Polizia di Stato ( государственная полиция или PS) — одна из национальных полицейских сил Италии . Наряду с карабинерами она является основной полицейской силой, обеспечивающей охрану порядка, в первую очередь в городах и крупных населенных пунктах, а также вместе со своими дочерними агентствами отвечает за патрулирование автомагистралей ( autostrade ), железных дорог ( ferrovie ), аэропортов ( aeroporti ), таможни (совместно с Guardia di Finanza ), а также некоторых водных путей и оказание помощи местным полицейским силам.
Это была военная сила до 1981 года, когда был принят Закон Италии о государстве 121. Это превратило государственную полицию в гражданскую силу, [1] что отличает ее от других основных полицейских сил Италии: Arma dei Carabinieri , которая является военной полицией ( жандармерией ) [2] [3] и Guardia di Finanza, итальянской таможенной и пограничной полиции, которая также попадает в категорию военных корпусов. [4]
Polizia di Stato является основной итальянской полицией, отвечающей за поддержание общественной безопасности, и как таковая она напрямую подчиняется Dipartimento della Pubblica Sicurezza (Департаменту общественной безопасности) и поддержание общественного порядка ( ordine pubblico ). Интерпол резюмирует основную направленность этой службы: «В ее обязанности входят следственные и правоохранительные функции, а также безопасность автомагистралей, железных дорог и водных путей». [5]
Хотя современная Polizia di Stato была создана в 1981 году в результате слияния многочисленных служб гражданской полиции Италии, ее корни уходят в 1852 год как полиции тогдашнего Королевства Сардиния .
Она является преемницей и наследницей традиций военных и гражданских полицейских организаций как при монархии, так и при республике.
11 июля 1852 года король Сардинии Виктор Эммануил II учредил Гвардию общественной безопасности, прототип городской полицейской службы, созданной для обслуживания Турина и Генуи с целью защиты их граждан (Закон № 1404), а также сформировал отряды муниципальной полиции. Эта дата отмечается как официальная годовщина Государственной полиции.
В то время существовало несколько провинциальных батальонов Национальной гвардии и муниципальной милиции, а также кавалерийские взводы, выделенные из армии и карабинеров.
В 1859 году, учитывая текущую ситуацию в отношении объединения Италии , Гвардия общественной безопасности стала де-факто национальной гражданской полицией объединенной итальянской нации. Закон 3570 (13 ноября 1859 года) официально ввел инспекторов полиции в растущую силу, а для обеспечения безопасности жителей ряда провинциальных столиц и других крупных городов были также введены квестори , назначаемые руководством с королевского согласия, которые стали начальниками полиции этих областей.
9 октября 1861 года было официально создано Главное управление общественной безопасности Королевства (Королевский указ 225), призванное выполнять функции центрального органа по обеспечению соблюдения гражданского правопорядка.
Европол (правоохранительное агентство ЕС) дает следующее резюме обязанностей полиции: «защита государства, охрана прав и свобод граждан, надзор за поддержанием общественного порядка, поддержание общественной безопасности, оказание помощи государственным и частным организациям в случае аварий и катастроф, а также мирное разрешение споров между частными лицами. Он также занимается подготовкой и обучением на своих объектах членов других полицейских органов... специализированные департаменты включают дорожную, железнодорожную, коммуникационную полицию, мобильные департаменты и научную полицию». [6]
По закону численность полиции штата составляет 115 000 человек. Однако из них около 110 000 человек, 16 000 — женщины. Чуть менее 6 000 сотрудников — гражданский вспомогательный персонал с техническими навыками, который обеспечивает логистическую и техническую поддержку. В 2005 году в полиции штата насчитывалось 105 324 сотрудника, а именно: 893 dirigenti (руководители/офицеры), 1 839 vice questori (вице-квесторы), 723 commissari capo (главные суперинтенданты), 19 230 ispettori (инспекторы), 666 vice ispettori (младшие инспекторы), 13 677 sovrintendenti (сержанты), 38 976 assistenti (старшие агенты) и 29 320 agenti (констебли/агенты). [7] [8] [9] [10]
Около 1500 офицеров приписаны к службе "полиции кварталов", Polizia di Quartiere , которая имеет полицейское присутствие на улицах и сдерживает преступность. Пары poliziotti (полицейских) патрулируют районы крупных городов пешком.
Штаб-квартира Polizia di Stato находится в Риме , а ее начальник именуется Capo della Polizia ( начальник полиции ) с официальным званием Capo della Polizia – Direttore Generale della Pubblica Sicurezza ( начальник полиции – генеральный директор общественной безопасности ). Начальник государственной полиции также является почетным президентом Национальной ассоциации государственной полиции ( Associazione Nazionale della Polizia di Stato ). Три заместителя начальника/генеральных директора подчиняются начальнику, и их основными функциями являются:
Силы организованы на региональной и провинциальной основе. [11] Территория Итальянской Республики разделена на 20 регионов. Они включают 107 провинциальных командований — по одному в 14 столичных городах ( città metropolitane ), 80 провинций ( provincia ), 6 свободных муниципальных консорциумов ( liberi consorzi comunali , формальные провинции Сицилии ), 4 упраздненные провинции Фриули-Венеция-Джулия , 2 автономные провинции — Больцано — Альто-Адидже и Тренто и 1 в Валле-д'Аосте, которая является автономным регионом без провинций или родственного административного подразделения вообще. Административным центром каждого провинциального командования является местная штаб-квартира, называемая Questura , которой командует Questore (которая также является высшим органом государственной полиции для провинции — Autorità Provinciale di Pubblica Sicurezza — Провинциальный орган общественной безопасности ). Единственным исключением является недавно созданная провинция Южная Сардиния (созданная и действующая с 2016 года). Территория каждой провинции далее делится на Управления общественной безопасности ( Commissariati di Pubblica Sicurezza ), которыми командует заместитель квестора Aggiunto или Commissario Capo ( главный комиссар ). Низшим органом общественной безопасности является полицейский участок или полицейский участок ( Stazione di polizia ).
Главные управления, подразделения и специальности государственной полиции ( Uffici, Reparti e Specialità della Polizia di Stato ):
Межрегиональные управления ( Direzioni Interregionali ), организованные с 2007 года:
В каждой из 105 столиц итальянских провинций есть Квестура . Она отвечает за все виды деятельности, осуществляемые Polizia di Stato в пределах провинции.
В крупных городах и густонаселенных поселках есть полицейские участки, которые называются Commissariati di Pubblica Sicurezza ( Управления общественной безопасности ). Каждый Commissariato di Pubblica Sicurezza находится под управлением Questura . Их задача — контролировать, предотвращать и бороться с преступностью в своей юрисдикции, а также заниматься документооборотом, в частности, запросами на получение лицензий на оружие, паспортов, разрешений и легализацией иностранцев.
Polizia di Quartiere — квартальная полиция . Пары Poliziotti (полицейских) патрулируют районы крупных городов пешком.
Около 24 000 офицеров, то есть почти четверть личного состава полиции, работают в дорожном патруле ( Polizia Stradale ), железнодорожной полиции ( Polizia Ferroviaria ), полиции почты и телекоммуникаций ( Polizia Postale e delle Telecomunicazioni ) и пограничной и иммиграционной полиции ( Polizia di Frontiera). ).
Polizia Stradale, или сокращенно PolStrada , — это организация дорожного патрулирования . PolStrada осуществляет патрулирование дорог общего пользования по всей стране, включая 7000 километров (4300 миль) автомагистралей ( autostrada ), основные автомагистрали и магистральные дороги за пределами городов. В их обязанности входит предотвращение и выявление нарушений правил дорожного движения, отчеты о дорожно-транспортных происшествиях, планирование и выполнение услуг по регулированию дорожного движения, предоставление сопровождения для обеспечения безопасности дорожного движения, защита и контроль дорожной сети, спасательные операции и сотрудничество в сборе данных о транспортных потоках.
Polizia Ferroviaria , или сокращенно PolFer , обеспечивает безопасность пассажиров и их вещей в поездах и на станциях, а также безопасность и контроль опасных грузов. Сотрудники железнодорожной полиции патрулируют, в частности, поезда дальнего следования и ночные поезда, а также станции в крупных городах, где часто скапливаются бродяги. Rete Ferroviaria Italiana и другие компании Ferrovie dello Stato полностью сотрудничают с железнодорожной полицией в вопросах обеспечения безопасности пассажиров на железной дороге.
Polizia Postale e delle Comunicazioni ( сокращенно Polizia Postale ) расследует все преступления, в которых средства связи используются в качестве метода работы, например, взлом компьютеров, детская порнография в Интернете, мошенничество с кредитными картами, распространение компьютерных вирусов или нарушение авторских прав на программное обеспечение.
Для контроля потока мигрантов в Италию Департамент общественной безопасности создал Службу иммиграционной и пограничной полиции (Polizia di Frontiera), которая обеспечивает соблюдение правил въезда и пребывания иностранцев в Италии. Служба работает как на центральном, так и на местном уровне с многочисленными наземными, воздушными и морскими пограничными полицейскими управлениями.
Служба также отвечает за паспортный контроль, выдачу видов на жительство, а также за предотвращение и контроль нелегальной иммиграции. Хотя из-за Шенгенского соглашения сухопутные границы исчезли, подразделение по-прежнему присутствует на всех границах для проведения систематических или случайных проверок. В аэропортах пограничная полиция отвечает за безопасность (досмотр ручной клади осуществляется компаниями аэропорта или частными охранными компаниями , но контролируется Polizia di Frontiera и Guardia di Finanza ) и иммиграционный контроль.
В основных городах Италии расположено 13 мобильных подразделений "Reparto Mobile". Они могут быть развернуты по всей стране для поддержания общественного порядка с использованием оборудования и транспортных средств для сдерживания толпы или для выполнения спасательных работ в районах, пострадавших от стихийных бедствий. В этих подразделениях работают сотрудники, обученные и оснащенные для выполнения своих задач.
Подразделения по обезвреживанию бомб, конные отряды, кинологические подразделения, эскадрильи воздушной поддержки, а также подразделения морской и речной полиции PdS подчиняются штабу мобильных подразделений.
Антитеррористическая полиция — специализированный орган, состоящий из Центрального управления антитеррористической полиции и Отделов общих расследований и специальных операций ( DIGOS — Divisione Investigazioni Generali e Operazioni Speciali ), расположенных в квестуре на местном уровне. Управление антитеррористической полиции состоит из двух отделов: один в основном отвечает за сбор и анализ информации, а другой разрабатывает и координирует расследования, направленные на предотвращение и борьбу с терроризмом. Nucleo Operativo Centrale di Sicurezza (Центральное оперативное ядро безопасности) — элитное тактическое подразделение полиции штата .
Подготовка новобранцев осуществляется в полицейской академии и в высшей школе для старших офицеров полиции. Имеются школы для базовой подготовки курсантов и технических операторов, для обучения полицейским специальностям, для инструкторов, летчиков, кинологов и конных полицейских, а также школа общественной полиции.
Стандартным служебным пистолетом Polizia di Stato является Beretta Model 92FS ; другое личное оружие может быть предоставлено сотрудникам полиции в соответствии с потребностями и заданиями. Кроме того, пистолет-пулемет Beretta PM-12S выдается в каждую патрульную машину. Другое огнестрельное оружие, такое как система штурмового оружия Beretta 70/90 , пистолеты-пулеметы Heckler & Koch MP5 и дробовики Benelli, находится на вооружении корпуса и может быть выдано либо общему персоналу в соответствии с конкретными потребностями, либо по специальностям, к которым приписаны офицеры. 40-мм гранатомет GL -40/90 , производимый Luigi Franchi SpA по лицензии Heckler & Koch из Германии, является стандартным оружием для операций по борьбе с беспорядками . [12]
Государственная полиция использует итальянские автомобили, начиная от Fiat Puntos 1994 года до Alfa Romeo 159 2,4 JTD и Alfa Romeo 155 8v, а также иностранные марки, такие как Subaru Legacy SW и Subaru Forester , BMW E46 и E91 , и Volvo XC70 . В мае 2004 года PdS получила два Lamborghini Gallardos, оснащенных двигателями V10 и мощностью 520 л. с. (390 кВт) в классической сине-белой раскраске с такими аксессуарами, как контейнер для перевозки органов и дефибриллятор . Автомобили используются на автомагистралях A3 Салерно-Реджо-Калабрия и A14 Болонья-Таранто . [13]
29 ноября 2009 года один из двух Gallardo был серьезно поврежден в аварии, возвращаясь с публичной демонстрации в Кремоне : он врезался в несколько припаркованных автомобилей, избегая при этом другого автомобиля, который пересек дорогу в неположенном месте. [14] Gallardo был полностью застрахован и в настоящее время ремонтируется самой Lamborghini. [15]
30 марта 2017 года PdS получила второй Lamborghini Huracán, оснащенный двигателями V10 и мощностью 520 л. с. в классической сине-белой раскраске с такими аксессуарами, как контейнер для транспортировки органов и дефибриллятор. [16]
Руководители полиции не являются присяжными полицейскими, а являются старшими государственными служащими и не носят форму.
