Voice of America ( VOA или VoA ) — международная вещательная государственная медиасеть, финансируемая федеральным правительством Соединенных Штатов Америки . Это крупнейшая и старейшая из международных вещателей США. [4] [5] [6] VOA производит цифровой, телевизионный и радиоконтент на 48 языках, который она распространяет на дочерние станции по всему миру. [7] Ее целевая и основная аудитория — неамериканцы за пределами границ США. По состоянию на ноябрь 2022 года ее репортажи достигли 326 миллионов взрослых в неделю на всех платформах. [8] Она финансируется Агентством США по глобальным медиа после одобрения Конгресса. [9]
VOA была основана в 1942 году, а устав VOA был подписан в качестве закона в 1976 году президентом США Джеральдом Фордом . [10] [11] Штаб-квартира находится в Вашингтоне, округ Колумбия, и курируется Агентством США по глобальным медиа (USAGM), независимым агентством правительства США . [12] Средства ежегодно выделяются в рамках бюджета для посольств и консульств. По состоянию на 2022 год еженедельная мировая аудитория VOA составляла приблизительно 326 миллионов человек (по сравнению с 237 миллионами в 2016 году), штат сотрудников составлял 961 человек, годовой бюджет составлял 267,5 миллиона долларов. [2] [13] [14]
На сайте Voice of America по состоянию на 2014 год было пять вещаний на английском языке (по всему миру, Learning English , Камбоджа , Зимбабве и Тибет ). Кроме того, на сайте VOA есть версии на 48 иностранных языках. [15] [2]
Радиопрограммы обозначены буквой «R», телепрограммы — буквой «T»:
Количество языков варьируется в зависимости от приоритетов правительства США и ситуации в мире. [16] [17]
До Второй мировой войны все американские коротковолновые радиостанции находились в частных руках. [18] Частно контролируемые коротковолновые сети включали Международную сеть Национальной вещательной компании (или White Network), которая вещала на шести языках, Латиноамериканскую международную сеть Columbia Broadcasting System , которая состояла из 64 станций, расположенных в 18 странах, Crosley Broadcasting Corporation в Цинциннати, штат Огайо, и General Electric , которая владела и управляла WGEO и WGEA, обе базировались в Скенектади, штат Нью-Йорк , и KGEI в Сан-Франциско , все из которых имели коротковолновые передатчики . [19] [20] Экспериментальное программирование началось в 1930-х годах, но в эксплуатации было менее 12 передатчиков. [21]
В 1939 году Федеральная комиссия по связи США установила следующую политику, которая была направлена на обеспечение соблюдения политики добрососедства Государственного департамента США , но которую некоторые вещатели посчитали попыткой прямой цензуры: [22]
Лицензиат международной вещательной станции должен предоставлять только международную вещательную услугу, которая будет отражать культуру этой страны и которая будет способствовать международной доброй воле, взаимопониманию и сотрудничеству. Любая программа, предназначенная исключительно для и направленная на аудиторию в континентальных Соединенных Штатах, не соответствует требованиям для этой услуги. [23]
Около 1940 года коротковолновые сигналы в Латинскую Америку считались жизненно важными для противодействия нацистской пропаганде . [21] Первоначально Управление координатора информации США отправляло пресс-релизы на каждую станцию, но это считалось неэффективным средством передачи новостей. [18] Директором по связям с Латинской Америкой в Columbia Broadcasting System был Эдмунд А. Честер , и он руководил развитием обширной радиосети CBS «La Cadena de las Américas» для улучшения вещания на Южную Америку в 1940-х годах. [24]
Еще до нападения Японии на Перл-Харбор в декабре 1941 года Управление координатора информации правительства США (COI) уже начало предоставлять военные новости и комментарии коммерческим американским коротковолновым радиостанциям для использования на добровольной основе через свою Службу иностранной информации (FIS), возглавляемую драматургом Робертом Э. Шервудом , который был спичрайтером и информационным советником президента Франклина Делано Рузвельта . [25] Прямое программирование началось через неделю после вступления Соединенных Штатов во Вторую мировую войну в декабре 1941 года, с первой трансляцией из офиса FIS в Сан-Франциско через KGEI компании General Electric, транслировавшуюся на Филиппины на английском языке (затем появились и другие языки). Следующим шагом стало вещание на Германию, которое называлось Stimmen aus Amerika («Голоса из Америки») и было передано 1 февраля 1942 года. Оно было введено « Боевым гимном Республики » и включало обещание: «Сегодня и каждый день с этого момента мы будем с вами из Америки, чтобы говорить о войне... Новости могут быть хорошими или плохими для нас — мы всегда будем говорить вам правду». [26] Рузвельт одобрил эту передачу, которую ему рекомендовали тогдашний полковник Уильям Дж. Донован (COI) и Шервуд (FIS). Именно Шервуд фактически придумал термин «Голос Америки» для описания коротковолновой сети, которая начала свои передачи 1 февраля с Мэдисон-авеню, 270 в Нью-Йорке.
Office of War Information , организованный в середине 1942 года, официально взял на себя управление операциями VOA. VOA достиг соглашения с British Broadcasting Corporation о совместном использовании средневолновых передатчиков в Великобритании и расширил свою деятельность на Тунис в Северной Африке, а также Палермо и Бари в Италии , когда союзники захватили эти территории. OWI также создал Американскую радиовещательную станцию в Европе . [27] Азиатские передачи начались с одного передатчика в Калифорнии в 1941 году; службы были расширены за счет добавления передатчиков на Гавайях и, после повторного захвата, на Филиппинах . [28]
К концу войны VOA имел 39 передатчиков и предоставлял услуги на 40 языках. [28] Программы транслировались из производственных центров в Нью-Йорке и Сан-Франциско, более 1000 программ создавались в Нью-Йорке. Программы состояли из музыки, новостей, комментариев и ретрансляций внутренних программ США, в дополнение к специализированным программам VOA. [29] Около половины услуг VOA, включая арабскую службу, были прекращены в 1945 году. [30] В конце 1945 года VOA была передана Государственному департаменту США.
Также в программу культурной дипломатии на Columbia Broadcasting System входило музыкальное шоу Viva America (1942–49), в котором участвовали Pan American Orchestra и несколько известных музыкантов из Северной и Южной Америки, включая Альфредо Антонини , Хуана Арвизу , Еву Гарсу , Эльзу Миранду , Нестора Места Чаиреса , Мигеля Сандовала , Джона Серри-старшего и Терига Туччи . [31] [32 ] [33] К 1945 году трансляции шоу осуществлялись 114 станциями сети CBS «La Cadena de las Américas» в 20 странах Латинской Америки. Эти трансляции оказались весьма успешными в поддержке политики президента Рузвельта по панамериканизму по всей Южной Америке во время Второй мировой войны. [34]
VOA активизировал свою деятельность во время Холодной войны . [35] Фой Колер , директор VOA во время Холодной войны, был твердо убежден, что VOA служит своей цели, которую он определил как помощь в борьбе с коммунизмом. [36] Он утверждал, что количество слушателей, которых они получали, например, 194 000 постоянных слушателей в Швеции и 2,1 миллиона постоянных слушателей во Франции, было показателем положительного влияния. В качестве дополнительного доказательства он отметил, что VOA получал 30 000 писем в месяц от слушателей со всего мира и сотни тысяч запросов на расписание вещания. [37] Был проведен анализ некоторых из этих писем, отправленных в 1952 и 1953 годах, когда Колер все еще был директором. Исследование показало, что написание писем может быть показателем успешного, действенного убеждения. Было также обнаружено, что вещание в разных странах имело разный эффект. В одной стране постоянные слушатели приняли и практиковали американские ценности, представленные в передаче. Возраст также был фактором: более молодая и более старая аудитория, как правило, любила разные типы программ, независимо от страны. [38] Колер использовал все это как доказательство, чтобы утверждать, что VOA помогла вырасти и укрепить свободный мир. Это также повлияло на решение ООН осудить действия коммунистов в Корее и стало основным фактором упадка коммунизма в «свободном мире», включая такие ключевые страны, как Италия и Франция. [36] В Италии VOA не только положил конец коммунизму, но и заставил страну американизироваться. [39] VOA также оказал влияние за железным занавесом . Практически все перебежчики во времена Колера говорили, что VOA помогла им принять решение о перебежке. [40] Еще одним показателем влияния, по мнению Колера, была советская реакция. Колер утверждал, что Советы отреагировали, потому что VOA оказало влияние. Основываясь на советских ответах, можно предположить, что наиболее эффективными были те программы, которые сравнивали жизни тех, кто находился за и за железным занавесом, вопросы о практике рабского труда, а также ложь и ошибки в сталинской версии марксизма . [ 36]
В 1947 году VOA начала вещание для советских граждан в России под предлогом противодействия «более вредоносным проявлениям советской пропаганды, направленной против американских лидеров и политики» со стороны внутренних советских русскоязычных СМИ, согласно трактату Джона Б. Уиттона « Пропаганда холодной войны» . [41] Советский Союз ответил, начав электронное глушение передач VOA 24 апреля 1949 года. [41]
Чарльз У. Тайер возглавлял VOA в 1948–49 годах. [42] В течение следующих нескольких лет правительство США обсуждало лучшую роль «Голоса Америки». Было принято решение использовать передачи VOA как часть внешней политики США для борьбы с пропагандой Советского Союза и других стран. Арабская служба возобновилась 1 января 1950 года с получасовой программой. Эта программа выросла до 14,5 часов в день во время Суэцкого кризиса 1956 года и составляла шесть часов в день к 1958 году. [30] В период с 1952 по 1960 год «Голос Америки» использовал переоборудованный катер береговой охраны США Courier в качестве первого мобильного вещательного судна . [43]
Контроль над VOA перешел от Госдепартамента к Информационному агентству США , когда последнее было создано в 1953 году [30] для трансляции по всему миру, включая страны за железным занавесом и Китайскую Народную Республику. С 1955 по 2003 год VOA транслировал американский джаз на джазовом часе Голоса Америки . Ведущим программы в течение большей части этого периода был Уиллис Коновер , на пике ее популярности было 30 миллионов слушателей. Программа, нацеленная на Южную Африку в 1956 году, транслировалась два часа каждый вечер, а также транслировались специальные программы, такие как джазовый фестиваль в Ньюпорте . Это было сделано в связи с турами американских музыкантов, таких как Диззи Гиллеспи , Луи Армстронг и Дюк Эллингтон , спонсируемыми Госдепартаментом. [44] С августа 1952 года по май 1953 года Билли Браун, старшеклассник в округе Вестчестер, штат Нью-Йорк , вел вечернюю программу по понедельникам, в которой он делился повседневными событиями в Йорктаун-Хайтс, штат Нью-Йорк . Программа Брауна закончилась из-за своей популярности: его «болтливые рассказы» привлекали так много писем от поклонников, что VOA не могла позволить себе 500 долларов в месяц на канцелярские и почтовые расходы, необходимые для ответа на письма слушателей. [45] В 1953 году персонал VOA подвергался политике маккартизма , когда сенатор Джозеф Маккарти, Рой Кон и Джерард Дэвид Шайн обвинили VOA в преднамеренном планировании строительства слабых передающих станций для саботажа передач VOA. Однако обвинения были сняты после одного месяца судебных слушаний в феврале и марте 1953 года. [46]
Где-то около 1954 года штаб-квартира VOA была перенесена из Нью-Йорка в Вашингтон, округ Колумбия. Появление дешевых, недорогих транзисторов позволило значительно увеличить число слушателей коротковолнового радио. Во время Венгерской революции 1956 года передачи VOA считались спорными, поскольку венгерские беженцы и революционеры считали, что VOA служит средством массовой информации и намекает на возможное прибытие западной помощи. [47]
На протяжении Холодной войны многие правительства стран-мишеней спонсировали глушение передач VOA, что иногда заставляло критиков сомневаться в реальном воздействии передач. Например, в 1956 году Польская Народная Республика прекратила глушить передачи VOA, [48] но Народная Республика Болгария продолжала глушить сигнал в течение 1970-х годов. В 1966 году Эдвард Р. Марроу сказал, что: «Русские тратят больше денег на глушение «Голоса Америки», чем мы должны потратить на всю программу всего Агентства. Они тратят около 125 миллионов долларов (1 200 000 000 долларов в текущем долларовом эквиваленте) в год на его глушение». [49] Передачи VOA на китайском языке глушились с 1956 года и продолжались до 1976 года. [50] Однако после распада Варшавского договора и Советского Союза интервью с участниками антисоветских движений подтвердили эффективность передач VOA в передаче информации социалистическим обществам. [51] Китайская Народная Республика старательно глушит передачи VOA. [52] Сообщалось также, что Куба вмешивалась в спутниковые передачи VOA в Иран со своего построенного Россией передающего пункта в Бехукале . [53] Дэвид Джексон, бывший директор Voice of America, отметил: « Северокорейское правительство не глушит нас, но они пытаются помешать людям слушать с помощью запугивания или чего-то похуже. Но люди находят способы слушать, несмотря ни на что. Они очень изобретательны». [54]
В течение 1960-х и 1970-х годов VOA освещал некоторые из важнейших новостей эпохи, включая речь Мартина Лютера Кинга-младшего 1963 года « У меня есть мечта » [56] и первую прогулку Нила Армстронга по Луне в 1969 году , которая привлекла аудиторию, по оценкам, от 615 до 750 миллионов человек. В 1973 году из-за политики разрядки в Холодной войне советское глушение VOA прекратилось; оно возобновилось в 1979 году. [57]
В начале 1980-х годов VOA начала программу восстановления стоимостью 1,3 миллиарда долларов для улучшения вещания с лучшими техническими возможностями. Во время введения военного положения в Польше между 1981 и 1983 годами польские трансляции VOA расширились до семи часов в день. На протяжении 1980-х годов VOA сосредоточилась на освещении событий из «американской глубинки», таких как 150-я годовщина Орегонского пути . [46] Также в 1980-х годах VOA также добавила телевизионную службу, а также специальные региональные программы на Кубе, Радио Марти и ТВ Марти . Куба постоянно пыталась глушить такие трансляции и громко протестовала против трансляций США, направленных на Кубу. В сентябре 1980 года VOA начала вещание на Афганистан на языке дари и на пушту в 1982 году . [58] В 1981 году VOA открыла бюро в Пекине, Китай. [59] В следующем году начались регулярные обмены с «Радио Пекин» . [59]
В 1985 году VOA Europe была создана как специальная служба на английском языке, которая транслировалась через спутник на AM, FM и кабельные филиалы по всей Европе. С современным форматом, включающим живых диск-жокеев, сеть круглосуточно транслировала главные музыкальные хиты, а также новости VOA и местные репортажи (например, «EuroFax»). VOA Europe была закрыта без предварительного уведомления общественности в январе 1997 года в качестве меры по сокращению расходов. [60] За ней последовала VOA Express, которая с 4 июля 1999 года была преобразована в VOA Music Mix. [61] С 1 ноября 2014 года станции предлагают VOA1 (что является ребрендингом VOA Music Mix). [62]
В 1989 году «Голос Америки» расширил свои программы на мандаринском и кантонском диалектах , чтобы охватить миллионы китайцев и информировать страну о продемократическом движении внутри страны, включая демонстрацию на площади Тяньаньмэнь. [63] Начиная с 1990 года, США консолидировали свои усилия по международному вещанию, создав Бюро вещания. [64]
С распадом советского блока в Восточной Европе VOA добавила много дополнительных языковых услуг для охвата этих регионов. Это десятилетие было отмечено добавлением услуг на стандартном тибетском , курдском (в Иране и Ираке), сербохорватском (хорватский, сербский, боснийский), македонском и руандийском рунди . [65] [66]
В 1993 году администрация Клинтона рекомендовала сократить финансирование Радио Свободная Европа/Радио Свобода , поскольку считала, что информация и влияние после Холодной войны не нужны в Европе. Этот план не был хорошо принят, и президент США Билл Клинтон затем предложил компромиссный Закон о международном вещании , который он подписал в качестве закона в 1994 году. Этот закон учредил Бюро международного вещания как часть Информационного агентства США (USIA) и учредил Совет управляющих вещания (BBG) с надзорными полномочиями, который взял под свой контроль Совет по международным вещателям, который ранее контролировал финансирование RFE/RL. [67] В 1998 году был подписан Закон о реформе и реструктуризации иностранных дел, который предписывал BBG стать независимым федеральным агентством с 1 октября 1999 года. Этот акт также упразднил USIA и объединил большинство его функций с функциями Государственного департамента. [68]
В 1994 году «Голос Америки» стал первой организацией, транслирующей новости, которая предлагала постоянно обновляемые программы в Интернете. [69]
Арабская служба была упразднена в 2002 году и заменена новой радиослужбой под названием Middle East Radio Network или Radio Sawa с первоначальным бюджетом в $22 млн. Radio Sawa предлагало в основном западные и ближневосточные популярные песни с периодическими краткими новостными бюллетенями.
Арабская служба расширилась до телевидения с Alhurra 14 февраля 2004 года (а позднее и до различных социальных сетей и веб-сайтов). [70] 16 мая 2004 года международная англоязычная телевизионная служба правительства США Worldnet стала частью VOA как «VOA TV».
Радиопрограммы на русском языке прекратились в июле 2008 года. [71] В сентябре 2008 года VOA закрыла службу на языке хинди после 53 лет. [71] Вещание на украинском, сербском, македонском и боснийском языках также прекратилось. [72] Эти сокращения были частью американских усилий по концентрации большего количества ресурсов для вещания в мусульманском мире . [71] [72] В сентябре 2010 года VOA начала радиовещание в Судане. По мере роста интересов США в Южном Судане возникло желание предоставлять людям бесплатную информацию. [73]
В 2013 году VOA прекратила вещание на иностранных языках на коротких и средних волнах в Албанию, Грузию, Иран и Латинскую Америку, а также вещание на английском языке на Ближний Восток и Афганистан. [74] Это было сделано из-за сокращения бюджета. [74] 1 июля 2014 года VOA прекратила большую часть своих вещаний на английском языке в Азию, [75] а также вещание на коротких волнах на азербайджанском, бенгальском, кхмерском, курдском, лаосском и узбекском языках. [75] В следующем месяце греческая служба прекратила вещание после 72 лет эфира. [76] [77]
Радио Свобода запустило русскоязычный канал «Текущее время» в октябре 2014 года. [78]
В январе 2016 года по прибытии в Москву российские власти задержали, а затем депортировали Джеффа Шелла , председателя Совета управляющих вещания, который курирует «Голос Америки», несмотря на то, что у него была действующая российская виза. [79] Российские власти не объяснили свои действия. [79]
Круглосуточное вещание «Настоящего времени» началось 7 февраля 2017 года. [80] [81] [82]
В декабре 2017 года в соответствии с новой директивой Кремля после принятия нового закона Государственной Думой (нижней палатой российского парламента) и Советом Федерации и подписания президентом России Владимиром Путиным , «Голос Америки» был признан «иностранным агентом» в соответствии с российским законом об иностранных агентах . [83] [84] В июне 2021 года российское информационное агентство ТАСС сообщило, что государственный надзорный орган России в сфере связи Роскомнадзор пожаловался на то, что радиостанция «Голос Америки» — иностранный агент — открыто отказывается соблюдать российское законодательство, поскольку не создала российское юридическое лицо. [85] Роскомнадзор также заявил, что «Голос Америки» как иностранный агент «обязан маркировать свой контент и предоставлять информацию обо всех аспектах своей деятельности, включая подробное описание контактов с властями». [85]
В марте 2022 года VOA и другие новостные вещатели, включая BBC , Radio Free Europe/Radio Liberty и Deutsche Welle , были заблокированы в России, [86] поскольку после российского вторжения на Украину в феврале 2022 года российские власти усилили цензуру независимой журналистики, антивоенных протестов и инакомыслия. [87] [88] [89] [90] Тем не менее, многие россияне использовали VPN и другое программное обеспечение, чтобы обойти блокировки российского правительства. [91] [92] По состоянию на март 2022 года передачи VOA доходили до людей в России и регионе через телевидение, FM и средневолновое радио, цифровое и спутниковое вещание. [90] В мае 2023 года Россия запретила исполняющей обязанности руководителя VOA Иоланде Лопес въезд в страну. [93]
Нынешний директор Майкл Абрамовиц занял эту должность в июле 2024 года. Ранее он занимал пост президента Freedom House и почти 25 лет проработал репортером и редактором The Washington Post . [94]
Voice of America был частью нескольких агентств. С момента своего основания в 1942 и по 1945 год он был частью Управления военной информации , а затем с 1945 по 1953 год как функция Государственного департамента. VOA был помещен в ведение Информационного агентства США в 1953 году. Когда USIA было упразднено в 1999 году, VOA был помещен в BBG, который является автономным правительственным агентством США с двухпартийным членством. Государственный секретарь имеет место в BBG. [95] BBG был создан в качестве буфера для защиты VOA и других спонсируемых США невоенных международных вещателей от политического вмешательства. Он заменил Совет по международному вещанию (BIB), который курировал финансирование и работу Радио Свободная Европа/Радио Свобода , филиала VOA. [67]
В 2021 году Voice of America запустил 52 Documentary, серию, в которой еженедельно публикуются фильмы о человеческом опыте. [96] Они публикуются в потоковом приложении VOA+ и YouTube. Фильмы в среднем длятся 10–15 минут и переводятся с субтитрами на нескольких языках, включая русский, персидский, мандаринский, урду и английский. Юна Ли руководит программой. [97]
С 1948 года и до внесения поправок в 2013 году «Голосу Америки» было запрещено вещать напрямую для американских граждан в соответствии с § 501 Закона Смита-Мундта . [98] Целью закона 1948 года была защита американской общественности от пропаганды со стороны ее собственного правительства и избежание любой конкуренции с частными американскими компаниями. [99] Закон был изменен путем принятия положения Закона о модернизации Смита-Мундта Закона о национальной обороне на 2013 год . [100] Поправка была направлена на адаптацию закона к Интернету и предоставление американским гражданам доступа к контенту «Голоса Америки». [101]
В администрации Эйзенхауэра в 1959 году директор VOA Генри Лумис поручил подготовить официальное заявление о принципах для защиты целостности программ VOA и определения миссии организации. Оно было выпущено директором Джорджем В. Алленом в качестве директивы в 1960 году и одобрено в 1962 году директором USIA Эдвардом Р. Марроу . [102] Устав VOA был подписан президентом Джеральдом Фордом . [4] : 218
Устав VOA требует, чтобы оно «представляло политику Соединенных Штатов ясно и эффективно». [103] : 218 Ученые, включая Теодроса В. Воркнеха, описали это как функцию публичной дипломатии . [103] : 218 Устав VOA также требует, чтобы оно было «надежным и авторитетным источником новостей», который «должен быть точным, объективным и всеобъемлющим». [103] : 218
Firewall Voice of America был создан с Уставом VOA 1976 года и законами, принятыми в 1994 и 2016 годах, как способ обеспечения целостности журналистики VOA. Эта политика борется с пропагандой и продвигает беспристрастные и объективные журналистские стандарты в агентстве. Устав является одной из частей этого firewall, а другие законы помогают обеспечить высокие стандарты журналистики. [104] [105]
По словам бывшего корреспондента VOA Алана Хейла, внутренняя политика VOA News заключается в том, что любая трансляция сюжета должна иметь два независимых подтверждающих источника или иметь штатного корреспондента, ставшего свидетелем события. [106]
VOA Radiogram была экспериментальной программой «Голоса Америки», которая началась в марте 2013 года и закончилась в июне 2017 года, которая передавала цифровой текст и изображения с помощью коротковолновых радиограмм . [107] [108] Было 220 выпусков программы, транслировавшихся каждые выходные с передающей станции Эдварда Р. Марроу. Аудиотоны, которые составляли большую часть каждой 30-минутной программы, передавались через аналоговый передатчик и могли быть декодированы с помощью базового коротковолнового AM- приемника с помощью бесплатно загружаемого программного обеспечения семейства Fldigi . Это программное обеспечение было доступно для систем Windows , macOS , Linux и FreeBSD . Трансляции также можно было декодировать с помощью бесплатного приложения TIVAR из магазина Google Play с помощью любого устройства Android . Режим, используемый чаще всего на VOA Radiogram , как для текста, так и для изображений, был MFSK32 , но иногда передавались и другие режимы. Финальный выпуск VOA Radiogram транслировался в выходные 17–18 июня 2017 года, за неделю до ухода на пенсию продюсера программы из VOA. Предложение продолжить трансляцию на контрактной основе было отклонено, поэтому последующее шоу под названием Shortwave Radiogram начало трансляцию 25 июня 2017 года с передающего сайта WRMI в Окичоби, Флорида. [109] [110]
Релейная станция Бетани , работавшая с 1944 по 1994 год, располагалась на участке площадью 625 акров (2,53 км2 ) в городке Юнион (ныне городок Уэст-Честер) в округе Батлер, штат Огайо , недалеко от Цинциннати . [112] Первые крупные модернизации передатчиков были проведены около 1963 года, когда были построены, модернизированы или перестроены коротковолновые и средневолновые передатчики. [46] Сейчас на этом месте находится парк отдыха с музеем «Голоса Америки». Другие бывшие места включают Калифорнию ( Диксон и Делано ), Гавайи, Окинаву , Либерию (Монровия), Коста-Рику, Белиз и по крайней мере два в Греции ( Кавала и Родос).
В период с 1983 по 1990 год VOA провела значительную модернизацию передающих мощностей в Ботсване ( Селеби-Пхикве ), Марокко, Таиланде ( Удонтхани ), Кувейте и Сан-Томе ( Алмас ). [113] Некоторые из них используются совместно с Радио Свобода и Радио Свободная Азия .
VOA и USAGM продолжают эксплуатировать коротковолновые радиопередатчики и антенные фермы на передающей станции Международного вещательного бюро Гринвилл (известной как «Сайт B») в Соединенных Штатах, недалеко от Гринвилла, Северная Каролина . Они не используют позывные, выпущенные FCC , поскольку FCC не регулирует связь других федеральных правительственных агентств. Международное вещательное бюро также эксплуатирует передающие объекты на Сан-Томе и Тинанге, Консепсьон, Тарлак , Филиппины для VOA. [114]
12 июня 2024 года Комитет по иностранным делам Палаты представителей пришел к выводу, что имеются «достоверные доказательства коррупции» в отношении дела Сетаре Дерахшеша Сига, бывшего директора Персидской новостной сети (PNN) «Голоса Америки». [116] После серии жалоб осведомителей и обширного внутреннего расследования, проведенного государственными служащими, Сига была уволена в январе 2021 года за фальсификацию своих документов об образовании, серьезное злоупотребление деньгами налогоплательщиков в личных целях и участие в схеме фаворитизма, которая приносила материальную выгоду некоторым сотрудникам и подрядчикам за счет общественности. [117] Однако через несколько часов после вступления в должность президента Байдена Сига восстановили в должности, а затем перевели на другую должность тогдашней исполняющей обязанности директора «Голоса Америки» Иоландой Лопес и оправдали от правонарушений. [118] Лопес внезапно ушла в отставку в сентябре 2023 года, когда Комитет усилил свое расследование. [119] В своем отчете за июнь 2024 года Комитет установил, что первоначальные обвинения были обоснованы и подкреплены существенными доказательствами. [120] Зиг продолжает работать в VOA.
2 апреля 2007 года Абдул Малик Риги , лидер «Джундуллы» , иранской мусульманской суннитской салафитской боевой группировки, возможно, связанной с «Аль-Каидой» , появился на персидской службе « Голоса Америки» . Интервью было осуждено иранским правительством . [121] [122] «Джундулла» была связана с нападениями как на иранских военных, так и на гражданских лиц. [123] [124] Риги был схвачен иранскими службами безопасности и казнен в 2010 году в тюрьме Эвин в Тегеране . [125] [126]
В феврале 2013 года в документальном фильме, выпущенном Центральным телевидением Китая, был взят интервью у предполагаемого самосожженец тибетца , который не смог покончить с собой. Интервьюируемый сказал, что его мотивировали передачи Voice of America о поминовении людей, которые совершили самоубийство в политическом самосожжении. VOA отрицает подстрекательство к самосожжениям и требует, чтобы китайский канал отозвал свой репортаж. [127]
После инаугурации президента США Дональда Трампа в январе 2017 года твиты Voice of America (один из которых был позже удален), по-видимому, поддерживали широко критикуемые заявления пресс-секретаря Белого дома Шона Спайсера о размере толпы и предвзятом освещении в СМИ. Это вызвало опасения по поводу возможных попыток Трампа политизировать VOA. [128] [129] [130] [131] Это усилило и без того растущие пропагандистские опасения по поводу положений Закона о национальной обороне на 2017 финансовый год , подписанного Бараком Обамой , который передал полномочия совета управляющих вещания , который был низведен до консультативной роли, генеральному директору, назначенному президентом. Трамп направил двух своих политических помощников в агентство, чтобы помочь его генеральному директору во время перехода к администрации Трампа . Критика была высказана по поводу выбора Трампом помощников; Мэтью Шак был штатным автором правого сайта The Daily Surge до 2015 года, в то время как Мэтью Цепеловски был полевым директором в консервативной либертарианской правозащитной группе Americans for Prosperity . [128] Чиновники VOA ответили заверениями, что они не станут «Трамп-ТВ». [128] Глава BBG Джон Ф. Лансинг сказал NPR , что администрация будет незаконно указывать VOA, что транслировать, в то время как директор VOA Аманда Беннетт подчеркнула, что, хотя агентство «финансируется государством», оно не «управляется государством». [130]
10 апреля 2020 года Белый дом опубликовал в своем ежедневном информационном бюллетене статью с критикой освещения VOA пандемии коронавируса . [132] Электронные письма, обнаруженные в запросе Закона о свободе информации , показали, что пресс-секретарь Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) Мишон Рич направил служебную записку сотрудникам агентства, в которой, в частности, говорилось: «как правило, не отправляйте запросы [на интервью] [участнику VOA] Грете Ван Састерен или кому-либо, связанному с Голосом Америки», ссылаясь на историю Белого дома. [133] 30 апреля The Washington Post , ссылаясь на Стивена Л. Хермана , который освещал Белый дом для VOA, сообщил, что офис вице-президента Майка Пенса «пригрозил отомстить репортеру, который сообщил, что офис Пенса сообщил журналистам, что им понадобятся маски для визита Пенса в клинику Майо — требование, которое сам Пенс не выполнил». [134]
3 июня 2020 года Сенат США утвердил Майкла Пэка , консервативного документалиста и близкого союзника Стива Бэннона , на должность главы Агентства США по глобальным медиа, которое курирует VOA. [135] Впоследствии директор Беннет и заместитель директора Сэнди Сугавара ушли из VOA. 16 июня CNN сообщил, что обсуждаются планы перестановок в руководстве VOA, включая возможность того, что спорному бывшему помощнику Белого дома Себастьяну Горке будет предоставлена руководящая роль в VOA. [136] 17 июня руководители ближневосточного вещания VOA, Радио Свободная Азия, Радио Свободная Европа/Радио Свобода и Фонда открытых технологий были уволены, их советы директоров были распущены, а внешние сообщения сотрудников VOA стали требовать одобрения со стороны старшего персонала агентства, что один источник назвал «беспрецедентным» шагом, в то время как Джеффри Скотт Шапиро , как и Пэк, союзник Бэннона, по слухам, был в очереди на пост главы Управления кубинского вещания. [137] Четыре бывших члена консультативных советов подали иск, оспаривая право Пэка уволить их. [138] 9 июля NPR сообщило, что VOA не будет продлевать рабочие визы десяткам нерезидентных репортеров, многие из которых могут столкнуться с последствиями в своих родных странах. [139] В конце июля четыре подрядчика и глава урду -службы VOA были отстранены после того, как видео, содержащее обширные фрагменты с мусульманско-американской конференции избирателей, включая предвыборное послание тогдашнего кандидата в президенты от Демократической партии Джо Байдена , было признано не соответствующим редакционным стандартам и удалено. [140]
12 августа 2020 года финансовый директор USAGM Грант Тернер и главный юрисконсульт Дэвид Клигерман были отстранены от своих должностей и лишены допуска к секретной информации, как сообщается, за их оппозицию тому, что Тернер назвал «грубым неэффективным управлением», вместе с четырьмя другими высокопоставленными должностными лицами агентства. [141] 13 августа Politico сообщило, что чиновник администрации Трампа и бывший шок-спортсмен Фрэнк Вуко был нанят в качестве старшего советника USAGM, ответственного за аудит офиса политики и исследований агентства. [142] Будучи радиоведущим, Вуко оскорблял и выдвигал необоснованные обвинения в адрес бывшего президента США Барака Обамы, директора ЦРУ Джона О. Бреннана и спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси . [143] В этот период в аккаунте VOA в Twitter появлялись истории, благоприятные для вице-президента Майка Пенса и советника Белого дома Иванки Трамп . [144]
В ответ на интервью Пэка 27 августа веб-сайту The Federalist группа журналистов VOA направила письмо исполняющему обязанности директора VOA Элезу Биберажу, жалуясь, что «комментарии и решения Пэка «ставят под угрозу личную безопасность репортеров VOA внутри страны и за рубежом, а также угрожают нанести ущерб целям национальной безопасности США»». [145] Ответ VOA состоял в том, что «они не будут напрямую отвечать на письмо, потому что оно было «ненадлежащим» и «несоответствовало процедуре». Вместо этого руководство USAGM и VOA «рассматривает выбор способа передачи жалобы как административный вопрос», что предполагает, что журналисты могут столкнуться с санкциями за свое письмо», согласно The Washington Post . В той же статье Post сообщила, что интервью корреспондента испаноязычной службы VOA в Белом доме Бриго Сеговии с должностным лицом об ответе администрации на действия Пэка и другие шаги было подвергнуто цензуре, а его собственный доступ к компьютерной системе VOA ограничен. [146]
20 июля 2020 года генеральный прокурор округа Колумбия Карл А. Расин подал иск в соответствии с Законом о некоммерческих корпорациях округа, чтобы отменить замену Паком совета директоров Open Technology Fund (OTF). [147] Начиная с августа 2020 года OTF подвергался все большему давлению со стороны Пека и руководства USAGM. По данным Axios, [148] [149] это было связано с нежеланием OTF предоставлять гранты предприятиям, связанным с Фалуньгун , работающим над технологиями, направленными против Великого китайского файрвола ; The New York Times отметила, что Фалуньгун и ее медиагруппа Epoch Times часто поддерживали администрацию Трампа. [150] 18 августа USAGM объявило о создании собственного Управления свободы Интернета с менее строгими требованиями к грантам и начало призывать получателей грантов OTF подавать заявки в новый офис. [151] [152] 20 августа OTF подала в суд на USAGM в Федеральном суде США за удержание почти 20 миллионов долларов из ранее согласованных грантовых фондов. [153] 15 октября было вынесено решение в порядке упрощенного судопроизводства , аннулировавшее попытку Пэка заменить совет директоров OTF. [154]
29 сентября шесть высокопоставленных должностных лиц USAGM подали жалобу осведомителя, в которой утверждали, что Пэк или один из его помощников приказали провести исследование истории голосования по крайней мере одного сотрудника агентства, что является нарушением законов, защищающих государственных служащих от неправомерного политического влияния. [155] NPR сообщило, что двое помощников Пэка составили отчет о публикациях в социальных сетях и других работах руководителя бюро VOA в Белом доме Стивена Л. Германа в попытке обвинить его в конфликте интересов, и что агентство опубликовало политику в отношении конфликта интересов, в которой, в частности, говорится, что «журналист, который на Facebook «лайкает» комментарий или политическую карикатуру, агрессивно нападающую или унижающую президента, должен отказаться от освещения деятельности президента». [156] Предварительный запрет, вынесенный 20 ноября, запретил Пэку «принимать кадровые решения, касающиеся журналистов в сетях; напрямую общаться с редакторами и журналистами, работающими в них; и расследовать деятельность любых редакторов или новостные сюжеты, подготовленные ими», а также охарактеризовал расследование в отношении Германа как «неконституционное предварительное ограничение» его свободы слова, свободы слова его редакторов и коллег-журналистов. [157]
Отстраненные от должности должностные лица «Голоса Америки» подали в суд на новостное агентство 8 октября. Они обвинили Пэка в использовании «Голоса Америки» в качестве инструмента для продвижения личной повестки дня президента Трампа и в нарушении установленного законом брандмауэра, призванного предотвратить политическое вмешательство в деятельность агентства, и потребовали их восстановления. [158]
В июне 2020 года кампания кандидата в президенты от Демократической партии Джо Байдена сообщила Vox News, что Байден уволит Пэка, если Байден победит на выборах. [159] В ноябре 2020 года судья окружного суда США Берил Хауэлл постановила, что Пэк нарушил права журналистов «Голоса Америки», предусмотренные Первой поправкой . [160]
В декабре 2020 года издание The Washington Post сообщило, что Пэк отказывается сотрудничать с переходной командой избранного президента Байдена и, обойдя постановление суда, убедил исполняющего обязанности директора VOA Бибераджа уйти в отставку, заменив его Робертом Рейли , бывшим директором VOA, который критиковал мусульман, геев и лесбиянок. [161] [162] 19 декабря, за 33 дня до инаугурации избранного президента Байдена, Пэк назначил Теда Липьена, бывшего ветерана-журналиста VOA, возглавлявшего Польскую службу во время последней борьбы за демократию в Польше в 1980-х годах, и бывшего исполняющего обязанности заместителя директора VOA, который, по данным NPR, «стал резким критиком USAGM, VOA и других связанных сетей в паре блогов» и «из трех затронутых президентов сетей, единственный без устоявшихся партийных связей», главой RFE/RL, а Джеффри Скотта Шапиро , автора Breitbart и The Washington Times , который утверждал, что президент Обама «ненавидит Америку», главой Управления вещания на Кубе. [163] [164] [165] [166] 30 декабря NPR сообщило, что Пэк пытался добавить в контракт формулировку, которая сделала бы невозможным увольнение членов совета по вещанию, которых он назначил на два года, после чего они могли быть уволены только « по причине ». Как сообщается, новые контракты были отозваны после запросов от СМИ и Конгресса. [167]
11 января 2021 года временный директор VOA Рейли приказал ветерану-репортеру Пэтси Видакусваре покинуть Белый дом. Ранее в тот же день Видакусвара последовал за госсекретарем США Майком Помпео из здания после его речи с критикой VOA [168] и его спонсируемого VOA интервью с директором VOA Робертом Рейли, во время которого журналистам не разрешалось задавать вопросы. [169] Видакусвара спросил Помпео, что он делает для восстановления международной репутации США и сожалеет ли он о том, что сказал, что будет вторая администрация Трампа. [170] [171] Как сообщается, темой предыдущего интервью с директором VOA Робертом Рейли были опасности цензуры. [172] В ответ десятки журналистов VOA, включая Видакусвару, написали и распространили петицию, призывающую Рейли и специалиста по связям с общественностью Элизабет Роббинс уйти в отставку. [173] В своем заявлении председатель Комитета по иностранным делам Палаты представителей США Грегори Микс и высокопоставленный член Майкл Маккол заявили: «В отсутствие законной причины для этого шага, которая не была предоставлена, мы считаем, что ее следует восстановить». [169] Видакусвара была восстановлена в должности в Белом доме после того, как президент Байден потребовал отставки Майкла Пэка. [168]
19 января некоммерческая организация Government Accountability Project , представляющая уволенных сотрудников USAGM и информаторов, направила письмо в комитеты по иностранным делам Конгресса, Управление специального советника США и Генеральному инспектору Госдепартамента США . В письме говорилось, что Пэк нанял юридическую фирму McGuireWoods для расследования деятельности сотрудников USAGM и OTF на сумму более 2 миллионов долларов в последнем квартале 2020 года, обойдя следователей правительства США, включая собственное Управление кадров USAGM, и призвала к дальнейшему расследованию того, что она назвала грубым нецелевым использованием денег налогоплательщиков. [174] Позднее Washington Post сообщила, что вторая юридическая фирма, Caplin & Drysdale, также получила аналогичный контракт без торгов в возможном нарушении федеральных правил заключения контрактов на общую сумму 4 миллиона долларов. [175]
Также 19 января, в последний полный день президентства Трампа, Пэк назвал список из пяти директоров, которые возглавят каждый из трех советов USAGM для RFE/RL, Radio Free Asia и Middle East Broadcasting Networks: консервативную ведущую ток-шоу на радио Бланкиту Каллум, сотрудника Liberty Counsel Джонатана Александера, бывшего сотрудника Белого дома Аманду Милиус, консервативного писателя Роджера Саймона и сотрудника Центра национальных интересов Кристиана Уитона. [176]
На следующий день Пак подал в отставку по просьбе администрации Байдена. [177] 21 января Шапиро ушел из Управления вещания на Кубе. Байден назначил ветерана-журналиста VOA Келу Чао на место Пака. Чао, в свою очередь, уволил Райли и Роббинса из VOA, назначив Иоланду Лопес, другого ветерана VOA, исполняющим обязанности директора; Лопес также была переведена на другую должность после интервью Помпео. [178] 22 января администрация Байдена уволила Викторию Коутс и ее заместителя Роберта Гринуэя из Middle East Broadcasting Networks, назначив Келли Салливан исполняющим обязанности руководителя. [179] [180]
19 апреля 2017 года служба VOA Mandarin взяла интервью у китайского магната недвижимости Го Вэньгуя в прямом эфире. Правительство Китая предупредило представителей VOA не брать интервью у Го о его «необоснованных обвинениях». [181] [182] Интервью было запланировано командой на 3 часа. После того, как Го заявил, что у него есть доказательства коррупции среди членов Постоянного комитета Политбюро Китая , высшего политического органа Китая, интервью было внезапно прервано руководством VOA через один час и 17 минут. Обвинения Го касались Фу Чжэньхуа и Ван Цишаня (члена Постоянного комитета Политбюро и лидера антикоррупционного движения). [183]
27 августа четыре конгрессмена США обратились в Управление генерального инспектора (OIG) с просьбой провести расследование прерывания. [184] Расследование OIG пришло к выводу, что решение руководства VOA о сокращении интервью Го было основано исключительно на передовой журналистской практике , а не из-за какого-либо давления со стороны китайского правительства. [185] Другое расследование, проведенное Марком Фелдштейном , заведующим кафедрой вещательной журналистики в Университете Мэриленда в Колледж-Парке , пришло к выводу, что «высшее руководство VOA сделало все возможное, чтобы принимать решения, соответствующие передовой практике журналистики и отраслевым стандартам», и «не находилось под ненадлежащим влиянием китайского правительства или кого-либо еще. Невыполнение [группой интервьюеров Mandarin Service VOA] инструкций руководства во время интервью с Го «было колоссальным и беспрецедентным нарушением журналистского профессионализма и стандартов вещательной отрасли»». [185] В отчете Фелдштейна также отмечалось, что «группа интервьюеров Mandarin Service VOA проявила грубую халатность» при проверке перед интервью и не смогла «подтвердить подлинность показаний Го или опросить другие источники», что является нарушением отраслевых стандартов. В отчете Фельдштейна сделан вывод о том, что группа интервьюеров VOA Mandarin Service, по-видимому, «продемонстрировала большую лояльность к своему источнику, чем к своему работодателю — в ущерб основным журналистским стандартам точности, проверки и справедливости». [186] [187]
Сообщалось, что ретрансляционная станция «Голоса Америки» в провинции Удонтхани , Таиланд, использовалась ЦРУ в качестве секретной тюрьмы , которую называли «Кошачий глаз» или «Зеленая зона содержания под стражей». [188] [189]
Служба на амхарском языке была запущена в 1982 году. [190] С 1982 по 1986 год служба VOA имела смешанный состав сотрудников, состоящий из бывших членов Эфиопской народно-революционной партии (EPRP) и сотрудников, получивших образование в США, без сильной политической вовлеченности в Эфиопскую революцию 1974 года и связанное с ней студенческое движение революционного периода. Репортажи в основном были критическими по отношению к Derg во главе с Менгисту Хайле Мариамом . [190]
Фаза 1986–1996 годов, по словам Аннетт Шеклер, которая стала главой службы VOA Horn of Africa в декабре 1998 года, противостояла Народному фронту освобождения Тыграя (TPLF)/ Революционному демократическому фронту Эфиопских народов (EPRDF), которые взяли под контроль Эфиопию в 1991 году. По словам Шеклер, репортажи стали более политизированными из-за потери квалифицированного персонала, роли персонала, поддерживающего EPRP, в оппозиции к правительству TPLF, и роли бывших должностных лиц Derg, которые были завербованы в Службу. Послы США в Эфиопии Марк Басс, Ирвин Хикс и Дэвид Шинн возражали против того, что они считали отсутствием баланса в Службе. Шеклер считала, что происхождение начальника службы Horn of Africa в EPRP было фактором того, что она считала несбалансированными репортажами. Вещание на языках тигринья и оромо было добавлено в дополнение к амхара. [190] Шеклер рассматривает 18-месячный период в 1996–1998 годах с новым временным начальником службы как «по сути неуправляемый» с «наследием личной враждебности, враждебности и полного отсутствия профессионализма». [190] Шеклер описала фазу эритрейско-эфиопской войны в июне 1998 года как обострение этнических конфликтов внутри службы. Шеклер написала докладные записки руководству VOA, описывая свою оценку серьезных проблем в службе, и была уволена 20 ноября 1998 года, официально за «отсутствие профессиональной журналистской этики»; она описывает причину своего увольнения как «говорение правды». [190]
Питер Хайнлайн руководил службой с 2012 по 2014 год. В 2013 году он написал жалобу на свое видение проблем в службе. Он увидел существенный недостаток в путанице ролей, в которой переводчики, не обученные принципам и методам журналистики, брали на себя роль журналистов. [191] Служба в основном рассматривалась как антиэфиопская до 2018 года, когда Негуссие Менгеша, глава африканского подразделения VOA в течение нескольких лет, встретился с недавно назначенным премьер-министром Эфиопии Абием Ахмедом . [191]
В мае 2021 года несколько бывших сотрудников обвинили амхарскую службу VOA под руководством Негуссие Менгеши в предвзятости в пользу правительства Абия Ахмеда, в том числе в несообщении о зверствах, совершенных во время войны в Тыграе . [192] Журналист VOA Джейсон Патинкин сказал, что он сообщал о проблемах «на каждом уровне иерархии VOA». Патинкин ушел из службы, заявив, что VOA «встала на сторону преступников как действием, так и бездействием» «потенциальных преступлений против человечности, этнических чисток и, возможно, даже геноцида». [191]
В июне 2021 года Mail & Guardian сообщила о расследовании, основанном на «сотнях внутренних меморандумов и интервью с примерно дюжиной бывших и нынешних членов» службы VOA Horn of Africa. [191] Mail & Guardian заявила, что во время войны в Тыграе единственной крупной иностранной службой новостей, которая не подвергалась преследованиям со стороны эфиопских служб безопасности, была VOA. VOA часто освещала резню в Май Кадра , в основном приписываемую молодежи Тиграя и задокументированную Amnesty International , а позже сосредоточилась на игнорировании правительством Эфиопии отчета Amnesty International о резне в Аксуме, а не на методах и содержании самого отчета. В ходе 107 заседаний службы Африканского Рога с 4 ноября 2020 года по 30 апреля 2021 года во время войны в Тигре большинство (81%) заседаний не получили одобрения от Тизиты Белачью, руководителя службы, или Соломона Абате на истории о войне, которые включали точку зрения тиграев; большинство историй показывали только точки зрения правительственных или военных чиновников; пятая часть встреч не содержала сообщений о войне. В инструкциях, отправленных по электронной почте сотрудникам, говорилось, что термины «гражданская война» и «война» запрещены при освещении войны в Тигре, а Скотт Стернс написал 14 ноября, согласно Mail & Guardian : «Ни один член языковой службы африканского подразделения на любой платформе не должен отклоняться от этих инструкций». [191]
После того, как Илон Маск приобрел платформу социальных сетей Twitter , в апреле 2023 года основной аккаунт National Public Radio в Twitter был на короткое время обозначен как «СМИ, аффилированные с государством США», ярлык, обычно зарезервированный для иностранных СМИ, которые напрямую представляли точку зрения своих правительств, таких как российский RT и китайское Xinhua . [193] [194] [195] Несколько дней спустя Twitter изменил обозначение аккаунта NPR с «аффилированного с государством» на «финансируемого правительством». [196] Затем Twitter добавил ярлык к другим источникам, таким как PBS , BBC и Voice of America, против чего все три возражали. [197] VOA раскритиковал это решение, заявив, что «ярлык создает впечатление, что VOA не является независимым изданием», и что «его редакционная независимость защищена правилами и брандмауэром». [198] Разногласия побудили Конгресс сократить бюджет материнской организации VOA, USAGM. [199]
После нападения ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года сотрудникам «Голоса Америки» было отправлено электронное письмо от заместителя редактора по стандартам новостей с рекомендациями относительно того, как называть действия («террористические акты» или «акты террора»), а также советами о том, как называть отдельных членов ХАМАС, то есть использовать термин «террорист» только в прямых цитатах из источников. [200] В то время «Голос Америки» был не единственным новостным агентством, журналисты которого обсуждали, как объективно называть израильско -палестинский конфликт . [200] Шесть членов Конгресса-республиканцев подписали письмо, отправленное сенатором Биллом Хагерти , в котором критиковались и решительно возражали против редакционных рекомендаций о том, как называть отдельных членов ХАМАС. [200] Исполнительный директор USAGM Аманда Беннетт направила письмо сенаторам, чтобы разъяснить, что электронное письмо VOA было всего лишь руководством, и что «в VOA нет политики, запрещающей использование слов «террор», «терроризм» или «террорист»», а также заявив, что новостные организации в USAGM «рекомендуют проявлять осторожность и внимание при использовании этих слов, но не накладывают никаких ограничений на их надлежащее использование». [200]
Исследование было проведено среди китайских студентов в Америке. Оно показало, что через VOA они не одобряют действия китайского правительства. [201] Другое исследование было проведено среди китайских ученых в Америке и показало, что VOA оказал влияние на их политические убеждения. Однако их политические убеждения не изменились в отношении Китая, поскольку они не склонны были верить сообщениям VOA о Китае. [202]
Служба VOA в Иране оказала негативное влияние на курдов и Курдистан , согласно публикации Kurdish Life в 2000 году. Они утверждали, что VOA обострила конфликт между Талабани и Барзани . [203] Они также утверждали, что VOA покрывала неправомерные заключения, неправомерные аресты и строительство экстремистских мечетей. Согласно той же публикации, курды превращались в фанатиков, и из-за VOA формировалось новое поколение террористов. Они утверждали, что VOA делала это, чтобы помочь ПСК . [204]
Радио DEEWA от VOA вещает в Пакистане. Хотя в 2015 году некоторые слушатели подозревали, что программа продвигает американскую повестку дня, другие говорили, что они испытывают положительный эффект. Некоторые слушатели чувствовали, что программы дают голос тем, у кого его нет, давая им чувство расширения прав и возможностей. [205] В 2018 году власти Пакистана заблокировали веб-сайт службы радио на языках пушту и урду от VOA. [206] [207]
В ответ на требование Министерства юстиции США о регистрации RT в качестве иностранного агента в соответствии с Законом о регистрации иностранных агентов Министерство юстиции России Коновалов в декабре 2017 года назвал «Голос Америки» и «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» иностранными агентами. [208] [209]
30 июня 2022 года турецкий орган по надзору за СМИ, Верховный совет по радио и телевидению (RTÜK), заблокировал доступ к веб-сайту VOA amerikaninsesi.com в Турции, поскольку VOA не подала заявку на получение необходимой лицензии, что налагало бы на VOA определенные обязательства. [210] [211] Постановление RTÜK требует, чтобы иностранные новостные агентства, публикующиеся в Турции, подавали заявки на получение лицензий на публикацию, предписывает, чтобы по крайней мере половина медиаорганизации принадлежала гражданину Турции, и обязывает VOA удалять контент, который RTÜK считает неприемлемым. [212] Впоследствии VOA Turkish транслировалось через другое доменное имя веб-сайта VOA, voaturkce.com, которое в августе 2023 года также было заблокировано. [213] VOA заявила, что «Учитывая статус VOA как общественной международной вещательной компании, которая по закону обязана предоставлять «точное, объективное и всестороннее» освещение новостей для своей глобальной аудитории, VOA не может соблюдать никакие директивы, направленные на обеспечение цензуры». [213] VOA Turkey, после того как была заблокирована, поделилась в своих аккаунтах в социальных сетях инструкциями о том, как использовать VPN для доступа к своему контенту. [214]
Некоторые слушатели считают, что «Голос Америки» оказывает положительное влияние и служит дипломатии США , в то время как другие, как, например, преподаватель Пешаварского университета Файзулла Джан, видят в нем американскую пропаганду . [205] [201] [215]
Хуже того, в то время как большая часть американских СМИ следует примеру Китая, «Голос Америки» пошел еще дальше: он создал графики со статистикой коммунистического правительства, чтобы сравнить число погибших от коронавируса в Китае с числом погибших в Америке.