Планирование численности населения – это практика управления темпами роста численности населения . Эта практика, традиционно называемая контролем рождаемости , исторически применялась в основном с целью увеличения прироста населения, хотя с 1950-х по 1980-е годы опасения по поводу перенаселения и его влияния на бедность , окружающую среду и политическую стабильность привели к усилиям по сокращению численности населения. темпы роста населения во многих странах. Однако в последнее время некоторые страны, такие как Китай , Япония , [1] [2] Южная Корея , [3] Россия , [4] Иран , Италия , [4] Испания , Финляндия , [5] Венгрия [6] и Эстония [7] [8] снова начали предпринимать усилия по повышению рождаемости, как правило, в ответ на надвигающийся демографический кризис.
В то время как планирование народонаселения может включать меры, которые улучшают жизнь людей, предоставляя им больший контроль над своим воспроизводством , некоторые программы, такие как « политика одного ребенка » и «политика двух детей » китайского правительства , используют принудительные меры.
Можно выделить три типа политики планирования народонаселения, проводимой правительствами:
Хотя конкретная практика планирования народонаселения может быть законной/обязательной в одной стране, она может быть незаконной или ограниченной в другой, что свидетельствует о противоречиях вокруг этой темы.
Демографическая политика, направленная на увеличение темпов роста численности или субпопуляции, может использовать такие методы, как:
Ряд древних писателей размышляли над проблемой народонаселения. Примерно в 300 г. до н. э. индийский политический философ Чанакья (ок. 350–283 до н. э.) считал население источником политической, экономической и военной мощи. Хотя в данном регионе может проживать слишком много или слишком мало людей, последнюю возможность он считал большим злом. Чанакья выступал за повторный брак вдов (что в то время было запрещено в Индии), выступал против налогов, поощряющих эмиграцию, и верил в ограничение аскетизма только пожилыми людьми. [9]
В древней Греции Платон (427–347 до н. э.) и Аристотель (384–322 до н. э.) обсуждали оптимальную численность населения для греческих городов-государств, таких как Спарта, и пришли к выводу, что города должны быть достаточно маленькими для эффективного управления и прямого участия граждан в общественной жизни. дела, но в то же время они должны были быть достаточно большими, чтобы защитить себя от враждебных соседей. Чтобы поддерживать желаемую численность населения, философы советовали поощрять деторождение и, при необходимости, иммиграцию, если численность населения слишком мала. Эмиграция в колонии будет поощряться, если население станет слишком большим. [10] Аристотель пришел к выводу, что значительный рост населения приведет к «определенной бедности граждан, а бедность является причиной мятежа и зла». Чтобы остановить быстрый рост населения, Аристотель выступал за использование абортов и подвергание новорожденных (то есть детоубийству ). [11]
Конфуций (551–478 гг. до н. э.) и другие китайские писатели предупреждали, что «чрезмерный рост может снизить производительность на одного работника, снизить уровень жизни масс и породить раздоры». Конфуций также заметил, что «смертность увеличивается, когда недостаточно продовольствия; что преждевременные браки приводят к высокому уровню детской смертности, что война сдерживает рост населения». [10]
Древний Рим , особенно во времена Августа (63 г. до н. э. — 14 г. н. э.), нуждался в рабочей силе для приобретения и управления огромной Римской империей . Был принят ряд законов, поощряющих ранние браки и частые деторождения. Lex Julia (18 г. до н. э.) и Lex Papia Poppaea (9 г. н. э.) являются двумя хорошо известными примерами таких законов, которые, среди прочего, предоставляли налоговые льготы и преференциальный режим при подаче заявления на государственную должность для тех, кто соблюдал законы. На тех, кто этого не сделал, были наложены строгие ограничения. Например, переживший супруг бездетной пары мог унаследовать только одну десятую часть состояния умершего, остальное забирало государство. Эти законы встретили сопротивление населения, что привело к игнорированию их положений и в конечном итоге к их отмене. [9]
Тертуллиан , раннехристианский автор (ок. 160–220 гг. н. э.), был одним из первых, кто описал голод и войну как факторы, которые могут предотвратить перенаселение. [9] Он писал: «Самым убедительным свидетелем является огромное население Земли, для которого мы являемся бременем, и она едва может обеспечить наши потребности; по мере того, как наши потребности растут, наши жалобы на неадекватность Природы слышат все. чумы, голода, войн и землетрясений стали рассматриваться как благословение для перенаселенных стран, поскольку они служат прекращению пышного роста человечества». [12]
Ибн Халдун , североафриканский эрудит (1332–1406), считал, что изменения численности населения связаны с экономическим развитием, связывая высокий уровень рождаемости и низкий уровень смертности с периодами экономического подъема, а низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности с экономическим спадом. Халдун пришел к выводу, что для достижения более эффективного разделения труда и дешевого управления желательна высокая плотность населения , а не высокая абсолютная численность населения. [12]
В средние века в христианской Европе вопросы народонаселения редко обсуждались изолированно. Отношение, как правило, было пронаталистским и соответствовало библейскому повелению : «Плодитесь и размножайтесь». [12]
Когда русский исследователь Отто фон Коцебу посетил Маршалловы острова в Микронезии в 1817 году, он отметил, что маршалловские семьи практиковали детоубийство после рождения третьего ребенка как форму планирования населения из-за частых голодовок . [13]
Европейские города росли быстрее, чем раньше, и на протяжении XVI и начала XVII веков дискуссии о преимуществах и недостатках роста населения были частыми. [14] Никколо Макиавелли , итальянский политический философ эпохи Возрождения , писал: «Когда каждая провинция мира настолько наводнится жителями, что они не смогут ни существовать там, где они находятся, ни переселиться в другое место… мир очистится в том или ином из эти три пути», перечисляя наводнения , чуму и голод . [15] Мартин Лютер заключил: «Бог создает детей. Он также собирается их кормить». [15]
Жан Боден , французский юрист и политический философ (1530–1596), утверждал, что увеличение населения означает увеличение производства и экспорта, что увеличивает богатство страны. [15] Джованни Ботеро , итальянский священник и дипломат (1540–1617), подчеркивал, что «величие города основывается на множестве его жителей и их силе», но указывал, что население не может увеличиться за пределы запасов продовольствия. . Если бы этот предел был достигнут, поздние браки, эмиграция и война послужат восстановлению баланса. [15]
Ричард Хаклайт , английский писатель (1527–1616), заметил, что «Благодаря нашему долгому миру и редкому заболеванию... мы стали более густонаселенными, чем когда-либо прежде;... многие тысячи праздных людей находятся в этом царстве, которое, не имея возможности приступить к работе, либо бунтуйте и добивайтесь перемен в государстве, либо, по крайней мере, очень обременительны для государства». Хаклюйт считал, что это привело к преступности и переполненным тюрьмам, и в « Рассуждениях о западных насаждениях » (1584 г.) Хаклюйт выступал за эмиграцию избыточного населения. [14] С началом Тридцатилетней войны (1618–1648 гг.), Характеризовавшейся повсеместными разрушениями и смертями, вызванными голодом и болезнями в Европе, опасения по поводу депопуляции вернулись. [16]
В 20 веке сторонники планирования народонаселения опирались на идеи Томаса Мальтуса , британского священнослужителя и экономиста, опубликовавшего « Очерк о принципе народонаселения» в 1798 году. Мальтус утверждал, что «население, если его не контролировать, увеличивается в геометрической пропорции. Прожиточный минимум увеличивается только в арифметической пропорции». Он также изложил идею «положительных проверок» и «превентивных проверок». «Положительные проверки», такие как болезни , войны , катастрофы , голод и геноциды , являются факторами, которые, по мнению Мальтуса, могут увеличить уровень смертности. [17] «Профилактические проверки» были факторами, которые, по мнению Мальтуса, могли повлиять на уровень рождаемости, такие как моральные ограничения, воздержание и контроль над рождаемостью . [17] Он предсказал, что «положительные проверки» экспоненциального роста населения в конечном итоге спасут человечество от самого себя, а также считал, что человеческие страдания являются «абсолютно необходимым последствием». [18] Далее Мальтус объяснил, почему он считал, что эти страдания непропорционально сильно затрагивают бедных.
Постоянно предпринимаются усилия, направленные на увеличение численности населения, что имеет тенденцию подвергать низшие классы общества страданиям и препятствовать сколько-нибудь значительному постоянному улучшению их положения… По-видимому, способ достижения этих эффектов заключается в следующем. Мы предположим, что средства существования в любой стране равны легкому пропитанию ее жителей. Постоянные усилия по увеличению численности населения... увеличивают число людей до того, как увеличиваются средства существования. Поэтому продовольствие, которое раньше давало семь миллионов, теперь должно быть разделено между семью с половиной или восемью миллионами. Беднякам, следовательно, приходится жить гораздо хуже, и многие из них доводятся до тяжёлых бед. [19]
Наконец, Мальтус выступал за обучение низшего класса использованию «моральных ограничений» или добровольного воздержания, которое, по его мнению, замедлит темпы роста. [20]
Пол Р. Эрлих , американский биолог и защитник окружающей среды, опубликовал в 1968 году книгу «Демографическая бомба» , в которой выступал за строгую политику планирования народонаселения. [21] Его главный аргумент в отношении народонаселения заключается в следующем:
Рак – это неконтролируемое размножение клеток; Демографический взрыв – это неконтролируемое размножение людей. Лечение только симптомов рака может поначалу облегчить жизнь жертве, но в конце концов она умирает – часто ужасной. Похожая судьба ожидает мир с демографическим взрывом, если только лечить симптомы. Мы должны переключить наши усилия с лечения симптомов на ликвидацию рака. Операция потребует многих явно жестоких и бессердечных решений. Боль может быть сильной. Но болезнь настолько зашла, что только при радикальном хирургическом вмешательстве у пациента есть шанс выжить.
— [22]
В своей заключительной главе Эрлих предложил частичное решение «проблемы народонаселения»: «[Нам необходимо] обязательное регулирование рождаемости… [путем] добавления временных стерилизаторов в воду или основные продукты питания. Дозы противоядия будут тщательно подбираться. нормируется правительством для создания семьи желаемого размера». [22]
Взгляды Эрлиха были приняты многими сторонниками планирования народонаселения в США и Европе в 1960-х и 1970-х годах. [23] С тех пор, как Эрлих представил свою идею «демографической бомбы», перенаселение обвиняли в различных проблемах, включая рост бедности, высокий уровень безработицы, деградацию окружающей среды , голод и геноцид. [18] В интервью 2004 года Эрлих рассмотрел предсказания в своей книге и обнаружил, что, хотя конкретные даты в его предсказаниях могли быть неверными, его предсказания об изменении климата и болезнях были верными. Эрлих продолжал выступать за планирование народонаселения и вместе со своей женой Анной Эрлих стал соавтором книги « Демографический взрыв» , выпущенной в 1990 году.
Однако остается спорным вопрос о том, предотвратит ли стабилизация численности населения экологические риски. Исследование 2014 года, опубликованное в журнале Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, показало, что, учитывая «неумолимый демографический импульс мирового населения», даже массовая смертность и драконовская политика в отношении одного ребенка, реализуемая в глобальном масштабе, будут по-прежнему вероятно приведет к тому, что к 2100 году численность населения составит от 5 до 10 миллиардов человек. Таким образом, хотя снижение уровня рождаемости является положительным для общества и окружающей среды, краткосрочное внимание должно быть сосредоточено на смягчении воздействия человека на окружающую среду посредством технологических и социальных инноваций, а также сокращение чрезмерного потребления , при этом планирование народонаселения является долгосрочной целью. [24] [25] В ответном письме, опубликованном в том же журнале, утверждается, что сокращение населения на 1 миллиард человек в 2100 году может помочь снизить риск катастрофического изменения климата. [26] В статье, опубликованной в журнале Sustainability Science в 2021 году , говорится, что разумная демографическая политика может способствовать социальной справедливости (например, за счет отмены детских браков, расширения услуг по планированию семьи и реформ, которые улучшают образование для женщин и девочек) и избежать жестоких и принудительных схем контроля над рождаемостью. прошлого, одновременно смягчая воздействие человека на климат, биоразнообразие и экосистемы за счет снижения уровня рождаемости. [27]
Пейдж Уэйли Игер утверждает, что сдвиг в восприятии, произошедший в 1960-е годы, следует понимать в контексте демографических изменений, произошедших в то время. [28] Лишь в первом десятилетии XIX века население мира достигло одного миллиарда. Второй миллиард был добавлен в 1930-е годы, а следующий миллиард — в 1960-е. 90 процентов этого чистого прироста произошло в развивающихся странах. [28] Игер также утверждает, что в то время Соединенные Штаты осознавали, что эти демографические изменения могут существенно повлиять на глобальную геополитику. Значительный рост произошел в Китае , Мексике и Нигерии , и демографы предупреждали о «демографическом взрыве», особенно в развивающихся странах, начиная с середины 1950-х годов. [29]
В 1980-е годы возросло напряжение между сторонниками планирования народонаселения и активистами женского здоровья, которые продвигали репродуктивные права женщин в рамках подхода, основанного на правах человека . [30] Растущая оппозиция узкому фокусу планирования народонаселения привела к значительным изменениям в политике планирования народонаселения в начале 1990-х годов. [ необходимо дальнейшее объяснение ] [31]
Мнения экономистов о влиянии изменения численности населения на экономическое здоровье страны расходятся. Научные исследования в США, проведенные в 2009 году, пришли к выводу, что воспитание ребенка обходится примерно в 16 000 долларов в год (всего 291 570 долларов на воспитание ребенка до 18-летия). [32] В США умножение этого числа на годовой прирост населения даст общую стоимость прироста населения. Затраты для других развитых стран обычно имеют аналогичный порядок величины.
Некоторые экономисты, такие как Томас Соуэлл [33] и Уолтер Э. Уильямс [34] утверждали, что бедность и голод вызваны плохим правительством и плохой экономической политикой, а не перенаселением.
В своей книге «The Ultimate Resource» экономист Джулиан Саймон утверждал, что более высокая плотность населения приводит к большей специализации и технологическим инновациям , что, в свою очередь, приводит к более высокому уровню жизни. Он утверждал, что люди являются высшим ресурсом, поскольку мы обладаем «продуктивным и изобретательным умом, который помогает находить творческие решения человеческих проблем, тем самым улучшая наше благосостояние в долгосрочной перспективе». [35]
Саймон также утверждал, что при рассмотрении списка стран, ранжированных по плотности населения , не существует корреляции между плотностью населения и бедностью и голодом. [ нужна цитата ] Вместо этого, если список стран рассматривать в соответствии с уровнем коррупции в их правительствах, существует значительная корреляция между коррупцией в правительстве, бедностью и голодом. [ нужна цитата ]
Еще в 1798 году Томас Мальтус в своем «Очерке о принципе народонаселения» приводил доводы в пользу осуществления планирования народонаселения. Примерно в 1900 году сэр Фрэнсис Гальтон сказал в своей публикации «Наследственное улучшение »: «Непригодные люди могут стать врагами государства, если они продолжат размножаться». В 1968 году Пол Эрлих в книге «Демографическая бомба » отметил : «Мы должны победить раковую опухоль роста населения», и «если бы этого не было сделано, оставалось бы только одно другое решение, а именно «решение уровня смертности», в котором мы повышаем уровень смертности». уровень смертности от войн, голода, эпидемий и т. д.».
В том же году другим видным современным сторонником обязательного планирования населения был Гаррет Хардин , который в своем эпохальном эссе 1968 года «Трагедия общин » предложил , что общество должно отказаться от «свободы размножения» посредством «взаимного принуждения, по взаимному согласию». Позже, в 1972 году, он подтвердил свою поддержку в своем новом эссе «Изучение новой этики выживания», заявив: «Мы доводим себя до забвения». Многие выдающиеся личности, такие как Бертран Рассел , Маргарет Сэнгер (1939), Джон Д. Рокфеллер , Фредерик Осборн (1952), Исаак Азимов , Арне Нэсс [36] и Жак Кусто , также выступали за планирование народонаселения. Сегодня ряд влиятельных людей выступают за планирование народонаселения, например:
Глава Проекта тысячелетия ООН Джеффри Сакс также является ярым сторонником уменьшения последствий перенаселения. В 2007 году Джеффри Сакс прочитал ряд лекций (2007 Reith Lectures ) о планировании народонаселения и перенаселении. В своих лекциях, названных « Разрывая по швам », он представил комплексный подход, который позволит решить ряд проблем, связанных с перенаселением и сокращением бедности . Например, когда его критиковали за защиту противомоскитных сеток, он утверждал, что выживание детей является «безусловно одним из самых мощных способов» снижения рождаемости, поскольку это гарантировало бы бедным семьям, что выживет меньшее количество детей, которые у них есть. [43]
Критики планирования народонаселения отмечают, что попытки сдержать рост населения привели к нарушениям прав человека , таким как принудительная стерилизация , особенно в Китае и Индии . [44] Во второй половине двадцатого века программа сокращения населения Индии получила значительные средства и мощные стимулы со стороны западных стран и международных организаций по планированию населения для сокращения растущего населения Индии. Кульминацией этого стал период «чрезвычайной ситуации» середины 1970-х годов, когда миллионы людей были насильственно стерилизованы. Насильственное сопротивление принудительной стерилизации привело к жестокости полиции и некоторым случаям массовых расстрелов гражданских лиц полицией. [45] Критики также утверждают, что якобы добровольное планирование народонаселения часто осуществляется принудительным образом. [46] Некоторые также полагают, что экологические проблемы, вызванные предполагаемым перенаселением, лучше объясняются другими факторами, и что цель сокращения численности населения не оправдывает угрозу правам человека, создаваемую политикой планирования народонаселения. [47]
Другие причины для противодействия возникают из-за возможности существенного воздействия на человеческое население. По мнению некоторых исследователей, даже быстрое глобальное принятие политики одного ребенка приведет к тому, что население мира превысит 8 миллиардов в 2050 году, а в сценарии, предполагающем катастрофическую массовую смерть 2 миллиардов человек, население мира превысит 8 миллиардов к 2100 году . 48]
Католическая церковь выступает против абортов, стерилизации и искусственной контрацепции как общей практики, но особенно в отношении политики планирования народонаселения. [49] Папа Бенедикт XVI заявил: «Истребление миллионов нерожденных детей во имя борьбы с бедностью фактически представляет собой уничтожение беднейших из всех людей». [50] Реформированный богословский пастор д-р Стивен Тонг также выступает против планирования численности населения. [51]
В 1946 году Польша ввела налог на бездетность, отмененный в 1970-х годах, как часть наталистской политики коммунистического правительства. С 1941 по 1990-е годы в Советском Союзе существовал аналогичный налог для восполнения потерь населения, понесенных во время Второй мировой войны.
Социалистическая Республика Румыния под руководством Николае Чаушеску жестко подавляла аборты (наиболее распространенный метод контроля над рождаемостью в то время) в 1966 году, [52] [53] и принуждала к гинекологическим осмотрам и наказывала незамужних женщин и бездетных пар. Всплеск рождаемости обложил налогом государственные услуги, полученные поколением указа 770 («Потомки указа 770»). Следствием наталистской политики Чаушеску стало то, что большое количество детей оказались в детских домах , потому что их родители не могли справиться с ситуацией. Подавляющее большинство детей, живших в коммунистических детских домах, на самом деле не были сиротами, а были просто детьми, родители которых не могли позволить себе их воспитывать. [54] Румынская революция 1989 года предшествовала падению прироста населения.
Рождество в западном мире сократилось в межвоенный период . Шведские социологи Альва и Гуннар Мюрдал опубликовали «Кризис в вопросе народонаселения» в 1934 году, предлагая создать обширное государство всеобщего благосостояния с всеобщим здравоохранением и уходом за детьми, чтобы увеличить общий уровень рождаемости в Швеции и выровнять количество детей на репродуктивном уровне для всех социальных классов в Швеции. Рождаемость в Швеции росла на протяжении всей Второй мировой войны (поскольку Швеция практически не пострадала от войны ) и достигла пика в 1946 году.
В настоящее время Австралия предлагает двухнедельные выплаты семейных налоговых льгот плюс схему бесплатной иммунизации, а недавно [ когда? ] предложил оплатить все расходы по уходу за детьми для женщин, которые хотят работать. [55]
Самой значительной системой планирования народонаселения в мире была политика одного ребенка в Китае , в которой, за различными исключениями, не поощрялось рождение более одного ребенка. Несанкционированные роды наказывались штрафами, хотя были также обвинения в незаконных принудительных абортах и принудительной стерилизации . [56] В рамках плановой политики рождаемости в Китае руководители (производственных) подразделений следят за рождаемостью замужних женщин и могут решать, чья очередь рожать ребенка. [57]
Китайское правительство ввело эту политику в 1978 году, чтобы облегчить социальные и экологические проблемы Китая . [58] По словам правительственных чиновников, эта политика помогла предотвратить 400 миллионов рождений. Успех этой политики ставится под сомнение, а снижение рождаемости также связывают с модернизацией Китая. [59] Эта политика вызывает споры как внутри, так и за пределами Китая из-за способа ее реализации и из-за опасений по поводу негативных экономических и социальных последствий, например, детоубийства женского пола . В азиатских культурах старший ребенок мужского пола несет ответственность за заботу о родителях в старости. Таким образом, азиатские семьи обычно вкладывают больше всего средств в самого старшего ребенка мужского пола, например, в обучение в колледже, направление его на наиболее прибыльную карьеру и так далее. Для этих семей наличие старшего ребенка мужского пола имеет первостепенное значение, поэтому в рамках политики одного ребенка дочери не получают экономической выгоды, поэтому дочери, особенно в качестве первого ребенка, часто становятся жертвами абортов или детоубийства. Китай провел несколько правительственных реформ по увеличению пенсионных выплат, чтобы совпасть с политикой одного ребенка. В течение этого времени пары могли запросить разрешение иметь более одного ребенка. [60]
По словам тибетолога Мелвина Гольдштейна , в Тибетском автономном районе Китая накаляются наталистские настроения , как среди простых людей, так и среди правительственных чиновников. Рассматривая контроль рождаемости «как вопрос власти и этнического выживания», а не с точки зрения экологической устойчивости , тибетцы успешно выступали за освобождение тибетского народа от обычной политики планирования семьи в Китае, такой как политика одного ребенка . [61]
В ноябре 2014 года китайское правительство разрешило своему народу зачать второго ребенка под контролем государственного постановления. [62]
29 октября 2015 года правящая Коммунистическая партия Китая объявила, что вся политика одного ребенка будет отменена, что позволит всем парам иметь двоих детей. Это изменение было необходимо для обеспечения лучшего баланса между детьми мужского и женского пола, а также для увеличения молодого населения, чтобы облегчить проблему оплаты труда стареющего населения. Закон, вводящий в действие политику двух детей , вступил в силу 1 января 2016 года и заменил предыдущую политику одного ребенка. [63] [64]
В мае 2021 года китайское правительство разрешило своему народу зачать третьего ребенка, что сопровождалось «мерами поддержки», которые оно считало «способствующими» улучшению «структуры населения», реализации стратегии страны по активной борьбе со старением населения и поддержанию преимущество, наличие человеческих ресурсов» после снижения уровня рождаемости, зафиксированного китайской переписью 2020 года . [65]
Во время правления второго правительства Орбана Венгрия увеличила расходы на семейные пособия с одного из самых низких показателей в ОЭСР до одного из самых высоких. [66] В 2015 году он составил почти 4% ВВП. [67]
Только те, у кого двое или меньше детей, имеют право быть избранными в местные органы власти. [68]
«Мы двое, наши двое» («Hum do, hamare do» на хинди) — это лозунг, означающий « одна семья, двое детей» , и призван усилить идею планирования семьи, тем самым помогая планированию народонаселения.
Удобства, предлагаемые правительством своим сотрудникам, ограничены двумя детьми. Правительство предлагает льготы семьям, принятым на стерилизацию. Более того, Индия была первой страной, принявшей меры по планированию семьи еще в 1952 году. [69]
На юго-западе Индии расположен длинный узкий прибрежный штат Керала. Большая часть его тридцати двух миллионов жителей живет за счет суши и океана, богатой тропической экосистемы, орошаемой двумя муссонами в год. Это также один из самых густонаселенных штатов Индии – но население стабильное, потому что почти у всех есть маленькие семьи… В основе всего этого лежит образование. Благодаря давней традиции обязательного школьного образования для мальчиков и девочек в Керале один из самых высоких уровней грамотности в мире. Там, где женщины хорошо образованы, они, как правило, предпочитают иметь меньшие семьи… Что показывает Керала, так это то, что вам не нужна агрессивная политика или государственные стимулы для снижения рождаемости. Во всем мире, где женщины имеют доступ к образованию и свободу управлять своей жизнью, в целом они и их партнеры предпочитают иметь меньшие семьи, чем их родители. Но снижения рождаемости очень трудно добиться без простой медицинской технологии – контрацепции.
- BBC Horizon (2009), Сколько людей может жить на планете Земля
В 2019 году Ракеш Синха внес законопроект о контроле над народонаселением 2019 года в Раджья Сабху в июле 2019 года . Цель законопроекта — контролировать рост населения Индии.
После ирано-иракской войны Иран поощрял супружеские пары рожать как можно больше детей, чтобы восполнить население, потерянное в результате войны . [70]
Ирану удалось резко снизить уровень рождаемости с конца 1980-х по 2010 год . использование контрацепции. [73] Ситуация изменилась в 2012 году, когда было объявлено о серьезном сдвиге политики в сторону повышения рождаемости. В 2014 году постоянная контрацепция и реклама противозачаточных средств должны были быть объявлены вне закона. [74]
В Израиле многодетные семьи харедим получают экономическую поддержку в виде щедрых государственных детских пособий, государственной помощи в обеспечении жильем молодых религиозных пар, а также специальных средств, выделяемых их собственными общественными учреждениями . [75] У харедимских женщин в среднем 6,7 детей, тогда как у среднестатистической еврейской израильтянки трое детей. [76]
В Японии уже много лет наблюдается сокращение населения . [77] Правительство пытается побудить женщин заводить детей или иметь больше детей – многие японские женщины не имеют детей или даже остаются одинокими. Население культурно настроено против иммиграции . [ нужна цитата ]
Некоторые японские населенные пункты, столкнувшиеся со значительной потерей населения, предлагают экономические стимулы. Ямацури , город с населением 7000 человек к северу от Токио , предлагает родителям 4600 долларов за рождение ребенка и 460 долларов в год в течение 10 лет.
В Мьянме законопроект о планировании народонаселения и здравоохранении требует, чтобы некоторые родители разлучали каждого ребенка с интервалом в три года. [78] Эта мера ожидается [ кем? ] для использования против преследуемого мусульманского меньшинства рохинджа . [79]
Президент России Владимир Путин в 2006 году поручил парламенту принять 10-летнюю программу, призванную остановить резкое сокращение численности населения России , главным образом путем предложения финансовых стимулов и субсидий для поощрения женщин к рождению детей. [80]
Сингапур претерпел два основных этапа в своем демографическом планировании: во-первых, чтобы замедлить и обратить вспять бэби-бум в эпоху после Второй мировой войны ; затем, с 1980-х годов, чтобы побудить пары заводить больше детей, поскольку уровень рождаемости упал ниже уровня воспроизводства населения . Кроме того, в переходный период была принята политика евгеники . [81]
Антинаталистская политика процветала в 1960-х и 1970-х годах: были выдвинуты инициативы в защиту малых семей, которые превратились в программу «Остановиться вдвоем» , продвигающую семьи с двумя детьми и пропагандирующую стерилизацию . В 1984 году правительство объявило о Программе матерей-выпускников , которая отдавала предпочтение детям более образованных матерей ; [82] Однако вскоре от этой политики отказались из-за протестов на всеобщих выборах в том же году . [83] В конце концов, в конце 1980-х годов правительство стало сторонником рождаемости , что ознаменовалось планом «Иметь три или больше» в 1987 году . [84] Сингапур платит 3000 долларов за первого ребенка, 9000 долларов наличными и сбережения за второго; и до 18 000 долларов за третьего и четвертого. [80]
В 2017 году правительство Испании назначило Эдельмиру Баррейру «правительственным комиссаром по решению демографических проблем» в пронаталистской попытке обратить вспять отрицательные темпы роста населения. [85]
В мае 2012 года премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что аборты являются убийством, и объявил, что ведется законодательная подготовка по жесткому ограничению этой практики. Эрдоган также заявил, что аборты и кесарево сечение являются заговорами, призванными остановить экономический рост Турции. До этого шага Эрдоган неоднократно требовал, чтобы у каждой пары было как минимум трое детей. [86]
Принятый в 1970 году раздел X Закона об общественном здравоохранении обеспечивает доступ к противозачаточным услугам, материалам и информации для тех, кто в них нуждается. Приоритет при оказании услуг отдается людям с низкими доходами. Программа планирования семьи Раздела X осуществляется через Управление по делам народонаселения Управления общественного здравоохранения и науки. Им руководит Управление планирования семьи . [87] В 2007 году Конгресс выделил примерно 283 миллиона долларов на планирование семьи в соответствии с Разделом X, по крайней мере 90 процентов из которых было использовано для услуг в клиниках планирования семьи. [87] Title X является жизненно важным источником финансирования клиник планирования семьи по всей стране, [88] которые предоставляют услуги по репродуктивному здоровью, включая аборты.
Образование и услуги, предоставляемые клиниками, финансируемыми Title X, поддерживают молодых людей и семьи с низким доходом. Цели построения здоровых семей достигаются путем оказания помощи отдельным людям и парам в принятии решения, заводить ли детей и когда для этого будет подходящее время. [88]
Раздел X сделал возможным предотвращение нежелательной беременности . [88] Это позволило миллионам американских женщин получить необходимую помощь в области репродуктивного здоровья, планировать беременность и предотвращать аборты. Раздел X посвящен исключительно финансированию услуг по планированию семьи и репродуктивному здоровью. [87]
Раздел X как процент от общего государственного финансирования услуг клиентам по планированию семьи неуклонно снижался с 44% от общих расходов в 1980 году до 12% в 2006 году. За то же время доля Medicaid выросла с 20% до 71%. В 2006 году Medicaid выделила 1,3 миллиарда долларов на государственное планирование семьи. [89]
В начале 1970-х годов Конгресс США учредил Комиссию по росту населения и будущему Америки (председатель Джон Д. Рокфеллер III ), которая была создана для предоставления рекомендаций относительно роста населения и его социальных последствий. Комиссия представила свои окончательные рекомендации в 1972 году, которые включали, например, продвижение противозачаточных средств и либерализацию правил абортов. [90]
В редакционной статье The New York Times в 2004 году Дэвид Брукс выразил мнение , что относительно высокий уровень рождаемости в Соединенных Штатах по сравнению с Европой можно объяснить социальными группами с «наталистскими» установками. [91] На эту статью ссылаются при анализе движения Quiverfull . [92] Однако демографические цифры крайне низкие.
Бывший сенатор США Рик Санторум сделал натализм частью своей программы президентской кампании 2012 года . [93] Многие из тех, кого в Общем социальном опросе отнесли к категории «протестантов-фундаменталистов», являются более или менее наталистами и имеют более высокий уровень рождаемости, чем «умеренные» и «либеральные» протестанты. [94] Однако Рик Санторум не протестант, а практикующий католик.
Сообщается, что Узбекистан с конца 1990-х годов проводит политику принудительной стерилизации, гистерэктомии и установки ВМС с целью навязать планирование народонаселения. [95] [96] [97] [ 98] [99] [100] [101]
репродуктивные права.
репродуктивные права.
репродуктивные права.
репродуктивные права.
репродуктивные права.
репродуктивные права.
{{cite journal}}
: Требуется цитировать журнал |journal=
( помощь ){{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )Эта мера дает местным властям право предписывать, чтобы матери в районах с высокими темпами роста населения рожали детей с разницей не менее трех лет.
Буддийские шовинисты в Мьянме разжигают опасения по поводу высокой рождаемости среди мусульман;
эта мера, вероятно, будет использована против рохинджа.