-ливийской войне . Обе страны договорились о прекращении огня при посредничестве президента Алжира Хуари Бумедьена . [42]
В 1972 году Каддафи создал Исламский легион как инструмент для объединения и арабизации региона. Приоритетом легиона был сначала Чад, а затем Судан. В Дарфуре , западной провинции Судана, Каддафи поддержал создание Таджамму аль-Араби , которая, по словам Жерара Прунье, была «воинственно расистской и панарабской организацией, которая подчеркивала «арабский» характер провинции». [43] У этих двух организаций были общие члены и источник поддержки, и различие между ними часто неоднозначно.
Этот исламский легион в основном состоял из иммигрантов из бедных стран Сахеля , [44] но также, согласно источнику, из тысяч пакистанцев, которые были завербованы в 1981 году с ложным обещанием гражданских рабочих мест в Ливии. [45] В целом, члены легиона были иммигрантами, которые отправились в Ливию, не думая о войне, и были обеспечены неадекватной военной подготовкой и имели слабую приверженность. Французский журналист, говоря о силах легиона в Чаде, заметил, что они были «иностранцами, арабами или африканцами, наемниками поневоле, негодяями, которые приехали в Ливию в надежде на гражданскую работу, но обнаружили, что их более или менее силой завербовали, чтобы пойти и сражаться в неизвестной пустыне». [44]
В начале ливийского наступления в Чаде в 1987 году она поддерживала силы в 2000 человек в Дарфуре. Почти непрерывные трансграничные рейды, которые последовали за этим, в значительной степени способствовали отдельному этническому конфликту в Дарфуре, в результате которого погибло около 9000 человек в период с 1985 по 1988 год. [46]
Джанджавид , группировка, обвиняемая США в проведении геноцида в Дарфуре в 2000-х годах , появилась в 1988 году, и некоторые из ее лидеров являются бывшими легионерами. [47]
В 1972 году Каддафи попытался купить ядерную бомбу у Китайской Народной Республики . Затем он попытался получить бомбу из Пакистана , но Пакистан разорвал свои связи, прежде чем ему удалось создать бомбу. [48] В 1978 году Каддафи обратился к сопернику Пакистана, Индии, за помощью в создании собственной ядерной бомбы. [49] В июле 1978 года Ливия и Индия подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в мирном использовании ядерной энергии в рамках индийской политики «Атом мира». [50] В 1991 году тогдашний премьер-министр Наваз Шариф совершил государственный визит в Ливию, чтобы провести переговоры о содействии Соглашению о свободной торговле между Пакистаном и Ливией. [51] Однако Каддафи сосредоточился на требовании к премьер-министру Пакистана продать ему ядерное оружие, что удивило многих членов делегации премьер-министра и журналистов. [51] Когда премьер-министр Шариф отклонил требование Каддафи, Каддафи проявил к нему неуважение, назвав его «коррумпированным политиком», термин, который оскорбил и удивил Шарифа. [51] Премьер-министр отменил переговоры, вернулся в Пакистан и выслал ливийского посла из Пакистана. [51]
Таиланд сообщил, что его граждане помогали строить хранилища для нервно-паралитического газа. [52] Германия приговорила бизнесмена Юргена Хиппенштиля-Имхаузена к пяти годам тюремного заключения за причастность к ливийскому химическому оружию. [48] [53] Инспекторы Конвенции о запрещении химического оружия (КХО) в 2004 году подтвердили, что Ливия владеет запасом в 23 тонны горчичного газа и более 1300 тонн прекурсоров. [54]
Когда Ливия находилась под давлением международных споров, 19 августа 1981 года над заливом Сирт в Средиземном море произошел морской воздушный бой . Американские самолеты F-14 Tomcat выпустили зенитные ракеты по строю ливийских истребителей в этом воздушном бою и сбили два ливийских штурмовика Su-22 Fitter . Эта морская операция стала результатом притязаний на территорию и потерь от предыдущего инцидента. Второй воздушный бой произошел 4 января 1989 года; американские палубные самолеты также сбили два ливийских МиГ-23 Flogger-E в том же месте.
Аналогичная акция произошла 23 марта 1986 года; во время патрулирования залива военно-морские силы США атаковали значительные военно-морские силы и различные объекты SAM, защищавшие территорию Ливии. Истребители и истребители-бомбардировщики США уничтожили пусковые установки SAM и потопили несколько военных судов, убив 35 моряков. Это было возмездием за террористические захваты в период с июня по декабрь 1985 года.
5 апреля 1986 года ливийские агенты разбомбили ночной клуб "La Belle" в Западном Берлине , убив троих и ранив 229 человек. План Каддафи был перехвачен несколькими национальными разведывательными службами, и более подробная информация была получена четыре года спустя из архивов Штази . Ливийские агенты, которые провели операцию, из посольства Ливии в Восточной Германии , были привлечены к ответственности объединенной Германией в 1990-х годах. [55]
В ответ на бомбардировку дискотеки 15 апреля 1986 года по Ливии были нанесены совместные авиаудары ВВС США, ВМС и Корпуса морской пехоты под кодовым названием «Операция Эльдорадо Каньон», известные как бомбардировка Ливии в 1986 году . Были разбомблены ПВО, три армейские базы и два аэродрома в Триполи и Бенгази . Хирургические удары не смогли убить Каддафи, но он потерял несколько десятков офицеров. Каддафи распространял пропаганду о том, как была убита его «приемная дочь» и как все жертвы были «мирными жителями». Несмотря на различия в историях, кампания была успешной, и большая часть западной прессы сообщала истории правительства как факты. [56] : 141
После бомбардировки Ливии в 1986 году Каддафи усилил свою поддержку антиамериканских правительственных организаций. Он финансировал фракцию Al-Rukn Джеффа Форта из банды Chicago Black P. Stones , которая стала местным антиамериканским вооруженным революционным движением. [57] Члены Al-Rukn были арестованы в 1986 году за подготовку ударов от имени Ливии, включая взрывы правительственных зданий США и сбитие самолета; обвиняемые Al-Rukn были осуждены в 1987 году за «предложение совершить взрывы и убийства на территории США за плату от Ливии». [57] В 1986 году ливийское государственное телевидение объявило, что Ливия готовит отряды смертников для атак на американские и европейские интересы. Он снова начал финансировать ИРА в 1986 году, чтобы отомстить британцам за укрывательство американских истребителей. [58]
Каддафи объявил, что он одержал впечатляющую военную победу над США, и страна была официально переименована в «Великую Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию». [56] : 183 Однако его речь казалась лишенной страсти, и даже празднование «победы» казалось необычным. Критика Каддафи со стороны простых ливийских граждан стала более смелой, например, порча плакатов Каддафи. [56] : 183 Рейды против ливийских военных привели правительство к самому слабому месту за 17 лет. [56] : 183
Новая серьезная угроза Ливийской Арабской Джамахирии возникла в феврале 2011 года с Ливийской революцией 2011 года . Вдохновение для беспорядков приписывают восстаниям в Тунисе и Египте , связывая их с более широкой Арабской весной . [59] На востоке в Бенгази был создан Национальный переходный совет . Романист Идрис Аль-Месмари был арестован через несколько часов после того, как дал интервью телеканалу Al Jazeera о реакции полиции на протесты в Бенгази 15 февраля.
Многие ливийские чиновники встали на сторону протестующих и обратились за помощью к международному сообществу, чтобы положить конец резне мирных жителей. Правительство в Триполи утратило контроль над половиной Ливии к концу февраля, [60] [61] но по состоянию на середину сентября Каддафи по-прежнему контролировал несколько частей Феццана . 21 сентября силы ПНС захватили Сабху, крупнейший город Феццана, сократив контроль Каддафи до ограниченных и изолированных районов.
Многие страны осудили правительство Каддафи за применение силы против мирных жителей. Несколько других стран вступили в союз с Каддафи, обвинив восстание в том, что оно было «заговором» «западных держав» с целью разграбления ресурсов Ливии. [62] Совет Безопасности ООН принял резолюцию об обеспечении бесполетной зоны над воздушным пространством Ливии 17 марта 2011 года. [63]
Резолюция ООН разрешала наносить авиаудары по ливийским сухопутным войскам и военным кораблям, которые угрожали гражданскому населению. [64] 19 марта началось обеспечение соблюдения бесполетной зоны, когда французские самолеты совершили вылеты по Ливии, а военно-морской флот Великобритании установил морскую блокаду . [65] В конце концов, авианосцы USS Enterprise и Charles de Gaulle прибыли к побережью и предоставили силам быстрого реагирования. Американские силы назвали свою часть операции по обеспечению соблюдения « Операция Odyssey Dawn» , призванную «не дать ливийскому режиму использовать силу против собственного народа» [66], по словам вице-адмирала США Уильяма Э. Гортни . Более 110 крылатых ракет «Томагавк» были выпущены в ходе первоначальной атаки американских военных кораблей и британской подводной лодки по ливийским системам ПВО. [67]
Последние правительственные войска в Сирте окончательно пали под натиском антикаддафиистских боевиков 20 октября 2011 года, а после скандальной смерти Муаммара Каддафи 23 октября 2011 года Ливия была официально объявлена «освобожденной», что положило конец 42 годам правления Каддафи в Ливии. [68]
Политолог Риад Сидауи предположил в октябре 2011 года, что Каддафи «создал огромную пустоту для осуществления своей власти: в стране нет ни институтов, ни армии, ни избирательных традиций», и в результате переходный период в Ливии будет трудным. [69]
21 июля 1977 года произошли первые перестрелки между войсками на границе, за которыми последовали наземные и воздушные удары. Отношения между ливийским и египетским правительствами ухудшались с момента окончания войны Судного дня с октября 1973 года из-за ливийской оппозиции мирной политике президента Анвара Садата , а также из-за срыва переговоров об объединении между двумя правительствами. Есть некоторые доказательства того, что египетское правительство рассматривало возможность войны против Ливии еще в 1974 году. 28 февраля 1974 года во время визита Генри Киссинджера в Египет президент Садат рассказал ему о таких намерениях и попросил оказать давление на израильское правительство, чтобы оно не начало нападение на Египет в случае, если его силы будут заняты в войне с Ливией. [70] Кроме того, египетское правительство разорвало свои военные связи с Москвой, в то время как ливийское правительство продолжало это сотрудничество. Правительство Египта также оказало помощь бывшим членам СРК майору Абд аль Муниму аль Хуни и Омару Мухайши, которые безуспешно пытались свергнуть Каддафи в 1975 году, и разрешило им проживать в Египте. В 1976 году отношения пошли на спад, поскольку правительство Египта заявило, что раскрыло ливийский заговор с целью свержения правительства в Каире. 26 января 1976 года вице-президент Египта Хосни Мубарак в разговоре с послом США Германом Эйлтсом указал , что правительство Египта намерено использовать внутренние проблемы в Ливии для продвижения действий против Ливии, но не стал вдаваться в подробности. [71] 22 июля 1976 года правительство Ливии публично пригрозило разорвать дипломатические отношения с Каиром, если египетские подрывные действия продолжатся. [72] 8 августа 1976 года в туалете правительственного учреждения на площади Тахрир в Каире произошел взрыв, в результате которого 14 человек получили ранения, а правительство Египта и СМИ заявили, что это сделали ливийские агенты. [73] Правительство Египта также заявило об аресте двух граждан Египта, обученных ливийской разведкой для совершения диверсий на территории Египта. [74] 23 августа египетский пассажирский самолет был захвачен лицами, которые, как сообщается, работали с ливийской разведкой. Они были захвачены египетскими властями в ходе операции, которая закончилась без каких-либо жертв. В ответ на обвинения египетского правительства в соучастии Ливии в угоне, правительство Ливии приказало закрыть египетское консульство в Бенгази. [75] 24 июля воюющие стороны согласились на прекращение огня при посредничестве президента Алжира Хуари Бумедьена и председателя Организации освобождения Палестины Ясир Арафат .
Каддафи был близким сторонником президента Уганды Иди Амина . [76]
Каддафи отправил тысячи солдат на войну против Танзании от имени Иди Амина. Около 600 ливийских солдат погибли, пытаясь защитить рушащийся режим Амина . После падения Кампалы Амин был в конечном итоге сослан из Уганды в Ливию, прежде чем поселиться в Саудовской Аравии. [77]
Каддафи также помогал Жану-Бедлю Бокассе , императору Центральноафриканской империи . [77] [56] : 16 Он также вмешался в военном отношении в восстановленную Центральноафриканскую Республику во время попытки переворота 2001 года , чтобы защитить своего союзника Анжа-Феликса Патассе . Патассе подписал соглашение, предоставляющее Ливии 99-летнюю аренду на эксплуатацию всех природных ресурсов этой страны, включая уран, медь, алмазы и нефть. [78]
Каддафи поддерживал советского протеже Менгисту Хайле Мариама из Эфиопии. [56] : 16 Он также поддерживал сомалийские повстанческие группировки, SNM и SSDF в их борьбе за свержение диктатуры Сиада Барре .
Каддафи был ярым противником апартеида в Южной Африке и подружился с Нельсоном Манделой . [79] Один из внуков Манделы носит имя Каддафи, что указывает на поддержку последнего в Южной Африке. [80] Каддафи финансировал избирательную кампанию Манделы 1994 года , и после вступления в должность первого демократически избранного президента страны в 1994 году Мандела отклонил просьбы президента США Билла Клинтона и других разорвать связи с Каддафи. [80] Позже Мандела сыграл ключевую роль в том, чтобы помочь Каддафи получить признание в западном мире в конце 1990-х годов. [80] [81] С годами Каддафи стал считаться героем во многих странах Африки из-за его революционного образа. [82]
Каддафи был ярым сторонником президента Зимбабве Роберта Мугабе . [83]
Всемирный революционный центр Каддафи (ВРЦ) недалеко от Бенгази стал учебным центром для групп, поддерживаемых Каддафи. [78] Среди выпускников, находящихся у власти по состоянию на 2011 год, были Блез Компаоре из Буркина-Фасо и Идрисс Деби из Чада. [84]
Каддафи тренировал и поддерживал либерийского военачальника-президента Чарльза Тейлора , который был обвинён Специальным судом по Сьерра-Леоне в военных преступлениях и преступлениях против человечности, совершённых во время конфликта в Сьерра-Леоне. [85] Фоде Санко , основатель Революционного объединённого фронта , также был выпускником Каддафи. По словам Дугласа Фараха , «ампутация рук и ног мужчин, женщин и детей в рамках кампании выжженной земли была разработана с целью захватить богатые алмазные месторождения региона и поддерживалась Каддафи, который регулярно проверял их прогресс и поставлял оружие». [84]
Сильная военная поддержка и финансы Каддафи принесли ему союзников по всему континенту. Он сам был коронован титулом «Король королей Африки» в 2008 году в присутствии более 200 африканских традиционных правителей и королей, хотя его взгляды на африканское политическое и военное объединение получили вялую реакцию со стороны их правительств. [86] [87] [88] Его форум африканских королей 2009 года был отменен хозяевами из Уганды, которые считали, что обсуждение политики традиционными правителями приведет к нестабильности. [89] 1 февраля 2009 года в Аддис-Абебе , Эфиопия, прошла «церемония коронации », совпавшая с 53-м саммитом Африканского союза, на котором он был избран главой Африканского союза на год. [90] Каддафи сказал собравшимся африканским лидерам: «Я буду продолжать настаивать на том, чтобы наши суверенные страны работали над достижением Соединенных Штатов Африки ». [91]
В 1971 году Каддафи предупредил, что если Франция выступит против ливийской военной оккупации Чада, он будет использовать все виды оружия в войне против Франции, включая «революционное оружие». [56] : 183 11 июня 1972 года Каддафи объявил, что любой араб, желающий добровольно вступить в палестинские воинствующие группировки, «может зарегистрироваться в любом ливийском посольстве и получит адекватную подготовку для ведения боевых действий». Он также пообещал финансовую поддержку для атак. [56] : 182 7 октября 1972 года Каддафи похвалил бойню в аэропорту Лод , устроенную коммунистической японской Красной армией , и потребовал от палестинских террористических группировок совершить аналогичные атаки. [56] : 182
Сообщается, что Каддафи был крупным финансистом « Движения Черного сентября », которое совершило резню в Мюнхене на летних Олимпийских играх 1972 года . [92] В 1973 году ирландские военно-морские силы перехватили судно «Клаудия» в ирландских территориальных водах, которое перевозило советское оружие из Ливии для Временной ИРА. [93] [94] В 1976 году после серии террористических актов Временной ИРА во время Смуты Каддафи заявил, что «бомбы, которые сотрясают Британию и сокрушают ее дух, — это бомбы ливийского народа. Мы отправили их ирландским революционерам, чтобы британцы заплатили цену за свои прошлые деяния».
На Филиппинах Ливия поддержала Исламский фронт освобождения Моро , который продолжает совершать акты насилия в попытке создать сепаратистское исламское государство на юге Филиппин. [95] Ливия также поддержала Новую народную армию [96], и ливийские агенты были замечены на встречах с Коммунистической партией Филиппин [97] Исламистская террористическая группировка Абу Сайяф также подозревается в получении ливийского финансирования. [ 98]
Каддафи также стал ярым сторонником Организации освобождения Палестины , поддержка которой в конечном итоге нанесла ущерб отношениям Ливии с Египтом, когда в 1979 году Египет заключил мирное соглашение с Израилем. По мере ухудшения отношений Ливии с Египтом Каддафи стремился к более тесным отношениям с Советским Союзом. Ливия стала первой страной за пределами советского блока, получившей сверхзвуковые боевые истребители МиГ-25 , но советско-ливийские отношения оставались относительно отдалёнными. Каддафи также стремился усилить ливийское влияние, особенно в государствах с исламским населением, призывая к созданию сахарского исламского государства и поддерживая антиправительственные силы в странах Африки к югу от Сахары .
В 1970-х и 1980-х годах эта поддержка иногда оказывалась настолько свободно, что даже самые несимпатичные группы могли получить ливийскую поддержку; часто группы представляли идеологии, далекие от идеологии Каддафи. Подход Каддафи часто имел тенденцию сбивать с толку международное мнение.
В октябре 1981 года был убит президент Египта Анвар Садат . Каддафи приветствовал убийство и заметил, что это было «наказанием». [99]
В декабре 1981 года Государственный департамент США аннулировал американские паспорта для поездок в Ливию, а в марте 1982 года США объявили запрет на импорт ливийской нефти . [100]
Сообщается, что Каддафи потратил сотни миллионов из государственных денег на обучение и вооружение сандинистов в Никарагуа. [101] Даниэль Ортега , президент Никарагуа, был его союзником.
В апреле 1984 года ливийские беженцы в Лондоне протестовали против казни двух диссидентов. Перехваченные MI5 сообщения показывают, что Триполи приказал своим дипломатам применить насилие против демонстрантов. Ливийские дипломаты застрелили 11 человек и убили британскую сотрудницу полиции Ивонн Флетчер . Инцидент привел к разрыву дипломатических отношений между Соединенным Королевством и Ливией более чем на десятилетие. [102]
После атак в аэропортах Рима и Вены в декабре 1985 года , в результате которых погибло 19 человек и около 140 получили ранения, Каддафи дал понять, что продолжит поддерживать Фракцию Красной Армии , Красные бригады и Ирландскую республиканскую армию до тех пор, пока европейские страны будут поддерживать ливийцев, выступающих против Каддафи. [103] Министр иностранных дел Ливии также назвал эти массовые убийства «героическими актами». [104]
В 1986 году ливийское государственное телевидение объявило, что Ливия готовит отряды смертников для нападения на американские и европейские интересы. [105]
5 апреля 1986 года ливийские агенты были обвинены в бомбардировке ночного клуба "La Belle" в Западном Берлине , в результате чего погибли три человека и были ранены 229 человек, проводивших там вечер. План Каддафи был перехвачен западной разведкой. Более подробная информация была получена годы спустя, когда архивы Штази были исследованы объединенной Германией. Ливийские агенты, которые проводили операцию из посольства Ливии в Восточной Германии, были привлечены к ответственности объединенной Германией в 1990-х годах. [106]
В мае 1987 года Австралия разорвала отношения с Ливией из-за ее роли в разжигании насилия в Океании. [96] [107] [108]
При Каддафи Ливия долгое время поддерживала Ирландскую республиканскую армию во время беспорядков. В конце 1987 года французские власти остановили торговое судно MV Eksund , которое доставляло 150-тонную партию ливийского оружия для ИРА. [109] На протяжении всего конфликта Каддафи передал Временной ИРА более 12,5 миллионов долларов наличными (что эквивалентно примерно 40 миллионам долларов в 2021 году) и шесть крупных партий оружия. [110] [111] [112] В Великобритании самой известной политической дочерней организацией Каддафи является Рабочая революционная партия . [108] [113] [56] : 182
Каддафи поддерживал ряд исламистских и коммунистических группировок на Филиппинах, включая Новую народную армию Коммунистической партии Филиппин и Исламский фронт освобождения моро . [31] [95] [96] [98] [103]
В Индонезии Движение за свободу Ачеха было поддерживаемой Ливией боевой группой. [114] Правящая партия Вануату пользовалась поддержкой Ливии. [96]
В Новой Зеландии Ливия попыталась радикализировать маори . [96]
В Австралии было несколько случаев попыток радикализации австралийских аборигенов , когда отдельные лица проходили военизированную подготовку в Ливии. Ливия перевела несколько левых профсоюзов на ливийскую зарплату, например, Профсоюз консерваторов (FPU) и Федеративная ассоциация кондитеров Австралии (FCA) [ требуется ссылка ] . Политик Лейбористской партии Билл Хартли , секретарь Общества дружбы Ливия-Австралия, был давним сторонником Каддафи и Саддама Хусейна. [96] [107] [108]
В 1980-х годах ливийское правительство закупило рекламу в арабоязычных газетах в Австралии, призывая австралийских арабов присоединиться к военным подразделениям его всемирной борьбы против империализма. Отчасти из-за этого Австралия запретила вербовку иностранных наемников в Австралии. [108]
Каддафи наладил отношения с Революционными вооруженными силами Колумбии , познакомившись с их лидерами на встречах революционных групп, регулярно проводимых в Ливии. [78] [84]
Некоторые публикации финансировались Каддафи. « Workers News» Социалистической рабочей лиги была одной из таких публикаций: «среди обычных осуждений добычи урана и призывов к большей воинственности профсоюзов было несколько страниц, восхваляющих глупую и непоследовательную зеленую книгу Каддафи и ливийскую революцию». [108]
Каддафи был пожизненным сторонником курдской независимости . В 2011 году Джавад Мелла, президент Национального конгресса Курдистана , назвал Каддафи «единственным мировым лидером, который действительно поддерживает курдов». [115]
Ливию обвинили в бомбардировке рейса Pan Am 103 в 1988 году над Локерби , Шотландия ; санкции ООН были введены в 1992 году. Резолюции Совета Безопасности ООН (СБ ООН), принятые в 1992 и 1993 годах, обязали Ливию выполнить требования, связанные с бомбардировкой рейса Pan Am 103, прежде чем санкции могли быть сняты, что привело к политической и экономической изоляции Ливии на протяжении большей части 1990-х годов. Санкции ООН прервали авиасообщение с внешним миром, сократили дипломатическое представительство и запретили продажу военной техники. Санкции, связанные с нефтью, были оценены некоторыми как одинаково значимые для их исключений: так, санкции заморозили иностранные активы Ливии (но исключили доходы от нефти, природного газа и сельскохозяйственных товаров) и запретили продажу Ливии оборудования для нефтеперерабатывающих заводов или трубопроводов (но исключили оборудование для добычи нефти ).
Под санкциями нефтеперерабатывающие мощности Ливии были подорваны. Роль Ливии на международной арене стала менее провокационной после введения санкций ООН. В 1999 году Ливия выполнила одно из требований резолюции СБ ООН, выдав двух ливийцев, подозреваемых в причастности к бомбардировке, для суда в шотландском суде в Нидерландах. Один из этих подозреваемых, Абдель Бассет аль-Меграхи, был признан виновным; другой был оправдан. Санкции ООН против Ливии впоследствии были приостановлены. Полная отмена санкций, обусловленная соблюдением Ливией остальных резолюций СБ ООН, включая принятие ответственности за действия своих должностных лиц и выплату соответствующей компенсации, была принята 12 сентября 2003 года и прямо связана с выделением до 2,7 млрд долларов ливийских средств семьям 270 жертв атаки 1988 года.
В 2002 году Каддафи заплатил выкуп, по сообщениям, в десятки миллионов долларов, Абу Сайяфу , филиппинскому исламистскому боевику, чтобы освободить ряд похищенных туристов. Он представил это как акт доброй воли по отношению к западным странам; тем не менее, деньги помогли группировке расширить свою деятельность. [31]
В декабре 2003 года Ливия объявила, что она согласилась раскрыть и прекратить свои программы по разработке оружия массового поражения и отказаться от терроризма, а Каддафи добился значительных успехов в нормализации отношений с западными странами. Он принял различных лидеров Западной Европы, а также множество рабочих и коммерческих делегаций и совершил свою первую поездку в Западную Европу за 15 лет, когда он отправился в Брюссель в апреле 2004 года. Ливия добросовестно отреагировала на судебные иски, возбужденные против нее в судах США за террористические акты, которые предшествовали ее отказу от насилия. Иски о компенсации за взрывы в Локерби, взрывы на дискотеке ЛаБелль и взрывы рейса UTA 772 продолжаются. США отменили обозначение Ливии как государства-спонсора терроризма в июне 2006 года. В конце 2007 года Ливия была избрана Генеральной Ассамблеей на непостоянное место в Совете Безопасности ООН на срок 2008–2009 годов. В промежутке между нормализацией и гражданской войной в Ливии в 2011 году в ливийской части пустыни Сахара проводилась операция «Несокрушимая свобода – Транс-Сахара» . Она включала использование американских военных активов, таких как C-130, в сочетании с ливийской военной инфраструктурой, а именно авиабазой Аль-Ватия . [116]
В 1994 году Всеобщий народный конгресс одобрил введение в действие «законов об очищении», карающих воровство ампутацией конечностей, а блуд и супружескую измену — поркой. [117] Согласно ливийской конституции, гомосексуальные отношения караются тюремным заключением сроком до пяти лет. [118]
На протяжении всего своего долгого правления Каддафи приходилось защищать свою позицию от оппозиции и попыток переворота, исходивших как от военных, так и от населения в целом. Он реагировал на эти угрозы, с одной стороны, поддерживая осторожный баланс сил между силами в стране, и с другой стороны, применяя жестокие репрессии. Каддафи успешно уравновешивал различные племена Ливии друг против друга, распределяя свои благосклонности. Чтобы предотвратить военный переворот, он намеренно ослабил ливийские вооруженные силы , регулярно меняя офицеров, полагаясь вместо этого на лояльные элитные войска, такие как его Корпус стражей революции , бригада специального назначения Хамис и его личная амазонская гвардия , хотя акцент на политической лояльности, как правило, в долгосрочной перспективе ослаблял профессионализм его личных сил. Эта тенденция делала страну уязвимой для разногласий во время кризиса, как это произошло в начале 2011 года.
Термин «зеленый террор» используется для описания кампаний насилия и запугивания против противников Каддафи, особенно в отношении волны репрессий во время культурной революции в Ливии или волны широко разрекламированных повешений противников режима, которая началась с казни Аль-Садека Хамеда Аль-Шуведи . Инакомыслие было незаконным в соответствии с Законом 75 от 1973 года. [31] По сообщениям, от 10 до 20 процентов ливийцев работали в слежке за Революционными комитетами Каддафи, [ необходима цитата ] доля информаторов наравне с Ираком Саддама Хусейна или Северной Кореей Ким Чен Ира . Слежка осуществлялась в правительстве, на фабриках и в секторе образования. [31]
После неудачной попытки заменить преподавание английского языка на русский, [119] в последние годы английский язык преподается в ливийских школах с начального уровня, и ученики имеют доступ к англоязычным СМИ. [120] Однако один из протестующих в 2011 году описал ситуацию так: «Никто из нас не говорит по-английски или по-французски. Он держал нас в неведении и с завязанными глазами». [121] [122]
Согласно Индексу свободы прессы 2009 года , Ливия была самой цензурируемой страной на Ближнем Востоке и в Северной Африке. [123] Тюрьмы работали с небольшим количеством или без какой-либо документации о численности заключенных и часто игнорировали даже такие основные данные, как преступление заключенного и приговор. [31]
В конце 1970-х годов некоторые изгнанные ливийцы [ кто? ] сформировали активные оппозиционные группы. В начале 1979 года Каддафи предупредил лидеров оппозиции немедленно вернуться домой или столкнуться с «ликвидацией». Если их поймают, им грозит приговор и публичное повешение. [124]
Ливийский народ обязан ликвидировать подобных негодяев, которые искажают имидж Ливии за рубежом.
— Каддафи говорит об изгнанниках в 1982 году. [56] : 183
Каддафи использовал свою сеть дипломатов и рекрутов, чтобы убить десятки своих критиков по всему миру. Amnesty International насчитала не менее двадцати пяти убийств между 1980 и 1987 годами. [31] [107]
Агенты Каддафи действовали в Великобритании, где многие ливийцы искали убежища. После того, как ливийские дипломаты открыли огонь по 15 протестующим против Каддафи с первого этажа ливийского посольства и убили британскую женщину-полицейского , Великобритания разорвала отношения с правительством Каддафи в результате инцидента.
Даже США не смогли защитить диссидентов из Ливии. В 1980 году ливийский агент попытался убить диссидента Фейсала Загаллая, аспиранта Колорадского университета в Боулдере . Пули частично ослепили Загаллая. [125] Перебежчик был похищен и казнен в 1990 году, как раз перед тем, как он собирался получить гражданство США. [31]
Каддафи утверждал в июне 1984 года, что убийства могут быть совершены даже тогда, когда диссиденты совершают паломничество в священный город Мекку . В августе 1984 года в Мекке был сорван один ливийский заговор. [56] : 183
По состоянию на 2004 год Ливия по-прежнему выплачивала вознаграждение за головы критиков, включая 1 миллион долларов за Ашура Шамиса, ливийско-британского журналиста. [126]
Есть данные, что в период с 2002 по 2007 год ливийская разведка эпохи Каддафи сотрудничала с западными шпионскими организациями, включая МИ-6 и ЦРУ , которые добровольно предоставляли информацию о ливийских диссидентах в Соединенных Штатах и Канаде в обмен на использование Ливии в качестве базы для чрезвычайных выдач . Это было сделано, несмотря на историю Ливии по убийству диссидентов за рубежом и с полным знанием о жестоком обращении Ливии с задержанными. [127] [128] [129]
В 1990-х годах правлению Каддафи угрожал воинствующий исламизм . В октябре 1993 года было совершено неудачное покушение на Каддафи элементами ливийской армии. В ответ Каддафи применил репрессивные меры, используя свой личный Корпус стражей исламской революции для подавления беспорядков и исламистского активизма в 1990-х годах. Тем не менее, Киренаика между 1995 и 1998 годами была политически нестабильной из-за племенной принадлежности местных войск. [130]
«Было чистой целесообразностью призвать демократическую Южную Африку отвернуться от Ливии и Каддафи, которые помогли нам добиться демократии, в то время как те, кто сейчас сделал этот призыв, были друзьями врагов демократии в Южной Африке» (Нельсон Мандела)
Каддафи сам провозгласил себя королем королей континента в 1999 году