stringtranslate.com

Банкротство Детройта

Подробности из заявления о банкротстве Детройта.

Город Детройт , штат Мичиган , подал заявление о банкротстве по Главе 9 18 июля 2013 года. Это крупнейшее заявление о муниципальном банкротстве в истории США по размеру задолженности, оцениваемой в 18–20 миллиардов долларов, что превышает сумму в 4 миллиарда долларов, поданную округом Джефферсон, штат Алабама в 2011 году . [1] Детройт также является крупнейшим городом по численности населения в истории США, подавшим заявление о банкротстве по Главе 9, более чем в два раза больше, чем Стоктон, штат Калифорния , который подал заявление в 2012 году . Хотя население Детройта сократилось с пикового значения в 1,8 миллиона человек в 1950 году, в июле 2013 года его население, по данным The New York Times, составляло 700 000 человек. [1]

Подача заявления о банкротстве Детройта последовала за объявлением чрезвычайного финансового положения в марте 2013 года, в результате чего Кевин Орр был назначен «чрезвычайным управляющим» города губернатором Мичигана Риком Снайдером . Последующие переговоры Орра были направлены на то, чтобы заставить кредиторов добровольно согласиться на реструктуризацию долга и принять меньшую сумму, чем изначально согласовано по долгу Детройта, и в конечном итоге не увенчались успехом. [2] [3]

19 июля 2013 года судья Розмари Аквилина из Тридцатого судебного округа Мичигана постановила, что заявление о банкротстве Детройта нарушает статью IX, раздел 24 Конституции Мичигана , и приказала губернатору Рику Снайдеру немедленно отозвать заявление. [4] 23 июля апелляционный суд приостановил действие постановления окружного суда до вынесения будущих решений по апелляции генерального прокурора Мичигана Билла Шуэтта . [5] [6] 24 июля суд по делам о банкротстве добавил свою собственную, федеральную приостановку судебного разбирательства штата. [7] 2 августа суд по делам о банкротстве назначил дату слушания на 23 октября 2013 года для рассмотрения любых возражений относительно права города на банкротство по главе 9, а 1 марта 2014 года — крайний срок для подачи городом плана банкротства. [8] После девятидневного судебного разбирательства по вопросу о праве на банкротство, 3 декабря 2013 года Суд по делам о банкротстве постановил, что Детройт имеет право на главу 9 по его долгу в размере 18,5 миллиардов долларов. [9] 3 июня 2014 года Законодательное собрание Мичигана приняло пакет законопроектов, чтобы помочь Детройту избежать дальнейших процедур банкротства. [10] В тот же день губернатор Снайдер пообещал подписать пакет законопроектов. [10]

После двухмесячного судебного разбирательства судья Стивен В. Роудс 7 ноября 2014 года утвердил план урегулирования города, открыв Детройту путь к выходу из банкротства. [11] Ожидалось, что кредиторы и страховщики покроют убытки на общую сумму 7 миллиардов долларов, при этом кредиторы получат от 14 до 75 центов за доллар. [12] [13]

Фон

В апреле 2012 года мэр Детройта Дэйв Бинг и городской совет из девяти человек заключили соглашение с губернатором Мичигана Риком Снайдером , которое позволило правительству штата усилить фискальный надзор в обмен на помощь Детройту в финансах. [14] В декабре 2012 года была назначена группа по финансовому обзору для проведения 60-дневной проверки. В группу вошли Энди Диллон (казначей Мичигана), Томас Мактавиш ( финансовый директор и генеральный аудитор Мичигана ), Кен Уиппел ( Korn/Ferry ), Даррелл Беркс ( PricewaterhouseCoopers ), Рональд Голдсберри ( Deloitte Consulting ) и Фредерик Хиден. [15] В феврале 2013 года Снайдер объявил, что правительство штата Мичиган берет на себя финансовый контроль над городом Детройт, поскольку посчитало, что Детройт не выполнил сроки, установленные правительством штата. [14] В соответствии с Публичным актом 72 от 1990 года, местный совет по экстренному финансовому кредитованию правительства штата назначил Кевина Орра чрезвычайным финансовым управляющим Детройта после объявления чрезвычайного финансового положения. [2] Как чрезвычайный управляющий, Орр получил полномочия переписывать контракты Детройта и ликвидировать городские активы. [16]

Отчет о финансовом состоянии Детройта был опубликован Орром в мае 2013 года. [17] В отчете говорилось, что Детройт «явно неплатежеспособен с точки зрения денежного потока » и что город завершит текущий финансовый год с дефицитом денежного потока в размере 162 миллионов долларов США . [18] В нем также говорилось, что дефицит бюджета города достигнет 386 миллионов долларов США менее чем за два месяца и что треть бюджета города идет на выплаты пенсионерам. [19]

Снижение доходов города привело к дефициту денежных потоков в Детройте. В 2013 году доходы Детройта упали более чем на 20% по сравнению с уровнем 2008 года. [20] Доходы упали из-за сокращения населения Детройта, что сократило базу налога на имущество и подоходного налога. [20] Рост числа конфискаций имущества и безработицы после Великой рецессии снизил стоимость недвижимости и еще больше сократил базу налога на имущество и подоходного налога. [20] Кроме того, Мичиган сократил распределение доходов штата с Детройтом из-за сокращения численности населения, зарегистрированного в переписи 2010 года. [20]

Расходы города также способствовали дефициту денежного потока. Городские операционные расходы сократились на 38% в период с 2008 по 2013 год из-за увольнений сотрудников и сокращения медицинского обслуживания и льгот для сотрудников. [20] В то же время, выплаты по долгам, медицинское обслуживание пенсионеров и пенсионные выплаты, и, что наиболее важно, финансовые расходы, увеличились в период с 2008 по 2013 год. [20] Финансовые расходы включали сертификаты участия для финансирования долга в размере 1,6 млрд долларов, который требовал выплат по выходу из-за низкого кредитного рейтинга города. [20]

Вклад городских доходов и расходов в дефицит денежных потоков помогает объяснить непосредственные причины подачи заявления о банкротстве Детройта, но сложная история Детройта дает больший контекст для финансовых проблем города. Сокращение населения и возможностей трудоустройства в Детройте продолжалось в течение десятилетий до подачи заявления о банкротстве. Население Детройта сократилось с 2 миллионов в 1950 году до 714 000 в 2010 году. [20] Рабочие места следовали за населением, поскольку более двух третей предприятий в Детройте закрылись в период с 1972 по 2015 год. [21] Многие из этих жителей и рабочих мест покинули Детройт и переехали в близлежащие пригороды в процессе бегства белых из города. [21] [22] Бегство белых произошло в сочетании с федеральной жилищной политикой и практикой в ​​сфере недвижимости Детройта в десятилетия после Второй мировой войны , которые исключили чернокожих жителей Детройта из возможностей получения кредитов и ограничили их районами с постоянно ухудшающимся жильем. [22]

Подача заявления о банкротстве

В июне 2013 года правительство Детройта прекратило выплаты по некоторым необеспеченным долгам , включая пенсионные обязательства. [3] Чтобы избежать банкротства, Орр пытался убедить некоторых кредиторов Детройта принять 10% от суммы, которую им причитается. [3] Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни заявил во время пресс-конференции в июле, что он не знал о планах президента Обамы по спасению городского правительства Детройта, аналогичном спасению в последние годы автопроизводителей из района Детройта General Motors и Chrysler . [3] 17 июля, всего за день до подачи заявления о банкротстве, два крупнейших муниципальных пенсионных фонда Детройта подали иск в суд штата, чтобы помешать Орру сократить пособия пенсионерам в рамках его усилий по сокращению бюджетного дефицита города. [23] [24]

После нескольких месяцев переговоров Орр в конечном итоге не смог прийти к соглашению с кредиторами, профсоюзами и пенсионными советами Детройта [25] и поэтому подал заявление о защите от банкротства в соответствии с Главой 9 в Суд по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана США 18 июля 2013 года. [16] [26] Снайдер одобрил заявление Орра в письме, приложенном к судебным документам. [24] Некоторые из названных причин банкротства включают сокращение налоговой базы, вызванное сокращением населения , расходы на программы медицинского обслуживания и пенсий для пенсионеров, заимствования для покрытия бюджетного дефицита (с 2008 года), [27] плохое ведение учета и устаревшие компьютерные системы, [1] то, что 47% владельцев не заплатили свои налоги на имущество за 2011 год , [28] и коррупция в правительстве. [29] Два пенсионных плана городских рабочих в течение почти 25 лет выплачивали чеки «13-го месяца». [30]

Вид на центр Детройта из парка Бель-Айл , одного из нескольких объектов недвижимости Детройта, которые нельзя продать.

Банкротства городов, поселков, деревень и округов со времен Великой депрессии редки (около 60 с 1950 года, т. е. около 1 в год; банкротства особых округов были более многочисленными [31] ), и неясно, как это повлияет на Детройт. [1] Оценочный долгосрочный долг Детройта составлял более 14 миллиардов долларов и может составлять от 18 до 20 миллиардов долларов, [25] намного превышая 4 миллиарда долларов долга округа Джефферсон, штат Алабама , который был крупнейшим американским муниципальным заявлением о банкротстве на сегодняшний день. [1] Это также крупнейший город по численности населения в истории США, подавший заявление о банкротстве, с населением более чем в два раза превышающим население Стоктона, штат Калифорния , который подал заявление о банкротстве в 2012 году. [1] Государственные чиновники заявили, что городские службы не будут немедленно затронуты заявлением о банкротстве. [1] Муниципальные служащие, получающие пенсию, не застрахованы Федеральной корпорацией по гарантированию пенсионных пособий , поскольку они работают в муниципалитете, а не в компании, и некоторые из них также получали пенсии вместо пособий по социальному обеспечению . [32]

По словам адвоката по делам о банкротстве в районе Детройта, судебные издержки на процедуру банкротства могут обойтись Детройту в «десятки миллионов или сотни миллионов долларов». [33] Орр надеется, что Детройт сможет выйти из банкротства к концу лета или осени 2014 года; он говорит, что процесс продвигается «настолько быстро, насколько это возможно». [34]

Орр рассматривал продажу ценных городских активов, но другие договоренности или правила затрудняют продажу некоторых из них. [16] [25] Например, ценные работы в Детройтском институте искусств не могут быть проданы из-за частных и городских соглашений, а также из-за законодательства штата; другие городские активы, которые не могут быть проданы, включают Международный аэропорт Коулмана А. Янга [35] и парк Бель-Айл . [16] Эдди Фрэнсис , мэр соседнего города Виндзор, Онтарио , заявил, что его город рассмотрит возможность покупки половины Детройта в международном тоннеле Детройт-Виндзор, если он будет выставлен на продажу. [36]

Реакция

Доходность облигаций, выпущенных городом Детройт, выросла 18 июля до рекордных максимумов, поскольку инвесторы рассматривали потенциальные последствия подачи заявления о банкротстве. Ставки уже выросли, когда доходность подскочила с 8,39% в середине мая до 16% в середине июня 2013 года. [33] Рейтинговое агентство Moody's заявило, что заявление о банкротстве было кредитно-негативным для Детройта и что оно создало «беспрецедентный сценарий судебного разбирательства», который может повлиять на услуги, получаемые жителями города, а также на то, сколько держатели облигаций получат от Детройта. [37]

Лидеры бизнеса и профсоюзов отреагировали на подачу заявления. Лидеры профсоюзов Детройта назвали решение Орра объявить себя банкротом преждевременным из-за продолжающихся финансовых переговоров с кредиторами, профсоюзами и пенсионными советами, [25] но также заявили, что сотрудники продолжат работать в обычном режиме. [38] Единственный крупный американский автопроизводитель со штаб-квартирой в самом Детройте, General Motors , заявил, что «с гордостью называет Детройт своим домом и... (это) день, который, как мы и другие надеялись, не наступит. Однако мы считаем, что сегодняшний день также может ознаменовать чистое начало для города». [33]

Политики прокомментировали банкротство. Бинг сказал, что жители Детройта «должны извлечь из этого максимум пользы». [25] Снайдер заявил, что «я знаю, что многие будут считать это низшей точкой в ​​истории города», «Если так, я думаю, что это также станет основой будущего города — заявление, которое я не могу сделать по секрету, не предоставив городу шанс на новый старт, без бремени долгов, которые он не может надеяться полностью выплатить». [16] Президент Барак Обама сказал, что следит за развитием событий и что он «привержен продолжению нашего прочного партнерства» с Детройтом. [16] Сенатор от Кентукки Рэнд Пол заявил, что не позволит правительству спасать город, сказав: «Он спасает их через мой труп, потому что у нас нет денег в Вашингтоне». [39] Снайдер также заявил, что не поддерживает правительственную помощь. «Дело не только в том, чтобы вложить больше денег в ситуацию», — сказал он. «Речь снова идет о лучшем обслуживании граждан. Речь идет об ответственном правительстве». [40]

Долги Детройта включали 369 миллионов долларов в виде неограниченных облигаций общего назначения, облигаций, выпущенных при общей поддержке налогоплательщиков, которые, по словам финансового директора Флориды Бена Уоткинса, «были золотым стандартом рынка муниципальных облигаций». Предложение Кевина Орра погасить их менее чем за 20% номинальной стоимости и сомнения относительно готовности Мичигана взять на себя долги, как предполагалось, приведут к росту расходов по займам близлежащих муниципалитетов. [41] Этот эффект наблюдался в отношении населенных пунктов в Мичигане. Три из них до сих пор были вынуждены отложить новые предложения облигаций или столкнуться с более высокими процентными ставками. [42] Однако эта обеспокоенность не материализовалась в более широком масштабе, поскольку инвесторы фактически считали муниципальные облигации общего назначения более безопасными, чем до подачи заявления. Недавняя история Калифорнии «показала, что последствия банкротства могут быстро рассеяться» на рынке облигаций. Этому способствует тот факт, что Moody's присвоил рейтинг ниже инвестиционного уровня менее чем 40 из 7500 местных органов власти. [43]

Вскоре после того, как Детройт объявил о банкротстве, стало известно, что город продолжит планы по выпуску облигаций для финансирования новой арены стоимостью 444 миллиона долларов для Detroit Red Wings . Погашение облигаций будет разделено между налогоплательщиками и застройщиками арены. И Снайдер, и Орр признали обеспокоенность по поводу расходов, но заявили, что продолжение проекта имеет хороший экономический смысл даже в контексте банкротства Детройта. С ареной и дополнительными торговыми, офисными, жилыми и гостиничными помещениями, которые застройщик обязался построить в рамках общего проекта, ожидается, что будет создано около 8000 рабочих мест на стройке, а работы должны начаться в 2014 году. [44]

Правовые разработки

От подачи заявления о банкротстве до определения соответствия требованиям

Детройт, Милуоки-Джанкшен, вид на юго-запад, на промышленный центр Рассела

19 июля 2013 года судья окружного суда округа Ингем Розмари Аквилина постановила, используя напечатанное заявление с приложенными рукописными пометками, что заявление о банкротстве Детройта нарушило конституцию Мичигана, поскольку нанесло ущерб пенсионным выплатам, и приказала Снайдеру отозвать заявление: Снайдер подал апелляцию на это ходатайство, и Аквилина указала, что отправляет копию своего постановления президенту Обаме. [4] Хотя в соответствии со статьей IX, разделом 24 Конституции Мичигана ни штат, ни какое-либо из его «политических подразделений» не имеют права не выполнять накопленные финансовые выгоды своих пенсионных планов или пенсионных систем, [45] федеральный закон может разрешить судьям по делам о банкротстве пересматривать пенсии муниципалитетов, находящихся в состоянии банкротства. [46] Многие считают государственные пенсионные пособия нынешних пенсионеров «практически неприкосновенными»; Столкновение между конституционной защитой государственных пенсионных прав и общей способностью процесса банкротства изменять долговые обязательства еще не было полностью проверено ни в одном разбирательстве по Главе 9. [47]

22 июля Акилина отложила до 29 июля слушание по запросу пенсионных фондов для вынесения постановления, предписывающего Орру и Снайдеру отозвать заявление о банкротстве и воздержаться от любых попыток сократить пенсионные пособия, учитывая их защищенный статус в соответствии с Конституцией Мичигана. Этот юридический шаг позволил суду по делам о банкротстве выступить. [48] Судья по делам о банкротстве Стивен Роудс назначил слушание на 24 июля по запросу города о том, чтобы иск пенсионного суда штата был приостановлен из-за находящегося на рассмотрении федерального дела о банкротстве. Роудс указал, что суд по делам о банкротстве , а не суд штата , имеет полномочия разрешать спор между городом и пенсионными фондами по поводу разрешения города подать дело о банкротстве. [49]

23 июля коллегия из трех судей Апелляционного суда Мичигана единогласно постановила приостановить разбирательство в суде штата до вынесения решения по апелляции штата на постановления Aquilina, предписывающие отзыв заявления о банкротстве. [50] В другом развитии дела о банкротстве Родс указал в заявлении от 23 июля на свое намерение назначить посредника для работы со сторонами в деле о банкротстве. Родс указал, что посредником будет главный судья Джеральд Розен из Окружного суда США по Восточному округу Мичигана. [50]

24 июля суд по делам о банкротстве провел двухчасовое слушание по ходатайству города о приостановке текущего судебного разбирательства в суде штата против Снайдера и Орра. Затем Родс предоставил федеральную приостановку и постановил, что Орр является законным уполномоченным должностным лицом, действующим от имени города в деле о банкротстве. Родс распорядился, чтобы три иска, поданные городскими служащими, пенсионерами и пенсионными фондами в суде штата, были приостановлены. Он ясно дал понять, что все юридические баталии будут проходить в Федеральном суде по делам о банкротстве [7]. Родс подчеркнул, что 24 июля он не решал, соответствует ли город установленным законом критериям для права на подачу заявления в соответствии с Главой 9, и не рассматривал влияние конституционной защиты Мичигана на государственные пенсионные пособия, предоставляемые государством. [51]

27 июля генеральный прокурор Мичигана Билл Шуэтт объявил, что он выступит в качестве адвоката по делу о банкротстве с целью защиты конституционной защиты Мичигана в отношении государственных пенсионных выплат. Шуэтт сказал, что при этом он будет действовать в своей роли «народного адвоката». Шуэтт признал, что в настоящее время нет никаких ожидающих рассмотрения дел, связанных с государственными пенсиями, но он заявил, что, подав заявление, он «сможет защитить конституцию штата, если и когда это произойдет». Офис Шуэтта также представляет Снайдера, который выступает за сокращение государственных пенсионных планов Детройта как элемент восстановления финансовой стабильности города. Представитель Шуэтта сказал, что его офис продолжит представлять губернатора и другие государственные агентства в деле о банкротстве; разные группы адвокатов в офисе генерального прокурора будут представлять эти различные позиции. Представитель управляющего по чрезвычайным ситуациям Орра заявил, что Орр «уважает беспокойство генерального прокурора о пенсионерах Детройта. Это важный вопрос, который будет решен надлежащим образом федеральным судьей по делам о банкротстве». [52]

2 августа суд по делам о банкротстве провел статусное совещание, установил первоначальный график для дела и вынес несколько первоначальных постановлений. Суд установил 19 августа в качестве крайнего срока для любой стороны, чтобы подать возражения против права города на банкротство по Главе 9, и 23 октября в качестве даты слушания для судебного разбирательства по таким возражениям. Суд установил 1 марта 2014 года в качестве крайнего срока для города, чтобы подать план урегулирования своих долгов. [8] Суд постановил назначить эксперта по гонорарам для проверки гонораров, понесенных адвокатами и другими специалистами для города, и предложил прокомментировать назначение подходящего лица для выполнения этой роли. [53] Суд представил предлагаемое постановление, устанавливающее процесс посредничества, направленный на содействие урегулированию спорных вопросов, которые возникнут в деле, и призывая прокомментировать назначение подходящего посредника, при этом суд изначально предложил главного судью Джеральда Розена из Окружного суда США Восточного округа Мичигана. [54] Суд постановил, что Управление попечителя США должно назначить официальный комитет для представления вышедших на пенсию сотрудников города, а попечитель США должен выбрать членов для работы в этом Комитете по делам пенсионеров. Профессиональные расходы Комитета по делам пенсионеров будут оплачены городом, который согласился на это. Когда будет назначен инспектор по гонорарам, профессиональные расходы Комитета по делам пенсионеров также будут подлежать проверке инспектором. [55] 19 августа Родс назначил Роберта М. Фишмана, юриста из чикагской юридической фирмы Shaw Fishman Glantz and Tobin, инспектором по гонорарам. Собственные гонорары Фишмана составляют 600 долларов в час. Другой адвокат, который выступал в качестве эксперта-свидетеля по делам гонораров, прокомментировал, что, хотя гонорары, несомненно, будут большими, судебные издержки всегда составляют небольшой процент от того, что поставлено на карту в случае банкротства такого масштаба. [56]

13 августа судья Роудс, получив вклад от различных сторон в деле о банкротстве, подтвердил свое назначение судьи Розена из Окружного суда в качестве посредника в процессе по главе 9. Посредник может объединять стороны для «содействующего посредничества» по любым вопросам, которые Роудс решит передать на рассмотрение в порядке посредничества. Любые проводимые процедуры посредничества будут конфиденциальными, за исключением условий любого урегулирования, которое может быть достигнуто и представлено в суд по делам о банкротстве для утверждения. [57] 21 августа Роузен — как это разрешено приказом Роудса о его назначении — назначил дополнительных посредников для оказания ему помощи. Как сказал Роузен, посредничество в этом деле будет представлять собой монументальную задачу, включающую «тысячи исков и проблем». Дополнительные посредники: Окружной судья США Виктория Робертс , уроженка Детройта, которая также является адъюнкт-профессором в юридической школе Мичиганского университета; Судья по делам о банкротстве США Элизабет Перрис из округа Орегон, которая проработала судьей почти 30 лет и была судебным посредником в делах о банкротстве по главе 9 Валлехо, Стоктона и Маммот-Лейкс, Калифорния; старший окружной судья США Уайли Дэниел из округа Колорадо, бывший житель Детройта; бывший судья по делам о банкротстве США и окружной судья США Дэвид Коар , который также работал частным посредником в крупных делах о банкротстве, включая дело Маммот-Лейкс, Калифорния, Глава 9; и Юджин Драйкер, также уроженец Детройта, который «считается ведущим посредником в Мичигане». [58]

19 августа, в установленный судом по делам о банкротстве срок, было подано 109 возражений против права Детройта на главу 9. [59] Среди наиболее известных возражающих были Ассоциация пенсионеров города и Объединенная ассоциация пенсионеров полиции и пожарных Детройта, [60] UAW , [ 61] AFSCME , [ 62] Городская общая пенсионная система и Система пенсионного обеспечения полиции и пожарных, [63] Ассоциация пожарных Детройта и Ассоциация полицейских Детройта (и два уровня ассоциаций высокопоставленных полицейских). [64] Среди тех, кто подал возражения, были также многочисленные лица, в том числе некоторые в форме рукописных писем. [65] Генеральный прокурор Шютт подал заявление о том, что его офис не оспаривает право Детройта на главу 9, но возражает и будет продолжать возражать против способности Детройта через процесс банкротства уменьшить свои пенсионные пособия в свете конституционного запрета штата Мичиган на ухудшение этих обязательств. [66] Примечательно, что представители держателей облигаций и компании по страхованию муниципальных облигаций решили не подавать возражения против права. Это несмотря на заявленное Кевином Орром намерение рассматривать примерно 2 миллиарда долларов долга по облигациям общего обязательства как необеспеченные, что, вероятно, приведет к существенным потерям для сторон облигаций. Фрэнк Шафрот, директор Центра государственного и местного лидерства в Университете Джорджа Мейсона , прокомментировал, что решение не возражать против права отражает уроки, извлеченные из дела Стоктона, Калифорния, по главе 9. Там держатели облигаций и страховщики облигаций действительно вели многомесячные судебные тяжбы, чтобы объявить Стоктон не имеющим права. Но эти дорогостоящие и трудоемкие усилия оказались безуспешными. Адвокат некоторых держателей облигаций в деле Детройта прокомментировал, что, по их мнению, было бы лучше иметь судью по делам о банкротстве в качестве арбитра, чем иметь дело только с Орром на условиях его жесткого предложения группам владельцев облигаций до банкротства. [67]

Судья Роудс постановил, что первоначальное слушание по чисто юридическим вопросам права Детройта на главу 9 состоится 15–16 октября, а не 23 октября, как дата полного судебного разбирательства по вопросу права. Роудс заявил, что предварительное рассмотрение чисто юридических вопросов, таких как разрешение Детройта в соответствии с законодательством штата на подачу заявления о банкротстве, ускорит определение права на подачу заявления о банкротстве в соответствии с Кодексом о банкротстве. В то же время Роудс оставил вопросы, требующие фактических определений, такие как вел ли Детройт добросовестные переговоры со своими кредиторами до подачи заявления о банкротстве, на судебное разбирательство 23 октября. [68] [69]

3 декабря судья Родс постановил, что Детройт имеет право на защиту от банкротства. [70] В своем постановлении судья определил, что Детройт является неплатежеспособным, и что город не мог практически договориться о плане урегулирования до банкротства с тысячами своих кредиторов. Судья отказался признать, что город добросовестно вел переговоры с кредиторами до банкротства, основываясь на показаниях на суде по вопросу о приемлемости; он отметил, что встречи, которые город провел с кредиторами, предшествовавшие подаче заявления о банкротстве, не соответствовали установленному законом требованию добросовестности. Однако он счел город имеющим право на главу 9 [71] по установленному законом альтернативному основанию непрактичности переговоров с таким количеством кредиторов. Судья также установил, что город может потенциально ухудшить пенсии городских пенсионеров с помощью плана в соответствии с федеральным законом о банкротстве, несмотря на конституционное положение штата Мичиган, защищающее такие пенсии от обесценивания. [72]

Судья Родс последовал за объявлением своего решения в открытом суде письменным меморандумом на 143 страницах, в котором излагались основания для решения. В меморандуме подробно обсуждается финансовое положение города. Он рассматривает установленные законом критерии соответствия и указывает те, которым удовлетворяет город, и приходит к выводу, что город соответствует минимальным критериям соответствия. В меморандуме подробно обсуждаются основные возражения, выдвинутые различными сторонами относительно соответствия города, и приходит к выводу, что возражения либо необоснованны с точки зрения закона, либо недостаточны с фактической точки зрения, чтобы лишить город соответствия Главе 9. Судья завершил меморандум напоминанием всем заинтересованным сторонам о том, что соответствие является лишь предварительным шагом в деле по Главе 9 и что «конечной целью является подтверждение плана урегулирования... Суд настоятельно рекомендует сторонам начать переговоры или, если они уже начали, продолжить переговоры с целью достижения согласованного плана». [73]

Апелляция на решение о приемлемости

Судья Роудс отказался приостановить действие своего решения о праве на участие, пока рассматриваются любые потенциальные апелляции. Он также указал, что рассмотрит разрешение на подачу апелляции непосредственно в Апелляционный суд США по Шестому округу, а не по обычному пути подачи апелляции сначала в федеральный окружной суд, в отдельном ходатайстве. AFSCME немедленно подал уведомление об апелляции на постановление. Ожидается, что независимо управляемые пенсионные фонды для городских работников присоединятся к апелляции. [72] [74] Профсоюз учителей Детройта подаст апелляцию на постановление о банкротстве, согласно Рэнди Вайнгартен , национальному президенту Американской федерации учителей . [75] 16 декабря 2013 года судья Роудс удовлетворил ходатайства AFSCME и пенсионных фондов, разрешающие прямую апелляцию в Шестом округе. Разрешение включает постановление о праве на участие в Главе 9 и постановление о том, что город может ослабить гарантированные государственные пенсионные пособия через план Главы 9. [76]

Спор о сборах

По состоянию на 1 октября 2013 года Детройт потратил почти 23 миллиона долларов на гонорары юристам, консультантам и финансовым советникам по банкротству. [77] Некоторые из гонораров: [77]

Орр использовал 95 миллионов долларов, выделенных на необеспеченные облигационные займы и пенсионные выплаты, на инициативы Детройта по реструктуризации, из-за чего Детройт впервые пропустил выплаты по облигациям в июне 2013 года. [77]

Гонорары, выплаченные трем партнерам Jones Day, которые выставили городу счет на сумму более 1000 долларов за час своего времени, а также за поездки в дома отдыха или обратно, оказались особенно спорными, но их бывший партнер Кевин Орр не считал, что они выставляют завышенные счета. [78] 31 декабря городские власти раскрыли, что общий фонд города выплатил 164,91 миллиона долларов в качестве гонораров, связанных с банкротством, хотя они не раскрыли уступки, сделанные различными сторонами в соответствии с посредническим приказом, которые, как говорят, составили около 25 миллионов долларов. Городской план урегулирования выделил 177 миллионов долларов на юридические и консультационные гонорары. Раскрытые гонорары включали: [79]

Кроме того, два пенсионных фонда заплатили адвокатам Clark Hill $6,25 млн и финансовым консультантам Greenhill & Co. $5,71 млн для борьбы с делом о банкротстве. У судьи Роудса, чья судебная зарплата устанавливается Конгрессом, было до 14 дней, чтобы определить, являются ли согласованные гонорары разумными.

План города по урегулированию долгов

После постановления о соответствии Главе 9, управляющий по чрезвычайным ситуациям Кевин Орр заявил, что город будет стремиться подать план урегулирования своих долгов в соответствии с законом о банкротстве к началу января. Орр сказал, что переговоры с профсоюзами работников города об условиях возможного плана продолжаются. [72] План был одобрен Судом по делам о банкротстве США в ноябре 2014 года. [80]

Великая сделка и конец банкротства

Одной из самых больших проблем, с которой столкнулись истцы по делу о банкротстве Детройта, было то, какие активы полностью принадлежат городу, а какие доступны кредиторам для погашения обязательств. Нигде этот вопрос не стоял так остро, как в случае с судьбой Детройтского института искусств . DIA хранит 66 000 ценных экспонатов; однако только пять процентов этой коллекции были куплены на городские деньги. Судье Родсу предстояло решить, можно ли монетизировать остальные 95% этой коллекции, чтобы удовлетворить требования кредиторов по банкротству. Особый интерес представляло то, понадобится ли коллекция произведений искусства для удовлетворения пенсионных требований ее пенсионеров. [81]

Главный судья Восточного округа Мичигана Джеральд Розен , который взял на себя роль главного посредника, и Роудс стремились быстро положить конец банкротству, опасаясь процесса, который может занять годы. 5 ноября 2013 года Розен созвал встречу в федеральном суде в Детройте с руководителями некоторых крупнейших фондов в стране. Среди присутствовавших были фонды Ford , Kresge , Knight и Mott . Именно здесь Розен изложил свой план, который станет известен как «Великая сделка». План Розена требовал обязательств на сумму более 800 миллионов долларов в течение следующих 20 лет от фондов, частных доноров, DIA и государства, которые будут использованы для поддержки недостаточно финансируемых пенсий. Это спасло бы DIA от продажи своего искусства; затем DIA стало бы частной организацией, освободив его от городской собственности и защитив его коллекцию навсегда. [81]

Когда президента Фонда Форда Даррена Уокера спросили, почему они сделали пожертвование, он сказал: «Если у вас нет великих городов, у вас не будет великих наций», — сказал он. «Детройт — это метафора Америки, американских проблем и возможностей. Это теплица для новых инноваций, изобретательности и принятия риска. Этого не происходит во многих американских городах. Из-за этого нам нужно быть в Детройте». В общей сложности фонды выделят 366 миллионов долларов в течение 20 лет Фонду будущего Детройта, некоммерческой организации, созданной для того, чтобы выступать в качестве доверительного управляющего фондами. [81]

22 декабря Розен отклонил урегулирование в размере 230 миллионов долларов, согласованное между городом и Bank of America Merrill Lynch и UBS . Город был должен банкам 290 миллионов долларов из-за инвестиций бывшего мэра Кваме Килпатрика. Город и банки договорились 24-го числа о выплате 185 миллионов долларов по сделке, согласованной Розеном. Позже Родс ошеломил тех, кто следил за разбирательством, в том, что будет известно как Рождественская резня, когда он отклонил урегулирование три недели спустя, заявив, что это «слишком высокая цена». После того, как Орр пригрозил подать в суд на два банка, они в конечном итоге договорились о 85 миллионах долларов. К январю 2014 года город достиг соглашения с некоторыми из своих самых жестких оппонентов (тремя страховщиками облигаций), которым они были должны 388 миллионов долларов по облигациям общего обязательства города, согласившись выплатить 74%.

Первоначально DIA предложило 50 миллионов долларов на Гранд-сделку; город, губернатор и другие, продвигавшие сделку, посчитали, что это слишком мало, чтобы привлечь на борт законодательный орган штата. В конечном итоге DIA согласилось внести 100 миллионов долларов.

В мае 2014 года был представлен законопроект, предоставляющий пенсионным системам Детройта единовременную выплату в размере 194,8 млн долларов США в рамках обязательства штата в размере 350 млн долларов США. Если пенсионеры примут эту сделку, они не смогут подать в суд на штат из-за сокращения пенсий; это рассматривалось как важный шаг к получению поддержки от законодательного органа с республиканским большинством. Некоторые республиканцы, такие как спикер Палаты представителей Джейс Болджер, хотели, чтобы профсоюзы внесли взносы для помощи в урегулировании в Детройте. Другим требуемым условием было создание комиссии по финансовому надзору по образцу Совета по финансовому контролю штата Нью-Йорк , который курировал проблемные финансы Нью-Йорка в 1970-х и 80-х годах. После того, как профсоюзы согласились внести деньги на урегулирование, Палата представителей Мичигана приняла закон при значительной двухпартийной поддержке 22 мая. [82] Губернатор Снайдер назвал законодательный пакет возможностью изменить направление Детройта. [82] Сенат штата последует за ними 3 июня и вскоре после этого. После принятия законопроекта Detroit News назвала окончательный законодательный пакет «великой работой», а Detroit Free Press высказала мнение, что сделка показала, что законодатели «в теме». [83] [84] В общей сложности план судьи Розена позволил собрать 816 миллионов долларов от различных организаций для создания «Великой сделки».

В начале переговоров пенсионеры города увидели угрозу сокращения на 50%. Однако грандиозная сделка сократила эти сокращения до 4,5%, без повышения стоимости жизни. Весной и летом 2014 года более двух третей пенсионеров Детройта проголосовали за сделку.

10 сентября Детройт достиг соглашения с тремя округами Мичигана по региональным услугам водоснабжения и канализации, которое могло бы устранить одно препятствие на пути к одобрению федеральным судом плана города по урегулированию своего долга и выходу из банкротства. Соглашение с округами Окленд, Уэйн и Макомб создало Управление водных ресурсов Великих озер , новое региональное управление водоснабжения и канализации, но позволило Детройту сохранить контроль над своей местной системой. Соглашение имело решающее значение для урегулирования долга города в размере 18 миллиардов долларов и помогло ему выйти из исторически беспрецедентного муниципального банкротства. [85]

Осенью Детройт достигнет соглашений с большим количеством кредиторов. В сентябре он достиг соглашения со страховщиком облигаций Syncora по его иску на $400 млн; Syncora получит $25 млн наличными и облигациями, а также 20-летнее продление аренды на их эксплуатацию P3 в туннеле Детройт-Виндзор и 30-летнюю аренду подземного гаража в парке Grand Circus. [86]

16 октября юристы города и Financial Guaranty Insurance Company (FGIC), страховщика облигаций с иском на 1 миллиард долларов, сообщили в суде, что они достигли соглашения об урегулировании претензий компании. По условиям соглашения город и штат оплатят снос принадлежащей городу Joe Louis Arena, как только Red Wings переедут на новую арену. После сноса FGIC получит участок арены и прилегающую парковку, что даст компании почти 9 акров (3,6 га) для реконструкции. [87]

7 ноября 2014 года судья Родс принял план урегулирования города, спустя 17 месяцев после того, как город подал заявление о банкротстве — гораздо более короткие сроки, которые были предсказаны на основе других муниципальных банкротств. На слушаниях Родс заметил: «Мы использовали фразу «Великая сделка» для описания группы соглашений, которые решат пенсионную проблему города. Это описание полностью подходит. В нашей стране мы объединяемся в обещании и в идеале гораздо более великой сделки. Это сделка, по которой мы взаимодействуем друг с другом и с нашим правительством, все ради общего блага. Эта более великая сделка, закрепленная в нашей Конституции, — демократия. Теперь пришло время восстановить демократию для жителей города Детройт». [81]

10 декабря 2014 года право собственности на DIA перешло к некоммерческой организации DIA, Inc. На следующий день Детройт вышел из-под защиты от банкротства, финансы вернулись под контроль города, при условии трехлетнего надзора со стороны Комиссии по финансовому надзору Детройта. [88] [89]

Детройт после банкротства

В годы, последовавшие за банкротством в 2013 году и последующими переговорами, в Детройте были крупные частные инвестиции и развитие , в том числе в центре города , Мидтауне , на набережной , в Корктауне и в районе Нью-Сентр . [90] Многие проекты развития получили государственные субсидии или налоговые льготы от города. [91]

В то время как развитие усилилось, Детройт продолжает сталкиваться с финансовыми проблемами, а также с продолжающимися конфискациями жилья и безработицей, особенно в районе города за пределами 7,2 квадратных миль в центре города, где происходит развитие. [91] Конфискация жилья продолжалась и после банкротства, при этом уровень налоговой просрочки в 2015 году составил 30%. [21] Предоставление городских услуг также является проблемой из-за старой инфраструктуры, низких налоговых поступлений и меньшей численности населения, распределенного по всей городской территории. [21] Тем не менее, прошло менее десяти лет с тех пор, как Детройт вышел из банкротства на бумаге, и многие из этих проблем имеют корни за пределами банкротства. В статье Forbes, опубликованной в 2018 году, отмечается, что «Детройт еще не стал свидетелем полного экономического воздействия своего возрождения», прогнозируя дополнительные пять-десять лет восстановления. [90]

Возникли и другие проблемы. Во время пандемии COVID-19 потеря доходов города от казино и безработица создали еще один дефицит бюджета. [92] В дополнение к увольнениям городских служащих и сокращению часов работы и заработной платы мэр Майк Дагган сократил финансирование, используемое для сноса пришедших в упадок и пустующих зданий по всему городу, чтобы не допустить достижения дефицитом порога в 5% доходов города для еще одного вмешательства штата в городские финансы. [92]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcdefg Дэйви, Моника; Уолш, Мэри Уильямс (18 июля 2013 г.). «Долги в миллиарды, Детройт терпит крах». The New York Times . Получено 19 июля 2013 г.
  2. ^ ab "Снайдер подтверждает финансовую чрезвычайную ситуацию в Детройте, эксперт по оздоровлению Кевин Орр назначен EFM" (пресс-релиз). Офис губернатора . 14 марта 2013 г. Получено 3 апреля 2013 г.
  3. ^ abcd Шепардсон, Дэвид (11 июля 2013 г.). «Белый дом не предлагает Детройту помощь в избежании банкротства». The Detroit News . Архивировано из оригинала 19 июля 2013 г. Получено 19 июля 2013 г.
  4. ^ ab Mullen, Ann (19 июля 2013 г.). «Судья постановил, что подача заявления о банкротстве в соответствии с Главой 9 в Детройте неконституционна». Детройт: WXYZ-TV . Архивировано из оригинала 23 июля 2013 г. Получено 19 июля 2013 г.
  5. ^ Иган, Пол (19 июля 2013 г.). «Michigan AG оспаривает постановление судьи о том, что банкротство Детройта является неконституционным». Detroit Free Press . Архивировано из оригинала 31 июля 2013 г. Получено 19 июля 2013 г.
  6. ↑ Апелляционный суд Мичигана прекращает рассмотрение апелляций по заявлению о банкротстве Детройта CNBC, 23 июля 2013 г.
  7. ^ ab Woodall, Bernie; Lichterman, Joseph (24 июля 2013 г.). «US judge stops challenges to Detroit's bankruptcy bid». Reuters . Получено 24 июля 2013 г.
  8. ^ ab "First Order Establishing Dates and Deadlines" (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 2 августа 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г. Получено 2 августа 2013 г.
  9. ^ Джозеф Лихтерман; Берни Вудолл (3 декабря 2013 г.). «В крупнейшем в истории банкротстве города США кредиторам Детройта и пенсионерам предстоят сокращения». Reuters . Получено 3 декабря 2013 г.
  10. ^ ab Dolan, Matt (3 июня 2014 г.) Губернатор Мичигана Снайдер обещает подписать пакет мер в Детройте Wall Street Journal .
  11. ^ Боми, Натан; Хелмс, Мэтт; Гильен, Джо (7 ноября 2014 г.). «Судья одобряет план банкротства; «чудесный» результат». The Detroit Free Press . Получено 10 ноября 2014 г.
  12. ^ Долан, Мэтью (7 ноября 2014 г.). «Судья одобряет план выхода из банкротства Детройта». The Wall Street Journal . Получено 8 февраля 2016 г.
  13. ^ Вайсманн, Джордан (7 ноября 2014 г.). «Детройт выходит из банкротства благодаря своему музею искусств». Slate . Получено 8 февраля 2016 г.
  14. ^ ab "Губернатор Мичигана Рик Снайдер берет на себя управление финансами Детройта в условиях чрезвычайной финансовой ситуации". CTV News . Associated Press . 20 февраля 2013 г. Получено 18 июля 2013 г.
  15. ↑ Гудман, Дэвид (18 декабря 2012 г.) «Группа финансового обзора Детройта, включая казначея штата Энди Диллона, выбранная губернатором Риком Снайдером». Huffington Post
  16. ^ abcdef Флетчер, Майкл А. (18 июля 2013 г.). «Детройт подает заявление о крупнейшем муниципальном банкротстве в истории США». The Washington Post . Получено 19 июля 2013 г.
  17. ↑ Хелмс, Мэтт; Гильен, Джо (13 мая 2013 г.). «Финансовый менеджер: Детройт „неблагополучен, расточителен“». USA Today . Получено 15 мая 2013 г.
  18. ^ «Детройт «явно неплатежеспособен», говорит менеджер по чрезвычайным ситуациям». BBC News . 13 мая 2013 г. Получено 15 мая 2013 г.
  19. ^ «В отчете управляющего по чрезвычайным ситуациям говорится, что финансы Детройта рушатся, будущее мрачно». Fox News . 13 мая 2013 г. Получено 15 мая 2013 г.
  20. ^ abcdefgh Turbeville, Wallace C. (ноябрь 2013 г.). «Банкротство Детройта». Demos . Получено 20 ноября 2020 г.
  21. ^ abcd Sands, Gary; Skidmore, Mark (2015). «Детройт и налог на недвижимость: стратегии улучшения справедливости и увеличения доходов» (PDF) . Институт земельной политики Линкольна . Получено 20 ноября 2020 г. .
  22. ^ ab Sugrue, Thomas J. (2014). Истоки городского кризиса: раса и неравенство в послевоенном Детройте . Принстон, Нью-Джерси: Princeton University Press. ISBN 9780691162553.
  23. ^ Снелл, Роберт (17 июля 2013 г.). «Пенсионные фонды Детройта подают в суд, чтобы заблокировать потенциальное банкротство». The Detroit News . Архивировано из оригинала 19 июля 2013 г. Получено 19 июля 2013 г.
  24. ^ ab Каффер, Нэнси; Хендерсон, Стивен; Хелмс, Мэтт (18 июля 2013 г.). «Детройт подает заявление о банкротстве». USA Today . Получено 18 июля 2013 г.
  25. ^ abcde Уильямс, Кори (19 июля 2013 г.). «В отчаянии Детройт подает заявление о банкротстве» (PDF) . The Express . Вашингтон, округ Колумбия. Associated Press. стр. 3 . Получено 19 июля 2013 г. .[ постоянная мертвая ссылка ]
  26. ^ "City of Detroit Bankruptcy Filing". Суд по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 18 июля 2013 г. Получено 19 июля 2013 г.
  27. ^ "Detroit's Bankruptcy Follows Decades of Decay". Southfield, MI: WWJ-TV . Associated Press. 19 июля 2013 г. Получено 19 июля 2013 г.
  28. ^ Половина владельцев недвижимости в Детройте не платят налоги Архивировано 9 августа 2013 г. в Wayback Machine Detroit News , 21 февраля 2013 г.
  29. ^ Дурбин, Ди-Энн; Кришнер, Том (18 июля 2013 г.). «Банкротство Детройта следует за десятилетиями упадка». The Seattle Times . Associated Press . Получено 19 июля 2013 г. .
  30. ^ «Как Детройт обанкротился: ответы могут вас удивить — и не вините Коулмена Янга». The Detroit Free Press . Детройт, Мичиган. 15 сентября 2013 г.
  31. ↑ Чёрч, Стивен (16 июля 2012 г.). «Небраска, а не Калифорния — король муниципальных крахов». Bloomberg Law . Получено 29 июля 2013 г.
  32. ↑ Хикен, Мелани (27 февраля 2013 г.). «Работники и пенсионеры Детройта столкнулись с большими сокращениями». CNN . Получено 19 июля 2013 г.
  33. ^ abc Carey, Nick (18 июля 2013 г.). «Детройт подает заявление о банкротстве, все готово для судебной тяжбы». Reuters . Получено 18 июля 2013 г.
  34. ↑ Neavling, Steve (18 июля 2013 г.). «Detroit banking filing marks new low for Motor City». Chicago Tribune . Reuters. Архивировано из оригинала 19 июля 2013 г. Получено 19 июля 2013 г.
  35. ^ Браун, Ник (21 июля 2013 г.). «В руинах Детройта юридические фирмы видят землю новых возможностей». Reuters и Chicago Tribune. Архивировано из оригинала 21 июля 2013 г. Получено 26 июля 2013 г.
  36. ^ Галлахер, Джон (19 июля 2013 г.). «Мэр Виндзора: Мы бы рассмотрели возможность покупки туннеля в Канаду, если он будет продан в связи с банкротством». Detroit Free Press . Архивировано из оригинала 2 ноября 2013 г. Получено 19 июля 2013 г.
  37. ^ "Moody's: Detroit bankruptcy filing credit negative". Reuters . 18 июля 2013 г. Получено 18 июля 2013 г.
  38. ^ «Лидеры профсоюзов Детройта называют подачу заявления о банкротстве преждевременной, говорят, что пытались договориться». Detroit Free Press . 7 марта 2013 г. Получено 19 июля 2013 г.
  39. ^ «Рэнд Пол: Обама спасет Детройт «через мой труп»». The Huffington Post . 20 июля 2013 г.
  40. ↑ Кондон, Стефани (21 июля 2013 г.). «Губернатор Рик Снайдер: правительственная помощь — неправильный ответ для Детройта». CBSNews .
  41. ^ Престон, Даррелл; Каске, Мишель; Браун, Мартин З. (19 июля 2013 г.). «Детройтское дело тщательно изучается рынком GO стоимостью 900 миллионов долларов». Bloomberg . Получено 20 июля 2013 г.
  42. ↑ Уолш, Мэри Уильямс (8 августа 2013 г.). «Бедствия Детройта мешают заимствованиям его соседей». New York Times . Получено 8 августа 2013 г.
  43. ^ Чапатта, Брайан (8 августа 2013 г.). «Банкротство Детройта не беспокоит рынок муниципальных облигаций». Business Week . Архивировано из оригинала 11 августа 2013 г. Получено 8 августа 2013 г.
  44. ↑ Новая хоккейная арена стоимостью 444 миллиона долларов все еще находится в стадии строительства в Детройте, CNN, 26 июля 2013 г.
  45. ↑ Законодательное собрание Мичигана (декабрь 2010 г.). «Статья IX § 24». Конституция Мичигана 1963 г. (PDF) . Штат Мичиган. стр. 44. Получено 19 июля 2013 г.
  46. ^ «Смятение в Детройте, поскольку судья оспаривает законность банкротства». Fox News. 19 июля 2013 г. Получено 19 июля 2013 г.
  47. ^ Бенвенутти, Питер Дж.; Хейман, Дэвид Г.; Леннокс, Хизер; Синанян, Лори; Сисицки, Марк К.; Тамбе, Джайант В. (август 2010 г.). «Обзор главы 9 Кодекса о банкротстве: корректировки муниципального долга». Jones Day . Получено 19 июля 2013 г.
  48. ↑ Грей, Кэтлин (22 июля 2013 г.). «Судья откладывает слушание по делу о банкротстве Детройта и пенсиях». Detroit Free Press . Получено 22 июля 2013 г.
  49. ↑ Snavely, Brent (22 июля 2013 г.). «Федеральный судья рассмотрит иск пенсионных фондов в среду на первом слушании по делу о банкротстве в Детройте». Detroit Free Press . Получено 22 июля 2013 г.
  50. ^ ab Gray, Kathleen (23 июля 2013 г.). «Судья округа Ингем проигрывает еще один раунд в своей попытке остановить дело о банкротстве Детройта». Detroit Free Press . Получено 23 июля 2013 г.
  51. ^ Snavely, Brent; Helms, Matt (24 июля 2013 г.). «Судья: Суд по делам о банкротстве может решить, могут ли продолжаться пенсионные системы и иски пенсионеров». Detroit Free Press . Получено 24 июля 2013 г.
  52. ↑ Helm, Matt (27 июля 2013 г.). «Michigan General to Protect Public Pensions, State Constitution in the Detroit's Bancovald». Detroit Free Press . Получено 27 июля 2013 г.
  53. ^ "Order Regarding Comment Period on Fee Examiner Appointment" (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 2 августа 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г. Получено 2 августа 2013 г.
  54. ^ "Order Regarding Comment Period on Revised Mediation Order" (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 2 августа 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г. Получено 2 августа 2013 г.
  55. ^ «Приказ, в соответствии с разделом 1102(a(2) Кодекса о банкротстве, предписывающий назначение комитета вышедших на пенсию сотрудников» (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 2 августа 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г. . Получено 2 августа 2013 г. .
  56. ↑ Bomey, Nathan (19 августа 2013 г.). «Судья назначает адвоката с оплатой 600 долларов в час для контроля за судебными издержками по делам о банкротстве в Детройте». Detroit Free Press . Получено 21 августа 2013 г.
  57. ^ Батон, Майкл (13 августа 2013 г.). «Судья Детройта Розен назначен посредником в деле о банкротстве города». BloombergBusinessWeek . Архивировано из оригинала 14 августа 2013 г. Получено 13 августа 2013 г.
  58. ^ Baldas, Tresa (20 августа 2013 г.). «Розен выбирает команду посредников для дела о банкротстве в Детройте». Detroit Free Press . Получено 21 августа 2013 г.
  59. ^ "Приказ относительно уведомлений о слушаниях и подтверждениях по вопросам права на участие в конкурсе в соответствии с 28 USc § 2403(a) и (b)" (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 26 августа 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г. Получено 4 сентября 2013 г.
  60. ^ «Объединенное возражение сторон Ассоциации пенсионеров по вопросу о праве на участие» (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 19 августа 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г. Получено 21 августа 2013 г.
  61. ^ «Возражение Международного союза, UAW против права города Детройт, штат Мичиган, на получение постановления о судебной защите в соответствии с главой 9 Кодекса о банкротстве» (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 19 августа 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г. Получено 21 августа 2013 г.
  62. ^ "Совет Мичигана 25 Американской федерации государственных, окружных и муниципальных служащих, AFL-CIO и Подраздел 98, Возражение пенсионеров города Детройта против права города Детройта на получение судебной защиты в соответствии с Разделом 9 Кодекса о банкротстве" (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 19 августа 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г. Получено 21 августа 2013 г.
  63. ^ «Возражение Пенсионной системы Детройта против права города Детройт, штат Мичиган, быть должником в соответствии с главой 9 Кодекса о банкротстве» (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 19 августа 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г. Получено 21 августа 2013 г.
  64. ^ "Возражение Ассоциации пожарных Детройта, Ассоциации офицеров полиции Детройта, Ассоциации лейтенантов и сержантов полиции Детройта и Ассоциации офицеров командного состава полиции Детройта на ходатайство о банкротстве должника и заявление о квалификациях в соответствии с разделом 109(c) раздела 11 Кодекса США" (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 19 августа 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г. Получено 21 августа 2013 г.
  65. ^ Боми, Натан (19 августа 2013 г.). «Кредиторы подают возражения против банкротства Детройта». USA Today . Получено 21 августа 2013 г.
  66. ^ «Заявление генерального прокурора Билла Шуэтта относительно Конституции Мичигана и банкротства города Детройт» (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 19 августа 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г. Получено 21 августа 2013 г.
  67. ^ Девитт, Кейтлин (20 августа 2013 г.). «Никаких проблем с правомочностью Детройта со стороны страховщиков облигаций, инвесторов». The Bond Buyer . Получено 22 августа 2013 г.
  68. ↑ Лихтерман, Джозеф (27 августа 2013 г.). «Судья ускоряет слушание по вопросу о праве Детройта на банкротство». Reuters . Получено 4 сентября 2013 г.
  69. ^ "Первый измененный приказ относительно возражений по поводу соответствия требованиям, уведомлений о слушаниях и сертификатов в соответствии с 28 USC § 2403(a) и (b)" (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 12 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 27 сентября 2013 г. Получено 14 сентября 2013 г.
  70. ^ Билл Власик; Моника Дэйви; Мэри Уильямс Уолш (3 декабря 2013 г.). «Постановление суда делает Детройт крупнейшим городом, подлежащим банкротству». The New York Times . Получено 4 декабря 2013 г.
  71. ^ Finances.com [1] . Finances.com, 2013. Получено 23 сентября 2014.
  72. ^ abc Joseph Lichterman; Bernie Woodall (3 декабря 2013 г.). «В крупнейшем в истории банкротстве города США кредиторам Детройта и пенсионерам предстоят сокращения». Reuters . Получено 3 декабря 2013 г.
  73. ^ "Мнение относительно соответствия требованиям" (PDF) . Суд США по делам о банкротстве Восточного округа Мичигана. 5 декабря 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 11 декабря 2013 г. Получено 5 декабря 2013 г.
  74. ^ Брент Снавели; Натан Боми (3 декабря 2013 г.). «Повтор блога: судья постановил, что Детройт имеет право на банкротство». Detroit Free Press . Получено 3 декабря 2013 г.
  75. ↑ Мелани Троттман (4 декабря 2013 г.). «Teachers' Union Vows Appeal of Detroit Bankruptcy Luling». The Wall Street Journal . Получено 4 декабря 2013 г.
  76. ^ Мэтт Хелмс; Брент Снавели (17 декабря 2013 г.). «Судья по делам о банкротстве в Детройте разрешает апелляцию по вопросам права на получение пенсии и пенсионных решений». Detroit Free Press . Получено 18 декабря 2013 г.
  77. ^ abc Lichterman, Joseph (20 ноября 2013 г.). «Детройт выплатил консультантам 23 миллиона долларов до 1 октября». Reuters . Получено 21 ноября 2013 г.
  78. ^ «Адвокат по делам о банкротстве выставил Детройту счет на 34 тысячи долларов за поездку во Флориду».
  79. ^ «Сборы за банкротство в Детройте превысили 170 миллионов долларов».
  80. ^ Дэйви, Моника; Уолш, Мэри Уильямс (7 ноября 2014 г.). «План выхода из банкротства одобрен для Детройта». The New York Times .
  81. ^ abcd Боми, Натан; Галлахер, Джон; Страйкер, Марк (9 ноября 2014 г.). «Как возродился Детройт». freep.com .
  82. ^ ab Livengood, Chad & Gary Heinlein (22 мая 2014 г.). «Великая сделка» Детройта продвигается в законодательном собрании Мичигана Архивировано 22 мая 2014 г., в Wayback Machine The Detroit News .
  83. ↑ Редакционная коллегия Detroit News (5 июня 2014 г.). Редакционная статья: «Великая сделка» Детройта — грандиозное произведение искусства [ постоянная неработающая ссылка ] The Detroit News .
  84. ↑ Редакционная коллегия Detroit Free Press (4 июня 2014 г.). Редакционная статья: Одобрение сделки о банкротстве Детройта показывает, что законодатели Мичигана ее понимают Detroit Free Press .
  85. ^ Ламберт, Лиза. «Детройт и округа достигли соглашения по вопросам водоснабжения и канализации». Reuters . Получено 14 сентября 2014 г.
  86. ^ «Условия урегулирования Детройта с FGIC, Syncora». Detroit Free Press . 17 октября 2014 г.
  87. ^ "Арена Red Wings будет снесена". ESPN.com . Associated Press . 16 октября 2014 г. Получено 16 октября 2014 г.
  88. ^ О'Коннор, Брайан Дж. (12 ноября 2014 г.). «Городская финансовая комиссия начинает работу». Detroit News .
  89. ^ «Комиссия по финансовому надзору города Детройт». www.michigan.gov .
  90. ^ ab Saunders, Pete (19 июля 2018 г.). «Детройт, пять лет после банкротства». Forbes . Получено 20 ноября 2020 г. .
  91. ^ ab Moskowitz, PE (2018). Как убить город: джентрификация, неравенство и борьба за район . Нью-Йорк: Bold Type Books. ISBN 978-1-56858-903-9.
  92. ^ ab Akinnibi, Fola; Green, Jeff (22 апреля 2020 г.). «Спустя семь лет после банкротства Детройт сталкивается с новым кризисом». Bloomberg . Получено 20 ноября 2020 г. .

Внешние ссылки