Бедность в Соединенном Королевстве — это состояние, в котором находится часть населения Соединенного Королевства , не имеющая достаточных финансовых ресурсов для достижения определенного уровня жизни, определяемого различными показателями бедности .
Данные, основанные на доходах, опубликованные в 2016 году Департаментом труда и пенсий (DWP), показывают, что после учета расходов на жилье число людей, живущих в Великобритании в относительной бедности , составляет 13,44 млн (21% населения). [1] Фонд Джозефа Раунтри [2] [3] (JRF) сообщил, что в 2021 году около 1 из 5 (20%) людей в Великобритании жили в бедности. В своем отчете JRF заявил, что за последние 25 лет дети имели самые высокие показатели бедности. Несмотря на это, бедность среди детей все еще значительно снизилась, с примерно трети (34%) всех детей, живущих в бедности, до того, что есть сегодня (27%).
В 2019 году Full Fact обнаружил, что уровень бедности в Великобритании «почти соответствует среднему уровню по ЕС (17%)», что намного ниже показателей DWP из-за различий в методах расчета между странами. [4]
В 2018 году Филип Олстон , Специальный докладчик ООН по вопросу о крайней нищете и правах человека, заявил, что политика британского правительства и сокращение социальной поддержки «укрепляют высокий уровень нищеты и вызывают ненужные страдания», «движимые политическим желанием провести социальную реорганизацию, а не экономической необходимостью». [5] [6] Его доклад был отклонен британским правительством, указав на рост доходов домохозяйств , снижение неравенства доходов и сокращение на один миллион человек в условиях абсолютной нищеты с 2010 года. [7]
К концу 19 века более 25% населения Великобритании жили на уровне или ниже прожиточного минимума из-за низкой заработной платы. [8] Только у 75% населения было достаточно денег, чтобы иметь доступ к еде, одежде, аренде и топливу. [8] В 1900 году миллионы людей жили в ужасных условиях, таких как сырость и плохо построенные трущобы. [9] Людей без работы, как правило, поддерживала администрация закона о бедных . В то же время перенаселенность привела к распространению болезней. Ситуация значительно улучшилась после Первой мировой войны, и хотя бедность не исчезла полностью к 1930-м годам, ее было намного меньше, чем когда-либо прежде. [8]
В начале 1950-х годов многие люди считали, что бедность в Британии практически ликвидирована, и осталось лишь несколько изолированных очагов лишений. [10] Большая часть этого предположения была получена из исследования 1951 года, которое показало, что в 1950 году только 1,5% опрошенного населения жили в бедности, по сравнению с 18% в 1936 году, когда предыдущее исследование проводилось в благотворительном фонде York Joseph Rowntree Charitable Trust . Один из лидеров The Times положительно отзывался об этом «замечательном улучшении — не меньше, чем фактическая отмена самой крайней нужды». [11]
Однако в течение 1950-х и 1960-х годов произошло «повторное открытие» бедности, при этом различные опросы показали, что значительная часть британцев была бедной, и, по оценкам, от 4 до 12% населения жили ниже уровня дополнительных пособий. В 1969 году профессор А. Аткинсон заявил, что
представляется справедливым заключить, что доля населения с доходами ниже шкалы национальной помощи/дополнительных льгот находится ближе к верхнему пределу 4–9 процентов.
Согласно этому определению, 2–5 миллионов британцев оказались в ловушке бедности. Кроме того, около 2,6 миллионов человек получали дополнительные пособия и, следовательно, жили на черте бедности. Это означало, что в то время не менее 10% населения жили в бедности. Плохие жилищные условия также были одной из основных причин бедности в послевоенную эпоху. В начале 1960-х годов было подсчитано, что три миллиона семей жили в «трущобах, почти в трущобах, в условиях крайней перенаселенности», в то время как жилищное обследование Англии и Уэльса 1967 года показало, что 11,7% всех жилищ были непригодны. [12]
В своем исследовании 1965 года о бедности «Бедные и беднейшие» профессора Питер Таунсенд и Брайан Абель-Смит решили измерить бедность на основе уровня жизни, определяемого Национальной службой помощи , и подсчитали, что около 14% (около 7,5 миллионов) британцев живут в бедности. [10] Таунсенд и Абель-Смит также подсчитали, что с середины 1950-х годов процент населения, живущего в бедности, вырос с 8 до 14%. [13]
Продолжающееся существование бедности в 1960-х годах также характеризовалось различиями в состоянии здоровья между различными социальными классами. В 1964-65 годах уровень детской смертности был более чем в два раза выше в двух низших социальных классах, чем в двух высших социальных классах. В 1961-62 годах 28% всех мужчин зарегистрировали по крайней мере один приступ болезни продолжительностью четыре дня или более. Однако в низших социальных классах это пережили 35% мужчин по сравнению с 18% мужчин в высших социальных классах. [12] Имеются данные о том, что в больших семьях рост детей был ниже среднего, в то время как семьи с тремя или более детьми с большей вероятностью питались недостаточно. [14]
В своей работе 1979 года «Бедность в Великобритании» Таунсенд предположил, что 15 миллионов человек живут в нищете или на грани бедности. Он также утверждал, что для получения надлежащей меры относительной депривации необходимо учитывать и другие факторы, помимо показателей дохода, такие как окружающая среда, занятость и жилищные стандарты. [10]
Согласно одному исследованию, в 1966 году 365 000 семей в Великобритании находились в бедности по старому стандарту помощи; и 450 000 семей по новому стандарту. [14] В другом исследовании бедности Вильфред Бекерман подсчитал, что 9,9% населения Великобритании жили за стандартизированной чертой бедности в 1973 году, по сравнению с 6,1% населения Бельгии . [15]
Низкая заработная плата также была одной из основных причин бедности, [16] [17] в отчете TUC за 1968 год было установлено, что около 5 миллионов женщин и около 2,5 миллионов мужчин зарабатывали менее 15 фунтов стерлингов в неделю (что эквивалентно 219,64 фунтам стерлингов в 2024 году). [11] Согласно одному исследованию, около 20-23% работников в конце 1960-х годов имели низкую почасовую заработную плату. [18] В 1974 году четверть взрослых работников в Великобритании зарабатывали менее 27 фунтов стерлингов в неделю (что эквивалентно 245,08 фунтам стерлингов в 2024 году) или меньше до вычета налогов, что лишь немного выше официально определенной черты бедности для средней семьи. [19]
Региональные различия в оплате труда также оставались выраженными в послевоенный период. [20] Жилье в трущобах также оставалось проблемой: в 1972 году 12% британских домохозяйств жили в домах или квартирах, которые считались непригодными для проживания. [21] В 1975 году правительственная статистика подсчитала, что 1 800 000 детей жили в бедности. [20] Тем не менее, число людей, которые, по оценкам, жили в плохих жилищных условиях, было ниже в начале 1970-х годов, чем в начале 1960-х годов. В 1961 году 4 700 000 домохозяйств жили в непригодных или некачественных домах по сравнению с 2 846 000 в 1971 году. [22]
В конце 1960-х и на протяжении 1970-х годов был достигнут прогресс в снижении уровня послевоенной бедности и неравенства, [23] при этом 3 миллиона семей в Великобритании находились в бедности в 1977 году по сравнению с 5 миллионами в 1961 году. [24] Согласно шкале дополнительных пособий 1971 года, процент людей, живущих в бедности, снизился с 9,4% в 1963 году до 2,3% в 1973 году. [25] Однако низкая заработная плата продолжала оставаться серьезной проблемой к концу 1970-х годов, особенно среди работников физического труда. [26]
Однако, основываясь на различных измерениях, число британцев, живущих в бедности, значительно выросло с 1979 по 1985 год. Число британцев, живущих в бедности (когда это определяется как живущие ниже уровня дополнительного пособия), выросло с 2 090 000 до 2 420 000 за этот период, в то время как число людей, живущих в бедности, когда это определяется как живущие на уровне или ниже уровня дополнительного пособия, выросло с 6 070 000 до 9 380 000. Используя измерение бедности, когда это жизнь на уровне 140% от уровня дополнительного пособия или ниже, рост составил с 11 570 000 до 15 420 000. [27]
С 1979 по 1987 год число британцев, живущих в бедности (определяемой как живущие менее чем на половину среднего национального дохода), удвоилось, с примерно 10% до 20% от всего населения. В 1989 году почти 6 миллионов работающих полный рабочий день, что составляло 37% от общей численности работающих полный рабочий день, зарабатывали меньше «порога порядочности», определенного Советом Европы как 68% от среднего заработка за полный рабочий день. [28] В 1994 году 76,7% всех работающих неполный рабочий день зарабатывали меньше этого порога. [29]
По оценкам Европейской комиссии , с 1975 по 1985 год число людей, живущих в бедности, в Великобритании удвоилось с чуть более 3 миллионов до 6,5 миллионов. В 1975 году в Великобритании было меньше людей, живущих в бедности, чем в Германии , Италии , Бельгии и Люксембурге . К 1989 году уровень бедности в Великобритании был выше, чем в каждой из этих четырех стран. В 1989 году 12% населения Великобритании, по оценкам, жили в бедности, по сравнению с 11,7% в Италии, 8,5% в Германии, 7,9% в Люксембурге, 7,4% в Нидерландах и 7,2% в Бельгии. [27]
Однако с конца 1990-х годов уровень бедности начал неуклонно снижаться, чему способствовали такие меры, как значительное увеличение пособий по национальному страхованию [30] и Закон о минимальной заработной плате 1998 года . [31] При использовании черты бедности в размере 60% от медианного дохода после вычета расходов на жилье процент населения Великобритании, живущего в бедности, вырос до 25,3% в 1996/97 году по сравнению с 13,7% в 1979 году.
С 1997/98 по 2004/05 гг. (используя те же 60% от медианного дохода после измерения расходов на жилье) процент населения, живущего в бедности, снизился с 24,4% до 20,5%. [32] В отчете Фонда Джозефа Раунтри за 2000 год подсчитано, что 4 000 000 человек не имеют доступа к здоровому питанию, [33] в то время как обзор политики ЕС в области продовольствия и здравоохранения показал, что продовольственная бедность в Великобритании намного выше, чем в любом другом государстве-члене ЕС. [34]
_in_the_UK,_1997-2014.png/1280px-Absolute_poverty_rates_(After_Housing_Costs)_in_the_UK,_1997-2014.png)
Уровень бедности снизился как раз перед началом века и продолжал снижаться до 2004–2005 годов. Институт фискальных исследований подсчитал, что число людей, живущих в бедности, сократилось с 37% в 1996/7 годах (21,8 млн человек) до 22% в 2004/5 годах (13,2 млн человек), и эта цифра осталась прежней в 2014/5 годах (14,1 млн человек с учетом роста населения). [32] [35]
Тенденция относительной бедности та же самая (падение числа бедных с 1997–98 до 2004–05 и относительно стабильное количество с тех пор), хотя более ранние цифры ниже. В качестве альтернативы предполагается, что бедность выросла примерно с 2008–12, но оставалась стабильной с тех пор. [36] Социально исключенные люди в десять раз чаще умирают рано по сравнению с населением в целом. [37]
Изменения в системе пособий Великобритании с апреля 2017 года, такие как запрет некоторым заявителям подавать заявление на пособие более чем на двух детей, как прогнозировалось, увеличат число семей, живущих в нищете, и подтолкнут к нищете еще четверть миллиона детей. [38] [39] Иногда родители сами обходились без еды, чтобы заботиться о детях, а другие не могли позволить себе одежду, зубные щетки или зубную пасту. Бедным людям иногда трудно позволить себе основные средства гигиены, такие как шампунь и гигиенические прокладки, и некоторым приходится выбирать между покупкой средств гигиены и покупкой еды. Чуть меньше одного из пяти британских детей в возрасте до 15 лет страдают от нехватки продовольствия. Это означает, что нельзя гарантировать достаточное количество безопасной и питательной пищи. [40] [41]
Текущая минимальная заработная плата была описана благотворительными организациями и группами по проведению кампаний (например, Living Wage Foundation ) как недостаточная для покрытия стоимости основных расходов на проживание. [42] [43] Почти половина школ предоставляет услуги по борьбе с бедностью, такие как продовольственные банки, банки одежды или экстренные кредиты для семей. Элисон Гарнхэм из Child Poverty Action Group сказала: «С девятью детьми в каждом классе из 30, живущими за официальной чертой бедности, пришло время восстановить систему социальной защиты для семей, испытывающих трудности». [44] Дети заболевают, потому что они не могут согреться дома; переполненность и сырость ухудшают респираторные заболевания. [45]
Данные Евростата показали, что число британцев, находящихся на грани бедности, снизилось до 15,9% в 2014 году, по сравнению с 17,1% в 2010 году и 19% в 2005 году (после учета социальных выплат). [46] Однако Фонд Джозефа Раунтри (JRF) опасается, что люди, которые «едва справляются», могут оказаться в нищете. [36] Согласно исследованию JRF, треть британских домохозяйств живут ниже уровня, который считается адекватным доходом. [47] [48] Бедность существует как в сельских общинах, так и в городских районах. Сельская бедность часто игнорируется. [49]
Наиболее распространенной формой детской бедности сегодня является бедность в работающих семьях. Примерно 30% британских детей сейчас классифицируются как бедные, и из них две трети — из работающих семей. Аналитики утверждают, что сокращение пособий для трудоспособных, вероятно, значительно увеличит уровень бедности в течение трех лет после 2017 года. [50] [51]
Бедность на работе может усугубляться тем, что работники не получают зарплату, на которую они имеют право. Отчет Middlesex University and Trust for London за 2017 год показал, что по меньшей мере 2 000 000 работников в Великобритании теряют приблизительно 3 000 000 000 фунтов стерлингов в виде невыплаченных отпускных и заработной платы в год. В нем говорилось, что удержание отпускных, невыплата заработной платы и потеря работниками пары часов в неделю являются некоторыми преднамеренными стратегиями, используемыми работодателями для увеличения своей прибыли. [52]
Исследование Агентства по стандартам пищевых продуктов (FSA) [ когда? ] показало, что некоторые бедные люди пропускали приемы пищи или обходились без здоровой пищи из-за финансовых затруднений. Треть безработных пропускали приемы пищи или снижали качество своего рациона из-за нехватки денег. 8% респондентов опроса имели низкую или очень низкую продовольственную безопасность, что говорит о том, что чуть менее 4 000 000 взрослых регулярно испытывали трудности с получением достаточного количества пищи. Другие исследования показали, что замораживание пособий вместе с ростом цен на продукты питания были основными факторами продовольственной безопасности. Активисты и депутаты призвали британское правительство контролировать продовольственную безопасность. Министры до сих пор [ когда? ] отказывались, но шотландское правительство согласилось принять меры по продовольственной безопасности. Женщины и молодые люди с большей вероятностью живут в домохозяйствах, испытывающих продовольственную безопасность. [53]
Институт фискальных исследований заявил [ когда? ] заморозка ставок пособий и сокращение детских налоговых льгот, а также развертывание универсального кредита , который менее щедр из-за изменений в пособиях по безработице, означают «большие потери» для домохозяйств с низким доходом. Джон Макдоннелл сказал, что анализ IFS показал «явную угрозу» уровню жизни работающих людей, в то время как либеральные демократы заявили, что «жестокие сокращения» сделают миллионы домохозяйств беднее. Прогнозируемое сокращение пособий приведет к тому, что беднейшие домохозяйства трудоспособного возраста потеряют от 4% до 10% своего дохода в год, согласно IFS. [54] Менее одного из десяти британцев считают, что вся работа справедлива и достойна, а 75% считают, что нужно сделать больше, чтобы сделать работу более справедливой. Многие британцы страдают от ненадежной работы с контрактами с нулевым количеством часов. [55]
Почти половина работников в 2017 году беспокоилась о базовых расходах на домохозяйство, таких как еда, транспорт и электроэнергия. Каждый шестой работник не включал отопление, несмотря на холод, чтобы сэкономить на счетах за топливо, и столько же заложили имущество в предыдущем году, потому что у них не было денег. [56] В отчете The Guardian за 2017 год говорилось, что арендная плата растет, а жилищные пособия не растут в соответствии с этим. Семьи были вынуждены все больше бедствовать, некоторые сталкивались с ежедневной борьбой за то, чтобы платить аренду и покупать достаточно еды. Некоторые рискуют остаться бездомными . Больше всего страдают семьи с детьми, и две трети пострадавших семей работают. [57]
Бездомность выросла за шесть лет до 2017 года, и Национальное контрольно-ревизионное управление заявило в 2017 году, что реформы системы социального обеспечения и заморозка жилищных пособий были вероятной причиной. [58] Более миллиона уязвимых людей с низким доходом испытывают худшую бедность, поскольку им приходится снимать жилье в частном арендном секторе, поскольку социального жилья очень мало. Нехватка социального жилья привела к тому, что частный арендный сектор удвоился за 25 лет. Это заставило больше домохозяйств, значительное число из которых получают пособия с детьми-иждивенцами или инвалидами, платить значительно больше за неподходящее жилье. Санкции на пособия приводят к тому, что арендаторы задолжают арендную плату, что может привести к выселениям и бездомности. 38% частного арендного сектора сегодня составляют домохозяйства с низким доходом, классифицируемые как уязвимые, и 90% из них либо бедны, либо живут в условиях перенаселенности. Нехватка социального жилья позволяет частным арендодателям взимать более высокую плату, чем жилищные ассоциации, часто за худшее жилье. [59]
В 2017 году Всепартийная парламентская группа по голоду предупредила, что слишком много бедных британских детей голодают или недоедают во время школьных каникул. Некоторые питаются чипсами или тяжелой пищей. 1 000 000 детей, получающих бесплатное школьное питание во время семестра, находятся в зоне риска, как и еще 2 000 000 детей из работающих бедных семей. Для обоих типов школьные каникулы увеличивают финансовое давление на семьи из-за необходимости платить за уход за детьми, питание и счета за электроэнергию. Эти дети возвращаются в школу в плохой физической форме, не так хорошо учатся и отстают от детей, которых лучше кормили во время школьных каникул. Жизненные шансы недоедающих детей ухудшаются. [60] [61]
Когда жилищное пособие не покрывает арендную плату в полном объеме, люди могут испытывать трудности с оплатой аренды и покупкой других предметов первой необходимости. Это может привести к увеличению задолженности. Энн Баксендейл из Shelter заявила: «Мы глубоко обеспокоены тем, что нынешняя заморозка жилищного пособия оказывает огромное давление на тысячи частных арендаторов, которые и так балансируют на грани бездомности ». Людей выгоняют из своих домов, потому что они не могут платить аренду и все свои другие счета. [62] [63]
По состоянию на 2017 год 20% британцев живут в бедности, включая 8 000 000 взрослых трудоспособного возраста, 4 000 000 детей и 1 900 000 пенсионеров. Исследование JRF показало, что в 2016–2017 годах в бедности оказалось почти на 400 000 больше британских детей и на 300 000 больше британских пенсионеров, чем в 2012–2013 годах. [64]
С апреля 2018 года пособие на ребенка будет ограничено первыми двумя детьми, что затронет 150 000 семей. Отмена семейного элемента из новых заявлений на универсальный кредит и заявлений на налоговый кредит для семей с детьми затронет 400 000 семей. [65] [ требуется обновление ]
Родители-одиночки особенно сильно страдают от санкций за пособия. Отчет Gingerbread and Trust for London за 2018 год показал, что в 2016–2017 годах в соответствии с JSA санкции были применены в три раза чаще, чем в 2005–2006 годах. Эти санкции могут усугубить финансовые трудности тех, кто и так имеет низкий доход. [66]
В 2018 году Citizens Advice заявил, что до 140 000 домохозяйств остались без электричества, поскольку они не могли позволить себе пополнить счетчики предоплаты, и в большинстве таких домохозяйств были дети или кто-то с хроническими проблемами со здоровьем. Living Wage Foundation заявил, что многие беднейшие родители остались без еды, треть родителей с низким доходом делают это регулярно из-за нехватки денег. Примерно половина этих семей не платят по счетам за коммунальные услуги. [67]
Исследование, спонсируемое TUC, показало, что 3 100 000 детей из работающих семей окажутся за официальной чертой бедности в 2018 году, что на миллион больше, чем в 2010 году. Около 600 000 детей из работающих родителей стали бедными из-за сокращения государственных пособий и ограничений оплаты труда в государственном секторе, говорится в отчете консалтинговой компании Landman Economics. Исследование показало, что наибольший рост детской бедности среди работающих семей будет в Восточном Мидленде, за которым следуют Западный Мидленд и Северная Ирландия. [68] Учителя и помощники учителей приносили в школы такие вещи, как еда, средства гигиены и туалетная бумага для детей из семей, которым не хватало этих вещей. [69]
Инфляция росла [ когда? ] , в то время как уровень многих пособий оставался фиксированным в денежном выражении. Это создает трудности для семей с низким доходом, и раздаются призывы к увеличению уровня пособий. [70] Более 14 000 000 человек, а также 4 500 000 детей живут за чертой бедности, и более половины из них годами находятся в ловушке бедности. Бедность особенно распространена в семьях с инвалидами, семьях с одним родителем и домохозяйствах, где никто не работает или которые зависят от нерегулярной или нулевой занятости. 12% населения Великобритании провели большую часть или все четыре года до 2018 года за чертой бедности. [71] [ нужно обновление ]
Многие бедные люди живут в районах, где поблизости нет крупных супермаркетов, и вынуждены полагаться на угловые магазины, где цены выше, а ассортимент продуктов меньше. Бедные люди в этих районах не могут себе позволить покупать свежие фрукты и овощи или ходить в крупные супермаркеты, где продается более здоровая еда по более низким ценам. К таким районам относятся: Марфлит в Халле, Хартклифф в Бристоле, Хаттерсли в Большом Манчестере, Эвертон в Ливерпуле и Спаркбрук в Бирмингеме. Восемь из десяти самых неблагополучных районов Шотландии находятся в Глазго, а три из девяти худших в Уэльсе находятся в Кардиффе. Бедные люди, пожилые люди и инвалиды больше всего страдают, когда свежие продукты питания недоступны на местном уровне. По данным Food Foundation, около 4 000 000 британских детей живут в семьях, которым было бы трудно позволить себе достаточно фруктов, овощей и других здоровых продуктов, чтобы достичь официальных норм. Цены на продукты питания выросли на 7,7% с 2002 по 2016 год, в то время как доходы самых бедных семей упали на 7,1%. [72]
Рост бедности и режим жесткой экономии оказывают давление на семьи с низким доходом и увеличивают количество детей, взятых под опеку. Дети в беднейших районах в 19 раз чаще подвергаются плану защиты детей или процедурам опеки, чем дети в более богатых районах. [73] Citizens Advice утверждает, что более трети людей, подпадающих под заморозку пособий, имеют менее 100 фунтов стерлингов в месяц на жизнь после уплаты аренды, муниципального налога, газа, электричества и продуктов питания. [74]
В Англии с апреля 2018 года по март 2019 года было зарегистрировано 56 210 случаев экстренной госпитализации по поводу пневмонии среди пациентов в возрасте 18 лет и моложе. С апреля 2008 года по март 2009 года было зарегистрировано всего 36 862 таких госпитализации. Госпитализации были выше в неблагополучных районах Англии. ВОЗ утверждает, что перенаселенное жилье, загрязнение воздуха в помещениях, курение родителей, отсутствие грудного вскармливания и недоедание, как известно, увеличивают риск детской пневмонии. [75]
Инвалиды и их опекуны непропорционально часто находятся в бедности. Жизнь инвалидов обходится дороже, чем жизнь трудоспособных людей, а пособия по инвалидности не покрывают дополнительных расходов. Инвалиды часто требуют и другие пособия, а также пособия по инвалидности, и многие из этих пособий были заморожены во время жесткой экономии , в то время как цены выросли. [76]
У бедных людей плохое здоровье развивается в более раннем возрасте, чем у более обеспеченных людей. У бедных мужчин в среднем диагностируется первое серьезное длительное заболевание в возрасте 56 лет, а у бедных женщин в возрасте 55 лет. В самых бедных местах женщины заболевают первым серьезным заболеванием в возрасте 47 лет, а мужчины в возрасте 49 лет. Плохое здоровье снижает экономическую производительность, и поскольку на севере Англии здоровье хуже, это является фактором низкой экономической производительности на севере. [77]
В ноябре 2023 года фонд Trussell Trust подсчитал, что в Великобритании в 2023 году одному взрослому человеку потребуется не менее 29 500 фунтов стерлингов в год, чтобы иметь приемлемый уровень жизни, по сравнению с 25 000 фунтов стерлингов в 2022 году. Двум партнерам с двумя детьми потребуется 50 000 фунтов стерлингов по сравнению с 44 500 фунтов стерлингов в 2022 году. 29% населения Великобритании — что составляет 19,2 миллиона человек — принадлежат к домохозяйствам, доход которых ниже минимальной цифры. [78]
В отчете Комиссии по социальной мобильности за 2023 год установлено, что общая социальная мобильность в Великобритании «оставалась практически неизменной на протяжении многих десятилетий», и что взрослые, чьи родители принадлежат к более низкому рабочему классу, примерно в три раза чаще имеют рабочие места, относящиеся к более низкому рабочему классу (30%), чем взрослые, чьи родители имеют более высокий профессиональный уровень (11%). [79]
Управление национальной статистики подсчитало, что в 2011 году 14 000 000 человек находились под угрозой бедности или социальной изоляции. [ требуется ссылка ] Уровень бедности среди молодежи вырос на 3,9% с 2007 по 2010 год. [80] Оценивая социальное неравенство в Великобритании, [ когда? ] Дэнни Дорлинг сказал, что «люди в разных частях Великобритании и люди, живущие в разных кварталах ее городов, живут в разных мирах с разными нормами и ожиданиями. Это было не так несколько десятилетий назад. Это не так в той же степени в большинстве богатых стран мира». [81]
В 2016 году, как сообщается, появился новый термин «Just About Managing» или «JAM». Это относится к людям, которые могут положить еду на стол и платить аренду или ипотеку хотя бы часть времени, но испытывают проблемы, если их доход падает или если появляются неожиданные счета. JAM — это, как правило, семьи, где работает хотя бы один человек. JAM могут страдать от социальной изоляции, не имея возможности позволить себе праздники или вечера вне дома. [82] [83]
Фонд Resolution Foundation заявил, что доходы 10% беднейших граждан Великобритании упадут на 3% в реальном выражении к 2020 году из-за политики правительства в области налогообложения и социального обеспечения. Прогнозируется, что самая низкая треть доходов пострадает от падения доходов в ближайшие годы. Доходы упадут, поскольку многие пособия по социальному обеспечению, которые получают бедные люди, были заморожены в денежном выражении, а с инфляцией наличные будут неуклонно обесцениваться. [84] [ требуется обновление ]
_in_the_UK,_1996-2014.png/1280px-Relative_poverty_rates_(After_Housing_Costs)_in_the_UK,_1996-2014.png)
Фонд Resolution Foundation заявил, что в 2017–18 годах официальный уровень бедности вырос с 22,1% до 23,2%, а уровень детской бедности вырос в 2017–18 годах с 30,3% до 33,4%. Сокращение пособий и инфляция считаются причиной роста, размеры пособий остались неизменными в денежном выражении, в то время как инфляция подрывает их реальную стоимость. [85]
Институт фискальных исследований сообщил, что число бедных детей в Соединенном Королевстве в семьях, получающих заработную плату, увеличилось с 2009 года до 14, и больше бедных детей в настоящее время живут в работающих семьях, чем в семьях, получающих пособия. IFS сообщил: «Недавнее снижение неравенства, вероятно, окажется временным. Более сильный рост доходов и запланированное консерваторами сокращение подоходного налога сделают больше всего для доходов в верхней части распределения, в то время как запланированное сокращение пособий сильнее всего ударит по домохозяйствам с низким доходом [как работающим, так и неработающим]». [86] [87]
В 2018 году число работников, становящихся бедными, несмотря на работу, росло быстрее, чем занятость. 4 000 000 человек были классифицированы как работающие бедные, то есть один из каждых восьми работающих. Растущему числу работающих родителей становится все труднее зарабатывать достаточно денег на еду, одежду и жилье из-за низкого или нулевого роста заработной платы, сокращения социальной поддержки и налоговых льгот и растущей стоимости жизни. Число детей, оказавшихся в бедности, увеличилось на полмиллиона за пять лет до 2018 года и достигло 4,1 миллиона в 2017 году. В типичном классе из 30 детей девять были бы бедными. По данным Фонда Джозефа Раунтри, в 2018 году в бедности жили более 14 000 000 человек, примерно каждый пятый британский житель. Из них 8,2 миллиона были взрослыми трудоспособного возраста, 4,1 миллиона были детьми и 1,9 миллиона были пенсионерами. Восемь миллионов человек жили в бедности в семьях, где по крайней мере один человек работал. [88]
Джулия Анвин из Фонда Джозефа Раунтри сказала: «Сильная экономика и рост занятости скрыли растущую проблему бедности среди работающих, поскольку годы роста заработной платы ниже уровня инфляции сказались на доходах людей. Предстоящее повышение минимальной заработной платы поможет, но многие работающие семьи с низким доходом все равно окажутся в худшем положении из-за изменений в налоговых льготах. Повышение производительности и создание большего количества рабочих мест, которые предлагают продвижение по службе, жизненно важно для того, чтобы сделать работу надежным путем выхода из бедности». [86]
Кэмпбелл Робб из Shelter сказал: «Душераздирающе думать, что так много людей вынуждены делать выбор между оплатой аренды и едой на столе или жить в страхе, что любое падение доходов оставит их неспособными покрыть расходы на жилье. Печальная правда заключается в том, что слишком много людей в Британии прямо сейчас живут в домах, которые просто не соответствуют требованиям — от тысяч семей, вынужденных жить в плохих условиях, до поколения арендаторов, которые ежемесячно тратят большую часть своего дохода на жилье и не могут откладывать деньги на будущее». [89]
По состоянию на 2015 год в Соединенном Королевстве наблюдался голод , и значительное количество людей были вынуждены использовать продовольственные банки . Также наблюдалось значительное недоедание . Более бедные люди часто были вынуждены покупать и есть более дешевую, менее здоровую пищу. BMJ , британский рецензируемый медицинский журнал, опубликовал:
Для самых бедных в нашем обществе до 35% располагаемого дохода теперь будет необходимо для еды, по сравнению с менее чем 9% для более богатых. Это увеличит зависимость от дешевой, сильно обработанной, жирной, с высоким содержанием сахара, соли и калорийной, нездоровой пищи. Возвращающиеся проблемы плохого питания общественного здравоохранения, такие как рахит и недоедание у пожилых людей, также вызывают беспокойство.
— (Джон Д. Миддлтон, вице-президент Джон Р. Эштон, факультет общественного здравоохранения Саймона Кейпвелла) [90]
В 2016 году 10% британских домохозяйств жили в топливной бедности. Топливная бедность рассчитывается путем оценки того, упадет ли доход домохозяйства ниже официальной черты бедности после расходования фактической суммы, необходимой для отопления дома. Средний разрыв топливной бедности этих домохозяйств — то есть сумма, необходимая для выхода из топливной бедности — составляет 371 фунт стерлингов в год, согласно последним данным, причем сильнее всего пострадали те, кто живет в частной арендованной недвижимости. [91]
В отчете 2013 года, заказанном Фондом Джозефа Раунтри [92], бедность и участие анализируются как социальное явление, характеризующее британское общество, следуя традиции, начатой несколько десятилетий назад Питером Таунсендом . Участие в жизни общества измеряется с точки зрения социальных отношений, членства в организациях, доверия к другим людям, владения имуществом и покупки услуг. Исследование обнаруживает, что все эти измерения участия ниже среди людей с низким доходом. В то время как участие, как правило, падает по мере снижения дохода, участие перестает падать среди примерно 30% людей с самыми низкими доходами, создавая «пол» участия. 30% людей с самыми низкими доходами вынуждены выбирать между основными потребностями современной жизни; они должны решить, какими потребностями пренебречь.
Для людей, затронутых нижним пределом, дополнительный доход может быть потрачен на повышение качества необходимых товаров и услуг, а не на их добавление. Средние значения скрывают важные различия. Нижний предел участия для получателей пособий ниже, чем для других групп с таким же доходом. Большинство групп этнических меньшинств испытывают большую материальную депривацию, чем белое большинство, но социальное участие в среднем выше. Участие детей в школьной жизни и друзьях не зависит напрямую от дохода домохозяйства. Однако родители с низким доходом в среднем реже играют со своими детьми и меньше тратят на мероприятия. Это связано с более низкими результатами обучения, по мнению учителей. Родители с низким доходом часто тратят больше времени, чем обеспеченные, помогая детям с учебой, потому что они отстают от своих одноклассников.
Бедность и экономическая нестабильность повышают риск самоубийства. В 2017 году организация The Samaritans заявила, что экономическое положение Великобритании, включая низкие доходы, неуверенность в работе, контракты с нулевым рабочим днем, неуправляемые долги и плохое жилье, повышают риск самоубийства. В отчете под названием « Умирание от неравенства» описываются «неопровержимые доказательства связи между социально-экономическим неблагополучием и суицидальным поведением». «Мужчины из низшего социального класса, живущие в самых неблагополучных районах, в 10 раз больше подвержены риску самоубийства, чем люди из высшего социального класса, живущие в самых богатых районах», — говорится в отчете. Безработные люди больше подвержены риску самоубийства, чем люди с работой, люди с низким уровнем образования и люди, живущие в неблагополучных районах, также подвергаются повышенному риску. [93]
В 2017 году неравенство, как прогнозировалось, вернется к уровням времен Тэтчер . Торстен Белл из Resolution Foundation сказал, что семьи с низким и средним доходом и детьми, как ожидается, больше всего пострадают от роста инфляции, стагнации производительности и медленного роста занятости. Белл сказал: «Это может оставить Британию с худшим из двух миров по уровню жизни — слабым ростом доходов последнего парламента и растущим неравенством со времен Маргарет Тэтчер на Даунинг-стрит. Сосредоточение премьер-министра на поддержке простого управления семьями абсолютно правильно». [94]
Бедность в Великобритании особенно сконцентрирована в Уэльсе. В то время как относительный уровень бедности по доходам в Великобритании составлял 16,8% в 2014 году, тот же уровень бедности в Уэльсе составлял 23% в том же году. [95] [96] Бедность в Уэльсе оставалась в диапазоне 25%, с небольшими спадами в течение последнего десятилетия. [96] Хотя тенденции коррелируют с общим сокращением в менее бедных районах Великобритании, они не коррелируют с Шотландией, которая в 1990-х годах имела относительно схожую тенденцию бедности, как Уэльс. [95] Консервативные настроения начали расти во время правления Лейбористской партии в 2000-х годах, достигнув кульминации в общем негативном мнении по поводу увеличения государственных расходов, начиная с 2010-х годов. [97]
Данные, опубликованные в 2017 году New Policy Institute и Trust for London, показали, что 27% лондонцев живут в бедности, что на шесть процентных пунктов выше, чем в остальной части Англии. Это составляет 2,3 миллиона лондонцев, 58% из которых находятся в работающих семьях. [98] Дальнейшее исследование, опубликованное Trust for London, проведенное Университетом Лафборо, показало, что двое из пяти лондонцев не могут позволить себе то, что общественность считает достойным уровнем жизни — тот, который позволяет им удовлетворять свои основные потребности и участвовать в жизни общества на минимальном уровне. Это значительно выше, чем 30%, которые находятся ниже стандарта в Великобритании в целом, и составляет 3,3 миллиона лондонцев. [99]
В таблице ниже показан процент населения, живущего в бедности, полученный с помощью трех различных показателей: относительная бедность (заработок менее 60% от медианы), шкала национальной помощи и шкала дополнительных пособий. Оценки Национального института экономических и социальных исследований. [100]
В настоящее время в Соединенном Королевстве нет официального измерения бедности. [101]
Оценки бедности в Соединенном Королевстве с 1950 по 1975 год (процент населения) [102]
1953–54: 1,2% (Абель-Смит и Таунсенд, FES) Единица: Домохозяйство
1954: 12,3% (Гоф и Старк, IR) Единица: Налоговая единица
1959: 8,8% (Гоф и Старк, IR) Единица: Налоговая единица
1960: 3,8% (Абель-Смит и Таунсенд, FES) Единица: Домохозяйство
1963: 9,4% (Гоф и Старк, IR) Единица: Налоговая единица
1967: 3,5% (Аткинсон, FES) Единица: Домохозяйство
1969: 3,4% (Аткинсон, FES) Единица: Домохозяйство
1968–69: 6,4% (Таунсенд, Опрос) Единица: Домохозяйство
1971: 4,9% (Фигехен и др., FES) Единица: Домохозяйство
1975: 11,3% (Берту и Браун, GHS) Единица: Домашнее хозяйство
Наиболее распространенной мерой бедности, используемой в Законе о детской бедности 2010 года , является «доход домохозяйства ниже 60 процентов от медианного дохода». Медиана — это такой доход, при котором ровно половина домохозяйств зарабатывает больше, а другая половина зарабатывает меньше. [103]
В 2014/5 медианный доход в Великобритании составлял £473 в неделю (£24,596 в год). Те, кто зарабатывал 60% от этой суммы (£284 в неделю / £14,758 в год), считались людьми с низким доходом.
Это определение используется Министерством труда и пенсий британского правительства в его ежегодном исследовании « Домохозяйства с доходом ниже среднего» . [104] Однако в их отчетах намеренно избегают использования слова «бедность», используя вместо этого «низкий доход». Отчеты других агентств, таких как Институт фискальных исследований уровня жизни, бедности и неравенства в Великобритании , используют ту же методологию, но конкретно используют слово «бедность». [35] [105]
Эту меру можно разделить далее.
Те, кто живет в условиях абсолютной бедности, имеют «доход домохозяйства ниже 60 процентов от медианного дохода» по сравнению с показателем, зафиксированным в 2010/11 году, и который меняется только в соответствии с инфляцией.
У тех, кто живет в относительной бедности, «доход домохозяйства составляет менее 60 процентов от медианного дохода» по сравнению со всеми другими доходами за тот же год.
Абсолютная бедность лучше подходит для оценки бедности в краткосрочной перспективе, тогда как относительная бедность лучше подходит для определения долгосрочных тенденций. Это происходит потому, что общие концепции бедности меняются со временем, а относительная бедность отражает это лучше. [35]
Отчеты о бедности также, как правило, учитывают расходы на жилье, проводя различие между расходами до вычета расходов на жилье (BHC, где расходы на жилье, такие как арендная плата и процентные платежи по ипотеке, не вычитаются) и расходами после вычета расходов на жилье (AHC). Различные социальные группы в Великобритании, как правило, имеют совершенно разные расходы на жилье, что влияет на доступный доход. [35]
Относительная бедность использовалась до ее официального принятия в настоящее время. В начале 1980-х годов Тони Бирн и Колин Ф. Пэдфилд определили относительную бедность в Великобритании как ситуацию, в которой люди способны выживать адекватно, но они либо менее обеспечены, чем раньше (например, когда они уходят на пенсию с оплачиваемой работы), либо находятся в серьезном невыгодном положении «в своей способности испытывать или наслаждаться уровнем жизни большинства других людей – например, не имея возможности позволить себе ежегодный отпуск». [10]
В 2011 году обсуждалось изменение измерения бедности (от домохозяйств, зарабатывающих менее 60% от медианного дохода) к более широкому анализу бедности. [106]
В отличие от измерения дохода, метод консенсуса изучает, какие предметы первой необходимости (например, еда, одежда, доступ к здравоохранению, участие в общественной и развлекательной деятельности) общественность считает необходимыми для жизни в современном британском обществе. [107] Те семьи или отдельные лица, у которых отсутствует ряд этих предметов первой необходимости, считаются бедными. В исследовании уровня жизни «Бедность и социальная изоляция» (PSE) 2012 года три предмета первой необходимости, которые чаще всего считаются необходимыми для хорошего уровня жизни, — это возможность «обогревать жилые помещения дома», «дом без сырости» и «два приема пищи в день». [108]
Этот метод использовался в шести специальных исследованиях низкого уровня жизни в Великобритании.
В 2018 году двухпартийная Комиссия по социальным показателям (размещенная в Институте Legatum и возглавляемая генеральным директором Филиппой Страуд ) предложила новый показатель бедности для более полного охвата общего дохода и неизбежных расходов, а также для лучшего определения того, кто находится в бедности. Она обнаружила, что 14,2 миллиона человек живут в бедности, 7,7 миллиона из которых находятся в постоянной бедности. [109] Однако это все еще относительное измерение и не свидетельствует о реальном увеличении доходов самых бедных, выявленном стандартным абсолютным измерением бедности. В феврале 2019 года Комиссия по социальным показателям добровольно приняла кодекс практики для статистики. [110] Позднее в том же году британское правительство объявило, что предпримет шаги для принятия показателя в качестве официального показателя британской бедности. [111] Их второй отчет, опубликованный в 2019 году, показал, что 7 миллионов человек живут в постоянной бедности. [112]
Водная бедность определяется правительством как трата более 3% располагаемого дохода на счета за воду. В национальном масштабе в 2006 году почти 10% домохозяйств испытывали водную бедность. [113]
Топливная бедность . Домохозяйство с нехваткой топлива — это такое, которое изо всех сил пытается поддерживать адекватное тепло по разумной цене. Наиболее широко принятое определение домохозяйства с нехваткой топлива — это такое, которому необходимо тратить более 10% своего дохода на все виды топлива и отапливать дом до адекватного уровня тепла. Обычно это определяется как 21 °C (70 °F) в гостиной и 18 °C (64 °F) в других занимаемых комнатах. [114] [115] Топливная бедность затрагивает более миллиона британских работающих домохозяйств и более 2,3 миллиона домохозяйств в целом, а рост цен на энергоносители серьезно влияет на бедных людей. [116]
Данные Евростата показывают, что число британцев, находящихся на грани бедности, сократилось до 15,9% в 2014 году по сравнению с 17,1% в 2010 году и 19% в 2005 году (после учета социальных выплат). [46]
Если черта бедности определяется как лица и домохозяйства с доходом менее 60% от их медианного значения, то «почти 60%» тех, кто живет в бедности, были домовладельцами в 2005 году. [121] [ требуется обновление ]
Сибом Раунтри выбрал базовую «корзину покупок» из продуктов питания (идентичную пайкам, выдаваемым в местном работном доме ), одежды и жилья — любой, кто не мог себе этого позволить, считался бедным. К 1950 году, с основанием современного государства всеобщего благосостояния , измерение «корзины покупок» было отменено.
Люди попадают в мир бедности из-за: проблем на индивидуальном/семейном уровне и проблем с экономикой в целом. Проблемы на индивидуальном уровне включают: расу (человеческую категоризацию) , пол , сексуальную ориентацию , употребление наркотиков и уровень образования. Проблемы с экономикой могут включать: низкое участие в рабочей силе и высокий уровень безработицы . [122] Социальное обеспечение - это финансовая поддержка, предоставляемая правительством нуждающимся людям. Существует давление на государство всеобщего благосостояния, поскольку социальное обеспечение должно быть оправдано с точки зрения его вклада в экономический успех. Социальное обеспечение должно вносить положительный вклад в экономику, в противном случае существует риск повреждения стоимости валюты. Ущерб стоимости валюты повредит торговым позициям и инвестициям , что, в свою очередь, нанесет ущерб экономике в целом. [123]
Департамент здравоохранения и социального обеспечения (DHSS) отвечает за социальные услуги в Соединенном Королевстве . Поддержание дохода централизованно администрируется через отделения DHSS (регионального и местного уровня). [124] Те, кто зарабатывает 39 фунтов в неделю (за исключением некоторых замужних женщин) или больше, должны вносить взносы в Национальную систему страхования. Национальная служба здравоохранения (NHS) предоставляет практически бесплатное здравоохранение для всех жителей – это также централизованно.
Постоянная бедность является следствием низкого дохода в течение длительных периодов времени. В 2014 году 6,5% населения Соединенного Королевства были классифицированы как находящиеся в постоянной бедности; это составляет приблизительно 3,9 миллиона человек. Уровень бедности в Великобритании в целом в 2014 году был 12-м по величине среди всех европейских стран и составил 16,8%, однако у страны третий самый низкий уровень постоянной бедности. [125] Доход, как правило, измеряется до или после учета расходов на жилье (BHC или AHC). [126] Уровень бедности, как правило, выше после учета расходов на жилье, поскольку более бедным домохозяйствам приходится тратить более высокий процент своего дохода на жилье. В 2014–2015 годах 13,5 млн человек находились в AHC с относительно низким доходом (увеличение на 300 000 по сравнению с предыдущим годом) и 12,9 млн человек находились в AHC с абсолютно низким доходом (уменьшение на 700 000 по сравнению с предыдущим годом). Относительно низкий доход означает, что люди живут в домохозяйствах с доходом ниже 60% от медианного дохода в указанном году. Абсолютный доход означает, что люди живут в домохозяйствах с доходом ниже 60% от медианного дохода в некотором базовом году. [126]
В 2016 году доходы бедных домохозяйств были чрезвычайно чувствительны к активности на рынке труда. Когда происходит любой спад на рынке труда, самые бедные люди в Великобритании становятся все более уязвимыми и подвергаются большему риску. [127] Средний доход (в целом) поднялся на 2% выше докризисного (2007–2008) уровня. В период восстановления неравенство в доходах работников снизилось. Наблюдался сильный рост занятости наряду со слабым ростом доходов, что удерживало неравенство на низком уровне в течение нескольких лет. [127]
В 1999 году Тони Блэр , бывший премьер-министр Великобритании , пообещал, что детская бедность в Великобритании прекратится в течение одного поколения. Целью было полностью искоренить детскую бедность к 2020 году. Бедность является результатом нескольких различных факторов, некоторые из которых включают в себя отсутствие образования и профессиональной подготовки, низкую активность на рынке труда , плохие условия труда и доступное жилье . [128]
Ключевыми компонентами стратегии Великобритании по борьбе с бедностью являются:
Одним из важнейших способов сокращения бедности является увеличение числа получателей пособий. В 2009–2010 годах почти треть тех, кто имел право на пособие по проверке нуждаемости, не подали на него заявку. В 2011–2012 годах 15% тех, кто имел право на детский налоговый кредит , не подали заявку, как и 35% тех, кто имел право на рабочий налоговый кредит . [122] Улучшение этих показателей и побуждение этих людей заявить о своих правах значительно помогло бы сократить бедность.
Способы, которые могли бы способствовать увеличению использования пособий, включают:
Сокращение бедности будет означать более активную экономику, поскольку больше людей будут иметь возможность приобретать больше потребительских товаров. [129]
В одной из самых богатых стран мира 14 миллионов человек находятся за чертой бедности, [ необходимо разъяснение ], поэтому существуют более масштабные проблемы. В целом уровень благосостояния ниже порогового значения может измениться. Китай вывел 800 миллионов человек из нищеты с 1978 года, следуя его примеру, Великобритания может увеличить минимальную заработную плату, сократить гендерный разрыв в оплате труда , стимулировать рост доходов за счет распределения прибыли в компаниях, возвращать налоги лицам с низким доходом, работая в более тесном сотрудничестве с благотворительными организациями, стремясь к более высокому среднегодовому росту дохода, снижая инфляцию, обеспечивая большее равенство посредством образования и других средств экономической свободы, а также сокращая бедность в каждом регионе. [130] [ необходим лучший источник ]
Для британских всеобщих выборов 2015 года было проведено исследование с целью проанализировать приверженность политических партий Великобритании решению проблемы бедности. Оно показало, что «бедность была упущена из виду как проблема в кампании по всеобщим выборам» и что только у Партии зеленых была эффективная политика по борьбе с бедностью. Анализ политики других партий и того, как они используются для борьбы с бедностью, закончился отрицательными выводами: «Консерваторы и UKIP обе показали себя довольно плохо». Лейбористы показали себя лучше в некоторых конкретных областях политики по сравнению с консерваторами, но «между ними нет большой разницы». В целом, аудит отметил, что взгляды на бедность были затронуты конкретными взглядами тех, кто получает пособия по социальному обеспечению: «была общая тенденция жестко критиковать получателей пособий, с переходом к проверке доходов и обвинению жертв по всем направлениям. Это можно увидеть, особенно в контексте иммиграции и жилья». [131] [ необходим неосновной источник ]
Будучи лидером лейбористского правительства , Тони Блэр в 1999 году пообещал сократить детскую бедность на 25% к 2005 году, на 50% к 2010 году и полностью искоренить детскую бедность к 2020 году. На сайте Лейбористской партии говорится:
«В 1997 году лейбористы унаследовали один из самых высоких показателей детской бедности в Европе — каждый третий ребенок живет в бедности. Наша миссия по искоренению детской бедности основана как на нашей решимости обеспечить социальную справедливость, так и на решении проблем, которые социальная изоляция детей создает в долгосрочной перспективе. Работа — лучший путь выхода из бедности, и наши успешные меры по обеспечению занятости вывели из бедности миллионы людей, включая инвалидов, которые ранее слишком часто были обречены на жизнь на пособия. В то же время миллионы семей получают выгоду от налогового кредита на ребенка , налогового кредита на работу и рекордного увеличения детских пособий ». [132]
В их манифесте 2005 года [133] говорится:
«[С тех пор, как в 1997 году к власти пришло правительство лейбористов] детей, живущих в условиях абсолютной нищеты, стало на два миллиона меньше, а пенсионеров — почти на два миллиона меньше».
В конце ноября 2006 года Консервативная партия попала в заголовки прессы, когда ее высокопоставленный член высказался о бедности, упомянув имя Полли Тойнби . Заголовки появились, когда политический советник Дэвида Кэмерона и теневой министр Грег Кларк написал:
«Традиционное консервативное видение благосостояния как страховочной сетки охватывает еще одно устаревшее торийское средство – что бедность абсолютна, а не относительна. Страховочная сетка Черчилля находится внизу: удерживая людей на уровне прожиточного минимума, чуть выше пропасти голода и бездомности. Именно социальный комментатор Полли Тойнби поставляет образы, которые более подходят для консервативной социальной политики в двадцать первом веке». [134] [135]
Этот подход вызвал много комментариев и анализов. [136] Спустя два дня Кэмерон заявил, что бедность следует рассматривать в относительном плане по отношению к остальной части общества, где людям не хватает тех вещей, которые другие в обществе принимают как должное, «те, кто думает иначе, ошибаются [...] Я считаю, что бедность — это экономическая трата, моральный позор. [...] Мы решим причины бедности, только если дадим обществу большую роль, борьба с бедностью — это социальная ответственность [...] Лейбористы слишком сильно полагаются на перераспределение денег и на большие, громыхающие механизмы государства». [137]
Фонд Джозефа Раунтри является одной из крупнейших благотворительных организаций в Великобритании, занимающихся исследованиями и разработками в области социальной политики. Он уделяет особое внимание проблеме бедности. На его веб-сайте размещено более 2000 отчетов о бедности и неблагополучии. [138]
Группа действий по борьбе с детской бедностью проводит кампании по ликвидации бедности среди детей.
Коалиция «Остановим детскую бедность» также стремится искоренить детскую бедность.
Программа борьбы с бедностью Oxfam UK [139] работает с людьми и политиками над устранением причин бедности.
В июле 2013 года Freedom from Torture опубликовала свой отчет «Барьер бедности: право на реабилитацию для лиц, переживших пытки в Великобритании» [140] , в котором были отмечены недостатки британской системы предоставления убежища в обращении с лицами, пережившими пытки, прибывающими в Великобританию. Доказательства, включенные в отчет, были получены из показаний более 100 лиц, переживших пытки, и восемнадцати членов клинического отделения Freedom from Torture. В отчете подчеркивались финансовая незащищенность, социальная изоляция и безнадежность, а также то, как бедность препятствовала процессу реабилитации.
Эдинбургская коалиция против бедности — это организация солидарности в Шотландии, которая уделяет особое внимание оказанию помощи безработным и инвалидам в предотвращении и преодолении бедности.
{{cite book}}: CS1 maint: DOI inactive as of November 2024 (link)
{{citation}}: CS1 maint: location missing publisher (link)