Бедность в Соединенном Королевстве — это состояние, в котором находится часть населения Соединенного Королевства , не имеющая достаточных финансовых ресурсов для достижения определенного уровня жизни, определяемого различными показателями бедности .
Данные, основанные на доходах, опубликованные в 2016 году Департаментом труда и пенсий (DWP), показывают, что после учета расходов на жилье число людей, живущих в Великобритании в относительной бедности , составляет 13,44 млн (21% населения). [1] Фонд Джозефа Раунтри [2] [3] (JRF) сообщил, что в 2021 году около 1 из 5 (20%) людей в Великобритании жили в бедности. В своем отчете JRF заявил, что за последние 25 лет дети имели самые высокие показатели бедности. Несмотря на это, бедность среди детей все еще значительно снизилась, с примерно трети (34%) всех детей, живущих в бедности, до того, что есть сегодня (27%).
В 2019 году Full Fact обнаружил, что уровень бедности в Великобритании «почти соответствует среднему уровню по ЕС (17%)», что намного ниже показателей DWP из-за различий в методах расчета между странами. [4]
В 2018 году Филип Олстон , Специальный докладчик ООН по вопросу о крайней нищете и правах человека, заявил, что политика британского правительства и сокращение социальной поддержки «укрепляют высокий уровень нищеты и вызывают ненужные страдания», «движимые политическим желанием провести социальную реорганизацию, а не экономической необходимостью». [5] [6] Его доклад был отклонен британским правительством, указав на рост доходов домохозяйств , снижение неравенства доходов и сокращение на один миллион человек в условиях абсолютной нищеты с 2010 года. [7]
К концу 19 века более 25% населения Великобритании жили на уровне или ниже прожиточного минимума из-за низкой заработной платы. [8] Только у 75% населения было достаточно денег, чтобы иметь доступ к еде, одежде, аренде и топливу. [8] В 1900 году миллионы людей жили в ужасных условиях, таких как сырость и плохо построенные трущобы. [9] Людей без работы, как правило, поддерживала администрация закона о бедных . В то же время перенаселенность привела к распространению болезней. Ситуация значительно улучшилась после Первой мировой войны, и хотя бедность не исчезла полностью к 1930-м годам, ее было намного меньше, чем когда-либо прежде. [8]
В начале 1950-х годов многие люди считали, что бедность в Британии практически ликвидирована, и осталось лишь несколько изолированных очагов лишений. [10] Большая часть этого предположения была получена из исследования 1951 года, которое показало, что в 1950 году только 1,5% опрошенного населения жили в бедности, по сравнению с 18% в 1936 году, когда предыдущее исследование проводилось в благотворительном фонде York Joseph Rowntree Charitable Trust . Один из лидеров The Times положительно отзывался об этом «замечательном улучшении — не меньше, чем фактическая отмена самой крайней нужды». [11]
Однако в течение 1950-х и 1960-х годов произошло «повторное открытие» бедности, при этом различные опросы показали, что значительная часть британцев была бедной, и, по оценкам, от 4 до 12% населения жили ниже уровня дополнительных пособий. В 1969 году профессор А. Аткинсон заявил, что
представляется справедливым заключить, что доля населения с доходами ниже шкалы национальной помощи/дополнительных льгот находится ближе к верхнему пределу 4–9 процентов.
Согласно этому определению, 2–5 миллионов британцев оказались в ловушке бедности. Кроме того, около 2,6 миллионов человек получали дополнительные пособия и, следовательно, жили на черте бедности. Это означало, что в то время не менее 10% населения жили в бедности. Плохие жилищные условия также были одной из основных причин бедности в послевоенную эпоху. В начале 1960-х годов было подсчитано, что три миллиона семей жили в «трущобах, почти в трущобах, в условиях крайней перенаселенности», в то время как жилищное обследование Англии и Уэльса 1967 года показало, что 11,7% всех жилищ были непригодны. [12]
В своем исследовании 1965 года о бедности «Бедные и беднейшие» профессора Питер Таунсенд и Брайан Абель-Смит решили измерить бедность на основе уровня жизни, определяемого Национальной службой помощи , и подсчитали, что около 14% (около 7,5 миллионов) британцев живут в бедности. [10] Таунсенд и Абель-Смит также подсчитали, что с середины 1950-х годов процент населения, живущего в бедности, вырос с 8 до 14%. [13]
Продолжающееся существование бедности в 1960-х годах также характеризовалось различиями в состоянии здоровья между различными социальными классами. В 1964-65 годах уровень детской смертности был более чем в два раза выше в двух низших социальных классах, чем в двух высших социальных классах. В 1961-62 годах 28% всех мужчин зарегистрировали по крайней мере один приступ болезни продолжительностью четыре дня или более. Однако в низших социальных классах это пережили 35% мужчин по сравнению с 18% мужчин в высших социальных классах. [12] Имеются данные о том, что в больших семьях рост детей был ниже среднего, в то время как семьи с тремя или более детьми с большей вероятностью питались недостаточно. [14]
В своей работе 1979 года «Бедность в Великобритании» Таунсенд предположил, что 15 миллионов человек живут в нищете или на грани бедности. Он также утверждал, что для получения надлежащей меры относительной депривации необходимо учитывать и другие факторы, помимо показателей дохода, такие как окружающая среда, занятость и жилищные стандарты. [10]
Согласно одному исследованию, в 1966 году 365 000 семей в Великобритании находились в бедности по старому стандарту помощи; и 450 000 семей по новому стандарту. [14] В другом исследовании бедности Вильфред Бекерман подсчитал, что 9,9% населения Великобритании жили за стандартизированной чертой бедности в 1973 году, по сравнению с 6,1% населения Бельгии . [15]
Низкая заработная плата также была одной из основных причин бедности, [16] [17] в отчете TUC за 1968 год было установлено, что около 5 миллионов женщин и около 2,5 миллионов мужчин зарабатывали менее 15 фунтов стерлингов в неделю (что эквивалентно 219,64 фунтам стерлингов в 2024 году). [11] Согласно одному исследованию, около 20-23% работников в конце 1960-х годов имели низкую почасовую заработную плату. [18] В 1974 году четверть взрослых работников в Великобритании зарабатывали менее 27 фунтов стерлингов в неделю (что эквивалентно 245,08 фунтам стерлингов в 2024 году) или меньше до вычета налогов, что лишь немного выше официально определенной черты бедности для средней семьи. [19]
Региональные различия в оплате труда также оставались выраженными в послевоенный период. [20] Жилье в трущобах также оставалось проблемой: в 1972 году 12% британских домохозяйств жили в домах или квартирах, которые считались непригодными для проживания. [21] В 1975 году правительственная статистика подсчитала, что 1 800 000 детей жили в бедности. [20] Тем не менее, число людей, которые, по оценкам, жили в плохих жилищных условиях, было ниже в начале 1970-х годов, чем в начале 1960-х годов. В 1961 году 4 700 000 домохозяйств жили в непригодных или некачественных домах по сравнению с 2 846 000 в 1971 году. [22]
В конце 1960-х и на протяжении 1970-х годов был достигнут прогресс в снижении уровня послевоенной бедности и неравенства, [23] при этом 3 миллиона семей в Великобритании находились в бедности в 1977 году по сравнению с 5 миллионами в 1961 году. [24] Согласно шкале дополнительных пособий 1971 года, процент людей, живущих в бедности, снизился с 9,4% в 1963 году до 2,3% в 1973 году. [25] Однако низкая заработная плата продолжала оставаться серьезной проблемой к концу 1970-х годов, особенно среди работников физического труда. [26]
Однако, основываясь на различных измерениях, число британцев, живущих в бедности, значительно выросло с 1979 по 1985 год. Число британцев, живущих в бедности (когда это определяется как живущие ниже уровня дополнительного пособия), выросло с 2 090 000 до 2 420 000 за этот период, в то время как число людей, живущих в бедности, когда это определяется как живущие на уровне или ниже уровня дополнительного пособия, выросло с 6 070 000 до 9 380 000. Используя измерение бедности, когда это жизнь на уровне 140% от уровня дополнительного пособия или ниже, рост составил с 11 570 000 до 15 420 000. [27]
С 1979 по 1987 год число британцев, живущих в бедности (определяемой как живущие менее чем на половину среднего национального дохода), удвоилось, с примерно 10% до 20% от всего населения. В 1989 году почти 6 миллионов работающих полный рабочий день, что составляло 37% от общей численности работающих полный рабочий день, зарабатывали меньше «порога порядочности», определенного Советом Европы как 68% от среднего заработка за полный рабочий день. [28] В 1994 году 76,7% всех работающих неполный рабочий день зарабатывали меньше этого порога. [29]
По оценкам Европейской комиссии , с 1975 по 1985 год число людей, живущих в бедности, в Великобритании удвоилось с чуть более 3 миллионов до 6,5 миллионов. В 1975 году в Великобритании было меньше людей, живущих в бедности, чем в Германии , Италии , Бельгии и Люксембурге . К 1989 году уровень бедности в Великобритании был выше, чем в каждой из этих четырех стран. В 1989 году 12% населения Великобритании, по оценкам, жили в бедности, по сравнению с 11,7% в Италии, 8,5% в Германии, 7,9% в Люксембурге, 7,4% в Нидерландах и 7,2% в Бельгии. [27]
Однако с конца 1990-х годов уровень бедности начал неуклонно снижаться, чему способствовали такие меры, как значительное увеличение пособий по национальному страхованию [30] и Закон о минимальной заработной плате 1998 года . [31] При использовании черты бедности в размере 60% от медианного дохода после вычета расходов на жилье процент населения Великобритании, живущего в бедности, вырос до 25,3% в 1996/97 году по сравнению с 13,7% в 1979 году.
С 1997/98 по 2004/05 гг. (используя те же 60% от медианного дохода после измерения расходов на жилье) процент населения, живущего в бедности, снизился с 24,4% до 20,5%. [32] В отчете Фонда Джозефа Раунтри за 2000 год подсчитано, что 4 000 000 человек не имеют доступа к здоровому питанию, [33] в то время как обзор политики ЕС в области продовольствия и здравоохранения показал, что продовольственная бедность в Великобритании намного выше, чем в любом другом государстве-члене ЕС. [34]
_in_the_UK,_1997-2014.png/1280px-Absolute_poverty_rates_(After_Housing_Costs)_in_the_UK,_1997-2014.png)
Уровень бедности снизился как раз перед началом века и продолжал снижаться до 2004–2005 годов. Институт фискальных исследований подсчитал, что число людей, живущих в бедности, сократилось с 37% в 1996/7 годах (21,8 млн человек) до 22% в 2004/5 годах (13,2 млн человек), и эта цифра осталась прежней в 2014/5 годах (14,1 млн человек с учетом роста населения). [32] [35]
Тенденция относительной бедности та же самая (падение числа бедных с 1997–98 до 2004–05 и относительно стабильное количество с тех пор), хотя более ранние цифры ниже. В качестве альтернативы предполагается, что бедность выросла примерно с 2008–12, но оставалась стабильной с тех пор. [36] Социально исключенные люди в десять раз чаще умирают рано по сравнению с населением в целом. [37]
Изменения в системе пособий Великобритании с апреля 2017 года, такие как запрет некоторым заявителям подавать заявление на пособие более чем на двух детей, как прогнозировалось, увеличат число семей, живущих в нищете, и подтолкнут к нищете еще четверть миллиона детей. [38] [39] Иногда родители сами обходились без еды, чтобы заботиться о детях, а другие не могли позволить себе одежду, зубные щетки или зубную пасту. Бедным людям иногда трудно позволить себе основные средства гигиены, такие как шампунь и гигиенические прокладки, и некоторым приходится выбирать между покупкой средств гигиены и покупкой еды. Чуть меньше одного из пяти британских детей в возрасте до 15 лет страдают от нехватки продовольствия. Это означает, что нельзя гарантировать достаточное количество безопасной и питательной пищи. [40] [41]
Текущая минимальная заработная плата была описана благотворительными организациями и группами по проведению кампаний (например, Living Wage Foundation ) как недостаточная для покрытия стоимости основных расходов на проживание. [42] [43] Почти половина школ предоставляет услуги по борьбе с бедностью, такие как продовольственные банки, банки одежды или экстренные кредиты для семей. Элисон Гарнхэм из Child Poverty Action Group сказала: «С девятью детьми в каждом классе из 30, живущими за официальной чертой бедности, пришло время восстановить систему социальной защиты для семей, испытывающих трудности». [44] Дети заболевают, потому что они не могут согреться дома; переполненность и сырость ухудшают респираторные заболевания. [45]
Данные Евростата показали, что число британцев, находящихся на грани бедности, снизилось до 15,9% в 2014 году, по сравнению с 17,1% в 2010 году и 19% в 2005 году (после учета социальных выплат). [46] Однако Фонд Джозефа Раунтри (JRF) опасается, что люди, которые «едва справляются», могут оказаться в нищете. [36] Согласно исследованию JRF, треть британских домохозяйств живут ниже уровня, который считается адекватным доходом. [47] [48] Бедность существует как в сельских общинах, так и в городских районах. Сельская бедность часто игнорируется. [49]
Наиболее распространенной формой детской бедности сегодня является бедность в работающих семьях. Примерно 30% британских детей сейчас классифицируются как бедные, и из них две трети — из работающих семей. Аналитики утверждают, что сокращение пособий для трудоспособных, вероятно, значительно увеличит уровень бедности в течение трех лет после 2017 года. [50] [51]
Бедность на работе может усугубляться работниками, которые не получают зарплату, на которую они имеют право. Отчет Middlesex University and Trust for London за 2017 год показал, что по меньшей мере 2 000 000 работников в Великобритании теряют приблизительно 3 000 000 000 фунтов стерлингов в виде невыплаченных отпускных и заработной платы в год. В нем говорилось, что удержание отпускных, невыплата заработной платы и потеря работниками пары часов в неделю являются некоторыми преднамеренными стратегиями, используемыми работодателями для увеличения своей прибыли. [52]
Исследование Агентства по стандартам пищевых продуктов (FSA) [ когда? ] показало, что некоторые бедные люди пропускали приемы пищи или обходились без здоровой пищи из-за финансовых затруднений. Треть безработных пропускали приемы пищи или снижали качество своего рациона из-за нехватки денег. 8% респондентов опроса имели низкую или очень низкую продовольственную безопасность, что говорит о том, что чуть менее 4 000 000 взрослых регулярно испытывали трудности с получением достаточного количества пищи. Другие исследования показали, что замораживание пособий вместе с ростом цен на продукты питания были основными факторами продовольственной безопасности. Активисты и депутаты призвали британское правительство контролировать продовольственную безопасность. Министры до сих пор [ когда? ] отказывались, но шотландское правительство согласилось принять меры по продовольственной безопасности. Женщины и молодые люди с большей вероятностью живут в домохозяйствах, испытывающих продовольственную безопасность. [53]
Институт фискальных исследований заявил [ когда? ] заморозка ставок пособий и сокращение детских налоговых льгот, а также развертывание универсального кредита , который менее щедр из-за изменений в пособиях по безработице, означают «большие потери» для домохозяйств с низким доходом. Джон Макдоннелл сказал, что анализ IFS показал «явную угрозу» уровню жизни работающих людей, в то время как либеральные демократы заявили, что «жестокие сокращения» сделают миллионы домохозяйств беднее. Прогнозируемое сокращение пособий приведет к тому, что беднейшие домохозяйства трудоспособного возраста потеряют от 4% до 10% своего дохода в год, согласно IFS. [54] Менее одного из десяти британцев считают, что вся работа справедлива и достойна, а 75% считают, что нужно сделать больше, чтобы сделать работу более справедливой. Многие британцы страдают от ненадежной работы с контрактами с нулевым количеством часов. [55]
Почти половина работников в 2017 году беспокоилась о базовых расходах на домохозяйство, таких как еда, транспорт и электроэнергия. Каждый шестой работник не включал отопление, несмотря на холод, чтобы сэкономить на счетах за топливо, и столько же заложили имущество в предыдущем году, потому что у них не было денег. [56] В отчете The Guardian за 2017 год говорилось, что арендная плата растет, а жилищные пособия не растут в соответствии с этим. Семьи были вынуждены все больше бедствовать, некоторые сталкивались с ежедневной борьбой за то, чтобы платить аренду и покупать достаточно еды. Некоторые рискуют остаться бездомными . Больше всего страдают семьи с детьми, и две трети пострадавших семей работают. [57]
Бездомность выросла за шесть лет до 2017 года, и Национальное контрольно-ревизионное управление заявило в 2017 году, что реформы системы социального обеспечения и заморозка жилищных пособий были вероятной причиной. [58] Более миллиона уязвимых людей с низким доходом испытывают худшую бедность, поскольку им приходится снимать жилье в частном арендном секторе, поскольку социального жилья очень мало. Нехватка социального жилья привела к тому, что частный арендный сектор удвоился за 25 лет. Это заставило больше домохозяйств, значительное число из которых получают пособия с детьми-иждивенцами или инвалидами, платить значительно больше за неподходящее жилье. Санкции на пособия приводят к тому, что арендаторы задолжают арендную плату, что может привести к выселениям и бездомности. 38% частного арендного сектора сегодня составляют домохозяйства с низким доходом, классифицируемые как уязвимые, и 90% из них либо бедны, либо живут в условиях перенаселенности. Нехватка социального жилья позволяет частным арендодателям взимать более высокую плату, чем жилищные ассоциации, часто за худшее жилье. [59]
В 2017 году Всепартийная парламентская группа по голоду предупредила, что слишком много бедных британских детей голодают или недоедают во время школьных каникул. Некоторые питаются чипсами или тяжелой пищей. 1 000 000 детей, получающих бесплатное школьное питание во время семестра, находятся в зоне риска, как и еще 2 000 000 детей из работающих бедных семей. Для обоих типов школьные каникулы увеличивают финансовое давление на семьи из-за необходимости платить за уход за детьми, питание и счета за электроэнергию. Эти дети возвращаются в школу в плохой физической форме, не так хорошо учатся и отстают от детей, которых лучше кормили во время школьных каникул. Жизненные шансы недоедающих детей ухудшаются. [60] [61]
Когда жилищное пособие не покрывает арендную плату в полном объеме, люди могут испытывать трудности с оплатой аренды и покупкой других предметов первой необходимости. Это может привести к увеличению задолженности. Энн Баксендейл из Shelter заявила: «Мы глубоко обеспокоены тем, что нынешняя заморозка жилищного пособия оказывает огромное давление на тысячи частных арендаторов, которые и так балансируют на грани бездомности ». Людей выгоняют из своих домов, потому что они не могут платить аренду и все свои другие счета. [62] [63]
По состоянию на 2017 год 20% британцев живут в бедности, включая 8 000 000 взрослых трудоспособного возраста, 4 000 000 детей и 1 900 000 пенсионеров. Исследование JRF показало, что в 2016–2017 годах в бедности оказалось почти на 400 000 больше британских детей и на 300 000 больше британских пенсионеров, чем в 2012–2013 годах. [64]
С апреля 2018 года пособие на ребенка будет ограничено первыми двумя детьми, что затронет 150 000 семей. Отмена семейного элемента из новых заявлений на универсальный кредит и заявлений на налоговый кредит для семей с детьми затронет 400 000 семей. [65] [ требуется обновление ]
Родители-одиночки особенно сильно страдают от санкций за пособия. Отчет Gingerbread and Trust for London за 2018 год показал, что в 2016–2017 годах в соответствии с JSA санкции были применены в три раза чаще, чем в 2005–2006 годах. Эти санкции могут усугубить финансовые трудности тех, кто и так имеет низкий доход. [66]
В 2018 году Citizens Advice заявил, что до 140 000 домохозяйств остались без электричества, поскольку они не могли позволить себе пополнить счетчики предоплаты, и в большинстве таких домохозяйств были дети или кто-то с хроническими проблемами со здоровьем. Living Wage Foundation заявил, что многие беднейшие родители остались без еды, треть родителей с низким доходом делают это регулярно из-за нехватки денег. Примерно половина этих семей не платят по счетам за коммунальные услуги. [67]
Исследование, спонсируемое TUC, показало, что 3 100 000 детей из работающих семей окажутся за официальной чертой бедности в 2018 году, что на миллион больше, чем в 2010 году. Около 600 000 детей из работающих родителей стали бедными из-за сокращения государственных пособий и ограничений оплаты труда в государственном секторе, говорится в отчете консалтинговой компании Landman Economics. Исследование показало, что наибольший рост детской бедности среди работающих семей будет в Восточном Мидленде, за которым следуют Западный Мидленд и Северная Ирландия. [68] Учителя и помощники учителей приносили в школы такие вещи, как еда, средства гигиены и туалетная бумага для детей из семей, которым не хватало этих вещей. [69]
Инфляция росла [ когда? ] , в то время как уровень многих пособий оставался фиксированным в денежном выражении. Это создает трудности для семей с низким доходом, и раздаются призывы к увеличению уровня пособий. [70] Более 14 000 000 человек, а также 4 500 000 детей живут за чертой бедности, и более половины из них годами находятся в ловушке бедности. Бедность особенно распространена в семьях с инвалидами, семьях с одним родителем и домохозяйствах, где никто не работает или которые зависят от нерегулярной или нулевой занятости. 12% населения Великобритании провели большую часть или все четыре года до 2018 года за чертой бедности. [71] [ нужно обновление ]
Многие бедные люди живут в районах, где поблизости нет крупных супермаркетов, и вынуждены полагаться на угловые магазины, где цены выше, а ассортимент продуктов меньше. Бедные люди в этих районах не могут себе позволить покупать свежие фрукты и овощи или ходить в крупные супермаркеты, где продается более здоровая еда по более низким ценам. К таким районам относятся: Марфлит в Халле, Хартклифф в Бристоле, Хаттерсли в Большом Манчестере, Эвертон в Ливерпуле и Спаркбрук в Бирмингеме. Восемь из десяти самых неблагополучных районов Шотландии находятся в Глазго, а три из девяти худших в Уэльсе находятся в Кардиффе. Бедные люди, пожилые люди и инвалиды больше всего страдают, когда свежие продукты питания недоступны на местном уровне. По данным Food Foundation, около 4 000 000 британских детей живут в семьях, которым было бы трудно позволить себе достаточно фруктов, овощей и других здоровых продуктов, чтобы достичь официальных норм. Цены на продукты питания выросли на 7,7% с 2002 по 2016 год, в то время как доходы самых бедных семей упали на 7,1%. [72]
Рост бедности и режим жесткой экономии оказывают давление на семьи с низким доходом и увеличивают количество детей, взятых под опеку. Дети в беднейших районах в 19 раз чаще подвергаются плану защиты детей или процедурам опеки, чем дети в более богатых районах. [73] Citizens Advice утверждает, что более трети людей, подпадающих под заморозку пособий, имеют менее 100 фунтов стерлингов в месяц на жизнь после уплаты аренды, муниципального налога, газа, электричества и продуктов питания. [74]
В Англии с апреля 2018 года по март 2019 года было зарегистрировано 56 210 случаев экстренной госпитализации по поводу пневмонии среди пациентов в возрасте 18 лет и моложе. С апреля 2008 года по март 2009 года было зарегистрировано всего 36 862 таких госпитализации. Госпитализации были выше в неблагополучных районах Англии. ВОЗ утверждает, что перенаселенное жилье, загрязнение воздуха в помещениях, курение родителей, отсутствие грудного вскармливания и недоедание, как известно, увеличивают риск детской пневмонии. [75]
Инвалиды и их опекуны непропорционально часто находятся в бедности. Жизнь инвалидов обходится дороже, чем жизнь трудоспособных людей, а пособия по инвалидности не покрывают дополнительных расходов. Инвалиды часто требуют и другие пособия, а также пособия по инвалидности, и многие из этих пособий были заморожены во время жесткой экономии , в то время как цены выросли. [76]
У бедных людей плохое здоровье развивается в более раннем возрасте, чем у более обеспеченных людей. У бедных мужчин в среднем диагностируется первое серьезное длительное заболевание в возрасте 56 лет, а у бедных женщин в возрасте 55 лет. В самых бедных местах женщины заболевают первым серьезным заболеванием в возрасте 47 лет, а мужчины в возрасте 49 лет. Плохое здоровье снижает экономическую производительность, и поскольку на севере Англии здоровье хуже, это является фактором низкой экономической производительности на севере. [77]
В ноябре 2023 года фонд Trussell Trust подсчитал, что в Великобритании в 2023 году одному взрослому человеку потребуется не менее 29 500 фунтов стерлингов в год, чтобы иметь приемлемый уровень жизни, по сравнению с 25 000 фунтов стерлингов в 2022 году. Двум партнерам с двумя детьми потребуется 50 000 фунтов стерлингов по сравнению с 44 500 фунтов стерлингов в 2022 году. 29% населения Великобритании — что составляет 19,2 миллиона человек — принадлежат к домохозяйствам, доход которых ниже минимальной цифры. [78]
В отчете Комиссии по социальной мобильности за 2023 год установлено, что общая социальная мобильность в Великобритании «оставалась практически неизменной на протяжении многих десятилетий», и что взрослые, чьи родители принадлежат к более низкому рабочему классу, примерно в три раза чаще имеют рабочие места, относящиеся к более низкому рабочему классу (30%), чем взрослые, чьи родители имеют более высокий профессиональный уровень (11%). [79]
Управление национальной статистики подсчитало, что в 2011 году 14 000 000 человек находились под угрозой бедности или социальной изоляции. [ требуется ссылка ] Уровень бедности среди молодежи вырос на 3,9% с 2007 по 2010 год. [80] Оценивая социальное неравенство в Великобритании, [ когда? ] Дэнни Дорлинг сказал, что «люди в разных частях Великобритании и люди, живущие в разных кварталах ее городов, живут в разных мирах с разными нормами и ожиданиями. Это было не так несколько десятилетий назад. Это не так в той же степени в большинстве богатых стран мира». [81]
В 2016 году, как сообщается, появился новый термин «Just About Managing» или «JAM». Это относится к людям, которые могут положить еду на стол и платить аренду или ипотеку хотя бы часть времени, но испытывают проблемы, если их доход падает или если появляются неожиданные счета. JAM — это, как правило, семьи, где работает хотя бы один человек. JAM могут страдать от социальной изоляции, не имея возможности позволить себе праздники или вечера вне дома. [82] [83]
Фонд Resolution Foundation заявил, что доходы 10% беднейших граждан Великобритании упадут на 3% в реальном выражении к 2020 году из-за политики правительства в области налогообложения и социального обеспечения. Прогнозируется, что самая низкая треть доходов пострадает от падения доходов в ближайшие годы. Доходы упадут, поскольку многие пособия по социальному обеспечению, которые получают бедные люди, были заморожены в денежном выражении, а с инфляцией наличные будут неуклонно обесцениваться. [84] [ требуется обновление ]
_in_the_UK,_1996-2014.png/1280px-Relative_poverty_rates_(After_Housing_Costs)_in_the_UK,_1996-2014.png)
Фонд Resolution Foundation заявил, что в 2017–18 годах официальный уровень бедности вырос с 22,1% до 23,2%, а уровень детской бедности вырос в 2017–18 годах с 30,3% до 33,4%. Сокращение пособий и инфляция считаются причиной роста, размеры пособий остались неизменными в денежном выражении, в то время как инфляция подрывает их реальную стоимость. [85]
Институт фискальных исследований сообщил, что число бедных детей в Соединенном Королевстве в семьях, получающих заработную плату, увеличилось с 2009 года до 14, и больше бедных детей в настоящее время живут в работающих семьях, чем в семьях, получающих пособия. IFS сообщил: «Недавнее снижение неравенства, вероятно, окажется временным. Более сильный рост доходов и запланированное консерваторами сокращение подоходного налога сделают больше всего для доходов в верхней части распределения, в то время как запланированное сокращение пособий сильнее всего ударит по домохозяйствам с низким доходом [как работающим, так и неработающим]». [86] [87]
В 2018 году число работников, становящихся бедными, несмотря на работу, росло быстрее, чем занятость. 4 000 000 человек были классифицированы как работающие бедные, то есть один из каждых восьми работающих. Растущему числу работающих родителей становится все труднее зарабатывать достаточно денег на еду, одежду и жилье из-за низкого или нулевого роста заработной платы, сокращения социальной поддержки и налоговых льгот и растущей стоимости жизни. Число детей, оказавшихся в бедности, увеличилось на полмиллиона за пять лет до 2018 года и достигло 4,1 миллиона в 2017 году. В типичном классе из 30 детей девять были бы бедными. По данным Фонда Джозефа Раунтри, в 2018 году в бедности жили более 14 000 000 человек, примерно каждый пятый британский житель. Из них 8,2 миллиона были взрослыми трудоспособного возраста, 4,1 миллиона были детьми и 1,9 миллиона были пенсионерами. Восемь миллионов человек жили в бедности в семьях, где по крайней мере один человек работал. [88]
Джулия Анвин из Фонда Джозефа Раунтри сказала: «Сильная экономика и рост занятости скрыли растущую проблему бедности среди работающих, поскольку годы роста заработной платы ниже уровня инфляции сказались на доходах людей. Предстоящее повышение минимальной заработной платы поможет, но многие работающие семьи с низким доходом все равно окажутся в худшем положении из-за изменений в налоговых льготах. Повышение производительности и создание большего количества рабочих мест, которые предлагают продвижение по службе, жизненно важно для того, чтобы сделать работу надежным путем выхода из бедности». [86]
Кэмпбелл Робб из Shelter сказал: «Душераздирающе думать, что так много людей вынуждены делать выбор между оплатой аренды и едой на столе или жить в страхе, что любое падение доходов оставит их неспособными покрыть расходы на жилье. Печальная правда заключается в том, что слишком много людей в Британии прямо сейчас живут в домах, которые просто не соответствуют требованиям — от тысяч семей, вынужденных жить в плохих условиях, до поколения арендаторов, которые ежемесячно тратят большую часть своего дохода на жилье и не могут откладывать деньги на будущее». [89]
По состоянию на 2015 год в Соединенном Королевстве наблюдался голод , и значительное количество людей были вынуждены использовать продовольственные банки . Также наблюдалось значительное недоедание . Более бедные люди часто были вынуждены покупать и есть более дешевую, менее здоровую пищу. BMJ , британский рецензируемый медицинский журнал, опубликовал:
Для самых бедных в нашем обществе до 35% располагаемого дохода теперь будет необходимо для еды, по сравнению с менее чем 9% для более богатых. Это увеличит зависимость от дешевой, сильно обработанной, жирной, с высоким содержанием сахара, соли и калорийной, нездоровой пищи. Возвращающиеся проблемы плохого питания общественного здравоохранения, такие как рахит и недоедание у пожилых людей, также вызывают беспокойство.
— (Джон Д. Миддлтон, вице-президент Джон Р. Эштон, факультет общественного здравоохранения Саймона Кейпвелла) [90]
В 2016 году 10% британских домохозяйств жили в топливной бедности. Топливная бедность рассчитывается путем оценки того, упадет ли доход домохозяйства ниже официальной черты бедности после расходования фактической суммы, необходимой для отопления дома. Средний разрыв топливной бедности этих домохозяйств — то есть сумма, необходимая для выхода из топливной бедности — составляет 371 фунт стерлингов в год, согласно последним данным, причем сильнее всего пострадали те, кто живет в частной арендованной недвижимости. [91]
В отчете 2013 года, заказанном Фондом Джозефа Раунтри [92], бедность и участие анализируются как социальное явление, характеризующее британское общество, следуя традиции, начатой несколько десятилетий назад Питером Таунсендом . Участие в жизни общества измеряется с точки зрения социальных отношений, членства в организациях, доверия к другим людям, владения имуществом и покупки услуг. Исследование обнаруживает, что все эти измерения участия ниже среди людей с низким доходом. В то время как участие, как правило, падает по мере снижения дохода, участие перестает падать среди примерно 30% людей с самыми низкими доходами, создавая «пол» участия. 30% людей с самыми низкими доходами вынуждены выбирать между основными потребностями современной жизни; они должны решить, какими потребностями пренебречь.
Для людей, затронутых нижним пределом, дополнительный доход может быть потрачен на повышение качества необходимых товаров и услуг, а не на их добавление. Средние значения скрывают важные различия. Нижний предел участия для получателей пособий ниже, чем для других групп с таким же доходом. Большинство групп этнических меньшинств испытывают большую материальную депривацию, чем белое большинство, но социальное участие в среднем выше. Участие детей в школьной жизни и друзьях не зависит напрямую от дохода домохозяйства. Однако родители с низким доходом в среднем реже играют со своими детьми и меньше тратят на мероприятия. Это связано с более низкими результатами обучения, по мнению учителей. Родители с низким доходом часто тратят больше времени, чем обеспеченные, помогая детям с учебой, потому что они отстают от своих одноклассников.
Бедность и экономическая нестабильность повышают риск самоубийства. В 2017 году организация The Samaritans заявила, что экономическое положение Великобритании, включая низкие доходы, неуверенность в работе, контракты с нулевым рабочим днем, неуправляемые долги и плохое жилье, повышают риск самоубийства. В отчете под названием « Умирание от неравенства» описываются «неопровержимые доказательства связи между социально-экономическим неблагополучием и суицидальным поведением». «Мужчины из низшего социального класса, живущие в самых неблагополучных районах, в 10 раз больше подвержены риску самоубийства, чем люди из высшего социального класса, живущие в самых богатых районах», — говорится в отчете. Безработные люди больше подвержены риску самоубийства, чем люди с работой, люди с низким уровнем образования и люди, живущие в неблагополучных районах, также подвергаются повышенному риску. [93]
В 2017 году неравенство, как прогнозировалось, вернется к уровням времен Тэтчер . Торстен Белл из Resolution Foundation сказал, что семьи с низким и средним доходом и детьми, как ожидается, больше всего пострадают от роста инфляции, стагнации производительности и медленного роста занятости. Белл сказал: «Это может оставить Британию с худшим из двух миров по уровню жизни — слабым ростом доходов последнего парламента и растущим неравенством со времен Маргарет Тэтчер на Даунинг-стрит. Сосредоточение премьер-министра на поддержке простого управления семьями абсолютно правильно». [94]
Бедность в Великобритании особенно сконцентрирована в Уэльсе. В то время как относительный уровень бедности по доходам в Великобритании составлял 16,8% в 2014 году, тот же уровень бедности в Уэльсе составлял 23% в том же году. [95] [96] Бедность в Уэльсе оставалась в диапазоне 25%, с небольшими спадами в течение последнего десятилетия. [96] Хотя тенденции коррелируют с общим сокращением в менее бедных районах Великобритании, они не коррелируют с Шотландией, которая в 1990-х годах имела относительно схожую тенденцию бедности, как Уэльс. [95] Консервативные настроения начали расти во время правления Лейбористской партии в 2000-х годах, достигнув кульминации в общем негативном мнении по поводу увеличения государственных расходов, начиная с 2010-х годов. [97]
Данные, опубликованные в 2017 году New Policy Institute и Trust for London, показали, что 27% лондонцев живут в бедности, что на шесть процентных пунктов выше, чем в остальной части Англии. Это составляет 2,3 миллиона лондонцев, 58% из которых находятся в работающих семьях. [98] Дальнейшее исследование, опубликованное Trust for London, проведенное Университетом Лафборо, показало, что двое из пяти лондонцев не могут позволить себе то, что общественность считает достойным уровнем жизни — тот, который позволяет им удовлетворять свои основные потребности и участвовать в жизни общества на минимальном уровне. Это значительно выше, чем 30%, которые находятся ниже стандарта в Великобритании в целом, и составляет 3,3 миллиона лондонцев. [99]
В таблице ниже показан процент населения, живущего в бедности, полученный с помощью трех различных показателей: относительная бедность (заработок менее 60% от медианы), шкала национальной помощи и шкала дополнительных пособий. Оценки Национального института экономических и социальных исследований. [100]
В настоящее время в Соединенном Королевстве нет официального измерения бедности. [101]
Оценки бедности в Соединенном Королевстве с 1950 по 1975 год (процент населения) [102]
1953–54: 1,2% (Абель-Смит и Таунсенд, FES) Единица: Домохозяйство
1954: 12,3% (Гоф и Старк, IR) Единица: Налоговая единица
1959: 8,8% (Гоф и Старк, IR) Единица: Налоговая единица
1960: 3,8% (Абель-Смит и Таунсенд, FES) Единица: Домохозяйство
1963: 9,4% (Гоф и Старк, IR) Единица: Налоговая единица
1967: 3,5% (Аткинсон, FES) Единица: Домохозяйство
1969: 3,4% (Аткинсон, FES) Единица: Домохозяйство
1968–69: 6,4% (Таунсенд, Опрос) Единица: Домохозяйство
1971: 4,9% (Фигехен и др., FES) Единица: Домохозяйство
1975: 11,3% (Берту и Браун, GHS) Единица: Домашнее хозяйство
Наиболее распространенной мерой бедности, используемой в Законе о детской бедности 2010 года , является «доход домохозяйства ниже 60 процентов от медианного дохода». Медиана — это такой доход, при котором ровно половина домохозяйств зарабатывает больше, а другая половина зарабатывает меньше. [103]
В 2014/5 медианный доход в Великобритании составлял £473 в неделю (£24,596 в год). Те, кто зарабатывал 60% от этой суммы (£284 в неделю / £14,758 в год), считались людьми с низким доходом.
Это определение используется Министерством труда и пенсий британского правительства в его ежегодном исследовании « Домохозяйства с доходом ниже среднего» . [104] Однако в их отчетах намеренно избегают использования слова «бедность», используя вместо этого «низкий доход». Отчеты других агентств, таких как Институт фискальных исследований уровня жизни, бедности и неравенства в Великобритании , используют ту же методологию, но конкретно используют слово «бедность». [35] [105]
Эту меру можно разделить далее.
Те, кто живет в условиях абсолютной бедности, имеют «доход домохозяйства ниже 60 процентов от медианного дохода» по сравнению с показателем, зафиксированным в 2010/11 году, и который меняется только в соответствии с инфляцией.
У тех, кто живет в относительной бедности, «доход домохозяйства составляет менее 60 процентов от медианного дохода» по сравнению со всеми другими доходами за тот же год.
Абсолютная бедность лучше подходит для оценки бедности в краткосрочной перспективе, тогда как относительная бедность лучше подходит для определения долгосрочных тенденций. Это происходит потому, что общие концепции бедности меняются со временем, а относительная бедность отражает это лучше. [35]
Отчеты о бедности также, как правило, учитывают расходы на жилье, проводя различие между расходами до вычета расходов на жилье (BHC, где расходы на жилье, такие как арендная плата и процентные платежи по ипотеке, не вычитаются) и расходами после вычета расходов на жилье (AHC). Различные социальные группы в Великобритании, как правило, имеют совершенно разные расходы на жилье, что влияет на доступный доход. [35]
Относительная бедность использовалась до ее официального принятия в настоящее время. В начале 1980-х годов Тони Бирн и Колин Ф. Пэдфилд определили относительную бедность в Великобритании как ситуацию, в которой люди способны выживать адекватно, но они либо менее обеспечены, чем раньше (например, когда они уходят на пенсию с оплачиваемой работы), либо находятся в серьезном невыгодном положении «в своей способности испытывать или наслаждаться уровнем жизни большинства других людей – например, не имея возможности позволить себе ежегодный отпуск». [10]
В 2011 году обсуждалось изменение измерения бедности (от домохозяйств, зарабатывающих менее 60% от медианного дохода) к более широкому анализу бедности. [106]
В отличие от измерения дохода, метод консенсуса изучает, какие предметы первой необходимости (например, еда, одежда, доступ к здравоохранению, участие в общественной и развлекательной деятельности) общественность считает необходимыми для жизни в современном британском обществе. [107] Те семьи или отдельные лица, у которых отсутствует ряд этих предметов первой необходимости, считаются бедными. В исследовании уровня жизни «Бедность и социальная изоляция» (PSE) 2012 года три предмета первой необходимости, которые чаще всего считаются необходимыми для хорошего уровня жизни, — это возможность «обогревать жилые помещения дома», «дом без сырости» и «два приема пищи в день». [108]
Этот метод использовался в шести специальных исследованиях низкого уровня жизни в Великобритании.
В 2018 году двухпартийная Комиссия по социальным показателям (размещенная в Институте Legatum и возглавляемая генеральным директором Филиппой Страуд ) предложила новый показатель бедности для более полного охвата общего дохода и неизбежных расходов, а также для лучшего определения того, кто находится в бедности. Она обнаружила, что 14,2 миллиона человек живут в бедности, 7,7 миллиона из которых находятся в постоянной бедности. [109] Однако это все еще относительное измерение и не свидетельствует о реальном увеличении доходов самых бедных, выявленном стандартным абсолютным измерением бедности. В феврале 2019 года Комиссия по социальным показателям добровольно приняла кодекс практики для статистики. [110] Позднее в том же году британское правительство объявило, что предпримет шаги для принятия показателя в качестве официального показателя британской бедности. [111] Их второй отчет, опубликованный в 2019 году, показал, что 7 миллионов человек живут в постоянной бедности. [112]
Водная бедность определяется правительством как трата более 3% располагаемого дохода на счета за воду. В национальном масштабе в 2006 году почти 10% домохозяйств испытывали водную бедность. [113]
Топливная бедность . Домохозяйство с нехваткой топлива — это такое, которое изо всех сил пытается поддерживать адекватное тепло по разумной цене. Наиболее широко принятое определение домохозяйства с нехваткой топлива — это такое, которому необходимо тратить более 10% своего дохода на все виды топлива и отапливать дом до адекватного уровня тепла. Обычно это определяется как 21 °C (70 °F) в гостиной и 18 °C (64 °F) в других занимаемых комнатах. [114] [115] Топливная бедность затрагивает более миллиона британских работающих домохозяйств и более 2,3 миллиона домохозяйств в целом, а рост цен на энергоносители серьезно влияет на бедных людей. [116]
Данные Евростата показывают, что число британцев, находящихся на грани бедности, сократилось до 15,9% в 2014 году по сравнению с 17,1% в 2010 году и 19% в 2005 году (после учета социальных выплат). [46]
Если черта бедности определяется как лица и домохозяйства с доходом менее 60% от их медианного значения, то «почти 60%» тех, кто живет в бедности, были домовладельцами в 2005 году. [121] [ требуется обновление ]
Сибом Раунтри выбрал базовую «корзину покупок» из продуктов питания (идентичную пайкам, выдаваемым в местном работном доме ), одежды и жилья — любой, кто не мог себе этого позволить, считался бедным. К 1950 году, с основанием современного государства всеобщего благосостояния , измерение «корзины покупок» было отменено.
Люди попадают в мир бедности из-за: проблем на индивидуальном/семейном уровне и проблем с экономикой в целом. Проблемы на индивидуальном уровне включают: расу (человеческую категоризацию) , пол , сексуальную ориентацию , употребление наркотиков и уровень образования. Проблемы с экономикой могут включать: низкое участие в рабочей силе и высокий уровень безработицы . [122] Социальное обеспечение - это финансовая поддержка, предоставляемая правительством нуждающимся людям. Существует давление на государство всеобщего благосостояния, поскольку социальное обеспечение должно быть оправдано с точки зрения его вклада в экономический успех. Социальное обеспечение должно вносить положительный вклад в экономику, в противном случае существует риск повреждения стоимости валюты. Ущерб стоимости валюты повредит торговым позициям и инвестициям , что, в свою очередь, нанесет ущерб экономике в целом. [123]
Департамент здравоохранения и социального обеспечения (DHSS) отвечает за социальные услуги в Соединенном Королевстве . Поддержание дохода централизованно администрируется через отделения DHSS (регионального и местного уровня). [124] Те, кто зарабатывает 39 фунтов в неделю (за исключением некоторых замужних женщин) или больше, должны вносить взносы в Национальную систему страхования. Национальная служба здравоохранения (NHS) предоставляет практически бесплатное здравоохранение для всех жителей – это также централизованно.
Постоянная бедность является следствием низкого дохода в течение длительных периодов времени. В 2014 году 6,5% населения Соединенного Королевства были классифицированы как находящиеся в постоянной бедности; это составляет приблизительно 3,9 миллиона человек. Уровень бедности в Великобритании в целом в 2014 году был 12-м по величине среди всех европейских стран и составил 16,8%, однако у страны третий самый низкий уровень постоянной бедности. [125] Доход, как правило, измеряется до или после учета расходов на жилье (BHC или AHC). [126] Уровень бедности, как правило, выше после учета расходов на жилье, поскольку более бедным домохозяйствам приходится тратить более высокий процент своего дохода на жилье. В 2014–2015 годах 13,5 млн человек находились в AHC с относительно низким доходом (увеличение на 300 000 по сравнению с предыдущим годом) и 12,9 млн человек находились в AHC с абсолютно низким доходом (уменьшение на 700 000 по сравнению с предыдущим годом). Относительно низкий доход означает, что люди живут в домохозяйствах с доходом ниже 60% от медианного дохода в указанном году. Абсолютный доход означает, что люди живут в домохозяйствах с доходом ниже 60% от медианного дохода в некотором базовом году. [126]
В 2016 году доходы бедных домохозяйств были чрезвычайно чувствительны к активности на рынке труда. Когда происходит любой спад на рынке труда, самые бедные люди в Великобритании становятся все более уязвимыми и подвергаются большему риску. [127] Средний доход (в целом) поднялся на 2% выше докризисного (2007–2008) уровня. В период восстановления неравенство в доходах работников снизилось. Наблюдался сильный рост занятости наряду со слабым ростом доходов, что удерживало неравенство на низком уровне в течение нескольких лет. [127]
В 1999 году Тони Блэр , бывший премьер-министр Великобритании , пообещал, что детская бедность в Великобритании прекратится в течение одного поколения. Целью было полностью искоренить детскую бедность к 2020 году. Бедность является результатом нескольких различных факторов, некоторые из которых включают в себя отсутствие образования и профессиональной подготовки, низкую активность на рынке труда , плохие условия труда и доступное жилье . [128]
Ключевыми компонентами стратегии Великобритании по борьбе с бедностью являются:
Одним из важнейших способов сокращения бедности является увеличение числа получателей пособий. В 2009–2010 годах почти треть тех, кто имел право на пособие по проверке нуждаемости, не подали на него заявку. В 2011–2012 годах 15% тех, кто имел право на детский налоговый кредит , не подали заявку, как и 35% тех, кто имел право на рабочий налоговый кредит . [122] Улучшение этих показателей и побуждение этих людей заявить о своих правах значительно помогло бы сократить бедность.
Способы, которые могли бы помочь увеличить использование пособий, включают:
Сокращение бедности будет означать более активную экономику, поскольку больше людей будут иметь возможность приобретать больше потребительских товаров. [129]
В одной из самых богатых стран мира 14 миллионов человек находятся за чертой бедности, [ необходимо разъяснение ], поэтому существуют более масштабные проблемы. В целом уровень благосостояния ниже порогового значения может измениться. Китай вывел 800 миллионов человек из нищеты с 1978 года, следуя его примеру, Великобритания может увеличить минимальную заработную плату, сократить гендерный разрыв в оплате труда , стимулировать рост доходов за счет распределения прибыли в компаниях, возвращать налоги лицам с низким доходом, работая в более тесном сотрудничестве с благотворительными организациями, стремясь к более высокому среднегодовому росту дохода, снижая инфляцию, обеспечивая большее равенство посредством образования и других средств экономической свободы, а также сокращая бедность в каждом регионе. [130] [ необходим лучший источник ]
Для британских всеобщих выборов 2015 года было проведено исследование с целью проанализировать приверженность политических партий Великобритании решению проблемы бедности. Оно показало, что «бедность была упущена из виду как проблема в кампании по всеобщим выборам» и что только у Партии зеленых была эффективная политика по борьбе с бедностью. Анализ политики других партий и того, как они используются для борьбы с бедностью, закончился отрицательными выводами: «Консерваторы и UKIP обе показали себя довольно плохо». Лейбористы показали себя лучше в некоторых конкретных областях политики по сравнению с консерваторами, но «между ними нет большой разницы». В целом, аудит отметил, что взгляды на бедность были затронуты конкретными взглядами тех, кто получает пособия по социальному обеспечению: «была общая тенденция жестко критиковать получателей пособий, с переходом к проверке доходов и обвинению жертв по всем направлениям. Это можно увидеть, особенно в контексте иммиграции и жилья». [131] [ необходим неосновной источник ]
Будучи лидером лейбористского правительства , Тони Блэр в 1999 году пообещал сократить детскую бедность на 25% к 2005 году, на 50% к 2010 году и полностью искоренить детскую бедность к 2020 году. На сайте Лейбористской партии говорится:
«В 1997 году лейбористы унаследовали один из самых высоких показателей детской бедности в Европе — каждый третий ребенок живет в бедности. Наша миссия по искоренению детской бедности основана как на нашей решимости обеспечить социальную справедливость, так и на решении проблем, которые социальная изоляция детей создает в долгосрочной перспективе. Работа — лучший путь выхода из бедности, и наши успешные меры по обеспечению занятости вывели из бедности миллионы людей, включая инвалидов, которые ранее слишком часто были обречены на жизнь на пособия. В то же время миллионы семей получают выгоду от налогового кредита на ребенка , налогового кредита на работу и рекордного увеличения детских пособий ». [132]
В их манифесте 2005 года [133] говорится:
«[С тех пор, как в 1997 году к власти пришло правительство лейбористов] детей, живущих в условиях абсолютной нищеты, стало на два миллиона меньше, а пенсионеров — почти на два миллиона меньше».
В конце ноября 2006 года Консервативная партия попала в заголовки прессы, когда ее высокопоставленный член высказался о бедности, упомянув имя Полли Тойнби . Заголовки появились, когда политический советник Дэвида Кэмерона и теневой министр Грег Кларк написал:
«Традиционное консервативное видение благосостояния как страховочной сетки охватывает еще одно устаревшее торийское средство – что бедность абсолютна, а не относительна. Страховочная сетка Черчилля находится внизу: удерживая людей на уровне прожиточного минимума, чуть выше пропасти голода и бездомности. Именно социальный комментатор Полли Тойнби поставляет образы, которые более подходят для консервативной социальной политики в двадцать первом веке». [134] [135]
Этот подход вызвал много комментариев и анализов. [136] Спустя два дня Кэмерон заявил, что бедность следует рассматривать в относительном плане по отношению к остальной части общества, где людям не хватает тех вещей, которые другие в обществе принимают как должное, «те, кто думает иначе, ошибаются [...] Я считаю, что бедность — это экономическая трата, моральный позор. [...] Мы решим причины бедности, только если дадим обществу большую роль, борьба с бедностью — это социальная ответственность [...] Лейбористы слишком сильно полагаются на перераспределение денег и на большие, громыхающие механизмы государства». [137]
Фонд Джозефа Раунтри является одной из крупнейших благотворительных организаций в Великобритании, занимающихся исследованиями и разработками в области социальной политики. Он уделяет особое внимание проблеме бедности. На его веб-сайте размещено более 2000 отчетов о бедности и неблагополучии. [138]
Группа действий по борьбе с детской бедностью проводит кампании по ликвидации бедности среди детей.
Коалиция «Остановим детскую бедность» также стремится искоренить детскую бедность.
Программа борьбы с бедностью Oxfam UK [139] работает с людьми и политиками над устранением причин бедности.
В июле 2013 года Freedom from Torture опубликовала свой отчет «Барьер бедности: право на реабилитацию для лиц, переживших пытки в Великобритании» [140] , в котором были отмечены недостатки британской системы предоставления убежища в обращении с лицами, пережившими пытки, прибывающими в Великобританию. Доказательства, включенные в отчет, были получены из показаний более 100 лиц, переживших пытки, и восемнадцати членов клинического отделения Freedom from Torture. В отчете подчеркивались финансовая незащищенность, социальная изоляция и безнадежность, а также то, как бедность препятствовала процессу реабилитации.
Эдинбургская коалиция против бедности — это организация солидарности в Шотландии, которая уделяет особое внимание оказанию помощи безработным и инвалидам в предотвращении и преодолении бедности.
{{cite book}}: CS1 maint: DOI inactive as of November 2024 (link)
{{citation}}: CS1 maint: location missing publisher (link)