После поражения Франции в 1940 году черный рынок развился как на оккупированной немцами территории , так и в зоне libre, контролируемой режимом Виши . Отвлечения от официальных каналов и тайные цепочки поставок питали черный рынок. Он стал рассматриваться как «важнейшее средство выживания, как народное сопротивление государственной тирании, вторгающейся в повседневную жизнь, как система немецкой эксплуатации и как средство для недобросовестных производителей и торговцев наживаться на французских несчастьях». [2] В нем участвовали контрабандисты, организованная преступность и другие деятели преступного мира, лидеры профсоюзов и коррумпированные военные и полицейские чиновники. Позже он стал движением гражданского неповиновения против нормирования и попыток централизации распределения, а затем, в конечном итоге, уклонение от нацистских ограничений на продукты питания стало национальным времяпрепровождением. Те, кто не мог, например, длительно находящиеся на лечении в психиатрических клиниках, просто не выживали.
Регулирование рынка Виши было первой французской попыткой экономического планирования . Параллельная экономика подорвала официальные централизованные попытки регулировать производство, хранение, транспортировку, количество, качество и цену продуктов питания. Даже после освобождения Франции и окончания Второй мировой войны проблемы с поставками поддерживали нормирование и черный рынок в рабочем состоянии до 1949 года.
Французская политика в 1930-х годах была очень нестабильной. В то десятилетие в Национальной ассамблее было сформировано двадцать одно правительство , некоторые из них находились у власти всего несколько дней. Последующие изменения французской конституции в период Четвертой и Пятой республик усложнили проведение голосования по вотуму недоверия и, таким образом, принудительный роспуск правительства.
Во время кризиса 6 февраля 1934 года многочисленные крайне правые лиги устроили беспорядки на площади Согласия около Национального собрания Франции . Полиция застрелила 15 демонстрантов. Из-за этого были назначены выборы, хотя только что был избран популярный премьер-министр. Народный фронт сформировался вокруг социалистической SFIO и победил на выборах 1936 года. Леон Блюм стал первым социалистическим премьер-министром Франции. Два миллиона рабочих захватили фабрики и магазины в ходе волны забастовок, вызванных недовольством состоянием французской экономики эпохи Депрессии. Блюм вел переговоры о реформах Матиньонских соглашений с профсоюзами. [3] [4] Некоторые экономисты обвиняют уступки в заработной плате и рабочем времени, возникшие в результате забастовок, в безудержной инфляции и последующей стагфляции , но более поздние исследования показывают, что промедление и нежелание девальвировать франк и отказаться от золотого стандарта также были факторами, и, возможно, более важными.
После 1935 года инфляция стала повторяющейся темой во французской экономике. [5] Повышение заработной платы, согласованное администрацией Леона Блюма, еще больше стимулировало экономику, усиливая инфляционные тенденции. [6] После немецкой оккупации Виши напечатал деньги, чтобы произвести разорительные выплаты, которые Германия потребовала для покрытия своей завышенной оценки расходов на оккупацию, подтолкнув инфляцию до 27%. [7] «Однако, как только они ввели огромные оккупационные выплаты, победители предоставили французам решать, как собрать средства и бороться с пассивным и активным сопротивлением населения». [8]
После битвы за Францию и перемирия с Германией Франция была разделена на контролируемую правительством Виши зону libre («свободная зона»), Па-де-Кале, Норд и зону interdite под контролем немецких военных , зону occupée под контролем Германии в оставшейся части Северной Франции. [a] Италия оккупировала часть Франции на побережье Средиземного моря, а Эльзас-Лотарингия [b] была аннексирована Германией. [9]
Во время войны возникли черные рынки, когда правительство вводило квоты и правила для контроля над предложением и распределением, а спрос превышал предложение; [10] это явление описывается как «свободный рынок в его наиболее жестоком проявлении». [10]
С конца 1940 года черный рынок стал широко распространенной и почти повсеместно осуждаемой практикой. Само его существование поставило под сомнение политику правительства Виши, которое, в свою очередь, пыталось его подавить. [11] [12] За четыре года оккупации было выписано более миллиона штрафов за деятельность черного рынка. [13]
В качестве политики немецкая армия лишила Францию и другие оккупированные ею страны их продукции и активов; «немцы немедленно приступили к всеобщей реквизиции всего сырья и всех товаров в оккупированных странах», — сказал Франсуа де Ментон , французский прокурор на Нюрнбергском процессе, в своем обращении к суду. [14] Немецкий военный командующий во Франции сообщил 10 сентября 1942 года (EC-267), что с момента перемирия 73 процента обычного годового потребления французами железа, почти 5 миллионов тонн, ушло в Германию. До июля 1942 года в Германию ушло 225 000 тонн меди и 5700 тонн никеля: 80 и 86 процентов французских поставок соответственно, а также 55 процентов ее алюминия и 80 процентов ее магния. Франция могла сохранить только 30 процентов нормального производства шерстяной промышленности, 16 процентов производства хлопка и 13 процентов производства льна. Все локомотивы, произведенные во Франции, и большая часть ее станкостроительного производства достались нацистам. [15]
В соответствии со статьей 18 Перемирия от 22 июня 1940 года Франция согласилась оплатить «оккупационные издержки», но в нарушение Гаагских конвенций Германия потребовала 400 миллионов франков в день, непомерную сумму, в общей сложности 479 миллиардов франков с 1940 по 1944 год. Сбор снизился в 1941 году до 300 миллионов франков в день, затем увеличился до 500 миллионов в день к 1943 году, когда немцы начали проигрывать войну. [16] В какой-то момент четверть французского ВВП, [17] в 1943 году платежи были эквивалентны 55,5 процентам французского экономического производства. [16] Немецкий дипломат Ганс Рихард Хеммен свидетельствовал после войны, что эта цифра предполагала три миллиона немецких солдат во Франции, и что эти суммы были потрачены на черном рынке, «явное нецелевое использование денег». [18]
Немцы также потребовали от французов финансировать транспортировку экспорта в Германию и оплачивали свои покупки специальной валютой, привязанной к обменному курсу , который был для них искусственно выгоден [19] по курсу 20 франков за одну рейхсмарку. [20] [21] Французская экономика, находившаяся в блокаде и в состоянии беспорядка, в то время была в значительной степени неактивной [22] и находилась в состоянии хаоса и страдала от безудержной инфляции в течение многих лет до перемирия.
Виши сохранил контроль над экономической политикой в обеих зонах, при условии одобрения немцами в оккупированной зоне. [26] Декрет от 30 июля 1944 года ввел нормирование сахара, макарон, риса, мыла и жиров. Начиная с 23 сентября 1940 года Виши создал нисходящую систему сельскохозяйственных поставок, а также авторитарное распределение сырья и промышленных продуктов. Для потребителей это означало нормирование продуктов питания, которое, как им сказали, обеспечит более равномерное распределение и предотвратит чрезмерное влияние цены на доступность. [11] В этот момент зарождающийся черный рынок взлетел. [11]
Французы были классифицированы по возрасту или роду занятий по восьми категориям. [23] [24] [25] (см. Таблицу 1)
Чтобы купить товары, потребителям нужны были государственные билеты, разрешающие им покупать определенное количество. Начиная с осени и зимы 1940–1941 годов хлеб, сахар, молоко, масло, сыр, растительное масло, мясо, кофе и яйца были нормированы, как и уголь. [11] [27] [28] В 1941 году нормирование было распространено на шоколад, продукты, обувь, текстиль и табак. [11] [27] [28] Некурящие, которые все равно получали свои пайки, сдавали их на черный рынок. [29]
Калорийность французских пайков была недостаточной для здорового питания. [30] Историк Кеннет Муре, авторитет в этом периоде, писал в 2022 году, что это было сделано преднамеренно, «чтобы наказать французских гражданских лиц», и установлено, чтобы соответствовать условиям немецкой зимы во время Первой мировой войны . [31] Для категории А (взрослые) пайки обеспечивали в среднем около 1080 калорий в день, в то время как взрослому мужчине требовалось около 2200 калорий. [30] Эта норма потребления энергии была самым низким уровнем в любой западной стране за период 1940–1944 годов; например, пайки в Бельгии имели калорийность 1800, а в Германии — более 1900. [30] Этот дефицит привел к недоеданию, что привело к более высокой смертности, задержке роста, дефициту витаминов и большему количеству случаев туберкулеза и дифтерии . [30] За первые три месяца 1941 года около 113 человек были арестованы за кражу кроликов или кур в обедневшем южном регионе Эро, по сравнению с тремя за тот же период годом ранее. В июле и августе 1941 года 429 человек были арестованы за кражу продуктов питания, и было 159 «других» краж, большинство из которых также были связаны с другими дефицитами. [32]
В магазинах часто не было достаточного количества продуктов, чтобы обеспечить продовольственный паек; поэтому люди находили еду в другом месте. Крупным работодателям было поручено предоставлять столовые для сотрудников, и некоторые люди могли выращивать овощи, покупать их напрямую с ферм или заставлять членов семьи из сельской местности отправлять им еду. Существовал также черный рынок. [27] Те, у кого не было доступа к этим ресурсам, такие как интернированные или пациенты психиатрических больниц , часто страдали от голода : 45 000 пациентов умерли во французских психиатрических больницах во время оккупации. [33] В небольшой итальянской оккупационной зоне в Ментоне ситуация была менее серьезной, и нормирование началось только в июле 1941 года. [34]
С самого начала черный рынок питался продукцией, перехваченной из официальных каналов. Оптовики пользовались географическими различиями в ценах.
19 мая 1941 года Виши ввел контроль цен на фрукты и овощи, которого до этого не было. Торговцы в парижском регионе отправили телеграммы провинциальным поставщикам с просьбой перенаправить свои поставки в регионы с самыми высокими ценами. Парижане оказались без фруктов и овощей на несколько дней. В конце концов властям пришлось смягчиться и поднять цены в Париже, а дело, о котором в прессе сообщалось как о «телеграммном деле», всколыхнуло общественное мнение.
Оптовики также оказывали давление на розничных торговцев, требуя от них выплаты «откатов» , чтобы гарантировать бесперебойность поставок. [35]
Поставки на черный рынок также осуществлялись по каналам, полностью находящимся вне официальной системы. Многие контрабандисты были служащими SNCF (Французская железная дорога) или пенсионерами с бесплатными железнодорожными проездными. Например, из 51 официального отчета о контрабандистах в феврале 1941 года в районе Родеза , 41 касался железнодорожников. [36] Жандармы в Иль и Вилене отметили в апреле 1941 года, что «в некоторые рыночные дни пассажирские вагоны настолько переполнены служащими и их посылками, что пассажиру или даже контролеру невозможно пересечь часть вагона». [37]
Многие производители и торговцы прятали свои запасы, особенно промышленного сырья. [38] [39] В Тарне 8000 тонн (7900 длинных тонн; 8800 коротких тонн) шерсти и хлопка якобы были спрятаны от немцев, а затем поставлены в подпольную текстильную промышленность. Даже когда осенью 1940 года Виши потребовал от предприятий отчитаться о своих запасах, многое все еще оставалось неучтенным. Эти неучтенные запасы, например, древесины или кожи, затем стали доступны для продажи через каналы черного рынка. [38]
Сделки на черном рынке между фермерами и потребителями значительно возросли. Фермеры удерживали часть своей продукции из официальных сборов урожая service du Ravitaillement («служба пополнения запасов»). Официальное общенациональное производство упало на 35% за первые три месяца 1941 года по сравнению с тем же периодом в 1942 году. [40] [41] Аналогичным образом в 1942 году свинина полностью исчезла из государственных каналов; с июля по декабрь в департаменте Сена было доступно только 24 свиньи. В феврале 1943 года немецкие реквизиции и французские фиксированные издержки превысили доступные ресурсы на тридцать процентов, и эта разница сохранялась до конца оккупации. Таким образом, к июню более двух третей рынка крупного рогатого скота было перенаправлено немцам, а к 1944 году немецкая реквизиция крупного рогатого скота утроилась с 1941 года. [42]
С конца 1941 по 1943 год появился «серый рынок», на котором все больше городских жителей отправлялись в сельскую местность за продуктами. Префект Ардеша сообщил, что на пике этой тенденции до двух тысяч человек в день ездили на велосипедах в сельскую местность, чтобы купить еду. Городские жители платили фермерам больше официальной цены , но меньше официальной городской розничной цены для потребителей. Это стало обычной практикой и больше не казалось безнравственным, как только этого потребовало выживание, и католическая церковь больше не осуждала это. [43] [44]
В соответствии с законом от 15 марта 1942 года Виши фактически терпел мелкомасштабную деятельность черного рынка и сосредоточился на крупномасштабной торговле. [45] Черный рынок и серый рынок в тот момент составляли около 30% национального сельскохозяйственного производства, [46] и были наиболее обширны вблизи крупных городов, особенно Парижа. Однако прибыль в основном шла оптовикам и крупным поставщикам, а не мелким производителям или торговцам. «Многие спекулянты черного рынка, казалось, избежали наказания для граждан, которых они эксплуатировали, писал Муре в 2023 году: «Ширина черного рынка и его «необходимая» природа для выживания сделали послевоенное правосудие несовершенным: практика черного рынка продолжалась, некоторые недавно были вновь легализованы, и в 1947 году государство выбрало фискальные меры для налогообложения, а не наказания участников и видов деятельности, необходимых для восстановления». [2]
В первые годы войны большинство парижан проводили долгие часы в очередях за едой. [47] Неистовые покупки немцами создали пузырь, который сделал черный рынок недоступным для широких слоев населения. Французские клиенты черного рынка были из самых богатых слоев общества и избежали ограничений в своей повседневной жизни. Они жили в самых богатых частях страны, в Париже и в туристических местах, таких как Довиль , Ницца и Межев . Они покупали еду, а также одежду, уголь и бензин. [48] Рестораны, в частности, были постоянным примером социального неравенства того времени, поскольку цены, которые они взимали, были недоступны для большинства парижан. [49]
Роскошные рестораны снабжали себя на черном рынке и подавали гораздо больше блюд, чем позволяли талоны их клиентов, выходя далеко за рамки их официально опубликованных меню. Операция по обеспечению соблюдения в начале 1941 года обнаружила нарушения кодекса черного рынка почти в половине проверенных ресторанов. [50] В апреле 1941 года полицейский отчет указал, что Le Lido и Fouquet's использовали подпольных поставщиков, а к ноябрю 2019 года парижская полиция сообщала, что если ввести нормирование, многим ресторанам придется закрыться. [50] Владельцы ресторанов сами ездили в деревню и делали там покупки. Роскошные рестораны поначалу были защищены из-за своей немецкой клиентуры, но летом 1941 года соглашение между Виши и оккупантами официально освободило около десяти роскошных ресторанов в Париже от правил, включая Maxim's , который посещали многие немцы, включая высокопоставленного нациста Германа Геринга ; La Tour d'Argent ; Fouquet's; Carlton , Drouant-Gaillon ; и Лаперуз , часто посещаемый журналистами, такими как коллаборационист Жан Люшер . [51] [48]
Немецкие оккупанты были крупными клиентами черного рынка. Отдельные солдаты и гражданские лица делали много покупок, извлекая выгоду из искусственно выгодных обменных курсов; французский франк был зафиксирован на уровне 20 за рейхсмарку . [52] То, как они опустошали склады с продуктами питания, одеждой и обувью, сильно подчеркивало дефицит, и французы быстро прозвали немецких солдат дорифорес (« картофельными жуками »). [53]
Немецкие военные части организовали собственные оптовые закупки продовольствия на фермах, не обращая внимания на правила. Эти закупки были особенно многочисленны во время вторжения во Францию весной 1940 года, когда скорость продвижения блицкрига чрезмерно растянула их цепочки поставок. Регионы Нормандии и Бретани особенно пострадали от этого типа военного снабжения. [53]
Без координации или предварительного планирования агенты Germam использовали сети черного рынка, чтобы завладеть запасами сырья. Самым известным из этих закупочных агентств было бюро Otto , созданное осенью 1940 года офицером Абвера (немецкой разведки) Германом Брандлом по прозвищу Отто. Расположенное в 16-м округе Парижа со складами в Сент-Уэне и Нантере , бюро Otto , в котором в начале 1941 года работало более 400 рабочих, было одной из крупнейших подпольных сетей. [54] [53] [55]
Около 15% средств, выплаченных Германии Францией во время оккупации, были потрачены на закупки на черном рынке [55] , в отчете генерального штаба французской армии в марте 1942 года подсчитано, что «каждый день немцы переправляли из свободной зоны в оккупированную зону товаров на сумму более 100 миллионов франков». [52]
Немцы предлагали защиту и пропуска французским посредникам. [56] Самыми известными из этих коллаборационистов были Жорж Дельфанн , известный под псевдонимом «Мазуй», и Анри Лафон , глава банды на улице Лористон , которая стала известна как Карлинг . Другим известным коллаборационистом был Фредерик Мартен, известный под псевдонимом Руди фон Мерод , который с помощью Devisenschutzkommando изъял золото у торговцев, использовавших черный рынок, под страхом ареста и сумел собрать более четырех тонн. [57] Они также использовали авторитетных торговцев, компетентных оппортунистов, которые сколотили состояния, таких как Джозеф Йоановичи на металлоломе или Мишель Школьникофф на текстиле. [58] [59] [60] [55]
Настоящими спекулянтами были профессионалы: Джозеф Йоановичи и Мандель Школьникофф, коррумпированные бизнесмены, такие как фальшивый барон де Виет, и странствующие аристократы, такие как Мари Черничев . Они возглавляли сложные сети, создавали состояния и жили на широкую ногу. Благодаря черному рынку Школьникофф стал одним из крупнейших владельцев недвижимости во Франции, с сотней с лишним эксклюзивных зданий в Париже, роскошными отелями в курортных городах, заповедником в Солоне и замком в Соне и Луаре . [58] [61] [60]
С 1940 по конец 1941 года черный рынок считался позорным. Его основными клиентами были либо богатые французы, либо офицеры оккупационных войск, которые организовали закупочные агентства (фр. bureaux d'achat ).
Трудности повседневной жизни и неэффективность системы поставок усугубляли негодование потребителей по отношению к черному рынку. Однако тактические ошибки в правоприменении усилили негативное восприятие французского государства , чьи усилия по контролю над черным рынком были сосредоточены на розничных нарушениях цен и правил нормирования, а также на незаконной перевозке, которая позволяла им это делать, потому что их было легче расследовать [62], чем крупномасштабные утечки сырья на промышленном рынке нормированных товаров, и де Сайи считал, что показательные наказания поставят черный рынок под контроль. [62] Но продолжающийся дефицит продовольствия увеличил потребительский спрос, в то время как контроль цен «стимулировал большую утечку товаров». И все же правоприменение было сосредоточено на нормировании, «максимизируя свое вмешательство в поиск потребителями товаров первой необходимости». [62]
Покупатели и продавцы были заинтересованы в том, чтобы избегать контроля. Более строгий надзор за рынком... усилил общественное раздражение и способствовал утечке товаров на черные рынки. Неспособность государства обеспечить достаточное количество продовольствия и сдержать рост черного рынка стала основным фактором быстрой потери общественного доверия к режиму Виши. [62]
Начиная с ноября 1940 года общественное мнение все больше дистанцировалось от режима. Жалобы на трудности с получением продовольствия и одежды стали очень многочисленными. [63] и «...система контроля и нормирования неумолимо теряла легитимность». [62]
В 1943–1944 годах использование черного рынка стало патриотическим актом. Немцы увеличили свой экономический грабеж, но прекратили закупки на черном рынке и потребовали от Виши более строгого принуждения. Военизированная вишистская милиция участвовала в подавлении. «Уклонение от продовольственных ограничений стало чем-то вроде национального времяпрепровождения» [64] Французские группы сопротивления поощряли это, опираясь на широко распространенное возмущение в сельской местности против Виши. Власти Виши, со своей стороны, изображали бойцов сопротивления как бандитов черного рынка.
В условиях ограничений женщины оказались на передовой. [66] С 1941 года так называемые демонстрации домохозяек были организованы в знак протеста против проблем со снабжением и черного рынка. Это были многочисленные демонстрации с ноября 1940 по июль 1941 года, затем с ноября 1941 по сентябрь 1942 года в Париже, а также в департаментах Нор и Па-де-Кале , вдоль побережья Средиземного моря от Пиренеев -Ориенталь до Приморских Альп , а также в департаментах Ду , Кальвадос и Морбиан . В основном с участием женщин протесты были относительно спонтанными и редко явно политическими, а требования выражали непосредственную потребность в продуктах питания и других предметах первой необходимости. [67] [68] [69]
В департаменте Нор эти демонстрации поддерживались или спровоцировались L'Humanité и коммунистическим сопротивлением. [68] [70] В более общем плане, поскольку они в основном состояли из женщин, бросавших вызов мужчинам, представлявшим власть, они были специфически женской формой сопротивления, продлевая тяжелую повседневную жизнь и делая женщин видимыми. [66] Эти демонстрации ослабили режим Виши и способствовали постепенному разрыву отношений между режимом и населением. [63] [69]
Для рядовых граждан, стоящих в очередях за недостаточным количеством продовольствия, существование черного рынка, казалось, доказывало, что дефицит был искусственным и вызван перенаправлением поставок. Казалось, что изобилие, доступное тем, кто мог заплатить, привело к восприятию, что дефицит был вызван самим черным рынком. [71]
Виши поощрял информаторов. [72] Население отправило от трех до пяти миллионов писем с доносами во время оккупации. [72] Те, кто был на черном рынке, имели три конкретных цели: торговцы, фермеры и евреи. Эти письма, очень часто плохо написанные, похоже, приходили от тех, кто больше всего страдал от дефицита, но иногда также использовались для того, чтобы отомстить за старые обиды. [72]
Когда городским торговцам приходилось закрываться из-за отсутствия товаров, их подозревали в продаже по более высоким ценам на черном рынке, хотя у них вообще были реальные трудности с получением поставок. Домохозяйки, которые часами простаивали в очередях, чтобы получить недостаточное количество, считали розничных торговцев своего рода «местными тиранами», как заметил префект Сены в мае 1942 года. В течение 1941 года в общественном мнении развивалась тема «фермера-спекулянта», вызывая враждебность в городах. [73]
Официальная пропаганда Виши обвиняла евреев в черном рынке. [74] Ксавье Валлат , директор Генерального комиссариата по еврейским делам , использовал это как предлог для оправдания Второго закона о статусе евреев , который вступил в силу 2 июня 1941 года. Господствующая пропаганда играла на теориях заговора и антисемитизме , которые давно были распространены во Франции, задолго до войны. Популярное мнение видело в евреях монополистов-иностранцев, «живущих в роскоши, которая вызывала скандал». [71]
Антисемитские тропы, обвиняющие евреев в черном рынке, возникли в сельской местности зоны libre в 1940–1941 годах, и в более общем плане в местах с большим количеством богатых беженцев, таких как побережье Вар . [72] [73] Общественное мнение было нацелено на беженцев в целом, а не только на евреев. Но из-за законодательства, которое дискриминировало их, запрещало им определенные профессии и лишало их дохода, евреи были вынуждены чаще других пользоваться черным рынком, и хотя анонимные письма обычно игнорировались, это было не так, когда дело касалось евреев. [72]
Общественное мнение считало, что черный рынок развился из-за того, что администрация была недостаточно эффективна и слишком робка в своих действиях. Казалось, само его существование противоречило обещаниям Петена. Черный рынок, который благоприятствовал самым богатым, подчеркивал социальные контрасты и злоупотребление привилегиями, которые начались с самого начала, на самых высоких уровнях правительства. [75] Это негодование подогревалось крупным скандалом, известным как дело «Еда на колесах», когда с марта по сентябрь 1941 года большое количество покупателей ездили на фургонах, чтобы купить еду у фермеров, и впоследствии были оштрафованы в департаменте Алье . На самом деле они были посредниками, покупавшими еду для министерств, базирующихся в Виши. Когда директора продовольственных служб допросили, он заявил, что «его начальники закрыли глаза на использование тайных методов ». [76] Петен амнистировал их 12 августа 1942 года. [63]
Черный рынок использовался политическими противниками Виши. После того, как Пьер Лаваль был изгнан из правительства Виши [c] 12 декабря 1940 года, парижская коллаборационистская пресса, контролируемая оккупантами, открыто критиковала режим Виши, обвиняя его в дефиците поставок и недостаточном обеспечении соблюдения правил черного рынка. Коллаборационистские партии, возникшие в 1941 году, Национальное народное собрание Марселя Деа и Эжена Делонкля и Французская народная партия (PPF) Жака Дорио , развивали те же темы. Коммунистическая партия также осудила черный рынок, но возложила ответственность за него не только на Виши, но и на оккупационные силы. [63]
Черный рынок был постоянной заботой режима Виши. В период с февраля по ноябрь 1941 года Совет министров Франсуа Дарлана собирался для обсуждения этого вопроса десять раз; существование черного рынка означало провал их политики поставок. [77]
Указом от 17 сентября 1940 года был создан Contrôle Economique при Министерстве экономики и финансов . Этот департамент постепенно создал общенациональную администрацию из отставных государственных служащих, таможенных агентов и сотрудников финансовых служб, возглавляемую Жаном де Сайи, инспектором финансов . [78] Были созданы два следственных органа, один в Париже, один в Виши, а также департаментские и региональные подразделения. [79] [80] Агенты были обучены расследовать конкретные отрасли. [77] [78] [81]
Контроль цен, введенный режимом Виши, основывался на трех неверных предпосылках:
Закон от 7 декабря 1940 года создал инспекторов по снабжению, которые проверяли карточки и билеты, а также официальные декларации при поступлении урожая или транспортировке продуктов. 26 ноября 1940 года была создана экономическая полиция (Police Economique), которая напрямую отвечала за борьбу с черным рынком. [82] Ее местные бригады были распространены на всю Францию в 1942 году. Экономическая полиция проводила расследования более тщательно и продолжительно, чем два других департамента, и отвечала за вооруженные вмешательства при необходимости. [77] [83]
Полиция и жандармерия проводили операции против черного рынка, особенно жандармерия, которая охватывала всю страну. Французский легион ветеранов ( Légion Française des Combattants ) также хотел бы играть свою роль, но ему было отказано в разрешении. [77]
В конце 1941 и в начале 1942 года участие в черном рынке стало более общим как со стороны предложения, так и со стороны спроса. Появилось новое выражение: «серый рынок». Режим Виши был вынужден адаптироваться и смягчить свою политику принуждения. [84]
Конец 1941 и начало 1942 года стали переломным моментом. Участие в черном рынке стало более распространенным как со стороны предложения, так и со стороны спроса.
После того, как союзники вторглись во Французскую Северную Африку в ноябре 1942 года и французские войска присоединились к ним, Германия реализовала план «Антон» и оккупировала оставшуюся часть метрополии Франции , известную до тех пор как « зона libre» . Оставшаяся французская армия была расформирована.
Как и в случае с Украиной, другим крупным сельскохозяйственным приобретением, Германия опиралась на существующие административные структуры для обеспечения соблюдения своих реквизиций и ограничений поставок. [85] Продажи фермеров потребителям значительно возросли. Фермеры удерживали часть своей продукции от официальных сборов service du Ravitaillement (службы снабжения). Официальное общенациональное производство упало на 35% с первых трех месяцев 1941 года до первых трех месяцев 1942 года. [40] [41]
В Майенне сборы 1943 года принесли 47 миллионов литров молока и 1,4 миллиона килограммов масла по сравнению с 125 миллионами литров молока и 5,15 миллионами килограммов масла в 1937 году. [89] В соседнем Кальвадосе , крупном производителе масла, масло становилось все более редким из-за утечки ресурсов из Германии, затем исчезло из официальных каналов и его можно было найти только на черном или сером рынке. [90]
В Эр-и-Луар в 1942 году сбор овощей принес 4300 (метрических) тонн по сравнению с прогнозируемыми 7400. В Эне половина заявленного скота была недооценена. [40] Перед войной коммуна Саги (Сона и Луара) поставляла 200 тонн бобов оптовикам в Луане . В 1941–1942 годах официальный урожай составлял всего 10,8 тонны; остальное было продано на черном рынке. [91] Фермеры также не спешили объявлять свой урожай для сбора, поскольку считали это несправедливым. В Шиноне и Луане фермеры оспаривали оценку скота и подозревали мясников и чиновников в сговоре. [89]
Враждебность иногда была неприятием оккупации и формой пассивного сопротивления, но в зоне libre это было в основном неприятие режима Виши. Назначение бывшего аграрного лидера Жака Ле Руа Ладюри на пост министра сельского хозяйства и снабжения ( Agriculture et du Ravitaillement ) в апреле 1942 года [92] не рассеяло это неповиновение. Контроль цен принимался все меньше и меньше, в то время как ограничения, налагаемые системой снабжения, отвергались многими фермерами. [40] [41]
Обходя правила, фермеры не чувствовали, что они обманывают, а просто продавали по лучшей доступной цене плоды своего труда. [40] В их глазах режим Виши возвращался к древним фискальным практикам всеконтролирующего государства, от которых им нужно было защищать свое экономическое благосостояние. [90] Французская деревня наполнялась диссидентами. [93]
Продажи фермерами напрямую потребителям стали более распространенными, поскольку потребительский спрос увеличился. Нормирование становилось строже, а официальные пайки — все более неадекватными, опустившись до 1100 или 1200 калорий в день для взрослых. Очень часто дефицит был настолько острым, что потребители не могли получить ограниченное количество, которое им полагалось купить, делая черный или серый рынок их единственным выходом. [40]
Начиная с лета 1941 года, горожане начали отправляться, часто на велосипедах, прямо в сельскую местность, чтобы купить еду, обходя посредников. Это стало известно как серый рынок. Журналист Альфред Фабр-Люс написал в своем личном журнале: «Лучше купить на ферме по высокой цене, чем купить у посредника по безумной цене». [94] Иногда появлялись специальные автобусные службы или, как в случае с Валансом, служба такси. [95] В ноябре 1941 года префект Ардеша отметил, что более двух тысяч велосипедистов приехали из Валанса за картофелем за один день. Те, у кого были семьи или родственники в деревне, конечно, имели преимущество, в то время как другие не всегда были хорошо приняты. [96]
Чтобы расширить свое присутствие за пределы тех мест, куда они могли бы отправиться на велосипедах, а также перевозить большие объемы, городские жители начали садиться на поезда утром с пустыми чемоданами, выходить на станциях в маленьких городках и возвращаться тяжело нагруженными в тот же день, особенно на линиях Париж-Руан, Париж-Шартр и Париж-Орлеан. В декабре 1942 года полиция в Эперне изъяла более 330 кг (730 фунтов) пшеницы, 45 кг (99 фунтов) овса, 65 кг (143 фунта) ржи, 55 кг (121 фунт) ячменя, 72 кг (159 фунтов) муки, 27 кг (60 фунтов) мяса и 45 кг (99 фунтов) чечевицы. Досмотр багажа был обычным делом, но пассажиров было слишком много, чтобы инспекторы могли открыть каждый чемодан. Парижские железнодорожные линии особенно хорошо патрулировались. [96]
Отправка продовольственных коробок была еще одним методом осуществления черного рынка обмена. Начиная с 13 октября 1941 года Виши разрешил фермерам отправлять продовольственные коробки членам семьи при условии, что они были отправлены самими фермерами и весили менее 50 кг (110 фунтов). В октябре 1941 года 6700 упаковок с продуктами, примерно 13 метрических тонн, ежедневно покидали малонаселенный сельскохозяйственный департамент Кот-дю-Нор. [97] С сентября 1941 года по сентябрь 1942 года немецкие реквизиции масла выросли более чем вдвое — с 9,1 до 24,9 метрических тонн, а в ноябре фельдкомендатура наложила 53 миллиона франков штрафов на общины с наибольшими дефицитами, когда официальные сборы урожая «рухнули». [97] [98]
В 1942 году по всей стране было отправлено более 13 миллионов продовольственных посылок общим весом более 279 000 тонн (308 000 коротких тонн). Эти семейные посылки вскоре стали прикрытием для поставок, которые на самом деле были коммерческими, отметил префект Крёза . Эти семейные посылки сохранили жизнь многим городским жителям. [99]
В циркуляре от 16 августа 1940 года французское государство поощряло создание деловых столовых, редчайших до тех пор. Два циркуляра от декабря 1941 года давали им приоритет в распределении продовольствия, но поскольку они никогда не прекращали развиваться, они создали параллельные прямые каналы поставок, иногда управляемые сотрудниками с использованием запутанных бухгалтерских записей.
Бартер становился все более распространенным. В сентябре 1941 года торговка рыбой из Агда была привлечена к ответственности за обмен рыбы на картофель, а рабочие из Вуйафан в Ду обменивали гвозди со своей фабрики на еду. [100] Dunlop Rubber в Монлюсоне давала своим рабочим шины, которые были чрезвычайно редки, чтобы они могли обменять их на еду, а Michelin в Клермон-Ферране обменивала шины на еду для своих сотрудников. [96] [101] [101] В Кальвадосе пара обуви стоила 20 кг масла. [90]
Эти неофициальные каналы улучшили средний дневной базовый рацион на 400–700 калорий. [102] Поскольку в 1942 году они составляли всего около 1100–1200 калорий, эти дополнительные калории были важны, хотя и недостаточны для нормального питания населения. Несмотря на это общее наблюдение, существовало много разнообразных примеров, от рабочих столовых, открытых крупными предприятиями, до личных сетей, особенно в сельской местности. [96]
Как и в сельском хозяйстве, черный рынок стал обычным явлением во всех секторах торговли и промышленности, начиная со второй половины 1941 года. Ограничения были таковы, что предприятия больше не могли функционировать и оставаться в рамках закона, за исключением тех, которые производили для оккупантов и, следовательно, могли получать сырье. [103]
Черный рынок сырья становился все больше и больше. Предприятия завышали свои оценки производства, чтобы получить дополнительное сырье из официальных ассигнований. Эти излишки материалов затем питали различные скрытые сделки. Заплатив высокие цены за эти материалы, предприятия продавали часть своей продукции по цене, превышающей официальную. Стало нормой просить у покупателя откат , другими словами, разницу между официальной ценой, зафиксированной в официальных записях, и преобладающей истинной ценой. Это мошенничество включало в себя выдачу поддельных счетов-фактур и ведение двух комплектов книг. Предприятия использовали различные секретные коды, как часовщик из Ду , который использовал разноцветные билеты, чтобы указать покупателю множитель (4, 5, 6 или 7) официальной цены, который был необходим для расчета фактической запрашиваемой цены на товар. [104] [103]
Отрасли, наиболее пострадавшие от общей практики султа, были специализированными местными или региональными отраслями, которые производили потребительские товары , пользующиеся высоким спросом . Рынок был обеспечен, несмотря на высокие цены: столовые приборы, кожа, пиломатериалы и текстиль. [103] [104]
Начиная с 1940 года подделка и продажа поддельных продовольственных талонов стали излюбленной тактикой фарцовщиков, что увеличило спрос на бумагу и профессионалов в области печати. [105] Судебный процесс перед Государственным трибуналом Парижа в марте 1942 года касался 260 000 листов поддельных билетов, на которые можно было бы купить 3 миллиона килограммов хлеба. Эти поддельные документы часто печатались в настоящих типографиях, что облегчало обеспечение соблюдения закона. Центры распространения карточек, часто в ратушах, иногда подвергались разграблениям. [24] [ необходимо дополнительное объяснение ]
Распространение черного рынка сопровождалось изменением его изображений. Общественное мнение продолжало осуждать крупномасштабный черный рынок, на котором некоторые сколотили свои состояния, но оно мирилось с небольшими ежедневными компромиссами, необходимыми для выживания, и поэтому больше не терпело преследования со стороны правоохранительных органов. [106]
До закона от 15 марта 1942 года режим не делал различий между черным и серым рынком, и семейные поставки все еще были незаконными. Например, фермер в Крезье-ле-Нёф был оштрафован в апреле 1941 года судом в Кюссе за то, что он отдал 13 фунтов масла своим друзьям. [107]
Тем не менее, черный рынок все больше считался законным. Ассоциации розничной торговли, продуктовых магазинов и ремесленников не осуждали мелкие нарушения , которые считались необходимыми, учитывая проблемы с цепочкой поставок и низкую норму прибыли . Только крупные оптовики черного рынка все еще осуждались. Такое отношение подразумевало критику политики раздела и повторение конфликта между «маленькими парнями» и «большими парнями». [43]
Фермеры также были защищены. Анри Доржер , директор корпорации paysanne , опубликовал в своей газете Le Cri du Sol в Лионе письма фермеров, которые считали себя несправедливо осужденными за торговлю на черном рынке, и, начиная с конца 1942 года, отправлял Петену отчеты, в которых преуменьшал участие фермеров в черном рынке. [43]
Дискурс Католической Церкви изменился в 1941 году. В то время как газета La Croix однозначно осуждала все формы черного маркетинга до лета 1941 года, епископ Арраса Анри-Эдуар Дютуа сказал священникам своей епархии в октябре 1941 года: «когда фермер предоставил по установленной законом цене требуемую квоту продуктов питания, нам кажется, что не является незаконным запрашивать немного более высокую цену за любые излишки, которые у него еще могут быть». [43] 13 декабря 1941 года Эммануэль Селестен Сюард , архиепископ Парижа, подчеркнул необходимость терпеть «скромные незаконные операции по получению необходимых пищевых добавок, оправданные как их небольшим размером, так и жизненной необходимостью». [43] [44] Однако не все прелаты были столь снисходительны: епископ Родеза , Шарль Шаллиоль , осудил черный рынок 29 и 31 октября 1941 года, и эту позицию он продолжал занимать и впоследствии. [108]
Социальное принятие мелких сделок привело к все большему и большему неприятию принуждения и контрольно-пропускных пунктов. Распространение блокпостов в департаментах, пересекаемых линией разграничения [d], таких как Шер , в первую очередь привело к арестам городских жителей на велосипедах, привозивших домой несколько килограммов еды, купленной на ферме. Эти контрольно-пропускные пункты казались все более невыносимыми и несправедливыми. В Париже в своей редакционной статье от 5 февраля 1942 года Le Temps писала: «Пусть они получают свои запасы, когда и как они могут, своими собственными средствами, эти несчастные городские жители, для которых городские рынки чаще всего предлагают только недостаточные ресурсы». [43]
Методы принуждения все больше и больше подвергались сомнению, особенно тот, который известен как «провокация», когда инспектор выдавал себя за покупателя. Население также обвиняло инспекторов в коррупции. Несколько случаев действительно всплыли, но были редки среди агентов по контролю цен, хотя немного реже среди агентов по контролю поставок. [79] [81] Их непопулярность затрудняла создание пунктов проверки, как, например, в Вите близ Байе , где 28 июля 1941 года двести человек (матросы, оптовики и владельцы магазинов) попытались помешать пункту проверки и были успокоены только вмешательством жандармов. [81] [109]
Растущее принятие мелких сделок на черном рынке привело к все большему и большему отказу от принуждения и контрольно-пропускных пунктов. Увеличивающееся количество блокпостов в департаментах, пересекаемых линией разграничения, [d], таких как департамент Шер , в первую очередь приводило к арестам велосипедистов с несколькими килограммами товаров, купленных на ферме. Эти контрольно-пропускные пункты казались все более невыносимыми и несправедливыми. В Париже в своей редакционной статье от 5 февраля 1942 года Le Temps писала:
«Пусть они добывают себе пропитание, когда и как могут, своими силами, эти несчастные городские жители, которым городские рынки чаще всего предлагают лишь недостаточные ресурсы» [43] .
В целом пресса представляла contrôle économique все более неблагоприятно. [79]
Чтобы избежать отчуждения общественного мнения, режим Виши смягчил наказания за мелкие правонарушения и сосредоточился на крупномасштабной торговле. [81] [110] В августе 1941 года местная новость продемонстрировала необходимость быть менее суровой. Не выдержав позора, фермерша покончила с собой после того, как ее осудил исправительный суд ( tribunal Correctionnel ) Шароля за продажу масла без билета по цене, немного превышающей официальную. Этот инцидент сильно расстроил население Соны и Луары и вызвал активную переписку между министрами. [110]
Закон от 15 марта 1942 года установил различие между преднамеренной спекуляцией на черном рынке и мелкомасштабным незаконным обменом. [111] Он увеличил наказания за первое, но не за второе. Те, кто просто хотел, чтобы их семьи ели, не должны были подвергаться преследованию. Закон установил три уровня судебных санкций. Сделки на сером рынке по-прежнему подлежали наказанию, но в соответствии с предыдущим законом и, следовательно, в меньшей степени. Владельцы магазинов или лица, занимающиеся несанкционированной торговлей, наказывались гораздо суровее, им грозило от двух до десяти лет тюрьмы и штрафы от 200 до 10 миллионов франков. Крупномасштабная торговля оставалась под юрисдикцией d'exception, созданной предыдущим законом. Эта новая политика была хорошо принята общественностью. [110] [112] Тем не менее, в апреле 1942 года полиция в рабочем городе Сен-Клод в Юре отметила рост краж продуктов питания, сопровождавшийся таинственным исчезновением кошек. [113]
После принятия этого закона правительство реорганизовало правоприменение. 6 июня 1942 года оно создало Direction générale du contrôle économique (DGCE) во главе с Жаном де Сайи. Это было подразделение Министерства экономики и финансов и преемник службы контроля цен . Его полномочия включали все экономическое регулирование, и все службы были обязаны применять его директивы, даже если они были подразделениями другого министерства. Количество сотрудников увеличилось и к концу 1942 года достигло примерно 4500 человек. В соответствии с законом от 15 октября 1942 года правительство упразднило contrôle mobile du ravitaillement и включило его агентов в DGCE, что позволило провести большую чистку и уволить четверть агентов. [79] [80] [81] [110] [114]
Закон от 31 декабря 1942 года положил конец этой реорганизации. Он централизовал сбор официальных отчетов об экономических правонарушениях. Затем они направлялись директору департамента DGCE, который в каждом конкретном случае решал, следует ли принимать административное решение или следует передать дело в судебную ветвь власти для дальнейшего рассмотрения. [81] [110]
Эта реорганизация соответствовала новым принципам, изложенным Пьером Лавалем в циркуляре префектам. Агенты должны были прекратить борьбу с мелкими правонарушениями и сосредоточиться на крупномасштабной торговле. Жандармы, которым было поручено расследование мелких рынков, должны были «действовать открыто и в форме, а также избегать ненужных неприятностей». Агенты, назначенные для расследования мошенничества в промышленности, должны были понимать и учитывать проблемы, с которыми сталкиваются предприятия. DGCE стала настоящей следственной службой, которая расследовала правонарушителей и проводила глубокие расследования. [81] [110] На практике Contrôle économique продолжала фокусироваться на мелких сделках, потому что это было проще, и, как и у других агентств, у нее не было ресурсов, таких как бензин. [79]
Расследования DGCE позволили получить статистические данные, которые, хотя и являются частичными и довольно приблизительными, позволяют в общих чертах составить общую картину черного рынка. [115]
Размер черного рынка варьировался в зависимости от продукта. В сельском хозяйстве 1943 года черный рынок в узком смысле, другими словами, прямые продажи торговцам по высоким ценам, составлял от 10% до 20% от общего объема производства. Добавление серого рынка и продаж между друзьями увеличивает общий объем до 20 и почти 50% от общего объема производства (почти 50% для птицы, 35% для бобов и яиц, 24% для картофеля, 22% для масла, 20% для мяса). Поскольку фермеры также производили продукцию для своего личного и семейного потребления, доля официального сбора была меньше, чем доля продаж на черном рынке птицы, сухих овощей или яиц. Скудный размер официального сбора был обусловлен в первую очередь не черным рынком, а скорее значительной долей их продукции, которую традиционные фермерские семьи потребляли сами. [115] [116]
В промышленности нарушения черного рынка не столько касались производства, которое в основном следовало по авторизованным каналам, сколько рыночных условий, в частности откатов. На черном рынке можно было найти все, что угодно, но, похоже, он был особенно хорошо развит для сырья, такого как древесина, кожа и бумага. Что касается бумаги, то она достигла половины всего производства в 1942 году. [117] Промышленные потребительские товары, такие как обувь, одежда, велосипеды, шины и скобяные изделия, часто продавались на черном рынке из-за их дефицита. [115]
Из-за тайного характера черного рынка продавцы часто имели монополию , а растущий дисбаланс между спросом и предложением позволял им устанавливать собственную цену. [118]
Цены на черном рынке значительно различались в зависимости от времени, места или вовлеченных людей. Когда продавец лично знал покупателя, в сельском хозяйстве или промышленности, цена часто могла быть ниже. Там, где был хронический дефицит, цена на сельскохозяйственные товары могла зависеть от сезона, а одежда и горючие материалы также могли быть дороже в середине зимы. Операция «Факел» , высадка союзников в Северной Африке 8 ноября 1942 года, сделала импорт нефти, сахара и кофе более дефицитным, поэтому их цены взлетели на черном рынке. Аналогично, когда сообщение между Нормандией и Парижем было прервано после высадки в Нормандии 6 июня 1944 года, цена на масло значительно выросла. [119]
Цены были намного выше в крупных городах и с увеличением расстояния от места производства. В декабре 1942 года килограмм картофеля продавался на черном рынке по цене от 4 до 6 франков в Анжере , от 10 до 15 франков в Лионе и от 25 до 50 франков в Марселе . Уровень риска со стороны правоохранительных органов также был фактором ценообразования. [118]
В целом, сельскохозяйственная продукция, продаваемая на сером рынке или между друзьями, стоила в 1,5–3 раза дороже официальных цен. На черном рынке цены были ближе к 3–5. Цены на сельскохозяйственном черном рынке сначала росли быстрее официальных, а затем в 1943–1944 годах они застопорились, поскольку располагаемый доход потребителей становился все меньше и меньше . [118]
Цены на промышленные товары на черном рынке были намного выше официальных, как сообщается, в пять-десять раз. Например, весной 1943 года в районе Монпелье пара обуви стоила около 4000 франков на черном рынке, в то время как законная цена составляла 250-300 франков, а мужская рабочая рубашка продавалась за 500 франков против официальной цены в 100-150 франков [120]
Статистика штрафов, наложенных за экономические правонарушения, предполагает определенные географические черты черного рынка. На уровне департаментов сельскохозяйственные товары часто поступали в префектуры или административные центры департамента. Между департаментами подпольные сети часто образовывали цепи между областями с дополнительным производством, будь то промышленное или сельскохозяйственное. В национальном масштабе регионы-производители были связаны с крупными городами, такими как Париж или Лион. [121]
Западные сельскохозяйственные регионы, такие как Бретань и Нормандия, до которых можно было добраться из Парижа, снабжали столицу мясом и другими сельскохозяйственными продуктами. Масштабы этого потока были таковы, что рационы в производящих регионах были значительно сокращены. В 1942 году мясной рацион в Кальвадосе был одним из самых маленьких во Франции и составлял 90 граммов [122], в то время как, по словам префекта , подпольные бойни появились в конюшнях, кухнях, подвалах, сараях или гаражах. [122] Особенно от этого дефицита страдали семьи с низким доходом, не имеющие связей с фермерами-производителями. [121]
Парижский бассейн был важным региональным центром сельскохозяйственного черного рынка: зерновые из Боса и Вексена , овощи из Валь-де-Луар и мясо из Солони или Морвана всасывались в подпольные сети, чтобы кормить Париж. Сельскохозяйственные департаменты около Лиона, такие как Сона и Луара или Верхняя Савойя , и около Марселя, такие как Ардеш , играли схожую роль. [123]
Мошенничество в промышленности было особенно важным в регионах с самым высоким производством потребительских товаров. Что касается текстильной промышленности в метрополии Лилль - Рубэ - Туркуэн , кожевенной промышленности в регионе Мийо , а также чулочно-носочных изделий в Труа и часового дела во Франш-Конте , инспекторы обнаружили, что от половины до двух третей всех предприятий нарушали закон. [121]
Париж был центром притяжения черного рынка; сделки там совершались по существу везде, в гостиничных номерах, на улице, на железнодорожных станциях и в парижском метро . Активный рынок текстиля действовал в Порт-де-Клиньянкур , а велосипедные шины продавались по 1000 франков на блошином рынке в Сент-Уэне . [124] Другие крупные города, которые плохо снабжались через легальные каналы, такие как Бордо или Марсель , также были активными центрами черного рынка. В Марселе он был особенно вездесущ в Старом порту Марселя и Ле-Панье . Мафия , возглавляемая Полем Карбоне и Франсуа Спирито , организовала торговлю на черном рынке в сговоре с оккупантами. [125] Как и в начале оккупации, черный рынок оставался важным в местах отдыха богатых: Ницце , Довиле , Биаррице и Межеве . [126] Департаменты, разделенные линией разграничения, такие как Эндр и Луара , Шер или Сона и Луара , чьи городские и промышленные центры попали в оккупированную зону и были отделены от своих естественных внутренних районов , также столкнулись с крупномасштабной межзональной торговлей на региональном и национальном уровне, обычно основанной на взятках немецким охранникам. [121]
Бельгийская граница имела активный рынок экспорта контрабанды, потому что продукты питания были даже дороже в Бельгии, чем во Франции. Бельгийские велосипедисты ездили до Соммы или Эны , чтобы пополнить запасы. Границы с Испанией и Швейцарией охранялись несколько лучше [127], но в Биаррице и во всех Нижних Пиренеях скот контрабандой ввозился в Испанию, где мясо было крайне редким. Контрабандисты также импортировали часы из Швейцарии. [128]
В современном общественном мнении и памяти торговцы были военными спекулянтами , которые обогащались на черном рынке. После войны подозреваемых в спекуляции продолжали называть les BOF (масло, яйца, сыр) [129] [128] Фактически, розничная торговля пострадала меньше, чем любой другой сектор экономики во время оккупации, ее доля в национальном доходе выросла с 16% в 1938 году до 24,5% в 1946 году, в то время как число продавцов увеличилось. [130]
Степень обогащения на заднем рынке сильно различалась и зависела от положения в сети: те, кто находился дальше всех вверх по течению и ближе всего к производителю, получали наибольшую прибыль. Посредники, брокеры, торговцы и оптовики ставили условия для розничных торговцев, часто требуя откатов и накапливая прибыль. Например, основной поставщик муки в парижском регионе систематически требовал оплаты почти от 200 пекарей. [131] В Париже проверка в июне 1942 года показала, что из 100 тонн моркови, доставленной из Сены и Уазы , только 18 когда-либо достигали своего официального пункта назначения в Ле-Аль . Остальное было почти полностью продано на черном рынке оптовикам по высоким ценам, а затем перепродано розничным торговцам. [132]
Когда мелкие лавочники не имели личного источника поставок, было более верно, что они подвергались воздействию черного рынка, чем что они получали от него прибыль. Однако некоторым все же удавалось создавать связи с фермерами-производителями и обходить официальные сети, как, например, бакалейщик из 5-го округа Парижа , который смог накопить свои запасы и получить чистую прибыль в 100 000 франков в 1942 году. Другой бакалейщик в Сюржере менее чем за год стал руководить подпольной сетью, которая поставляла продукты питания в Бордо, а затем также в Париж и Лион. Contrôle économique назвал его «великим пивоваром теневых сделок, связанным с целой бандой гангстеров». [61]
В промышленности посредники также получали наибольшую прибыль. Суммы откатов становились все больше и больше и стали системными. Для промышленных предприятий черный рынок был менее прибыльным, чем работа на оккупантов, за исключением некоторых секторов, таких как текстильная промышленность в Лилле-Рубэ-Туркуэне, где некоторые предприятия производили нелегальную продукцию, например, электрические обогреватели. [116]
Некоторые индексы, такие как рост банковских депозитов и сбережений, показывают, что фермеры становятся более богатыми, но выгоды различаются в зависимости от сектора и масштаба. Наибольшая прибыль была получена в производстве вина, крупного рогатого скота и молочных продуктов. Наибольшая прибыль была у владельцев более крупных предприятий, которые могли легче всего интегрироваться в сети черного рынка. Для мелких производителей, которые потребляли большую часть своей продукции сами, черный рынок мало что сделал, но частично компенсировал им трудности, вызванные дефицитом того времени. [116]
Среди тех, кто наживался на черном рынке, в своих масштабах, были и последние посредники сетей, которые осуществляли конечный этап доставки. Парижская полиция каждый день арестовывала людей, которые перевозили мясо, фрукты, овощи, табак или кофе в чемоданах, пешком, на велосипедах или тачках, например, между железнодорожными станциями и адресами своих клиентов. [133] Они, как правило, были из самых скромных социальных слоев и зарабатывали таким образом дополнительные деньги. Такая фрагментация цепочки поставок позволяла более крупным торговцам избегать ареста. [116]
Начиная с 1943 года черный рынок приобрел патриотическую окраску, в частности, потому, что немцы изменили свою стратегию в отношении черного рынка, а французские коллаборационисты теперь применяли правила против него. Сопротивление распространяло слухи о «патриотическом черном рынке». [134]
В конце 1943 года немцы изменили свою стратегию. [135] В указе от 2 апреля 1943 года Герман Геринг отказался от методов грабежа, которые он принял в начале войны. Он отменил черный рынок и закрыл бюро d'achat на всех оккупированных территориях. После войны Жан де Сайи и Рене Буске представили это решение как победу властей Виши. Однако это было не так. Берлин просто ввел более эффективную эксплуатацию на всех своих оккупированных территориях. [136] [137] Начиная с 1942 года немцы перешли к стратегии тотальной войны , в которой французские предприятия должны были поставлять больше продовольствия и промышленных товаров, а немецкие реквизиции значительно возросли. [138]
По зерновым Франция должна была поставить 714 000 тонн в 1942–1943 годах, или 17% от своего производства, по сравнению с 485 000 тонн в 1941–1942 годах (12%). Поставки мяса напрямую оккупантам увеличились с 140 000 тонн (15%) в 1941–1942 годах до 227 000 тонн в 1942–1943 годах, что составило четверть от общего объема национального производства. [136] Оккупированная Франция стала одним из основных поставщиков сельскохозяйственной продукции в Германию: в 1942–1943 годах она поставляла все импортируемые в Германию хлебные злаки. Когда французское промышленное производство рухнуло, Германия конфисковала от 30% до 40%, а в некоторых секторах и значительно больше. В черной металлургии и электрометаллургии реквизиции оккупантов достигли двух третей от общего объема производства. В 1943 году 76% локомотивов, 92% грузовиков и 99% цемента, произведенного во Франции, было поставлено в Германию, [139] а платежи Германии составили треть национального дохода по сравнению с 20% в 1941 и 1942 годах. [140] В начале 1944 года почти 2,6 миллиона рабочих, треть всей рабочей силы, работали прямо или косвенно на Германию, как в самой Германии (заключенные, мобилизованные гражданские лица ), так и во Франции. [139]
В этом контексте черный рынок стал контрпродуктивным для оккупантов, поскольку они могли покупать те же продукты по более низкой цене и потому что им приходилось оставлять сырье французским предприятиям, чтобы они могли производить. [136] В марте-апреле 1943 года немцы закрыли свои бюро ахасов , а отделение СС Sipo-SD , которым с сентября 1943 года руководил Гельмут Кнохен , контролировало соблюдение немецкого запрета на черный рынок. [141] [138]
Тем не менее, сотрудники и hommes de main этих бюро не были обязательно уволены. Бюро Отто было переориентировано на разведывательные миссии в Испании. Банда с улицы Лористон, известная как французское гестапо, которой руководили Анри Лафон и Пьер Бонни в рамках Sipo-SD, выслеживала бойцов сопротивления. [138]
Бывшие «короли черного рынка», пользовавшиеся защитой оккупантов, оказались в беде. Начиная с осени 1943 года, у Манделя Школьникоффа и Йозефа Йоановичи были проблемы с немцами. Они пустили в ход свою защиту, заплатили за свою свободу и заново открыли себя, Школьникофф в сфере недвижимости, а Йоановичи в торговле оружием для Сопротивления. [136] На периферии, несмотря на эту новую политику, некоторые немецкие службы продолжали свои покупки, и власти вмешивались в определенные досье, чтобы защитить правонарушителей. [136]
В 1943–1944 годах немцы просили Виши лучше подавлять черный рынок, что впоследствии рассматривалось оккупантами как способ для французов избежать своих экономических обязательств перед Германией. Немцы непрестанно просили Макса Боннафу , министра сельского хозяйства и снабжения, и Рене Буске , генерального секретаря полиции, а также Жана де Сайи, начальника DGCE, ужесточить меры по обеспечению соблюдения. Это был шантаж: чтобы иметь хоть какую-то надежду на меньшие немецкие реквизиции, Виши должен был ликвидировать черный рынок. [142]
Пьер Лаваль согласился играть в шантаж, запустив весной 1943 года широкомасштабную пропагандистскую кампанию с использованием плакатов и комиксов. 8 июня 1943 года он изменил законодательство против черного рынка, чтобы обеспечить более жесткое исполнение. На заседании, на котором он председательствовал 7 июля 1943 года, Рене Буске подчеркнул необходимость для DGCE добиться результатов. [1] [81]
DGCE усилило контроль и в рекордном 1943 году выписало более 300 000 штрафов за экономические нарушения. [81] [143] Начиная с весны 1943 года, оно занялось настоящим полицейским сотрудничеством с оккупантами. «Сближение различных интересов в оппозиции к контролю — потребителей, владельцев магазинов, производителей, фермеров и даже профсоюзов — было примечательно своей широтой и влиянием», — писал историк Кеннет Муре в 2022 году. [144] Разведывательная служба Свободной Франции в Лондоне, BCRA , была обеспокоена этой политикой, считая, что она ведет в первую очередь к операциям против Сопротивления. Расследования и совместные операции с немецкой полицией проводились на блокпостах или во время визитов на фермы. С точки зрения имиджа DGCE, это весьма заметное сотрудничество имело катастрофические последствия. [1] [81] [114]
В целом, Contrôle des prix контролировал транзакции, но его эффективность была весьма ограниченной. Принудительное исполнение против небольших ежедневных транзакций принималось все меньше, поскольку потребности потребителей становились все более и более вопиющими. Иерархия измеряла эффективность своих агентов по количеству выданных ими штрафов, извращенный стимул раздражать и отчуждать население, чья поддержка была бы полезна против крупномасштабных транзакций. В конечном итоге политика контроля цен в первую очередь приносила пользу оккупантам. [79]
С момента своего создания, Milice , созданная законом от 30 января 1943 года, имела среди своих основных задач борьбу с черным рынком. Она быстро стала инструментом принуждения, несмотря на неодобрение DGCE Жана де Сайи. Miliciens организовывали реквизиции и изымали продукты питания, например, у фермеров около Тулузы летом 1943 года, якобы для перераспределения среди бедных семей. [145]
Эти раздачи продовольствия были организованы и сопровождались распространением листовок в пропагандистских целях, но не завоевали лояльности населения, которое не доверяло этой дополнительной полицейской силе и ее жестоким методам. Реквизиции и конфискации часто были незаконными, и Milice изобретала санкции, как, например, для владельца магазина в Блеттерансе в Юре, на которого Milice 29 февраля 1944 года наложила штраф в размере 100 000 франков за то, что он продал фасоль дороже установленной цены. [146]
Члены milice оставляли себе часть конфискованного; в некоторых случаях они сами участвовали в черном рынке, например, в июле 1944 года, когда у бакалейщика в деревне Ле-Маж в Гарде было изъято 2696 килограммов сахара . [146] Немногие из них были наказаны. В целом, беззаконные действия milice заставили население презирать ее и укрепили восприятие того, что противостоять им путем покупки или продажи на черном рынке было патриотично.
До 1943 года Сопротивление, которое было в основном городским, было склонно осуждать черный рынок. Однако 1943 год стал поворотным моментом, и Сопротивление начало использовать широко распространенные антивишистские настроения в сельской местности и писать и распространять все больше и больше листовок, ориентированных на фермеров, как показывает статистика во Франш-Конте или Шере [147]
Эта пропаганда Сопротивления, адресованная сельской Франции, была особенно эффективна, когда в ноябре 1942 года вся Франция была оккупирована, и в мае 1943 года, когда Лаваль отменил освобождение от Service du travail obligatoire для сельскохозяйственных рабочих. Сопротивление опиралось на это сельское недовольство, осуждая сельскохозяйственную политику Виши и узаконивая незаконные сельские практики. Листовки говорят сами за себя: «Виши-головорезы проверяют, подсчитывают и пересчитывают ваших кур, ваших кроликов, ваши яйца... Все больше и больше людей обыскивают на ферме... Вас запугивают, преследуют и травят, как во времена феодальных сюзеренов... Избавьтесь от инквизиторов Виши!» [147] Начиная с 1943 года, Сопротивление узаконило перенаправление сельскохозяйственной продукции на черный рынок, назвав это «патриотическим долгом». Как говорилось в трактате: «Друзья-фермеры, чтобы быстро победить Гитлера, мы не должны отдавать французские урожаи. Отказ сделать это — патриотизм, помощь в освобождении Франции». [147]
В регионах, где развивались различные маки , они начали практиковать систему «патриотического налогообложения». Жорж Генгуэн из маки дю Лимузен установил максимальные цены, за превышение которых нарушитель по сути наказывался. Это «патриотическое налогообложение» распространилось на другие маки в Верхней Савойе , Юре и Бретани при поддержке Свободной Франции . Таким образом, Сопротивлению иногда удавалось навязывать свои цены, а значит, и свою власть, в ущерб Виши. Оно также осуждало и иногда уничтожало маки, которые совершали акты бандитизма, [148] [149]
Виши вернули обвинение. Умалчивая о размерах немецких реквизиций, пропаганда Виши возложила на сопротивление ответственность за дефицит, который значительно обострился в конце оккупации. Член Сопротивления был представлен как торговец на черном рынке. Верно, что подполье, чтобы выжить, должно было использовать билеты и продовольственные карточки, которые были либо поддельными, либо украденными. [148]
Виши также использовали проблемы снабжения маки , жизненно важный вопрос, которому они посвятили много энергии. Группы маки организовывали операции коммандос против запасов услуг Виши, а также против фермеров. Некоторые группы под предлогом патриотизма грабили сельскую местность, например, маки Лекоз в Эндре и Луаре летом 1944 года. Речи и фильмы Виши использовали эти нападения, чтобы отождествить Сопротивление с бандитизмом, и рисовали портрет макизаров, наживающихся на черном рынке. [148]
С другой стороны, передачи Сопротивления и Свободной Франции на BBC легитимизировали мелкие сделки, необходимые для пополнения запасов, отделяя их от настоящего черного рынка и угрожая торговцам местью после грядущего Освобождения .
В последние месяцы оккупации агентства Виши уже не могли организовывать поставки продовольствия. Положение агентов Contrôle économique становилось все более и более трудным. Они скрупулезно избегали проверки членов Сопротивления и иногда прерывали текущие расследования, когда те были вовлечены. Жан де Сайи пытался удержать DGCE от слишком явного сотрудничества. Начиная с осени 1943 года, в отчетах, которые его агентство отправляло немцам, опускались имена и адреса цитируемых лиц. Чтобы избежать авторитета Milice и его руководителя Жозефа Дарнана , Жан де Сайи добился того, чтобы его агентству больше не поручали миссии экономической полиции. [81] [151]
_Aux_Femmes_de_Paris,_1990.54.jpg/1280px-Affichette_de_l'Union_des_Femmes_Fran%C3%A7aises_(Adh%C3%A9rentes_au_Front_National)_Aux_Femmes_de_Paris,_1990.54.jpg)
По мере того, как росли немецкие реквизиции, дефицит становился все более и более серьезным, пайки становились все меньше, а фактически законно доступные количества были меньше, чем установленные нормы пайков. В декабре 1943 года в Турниссане в Оде у школьников больше не было молока: «Молочник приносит 20–30 литров каждые два дня, тогда как для обслуживания всех тех, у кого были карточки, требовалось бы не менее 100 литров. Кроме того, дети старше 6 лет не получали ни капли молока с августа». [112] Семейные продуктовые наборы стало сложнее получить из-за транспортных проблем, а цены на черном рынке резко возросли. Городские жители снова начали ездить на велосипедах в сельскую местность, чтобы купить еду, особенно вокруг Парижа, но некоторые сельские районы больше не были доступны или сами были лишены ресурсов. [151]
Одержимость поставками была такова, что иногда она отодвигала на второй план бомбардировки и саму войну. Черный рынок считался ответственным за рост цен, но также и необходимым для выживания. Ситуация усугубляла социальную напряженность, особенно между городами и сельскими районами. Сельские жители рассматривались многими городскими жителями как привилегированные. В сельской местности усиливалась неуверенность. Умножались кражи, фермы подвергались нападениям и разграблениям. [151] В Мен-и-Луаре в июне и июле 1944 года, как раз перед Освобождением, которое произошло в августе в этом департаменте, было совершено 25 нападений на фермы. Из этих 17 нападений были политическими, направленными на наказание за обогащение, которое считалось чрезмерным, в то время как остальные восемь, по-видимому, были простым вымогательством. [152] Многие французы считали, что Освобождение Франции , устранив немецкие реквизиции, также положит конец нормированию и черному рынку. [151] [153]
После Освобождения многие надежды были разбиты. Многие французы считали, что чистка , связанная с черным рынком, была недостаточно жесткой, особенно потому, что трудности с поставками сохранялись, и, как следствие, черный рынок продолжал существовать. [154] [153]
Наказание для спекулянтов было частью épuration légale (чистка коллаборационистов) в ответ на сильный общественный спрос. [99] [155] Самосуд убил около 10 000 французов, когда война подошла к концу. [156] В Бретани половина сообщений властям касалась черного рынка или экономического сотрудничества, в то время как только 10% соответствовали строго политическому сотрудничеству и 2% «сентиментальному сотрудничеству», т. е. женщинам, обвиняемым в сексуальных отношениях с врагом . Владельцы магазинов были представлены в непропорционально большой степени среди подозреваемых. Из них 39% продавали продукты питания и 26% другие товары. [157]
Общественное мнение осудило военного спекулянта , фигуру общественного воображения, которая возродила социальный стереотип времен Первой мировой войны , за исключением того, что в 1944 году военный спекулянт не только считался человеком, лишенным солидарности, но и «плохим французом», который позорил свою страну. [158] [159] [99]
Будучи первой метрополией, освобожденной в октябре 1943 года, Корсика послужила пробным камнем, но официальная политика конфискации незаконной прибыли там потерпела неудачу. [155] Однако французское правительство объявило о планах конфискации шахт на севере Франции и завода Renault недалеко от Парижа. [160] После освобождения местные Комитеты освобождения и Комитеты освобождения департаментов провели собственные чистки, часто с применением казней без суда и следствия. [159] [161] Они не были скоординированы с Contrôle economic , который многие бойцы сопротивления отождествляли с Виши. [155] Тем не менее, конфискация незаконной прибыли была медленной и неполной, за исключением самых известных спекулянтов. [ требуется ссылка ]
Патриотические ополчения были официально упразднены 28 октября 1944 года, но некоторые FFI продолжали свою деятельность. В январе 1945 года в Бурже они конфисковали товары у торговцев на черном рынке и перераспределили их среди населения. [159] До начала 1945 года организованные банды также удерживали фермеров с целью получения выкупа в департаментах Савойя и Верхняя Луара. [159]
Конфискация имущества у торговцев на черном рынке была впервые сформулирована в 1943 году в Алжире , затем формализована Национальным советом Сопротивления в марте 1944 года. 18 октября 1944 года указом были созданы Департаментские комитеты по конфискации незаконной прибыли, [155] [162] , которые начали свою работу в начале 1945 года. В каждом CDCPI было четыре директора департамента налогового администрирования и экономического контроля и три представителя Сопротивления. Они расследовали деятельность в период с 1 сентября 1939 года по 31 декабря 1944 года. Была некоторая преемственность с Виши, поскольку правонарушители были осуждены за нарушение законодательства Виши или за дела об экономическом контроле. CDCPI мог конфисковать незаконную прибыль и наложить штраф в размере до трехкратной суммы, объявленной незаконной. [163] [162]
Масштабная операция по обмену новых французских франков на старые была запланирована весной 1945 года для сокращения денежной массы . [164] Министр экономики Пьер Мендес Франс предложил заморозить денежные активы частных лиц свыше 5000 франков, а затем постепенно вернуть средства в течение периода реконструкции. Это также позволило бы провести расследования необъяснимых богатств и конфисковывать незаконные прибыли. Однако Шарль де Голль и временное правительство Франции считали, что предложение Мендеса Франса будет слишком непопулярным. Мендес Франс ушел в отставку, и банкноты были обменены без препятствий в июне 1945 года. [163] [165]
CDCPI выдали в общей сложности 124 000 постановлений, в том числе более 20 000 в департаменте Сена, 5 000 в департаменте Нор, 4 500 в Роне и более 2 000 в Сене и Марне , Па-де-Кале , Изере , Жиронде , Кот -д'Арморе , Луаре-Инферьер , Приморских Альпах , Финистере и Буш-дю-Рон . Во всех остальных департаментах число постановлений составило менее 2 000. [163] [166]
В конце 1949 года штрафы, включая конфискации и штрафы, составили 150 миллиардов франков. [163] После года работы агентства CDCPI в Мене и Луаре , Иль и Вилене и Верхней Савойе расследовали только половину дел. [167] В индустрии производства перчаток почти 90% повесток были вынесены в 1946 году в Сен-Жуньене и почти половина в 1946 и 1947 годах в Гренобле . [168] Задача была долгой, трудной и медленной, и последние дела были окончательно закрыты только в 1950 году. Препятствий было много: сложность точного измерения незаконной прибыли, учитывая тайный характер сделок, частые апелляции и, что более важно, моральная амбивалентность ответчиков, поскольку черный рынок также был на службе Сопротивления. CDCPI рассматривал поведение, варьирующееся от стремления к обогащению до желания выжить. [163] [155] [164] [162]
«Государственная политика и правоприменительная практика оттолкнули чрезвычайно широкий круг производителей, потребителей и посредников, чьи интересы часто расходятся, и... недостаточное снабжение продовольствием стимулировало народное сопротивление контролю», — писал Мур в 2022 году. Экономическая чистка черного рынка не сопровождалась судебной чисткой, поскольку торговля на черном рынке между французскими гражданами не была незаконной и не считалась изменой, в отличие от ведения бизнеса с оккупационными силами. [155] Только самые известные торговцы были преданы суду, и обычно за сотрудничество с врагом. Основные члены банды с улицы Лористон были приговорены к смертной казни в декабре 1944 года. В июне 1944 года был убит Мандель Школьникофф , бежавший в Испанию. [169] [60] Джозеф Йоановичи утверждал, что был членом сопротивления, и был только оштрафован и с опозданием приговорен в июле 1949 года к пяти годам тюремного заключения. Многие мелкие торговцы вообще не были наказаны, что подпитывало недовольство, поскольку дефицит сохранялся в течение нескольких лет. [163] [60] [170]
После освобождения черный рынок, казалось, был даже более распространен, чем прежде. В Валенсии «никогда еще экономические правила не соблюдались так плохо», сообщал Contrôle économique , а в Юре «черный рынок процветал больше, чем когда-либо». Банк Франции сделал то же самое наблюдение: «Черный рынок переживает уровень активности, если не процветания, который еще не был достигнут с тех пор, как начали распространяться эти методы, т. е. с начала оккупации». [172] [173] [e]
Фермеры по-прежнему отказывались принимать цены, установленные правительством, которые они считали слишком низкими, чтобы позволить им выжить. Черные и серые рыночные каналы оставались активными, особенно для поставок продовольствия городским жителям. [172] Зимой 1945 года официальные пайки упали до 1200 калорий в день, [112] и массы людей снова выехали на велосипедах из городов в деревни, чтобы найти еду, например, в Манше . Поставки продовольствия городским жителям также возобновились. Военные использовали свои грузовики для перевозки товаров черного рынка, и парижские рестораны в конце 1944 года все еще предлагали меню черного рынка по непомерным ценам. [172]
Все больше людей пытались заработать деньги на мелкой торговле, и некоторые из этих предприятий снабжались американскими военными запасами. Союзнические армии привезли с собой свои собственные поставки, и американские продукты, особенно шоколад, сахар, сигареты, сладости и жевательная резинка, были очень популярны. Несмотря на запреты, некоторые солдаты продавали их за свой счет. Другие поставки были перенаправлены мафией , когда они прибывали в порты Гавра и Марселя . [172]
Во всех видах экономической деятельности отчаяние было широко распространено. Армия США сообщила, что поставки продовольствия в Ниццу в октябре 1944 года были
«катастрофически... мы сейчас задействуем все возможности, чтобы остановить черный рынок, и они больше не могут полагаться на этот источник продовольствия. Многие потребители считали, что должностные лица, отвечающие за продовольственное снабжение, намеренно саботировали систему, чтобы продлить дефицит и подорвать поддержку нового режима». [173]
По данным Банка Франции, «Статистика подтасовывается, декларации фальсифицируются... все пытаются обмануть, схитрить, скрыть». Мошенничество в различных каналах распределения замедлило восстановление и увеличило трудности предприятий, особенно столкнувшихся с серьезной нехваткой рабочей силы, что привело к появлению черного рынка заработной платы. Поэтому черный рынок может показаться временным решением. [174]
В 1945 и 1946 годах промышленность и торговля с очень небольшим капиталом создали много новых sociétés à responsabilité limitée (sarl) для изъятия сырья и других поставок из официальных каналов распределения и перепродажи их на черном рынке, [174] [175] и в Эльзасе 50 000 новых людей присоединились к торговле текстилем, без опыта или помещений. Многие продукты избегали официальных каналов, и это мешало восстановлению. [174]
После Освобождения масштабы продолжающейся нехватки продовольствия побудили Временное правительство Французской Республики сохранить контроль над ценами и организационные структуры, установленные режимом Виши, и сохранить свой административный персонал. 31 августа 1944 года правительство утвердило Жана де Сайи на его посту, и только около сотни агентов DGCE (1,5% от общего числа) были репрессированы за сотрудничество . [81] [176] Однако эта политика потерпела неудачу в суде общественного мнения, которое все больше возражало против «преемственности не только политики Виши, но и государственной настойчивости в политике, которая явно терпела неудачу и нуждалась в общественной поддержке для того, чтобы быть эффективной». [177]
Для многих членов Сопротивления Contrôle économique был дискредитирован своей ролью во время оккупации. Французская коммунистическая партия и члены голлистской партии, такие как Жак Дебю-Бридель (член Национального совета Сопротивления , а затем Временной консультативной ассамблеи ) осудили продолжающееся существование органов снабжения и экономического контроля и призвали к их чистке. Зимой 1944-1945 гг. в Нанте, Лионе и почти в каждом департаменте прошло более 300 «голодных маршей» против этих администраций. [176] Иногда их организовывали центральные профсоюзы (CGT) или Французская конфедерация христианских рабочих (CFTC), а также Женщины солидарности (UFF), организация, возникшая из Французской коммунистической партии. [178]
Методы Contrôle économique широко не одобрялись. В декабре 1944 года три агента обедали в парижском ресторане, заплатив 2690 франков, в то время как максимально допустимая сумма составляла 55 франков. Затем агенты закрыли ресторан на месяц и оштрафовали владельца на 50 000 франков. Владельцы ресторанов и клиенты увидели в этом эпизоде провокацию и личную выгоду для агентов. [179]
30 июня 1945 года два указа отменили законодательство Виши, а также усилили правоприменение, сделав его судебным, а не административным вопросом и обязывая Contrôle économique передавать все дела прокурору. Правонарушителей судили подразделения по экономическим преступлениям, которые выносили более суровые приговоры. [81] [176]
В 1945 году розничные цены выросли на 38%, а в 1946 году еще на 64%. [144] Попытка переходного правительства установить контроль цен только еще больше подстегнула черный рынок. [7] Многим все больше казалось, что свободный рынок — единственный способ подавить черный рынок. [180] Осенью 1945 года министр снабжения Кристиан Пино отменил хлебную карточку и либерализовал как производство мяса, так и торговлю картофелем и птицей. Однако производство было недостаточным, и цены взлетели. Его преемник Франсуа Танги-Прижан вновь ввел хлебную карточку 28 декабря 1945 года и еще больше сократил норму. Расширение черного рынка мясных продуктов стало широко распространенным. [180] [181]
В 1946 году закон, спонсируемый новым министром снабжения Ивом Фаржем , был принят подавляющим большинством голосов; он вводил смертную казнь для тех, кто «увеличивал дефицит продуктов питания», но это наказание так и не было применено. [181] Черный рынок снова стал криминализированным, как это было раньше при Виши. [181] Фарже разоблачил политический и экономический скандал, связанный с вином, перенаправленным из официальных каналов на черный рынок. Винный скандал стал достоянием общественности в октябре 1946 года и касался сотен тысяч гектолитров вина из французского Алжира , которое должно было быть распределено среди французского населения, а не продано на черном рынке или экспортировано со значительной наценкой. В этом были замешаны должностные лица администрации. [182] [183] [184] В конце 1946 года Фарже снова попытался частично либерализовать рынок мяса и ушел в отставку после того, как потерпел неудачу. [180]
В начале 1947 года правительство снизило цены, но через несколько месяцев они снова взлетели. Сельскохозяйственное производство, а следовательно, и поставки продовольствия, по-прежнему были недостаточными для населения. В 1947 году по всей стране вспыхнули бурные протесты, а с 25 апреля по 16 мая прошла забастовка на заводе Renault. [144] Альянс коммунистов ( Parti Communiste français : PCF), социалистов ( Section française de l'Internationale ouvrière : SFIO) и христианских демократов ( Mouvement républicain populaire : MRP) с 1945 года поддерживал контроль заработной платы и увеличение рабочего дня во имя увеличения производства, но распался в мае 1947 года с увольнением депутатов-коммунистов из правительства Поля Рамадье . [144] В июне и ноябре последовали забастовки. [144] Сопротивление владельцев магазинов «почти везде» часто применяло силу; 59 протестов в апреле, мае и июне 1947 года включали физическое нападение и восемь серьезных травм. [185] Толпы в Рош-сюр-Йон ( Вандея ) оценивались в 7000 человек 19 мая, а 20 мая в Дижоне от 8000 до 10 000 демонстрантов ворвались в правительственные учреждения и сожгли файлы. [186] [187] [188] В августе 1947 года ежедневный паек хлеба был сокращен до 200 г (7,1 унции), самого низкого уровня с 1940 года. Протесты были широко распространены. [81] [180]
В начале 1948 года экономическая ситуация начала улучшаться, поскольку начали поступать средства из Плана Маршалла , объявленного в 1947 году, [144] . «Официальные цены сблизились с падающими ценами черного рынка, поскольку сельскохозяйственное производство вернулось к довоенному уровню, транспортные мощности улучшились, а нормы были отменены». [144] 1 ноября 1948 года хлебная карточка была отменена. [189] В начале 1949 года были сняты последние ограничения. Министерство снабжения и экономического контроля было упразднено, а вместе с ним и большая часть подпольной экономики. [81] [180] Франция вернулась к рыночной экономике.
Сразу после войны французское правительство заняло позицию, что Виши было нелегитимным правительством и на самом деле не было «Францией». Например, Шарль де Голль высказал идею о том, что членство в Сопротивлении было правилом, и французы были едины в своем возмущении оккупацией. [190] Совсем недавно его лидеры публично извинились за участие Франции в Холокосте. В рецензии на книгу 2013 года историк Роберт О. Пакстон написал: «Историография вишистской Франции с 1970-х годов в основном состояла из опровержения раннего послевоенного мнения о том, что режим маршала Петена был чужеродным импортом, навязанным нацистской силой на данный момент. ... Современные историки прочно восстановили Виши в преемственности французской истории. Вишистская Франция отреагировала на то, что было раньше, особенно на Народный фронт 1936 года, и попыталась подготовиться к послевоенному миру». [191] Когда в 1972 году он опубликовал книгу «Vichy France: Old Guard and New Order, 1940–1944» , Пакстон перевернул голлистское повествование с ног на голову, продемонстрировав глубокую и всепроникающую природу французского коллаборационизма. [190] Джулиан Джексон перенес повествование на двусмысленности и оттенки серого в жизни в условиях оккупации, тема, повторенная в книге Жана-Пьера Азема и Оливье Виверки « Vichy, 1940–1944». [190]
Черный рынок занимал значительную роль в памяти о Второй мировой войне во Франции. [192] Необходимость создания запасов продовольствия в ожидании новых дефицитов, если события станут тревожными, оставалась прочно укорененной во французском коллективном бессознательном до конца 1960-х годов. Социальное негодование по отношению к отдельным лицам, часто фермерам или торговцам, подозреваемым в обогащении на черном рынке, также было стойким. [193]
В книгах Роджера Вайланда « Игры» и «Кровь других » Симоны де Бовуар обсуждается черный рынок того периода. Картина Жана-Луи Бори «Деревня в аллеманде» выиграла Гонкуровскую премию в 1945 году и имела большой успех. [194] Чуть позже, Les Portes de la nuit (1946) Марселя Карне и «Манон» (1949) Анри-Жоржа Клузо также изобразили эту историю. [195]
«Drôle de jeu» Роже Вайяна была адаптирована для кино в 1968 году Пьером Каст и Жаном-Даниэлем Полле под тем же названием [196] , в то время как «Кровь других» была адаптирована гораздо позже, в 1984 году, Клодом Шабролем , также под тем же названием «Кровь других» . [197]
В 1946 году Марсель Эме посвятил черному рынку книгу под названием Le Chemin des écoliers (Путь школьников). По словам канадского академика Яна Амеля, книга «предлагала извинения за черный рынок и «débrouille» во время оккупации без какого-либо учета политических и моральных проблем, которые лежали в основе романов Сопротивления». [198] В 1959 году «Путь школьников» был адаптирован для кино под тем же названием Мишелем Буароном . [199]
В 1947 году Эме опубликовал рассказ « Traversée de Paris» («Пересечение Парижа»), который вошел в сборник рассказов «Le Vin de Paris» . ] [200]
La Traversée de Paris (фильм) («Путешествие по Парижу») — французский комедийно-драматический фильм 1956 года режиссёра Клода Отана-Лара с Жаном Габеном , Бурвилем и Луи де Фюнесом в главных ролях, снятый по мотивам рассказа Марселя Эме «La traversée de Paris» . [201] [200] Действие фильма «La Traversée de Paris» происходит в оккупированном Париже в 1942 году и рассказывает историю двух мужчин, которые бросают вызов комендантскому часу, чтобы доставить свинину на чёрный рынок. [202] Фильм пытается изобразить реальность через подпольную и ночную транспортировку мяса в Париже [200] и показывает чёрный рынок как практику, ставшую необходимой из-за правил, навязанных оккупантами, в некотором роде необходимую незаконность. [203] Выбор перевозимых продуктов, свинины и колбас, иллюстрирует дефицит и необходимость найти что-нибудь поесть. [195] Персонаж, которого играет Бурвиль , безработный таксист, представляет собой значимую социальную реальность, то есть мелких посредников черного рынка в конце цепочки поставок, которые выживают благодаря этой деятельности. [204]
Черный рынок также является предметом романа «Лучшее масло» ( Au bon beurre) Жана Дютура [192] , лауреата премии prix Interallié в 1952 году. [205] [206] Это самая известная и цитируемая работа о черном рынке в оккупированной Франции. [207] Она была опубликована в США под названием «Лучшее масло» , а в Великобритании — под названием «Млечный путь» . [208] Роман стал бестселлером во Франции и был продан тиражом более двух миллионов экземпляров. [209] Роман высмеивает отношение французов к оккупации. [208]
Au bon beurre — портрет пары торговцев, наживающихся на войне , которые работают в парижской молочной лавке во время немецкой оккупации и думают только о том, как разбогатеть. [192] Семья Пуассонар олицетворяет собой фигуру «Les BOF», торговца, которого помнят как архетип тех, кто наживался на черном рынке, что лишь отчасти соответствует действительности. [204] Она вложила свои доходы в красивое здание в Сен-Жермен-де-Пре , в соответствии с ростом числа сделок и цен, которые на самом деле наблюдались в этот период на рынке недвижимости. [210]
Этот роман Жана Дютура был адаптирован в телефильм Эдуардом Молинаро в 1981 году с тем же названием. [211] Главные роли сыграли Роже Анен и Андреа Ферреоль . [212] Клод Саррот сказал в своей рецензии на Le Monde : «Они сенсационные. Прежде всего, и это важно, они чудесно подходят друг другу. Важность этой химии, этого таинственного соответствия между двумя актерами, которые дополняют друг друга, противостоят и создают друг друга, невозможно переоценить, как, например, Мишель Серро и Лино Вентура в Non-Lieu. Жюли — сильная богиня с большими глазами, крутыми изгибами, прекрасная стерва молочницы. Шарль Юбер, прежде смуглый и красивый, теперь весь в животе, весь в зубах, дряблый, и под всем этим изобилие яростной и скрытой жестокости, достойный мужчина молочника». [213]
«La Traversée de Paris» и «Au bon beurre» , часто переиздаваемые и переиздаваемые, являются двумя основными культурными отсылками к памяти черного рынка. [193]
В 1998 году французский писатель Альфонс Будар опубликовал роман «Странный господин Жозеф» , основанный на жизни Жозефа Йоановичи , торговца металлоломом , который разбогател на черном рынке, продавая металлолом немцам. [214] В 2001 году он был адаптирован в виде телевизионного фильма с тем же названием, снятого Жозе Дайаном по сценарию Эрика-Эммануэля Шмитта , с Роже Аненом в роли Йоановичи. [215] Адаптация подверглась критике за то, что было воспринято как чрезмерно сочувственное изображение Йоановичи. [216]
В период с 2007 по 2012 год был опубликован шеститомный графический роман Фабьена Нури и Сильвена Валле под названием «Il était une fois en France » , посвященный жизни и карьере Йоановичи во время войны. В 2015 году было выпущено омнибусное издание. Английский перевод был выпущен в 2019 году под названием «Once Upon a Time in France». [217]
Обсуждение в New York Review of Books книги L'Héritage de Vichy: Ces 100 mesures toujours en vigueur [Наследие Виши: сто мер, которые все еще действуют, автор Сесиль Депрери с предисловием Эммануэля Ле Руа Ладюри, Париж: Armand Colin, 237 стр.
[цитата:] «Франция под нацистским сапогом» Филиппо Оккино, Ким Остерлинк и Юджин Н. Уайт в The Journal of Economic History , март 2008 г.