Кабрини-Зеленые дома — это проект государственного жилищного строительства Чикагского жилищного управления (CHA) в северной части Чикаго , штат Иллинойс . Рядные дома и пристройки Фрэнсис Кабрини находились к югу от Дивизион-стрит , граничили с Ларраби-стрит на западе, Орлеан-стрит на востоке и Чикаго-авеню на юге, с домами Уильяма Грина на северо-западе. [2]
На пике своего развития в Кабрини-Грин проживало 15 000 человек, [3] в основном проживавших в многоквартирных домах средней и высокой этажности . Преступность и пренебрежение создали враждебные условия жизни для многих жителей, а «Кабрини-Грин» стало метонимом проблем, связанных с государственным жильем в Соединенных Штатах . В 1995 году ЦДХ начал сносить ветхие средне- и высотные здания, последнее из которых было снесено в 2011 году. [4] Сегодня остались только оригинальные двухэтажные рядные дома.
В этом районе была проведена серьезная реконструкция из-за его близости к центру города, в результате чего появилось сочетание высококлассных высотных зданий и таунхаусов , причем некоторые квартиры принадлежали CHA, что создало район для людей со смешанным доходом . [3]
Строительство отразило подход к обновлению города в городском планировании США в середине 20 века. Пристройки были известны как «Красные» из-за их фасада из красного кирпича , а «Зеленые дома» с железобетонным фасадом были известны как «Белые». [5] Многие высотные здания изначально имели внешние веранды (так называемые «открытые галереи»). По данным CHA, первые жители рядных домов Кабрини имели преимущественно итальянское происхождение. [6] Однако к 1962 году большинство жителей завершенного комплекса составляли афроамериканцы .
Кабрини-Грин состоял из 10 секций, построенных за 20-летний период: рядные дома Фрэнсис Кабрини (586 квартир в 1942 году), Cabrini Extension North и Cabrini Extension South (1925 квартир в 1957 году) и William Green Homes (1096 квартир в 1962 г.) (см. Хронологию ниже). По состоянию на 3 мая 2011 года все многоэтажки снесены. Сто пятьдесят ветхих домов Фрэнсис Кабрини (к югу от Оук-стрит, к северу от Чикаго-авеню, к западу от Гудзон-авеню и к востоку от Кембридж-стрит) были отремонтированы и остаются заселенными. [5]
Бедность и организованная преступность уже давно ассоциируются с этим районом: на «карте бандитских банд Чикаго» 1931 года, составленной Брюсом-Робертсом, Incorporated отмечает Оук-стрит и Милтон-авеню (ныне Кливленд-авеню) как «Уголок смерти» (с подписью «50 убийств: подсчитайте»). Эм"). [16] [17] Сначала жилье было интегрировано, и многие жители устроились на работу. Ситуация изменилась в годы после Второй мировой войны , когда близлежащие заводы, обеспечивавшие экономическую базу района, закрылись, а тысячи людей были уволены. В то же время город, страдающий от нехватки денежных средств, начал отказываться от важнейших услуг [5], таких как полицейское патрулирование, транспортные услуги и текущее обслуживание зданий. [5]
Газоны были заасфальтированы, чтобы сэкономить на обслуживании, вышедшие из строя фонари оставляли на месяцы, а квартиры, поврежденные пожаром, просто заколачивали, вместо того чтобы отремонтировать и вновь заселить. Более поздние этапы строительства государственного жилья (например, «Зеленые дома», новейшие из зданий Кабрини-Зеленых) были построены с чрезвычайно ограниченным бюджетом и страдали от проблем с обслуживанием из-за низкого качества строительства. [5] Как и в случае с домами Роберта Тейлора, низкие бюджеты на строительство в сочетании с желанием уместить в проекте максимально возможное количество квартир привели к дизайнерским решениям, которые сделали башни крайне неприятными и непривлекательными местами для жизни. [18] Вместо внутренних коридоров во многих зданиях на поздней стадии доступ к помещениям осуществлялся через внешние переходы, сделанные из голого бетона и огороженные сетчатым ограждением. Это означало, что жильцы будут подвергаться воздействию стихии каждый раз, когда они покидают свои квартиры и направляются в другие части здания, что является опасной перспективой в очень холодные зимы Чикаго.
В отличие от многих других проектов государственного жилищного строительства города, таких как Rockwell Gardens или Robert Taylor Homes , Кабрини-Грин располагался в богатой части города. Проекты для бедных слоев населения были фактически построены на стыке двух самых богатых районов Чикаго, Линкольн-парка и Голд-Коста . Менее чем в миле к востоку находилась Мичиган-авеню с ее элитными магазинами и дорогим жильем. Определенные банды контролировали отдельные здания, и жители чувствовали необходимость вступить в союз с этими бандами, чтобы защитить себя от эскалации насилия.
В худшие годы проблем Кабрини-Грина вандализм существенно возрос. Члены банды и другие вандалы покрыли внутренние стены граффити и повредили двери, окна и лифты. Заражение крысами и тараканами было обычным явлением, гниющий мусор скапливался в засоренных мусоропроводах (когда-то он накапливался до 15-го этажа), а основные коммунальные услуги (вода, электричество и т. д.) часто работали со сбоями и оставались в аварийном состоянии. [19]
Снаружи заколоченные окна, выгоревшие участки фасада и тротуар вместо зеленых насаждений — и все это во имя экономии на обслуживании — создавали атмосферу упадка и государственного пренебрежения. Балконы были огорожены, чтобы жильцы не могли выливать мусорные баки во двор, а также не могли упасть или быть брошенными насмерть. Это создавало видимость большого тюремного яруса или клеток для животных, что еще больше разозлило местных лидеров. [19]
В 1980-х годах католик-мирянин Уильям «Брат Билл» Томес-младший часто посещал Кабрини-Грин, пытаясь остановить насилие. Его усилия привлекли внимание всей страны, и он дал интервью журналу Time и нескольким телеканалам. [20]
На протяжении многих лет жители организовывались как для того, чтобы оказать давление на город с просьбой о помощи, так и для защиты и поддержки друг друга. Лидер сообщества Мэрион Стэмпс была наиболее заметным арендатором Кабрини, организовавшим забастовки и протесты против Жилищного управления Чикаго, мэра Чикаго и многих других от имени жителей Кабрини с 1960-х годов до ее смерти в 1996 году. В 1996 году федеральное правительство санкционировало снос. из 18 000 единиц государственного жилья в Чикаго (наряду с десятками тысяч других единиц по всей стране). [5]
Некоторые активисты-арендаторы Кабрини-Грин организовались, чтобы не стать бездомными и защитить то, что они и их сторонники считали правом на государственное жилье для беднейших жителей города. Активистам удалось получить указ о согласии, гарантирующий, что некоторые здания останутся стоять, пока строятся новые постройки, чтобы арендаторы могли оставаться в своих домах до тех пор, пока не появятся новые. [21] Документ также гарантирует перемещенным жителям Кабрини дом в новом районе.
В 2001 году группа арендаторов подала в суд на CHA по поводу планов переселения [5] перемещенных жителей Кабрини-Грин в соответствии с Планом трансформации города, планом обновления государственного жилья стоимостью 1,4 миллиарда долларов. Ричард Уилок, адвокат, представляющий арендаторов, сказал, что программа властей по сносу опередила программу реконструкции, в результате чего семьям приходится искать варианты выхода за рамки столь же опасных и изолированных районов в других частях города или просто становиться бездомными. [5]
В 1997 году, в том же году, когда произошло нападение на девушку X, лидеры сообщества сформировали Альянс за общественный мир для «наставничества и отдыха местной молодежи», который позже распространился на весь город. [22]
В то время как Кабрини-Грин в послевоенную эпоху приходил в упадок, вынуждая промышленность, инвестиции и жителей покидать его ближайшее окружение, остальная часть Ближнего Норт-Сайда Чикаго претерпела столь же резкие изменения в социально-экономическом статусе. Во-первых, занятость в центре города резко сместилась от производства к профессиональным услугам, что стимулировало рост спроса на жилье для людей со средним доходом; В результате джентрификация распространилась на север вдоль побережья озера от Золотого Берега, затем двинулась на запад и в конце концов пересекла реку.
Затем, в 1980-х годах, промышленная зона Нижнего Норт-Сайда прямо через реку от Лупа, к западу от Мичиган-авеню и к югу от Кабрини-Грин в Нир-Норт-Сайде, была преобразована в район «Ривер-Норт», центр искусства и развлечений. , сейчас здесь находится технологический сектор города. К 1990-м годам застройщики превратили тысячи акров бывших промышленных земель возле северного рукава реки Чикаго (и непосредственно к северу, югу и западу от бывших проектов Кабрини-Грин) в прибыльные офисные, торговые и жилые комплексы.
Со временем местоположение Кабрини-Грин становилось все более желанным для частных застройщиков. Спекулянты начали скупать недвижимость, примыкающую к объектам, в расчете на то, что комплекс в конечном итоге будет снесен. Наконец, в мае 1995 года федеральный департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) взял на себя управление ЦДХ и почти сразу же начал снос первого из пустующих «красных» зданий в Кабрини-Экшен, намереваясь превратить Чикаго в образец нового , подход к государственному жилью для людей со смешанным доходом. Вскоре после этого, в июне 1996 года, город Чикаго и ЦДХ представили Инициативу по реконструкции Ближнего Севера, которая предусматривала новую застройку на территории Кабрини-Грин и вокруг нее. В соответствии с десятилетним Планом преобразований, который был официально принят в 2000 году, город планирует снести почти все многоэтажное государственное жилье, включая большую часть Кабрини-Грин, за исключением нескольких ветхих рядных домов. которые ориентировочно остаются. [23]
Снос Cabrini Extension был завершен в 2002 году. Часть участка была добавлена к парку Сьюард, а строительство нового жилья для людей с разным доходом на оставшейся части участка началось в 2006 году. Субсидируемое строительство жилья для людей со смешанным доходом на свободных или малоиспользуемых участках. прилегающий к Кабрини-Грин, включая закрытую колбасную фабрику Оскара Майера , бывшую штаб-квартиру Монтгомери Уорд и прилегающий проект жилья для престарелых под названием Орчард Парк, строительство которого началось в 1994 году.
Новое жилье по рыночным ценам теперь почти полностью окружает оставшееся государственное жилье. В Кабрини-Грин когда-то проживало 15 000 жителей. Новое жилье, построенное на участке Кабрини-Грин площадью 70 акров (280 000 м 2 ), будет включать 30% домов на замену государственного жилья и 20% жилья, доступного для рабочей силы, в то время как многие прилегающие комплексы (почти все ориентированы на покупателей предметов роскоши) включают 20% доступное жилье, наполовину предназначенное для замены государственного жилья, с целью построить 505 замещающих квартир за пределами объекта.
В феврале 2006 года уникальное партнерство между CHA, Хольстеном, городскими центрами Кимбалл-Хилл и Корпорацией общественного развития Кабрини-Грин LAC начало реконструкцию участка Cabrini Extension площадью 18 акров (73 000 м 2 ) на 790 квартир стоимостью 250 миллионов долларов США. называться Парксайд в Старом городе. Планы завершили снос Green Homes в 2011 году, в то время как большинство ветхих рядных домов Кабрини заброшены и подлежат сносу и будущей реконструкции. Процесс переселения в рамках «Плана трансформации» стал предметом судебного иска « Уоллес против Жилищного управления Чикаго» , в котором утверждалось, что многие жители были поспешно вынуждены жить в некачественном, «временном» жилье в других трущобах, не получали обещанных социальных услуг во время или после переезда. , и часто им отказывали в обещанной возможности вернуться на реконструированные участки. [24]
Иск был урегулирован в июне 2006 года, поскольку стороны договорились о двух программах переселения для нынешних и бывших жителей CHA: (1) Текущая программа переселения CHA, поощряющая переезд в расово интегрированные районы столичного Чикаго и обеспечивающая социальные услуги, управляемые конкретными случаями, будет применяться к семьям, первоначально переезжающим из государственного жилья; и (2) согласованная модифицированная программа, проводимая администратором ваучеров CHA, CHAC Inc., будет поощрять бывших жителей CHA переезжать в экономически и расово интегрированные сообщества, а также предоставлять им расширенный доступ к социальным услугам. [25]
Некоторые бывшие жители ЦДХ переехали из Чикаго в близлежащие южные пригороды, такие как Харви , или в другие жилые комплексы в близлежащих городах. Новые жильцы успешно переехали в новое жилье ЦДХ, и на сегодняшний день жители жилых комплексов со смешанным доходом сообщают о меньшем количестве проблем, связанных с преступностью. Последние две семьи в Кабрини-Грин были выселены постановлением федерального судьи 1 декабря 2010 года. [26]
После закрытия Кабрини-Грин преступность в этом районе резко снизилась; в первой половине 2006 года произошло только одно убийство. Снос Кабрини-Грин продолжался медленно и был завершен в 2011 году. Истцы в деле Уоллес и другие утверждают, что поспешное выселение жителей CHA усугубило социально-экономическую и расовую сегрегацию, бездомность и другие социальные проблемы, на решение которых План трансформации был направлен, заставляя жителей менее заметные, но все еще бедные кварталы, в основном на южной и западной сторонах города. [27] [28] [29]
Сеть розничной торговли Target построила здание на участке на улицах Дивизион и Ларраби, ранее занятом высотными зданиями Green Homes по адресу 1230 N. Larrabee Street и 624 W. Division Street. Новый адрес находится по адресу: 1200 N. Larrabee, и он открылся для публики в октябре 2013 года. [30]
Хотя в Чикаго было несколько печально известных проектов государственного жилищного строительства, в том числе дома Роберта Тейлора и сады Стейтвей на южной стороне , а также сады Роквелла и дома Генри Хорнера на западной стороне , имя Кабрини-Грина и его проблемы были наиболее разрекламированы. особенно за пределами Чикаго. Кабрини-Грин часто освещался в прессе своими хаотичными празднованиями Нового года, когда члены банды стреляли в воздух из пистолетов , из-за чего полиция каждый год блокировала близлежащие улицы. Несколько печально известных инцидентов укрепили репутацию Кабрини-Грин.
Неожиданным результатом установки стального ограждения для защиты ранее открытых проходов в Кабрини-Грин стало то, что полицейским Чикаго стало трудно видеть сквозь стальную сетку снаружи. 17 июля 1970 года патрульный полиции Чикаго Энтони Н. Риццато и сержант Джеймс Северин были застрелены членами банды во время патрулирования общественного жилья в рамках добровольного проекта «Иди и говори». Когда офицеры пересекали бейсбольное поле Кабрини-Грин, нападавшие открыли огонь из окна квартиры. Целью стрельбы было заключить договор между двумя конкурирующими бандами. Оба офицера погибли в результате нападения. Позже троим взрослым и одному несовершеннолетнему были предъявлены обвинения в убийстве. Двое стрелков были приговорены к 100–199 годам тюремного заключения по двум пунктам обвинения в убийстве. [32] В 1981 году групповые убийства 11 человек привлекли внимание всей страны. [33]
В марте 1981 года, стремясь продемонстрировать стремление сделать комплекс более безопасным, тогдашний мэр Чикаго Джейн Бирн вместе со своим мужем переехала в квартиру на четвертом этаже здания по адресу 1160 N. Sedgwick Street. [33] [34] При поддержке ряда полицейских и значительного присутствия личных телохранителей она пробыла там всего три недели, и этот инцидент способствовал общественному восприятию Кабрини-Грин как худшего из худших объектов государственного жилья. В целях безопасности задний вход в квартиру, в которой остановился Бирн, был заварен. Это привело к созданию укрепления для членов банды, когда Бирн ушел. Многие другие банды скопировали эту технику в других подразделениях. [ нужна цитата ]
13 октября 1992 года семилетний Дэнтрелл Дэвис был убит выстрелом в голову снайперской пулей, когда шел со своей матерью в начальную школу Дженнер .
9 января 1997 года девятилетняя девочка по прозвищу «Девочка Икс» [35] [36] [37] [10] [38] была изнасилована, отравлена и задушена на лестничной клетке дома № 1121 по улице Н. Ларраби. здание, оставив ее навсегда слепой, парализованной и немой из-за повреждения мозга. [39] [40] Злоумышленник использовал маркер, чтобы нарисовать символы банды на ее животе, пытаясь ввести в заблуждение любое расследование, и оставил ее умирать лицом вниз в снегу в опасно неосвещенном коридоре, чтобы ее нашел уволившийся уборщик. тот же день. [35] [10] Патрик Сайкс, соседский 25-летний мужчина, который не был членом банды, позже был задержан полицией, дал подробные признательные показания и был приговорен к максимальному [41] тюремному заключению по штату [41] . [42] [43]
Два чикагских репортера вскоре обвинили чикагское сообщество в безразличии к условиям жизни и процитировали «Девушку Икс» [10] , а ее случай был противопоставлен делу белой и богатой ДжонБенет Рэмси . [35] Девушка X дала показания в суде через четыре года после нападения. [44] Судья Джозеф Урсо присудил семье компенсацию в размере 3 миллионов долларов от Жилищного управления Чикаго за небрежное обслуживание и безопасность объекта, при этом деньги были направлены на долгосрочный уход за ребенком. [36]
Хотя многие нерезиденты относились к Кабрини-Грину с почти безудержным ужасом, постоянные жители, опрошенные репортером Chicago Tribune в 2004 году, описали смешанные чувства по поводу конца эпохи Кабрини-Грин. [45] Они рассказали репортеру, что, несмотря на трудности жизни в таком убожестве, у многих жителей сложились узы сообщества и взаимной поддержки. Они оплакивали изгнание и рассеяние этой общины и беспокоились о том, что станет с жителями, которых переселяли, чтобы освободить место для реконструкции города. Несмотря на ужасные условия в комплексе, арендная плата была чрезвычайно низкой, а участок находился недалеко от процветающего центра города и районов на берегу озера на востоке, что давало жителям с очень низкими доходами доступ к районам, которые в противном случае были бы для них невозможны. Тренер местной бейсбольной лиги Дэниел Койл написал книгу « Жесткий футбол: сезон в проектах» (1994), в которой резюмировал упадок и насилие так: «Это история Кабрини. Человек с благими намерениями появляется три раза в неделю. Но ничего не меняется. " [10] [46] [47]
Государственные школы Чикаго (CPS) управляют государственными школами в районе Кабрини-Грин. Большинство подростков Кабрини-Грин посещали среднюю школу Уильяма Х. Уэллса , среднюю школу Уоллера (теперь известную как средняя школа Линкольн-Парка ), а также обслуживают местных учащихся. [48] Средняя школа Near North Career Metropolitan , расположенная в Ларраби и Блэкхоке, возникла из профессиональной средней школы Кули и обслуживала местных учащихся с 1979 по 2001 год .
На пике Кабрини-Грин, когда в этом районе проживало более 15 000 жителей, существовало пять начальных школ, которыми управляли государственные школы Чикаго, обслуживающие район: Общественная академия Ричарда Э. Берда, Академия искусств Дженнера , Школа Маньерра, Общественная академия Шиллера и Школа Правды. [ нужна цитата ]
В 1970–1971 учебном году 6 144 ученика посещали пять начальных школ в Кабрини-Грин: Центр старших классов Кули и начальные школы Берда, Дженнера, Маньера и Шиллера. К 1997 году Cooley Upper закрылась, и к тому же году общее число учащихся в оставшихся четырех школах составило 2361 человек. В период с 1970-х по 1997 год были снесены два высотных здания, размер семьи уменьшился, больше квартир стало пустовать, а демографический состав жителей стал более пропорциональным взрослым. [49] По состоянию на 2008 год только три школы остаются в эксплуатации. [ нужна цитата ] По состоянию на 2013 год [обновлять]только Маньер и Дженнер остались школами K–8. [50]
Кабрини-Грин обслуживается Международной школой Огдена , кампус дошкольной и средней школы которой находится в районе Кабрини-Грин. [51] До 2018 года в здании располагалась отдельная школа K-8 Академия искусств Дженнера (K-8). В 2016 году в нем обучалось 239 студентов, 98% из которых были афроамериканцами, и почти все они были с низким доходом; [52] его строительная мощность составляла 1060 человек. [53] Набор снизился после сноса Кабрини-Грин. [54] Дженнер начала процесс слияния с Ogden International. [55]
В 2010-х годах CPS рассматривала возможность объединения Дженнера и Маньера, но из-за опасений, что учащиеся пересекали территориальные границы банд, обе школы остались открытыми. [56] Маньер находится в «Седвилле», территории банд в Старом городе . По состоянию на 2013 год [обновлять]это считается школой с низкой успеваемостью. [57]
В течение 2003–2004 учебного года учащиеся пятого класса из класса 405 Общественной академии Ричарда Э. Берда разработали комплексный план действий , призванный подтолкнуть город Чикаго и Чикагский совет образования к выполнению старого обещания построить новая школа для общества. [58] Они указали, что в их школе не было ни столовой, ни спортзала, ни аудитории. Отопление часто не помогало, и ученики были вынуждены носить в классе шапки, перчатки и пальто, помимо многих других недостатков. Исследуя причины ветхого и позорного состояния своей школы, они рассмотрели вопросы, связанные с равенством в школьном финансировании. [59]
Для продвижения своего дела и реализации своего плана молодые активисты писали письма и электронные письма, проводили опросы, петиции, интервью с законодателями, разработали и выпустили DVD, документальные видеофильмы и веб-сайт, стремясь «распространить информацию» и заручиться поддержкой среди населения. надежды увидеть постройку новой школы. Их борьба за новое здание привлекла внимание местного и национального масштаба. [60] В 2004 году студенты Берда были переведены в Дженнер, а Берд закрыт. [58] По состоянию на 2008 год ученики школы перешли в другие школы в районе Чикаго, и школа осталась вакантной. [ нужна цитата ]
Школа Фридриха фон Шиллера обслуживала дома Уильяма Грина. Первоначально он занимал два здания по адресу 640 West Scott Street; один был построен примерно в 1963 году, а другому было около ста лет. В 1969 году город утвердил место для нового Шиллера. Он планировался как кампус из двух зданий на земельном участке площадью 10,3 акра (4,2 га) с ожидаемой стоимостью 2,5 миллиона долларов. Ее планировалось открыть в сентябре 1970 года. Первоначально одно из зданий школы должно было быть обозначено как «Schome» (что означает «школьный дом») для детей дошкольного возраста, а в другом здании должны были разместиться начальные классы. Планировалось, что кампус будет вмещать 1635 человек. [61] В 2009 году Шиллер закрылся, и студенты были перенаправлены в Дженнер. Скиннер Норт, школа выборочного набора (или «тестирования»), занимает здание, ранее принадлежавшее начальной школе Шиллера. [62]
YMCA открыла YMCA в Новом городе в 1981 году. Он был построен без окон, чтобы не пострадать от шальных пуль - продуктов преступности, совершаемой по соседству. [63] Клиентура YMCA включала людей в Кабрини-Грин и в Линкольн-парке . [64] CBS Chicago 2 заявила, что учреждению «когда-то приписывали разрушение барьера между семьями из» разных социально-экономических сообществ. [65] В 2007 году YMCA закрылась, а земля была продана, поскольку обедневшая община Кабрини Грин уехала. YMCA сместила свое внимание и планировала открыть новое здание в Келли-холле Миссии Богоматери Ангелов в Гумбольдт-парке . [63]
