Верховный суд Соединенных Штатов является высшим судебным органом в Соединенных Штатах . Учрежденная статьей III Конституции , подробная структура суда была изложена 1-м Конгрессом Соединенных Штатов в 1789 году. Конгресс определил первоначальную и апелляционную юрисдикцию суда , создал 13 судебных округов и зафиксировал первоначальный размер Верховного суда. Число судей Верховного суда менялось шесть раз, прежде чем в 1869 году установилось на нынешнем уровне в девять человек. [1] По состоянию на июнь 2022 года в Верховном суде с 1789 года работало в общей сложности 116 судей. [2] Судьи имеют пожизненный срок полномочий , и поэтому они служат до тех пор, пока не умрут на своем посту, не уйдут в отставку или не будут отстранены от должности или не будут подвергнуты импичменту .
Судьи назначаются президентом Соединенных Штатов , а затем должны быть утверждены сенатом Соединенных Штатов , прежде чем будут официально назначены. Выдвижение в суд считается официальным, когда сенат получает подписанное письмо о выдвижении от президента, в котором указана кандидатура, которая затем заносится в протокол сената. Было 37 неудачных выдвижений в Верховный суд Соединенных Штатов . Из них 11 кандидатур были отклонены в ходе поименного голосования в сенате , 11 были отозваны президентом, а 15 утратило силу в конце сессии конгресса . Шесть из этих неудачных кандидатур были впоследствии выдвинуты и утверждены на места в суде. [3] Кроме того, хотя и утверждены, семь кандидатов отказались от должности, а один умер до вступления в должность. [4]
Среди шести первоначальных кандидатов в Верховный суд Джордж Вашингтон выдвинул Роберта Х. Гаррисона , который отказался служить. [5] Место оставалось пустым до утверждения Джеймса Айределла в 1790 году.
Вашингтон выдвинул кандидатуру Уильяма Патерсона в Верховный суд 27 февраля 1793 года. [6] Кандидатура была отозвана президентом на следующий день. Вашингтон понял, что поскольку закон, устанавливающий должности в Верховном суде, был принят во время пребывания Патерсона в должности сенатора (должность, с которой он ушел в отставку в ноябре 1790 года после избрания губернатором Нью-Джерси ), выдвижение кандидатуры было нарушением Статьи I, Раздела 6 Конституции . Вашингтон повторно выдвинул кандидатуру Патерсона в Суд 4 марта 1793 года, после истечения срока полномочий Патерсона в качестве сенатора, если бы он не ушел в отставку, и Патерсон был утвержден Сенатом. [6]
Джон Джей ушел с поста главного судьи 29 июня 1795 года, после того как был избран губернатором Нью-Йорка . Последующее назначение Джона Ратледжа на пост главного судьи было отклонено 10 голосами против 14 15 декабря 1795 года. Резкое и громкое противодействие Ратледжа Договору Джея, возможно, было главной причиной его отклонения. Поскольку он был назначен на перерыв , Ратледж занимал пост главного судьи в течение одного срока. [7] Вашингтон номинировал члена Верховного суда Уильяма Кушинга на замену ему на пост главного судьи, но Кушинг отказался от этой роли. Затем Вашингтон успешно назначил Оливера Эллсворта на пост следующего главного судьи. [4]
После того, как Оливер Эллсворт решил уйти в отставку с поста главного судьи, президент Джон Адамс попытался заменить Эллсворта Джоном Джеем, который был первым главным судьей. Джей был официально номинирован, но отказался от должности. Затем Адамс успешно номинировал своего государственного секретаря Джона Маршалла . [8]
Когда Уильям Кушинг умер, Джеймс Мэдисон выдвинул кандидатуру Леви Линкольна-старшего 2 января 1811 года. Линкольн отклонил эту кандидатуру. [9] Затем была выдвинута кандидатура Александра Уолкотта , но 13 февраля 1811 года ее отклонили 9 голосами против 24. [9] После того, как Джон Куинси Адамс отклонил свою кандидатуру, Мэдисону наконец удалось заполнить это место, назначив Джозефа Стори . [4]
Джон Куинси Адамс выдвинул кандидатуру Джона Дж. Криттендена 18 декабря 1828 года. Сенат отложил голосование по его утверждению 23 голосами против 17 12 февраля 1829 года. Сенат не голосовал явно за «отсрочку на неопределенный срок», но резолюция имела такой эффект. [10] Президент Эндрю Джексон вместо этого назначил на эту должность Джона Маклина . [4]
Эндрю Джексон выдвинул кандидатуру Роджера Б. Тейни 15 января 1835 года на должность члена Верховного суда. 3 марта 1835 года сенатом была принята резолюция 24–21, отложившая выдвижение кандидатуры на неопределенный срок. [11] Джексон снова выдвинул кандидатуру Тейни 28 декабря 1835 года. После того, как в следующем году политический состав Сената изменился, Тейни был утвержден на должность главного судьи 15 марта 1836 года. [11]
В 1837 году Джексон выдвинул кандидатуры Уильяма Смита и Джона Катрона на вновь созданные места. Оба были утверждены, но Смит отказался служить. Позже в том же году преемник Джексона Мартин Ван Бюрен назначил Джона Мак-Кинли на вакансию. [4]
Джон Тайлер столкнулся с большими трудностями в получении одобрения своих кандидатов из-за отсутствия у него политической поддержки в Сенате. Тайлер вступил в должность в 1841 году после смерти президента -вига Уильяма Генри Гаррисона . Тайлер был напарником Гаррисона на выборах 1840 года , но Тайлер столкнулся с вигами Конгресса по таким вопросам, как национальный банк , и эти столкновения распространились на кандидатов на судебные должности. [12]
Джон Кэнфилд Спенсер был номинирован 9 января 1844 года, и его кандидатура была отклонена 21 голосом против 26 31 января 1844 года. Рубен Х. Уолворт был номинирован 13 марта 1844 года, и резолюция о внесении его кандидатуры была принята 27 голосами против 20 15 июня 1844 года. Кандидатура была отозвана из Сената 17 июня 1844 года. Эдвард Кинг был номинирован 5 июня 1844 года. Резолюция о внесении его кандидатуры была принята 29 голосами против 18 15 июня 1844 года. Никаких других действий по этой номинации предпринято не было. [12]
В тот же день, когда кандидатура Уолворта была отозвана, Спенсер был представлен повторно, но нет никаких записей о дебатах, и письмо от президента об отзыве кандидатуры было получено в тот же день. Уолворт был затем повторно номинирован позже в тот же день, но предложение о выдвижении кандидатуры в Сенате было отклонено, и никаких дальнейших действий предпринято не было. [12]
Уолворт и Кинг были повторно номинированы 10 декабря 1844 года, но обе кандидатуры были представлены 21 января 1845 года. Кандидатура Уолворта была отозвана 6 февраля 1845 года, а Кинга — двумя днями позже. Джон М. Рид был номинирован 8 февраля 1845 года, и 21 января 1845 года в Сенате было выдвинуто предложение рассмотреть его кандидатуру, но оно не было принято, и никаких других действий предпринято не было. [12] 14 февраля 1845 года Сенат проголосовал за утверждение Сэмюэля Нельсона . [4]
После смерти Генри Болдуина в 1844 году Джеймс К. Полк выдвинул кандидатуру Джеймса Бьюкенена , который отклонил ее. [13] Затем Полк выдвинул кандидатуру Джорджа У. Вудворда , но Сенат отклонил ее 20 голосами против 29. [13] Болдуина окончательно заменил Роберт Купер Грир в 1846 году. [4]
Миллард Филлмор , последний член партии вигов , занимавший пост президента, выдвинул три кандидатуры на замену Джону Мак-Кинли , выдвинув Эдварда А. Брэдфорда , Джорджа Эдмунда Бэджера и Уильяма К. Мику , но Сенат, контролируемый Демократической партией , не принял никаких мер ни по одной из кандидатур. Президент-демократ Франклин Пирс заполнил вакансию Джоном Арчибальдом Кэмпбеллом . [4]
Джеймс Бьюкенен выдвинул кандидатуру Джереми С. Блэка в суд в начале февраля 1861 года, чтобы заменить Питера Вивиана Дэниела . Предложение вынести эту кандидатуру на обсуждение было отклонено 25–26 21 февраля 1861 года. [14] Его преемник Авраам Линкольн занял это место Сэмюэлем Фрименом Миллером в 1862 году. [4]
Эндрю Джонсон вступил в должность после смерти республиканца Авраама Линкольна в 1865 году. Джонсон, бывший демократ , был напарником Линкольна по списку Национального союза 1864 года, но Джонсон не соглашался с республиканцами Конгресса по нескольким вопросам, включая назначение судей.
Двое судей умерли при исполнении служебных обязанностей во время правления Джонсона, Джеймс Мур Уэйн и Джон Кэтрон . В апреле 1866 года Джонсон выдвинул Генри Стэнбери на должность ассоциированного судьи. Однако в июле следующего года Конгресс принял Закон о судебных округах 1866 года, который предусматривал постепенное сокращение мест до тех пор, пока не останется только семь. [15] Из-за сокращения мест назначение Стэнбери было аннулировано. [16] Главный судья Салмон П. Чейз настаивал на таком сокращении в надежде, что это приведет к увеличению зарплат судей, что, по иронии судьбы, не произошло до тех пор, пока Конгресс не восстановил размер суда до девяти членов в 1871 году.
Улисс С. Грант выдвинул Эбенезера Р. Хоара на новое место в суде. Сенат отклонил эту кандидатуру 24 голосами против 33. [17] : 54 Грант успешно выдвинул Джозефа Брэдли на это место. [4]
Грант также выдвинул кандидатуру Эдвина М. Стэнтона , бывшего генерального прокурора и военного министра , в суд. [17] : 79 В конечном итоге кандидатура была утверждена, но Стэнтон умер до вступления в должность. [18] Затем Грант успешно выдвинул кандидатуру Уильяма Стронга . [4]
Грант выдвинул кандидатуру Джорджа Генри Уильямса на пост главного судьи Соединенных Штатов в 1873 году, но позже он снял ее с рассмотрения. [19] До того, как снять ее с рассмотрения, Судебный комитет Сената отказался рекомендовать утверждение всей кандидатуре Сената. [20] Затем Грант выдвинул кандидатуру Калеба Кушинга на пост главного судьи 9 января 1874 года, но, несмотря на большую ученость Кушинга и его выдающиеся заслуги в адвокатуре, его антивоенная деятельность и чувство недоверия, которое испытывали многие члены Сената США из-за его непоследовательности, вызвали столь яростное сопротивление, что его кандидатура была отозвана 13 января 1874 года. [21] Грант добился успеха со своей третьей кандидатурой Моррисона Уэйта . [4]
В начале 1881 года президент Резерфорд Б. Хейз выдвинул Томаса Стэнли Мэтьюза на должность члена Верховного суда. Мэтьюз был спорной кандидатурой из-за его тесных связей с железнодорожной промышленностью, [22] и поскольку выдвижение приближалось к концу срока Хейза, Сенат не принял по нему никаких мер. Однако, сменив Хейза, новый президент Джеймс А. Гарфилд (который, как и Хейз, был республиканцем) повторно выдвинул Мэтьюза, и Сенат утвердил его 24 голосами против 23, что стало самым узким подтверждением для успешного кандидата в Верховный суд США в истории. Он проработал в Суде до своей смерти в 1889 году. [23] [24]
В 1882 году Честер А. Артур выдвинул кандидатуру Роско Конклинга на должность члена Верховного суда после того, как Уорд Хант подал в отставку. [25] Конклинг был утвержден, [26] но затем отказался от должности. [27]
После того, как Конклинг отказался, Артур выдвинул кандидатуру Джорджа Ф. Эдмундса , который дважды отказывался служить. [28] Затем Артур выдвинул кандидатуру Сэмюэля Блэтчфорда , которая была утверждена и принята. [29]
Член Верховного суда Сэмюэл Блэтчфорд умер в 1893 году во время второго срока Гровера Кливленда . [30] Это место традиционно занимал житель Нью-Йорка . Первые два кандидата от Кливленда не были утверждены Сенатом; кандидатура Уильяма Хорнблауэра была отклонена Сенатом 24–30 голосами 15 января 1894 года. [4] Последующий кандидат от Кливленда Уилер Хазард Пекхэм также был отклонен Сенатом 32–41 голосами 16 февраля 1894 года. [4]
По традиции сенаторской вежливости , другие сенаторы обычно прислушивались к сенаторам родного штата кандидата при оценке его кандидатуры на пост президента. [31] Сенаторами от Нью-Йорка были Эдвард Мерфи-младший и Дэвид Б. Хилл ; [32] Хилл возражал против кандидатур Кливленда, и большинство других сенаторов поддержали Хилла. [33] Хилл был соперником Кливленда, который проиграл ему выдвижение от Демократической партии на пост президента в 1892 году. [34]
Кливленд наконец преодолел сопротивление Хилла, выдвинув кандидатуру Эдварда Дугласа Уайта из Луизианы. [35] Уайт был действующим сенатором, и сенаторская вежливость диктовала, что Сенат не должен отклонять никого из своих. [36] Кандидатура Уайта была одобрена; он прослужил членом Верховного суда до 1910 года, [37] а главным судьей до своей смерти в 1921 году. [38]
Президент Уоррен Г. Хардинг выдвинул кандидатуру Пирса Батлера в Верховный суд в 1922 году, но Сенат отказался рассматривать его кандидатуру, отчасти из-за того, что Батлер отстаивал интересы железной дороги. Однако Хардинг повторно представил кандидатуру позднее в том же году, и Батлер был утвержден 61 голосом против 8. [22]
7 мая 1930 года выдвижение Гербертом Гувером кандидатуры апелляционного судьи Джона Дж. Паркера на пост судьи Верховного суда было отклонено 39 голосами против 41. [39] Паркер был выдвинут на замену Эдварду Терри Сэнфорду . Американская федерация труда выступила против Паркера из-за его решений, благоприятствовавших контрактам с желтыми собаками , а NAACP выступила против Паркера из-за опасений по поводу расовых взглядов Паркера. [40] Гувер попытался обратиться к сенаторам-демократам Юга, чтобы они проголосовали за Паркера, который был из Северной Каролины, но Гувер не смог набрать достаточно голосов демократов, чтобы компенсировать отступничество республиканцев. [40] Второй кандидат Гувера, Оуэн Дж. Робертс , был утвержден Сенатом. [4]
Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр выдвинул Джона Маршалла Харлана II в 1954 году, но его выдвижение не было вынесено из судебного комитета, отчасти из-за оппозиции его предполагаемым «ультралиберальным» взглядам. Эйзенхауэр повторно выдвинул Харлана в 1955 году, и Сенат утвердил его в голосовании 71–11. [22]
Линдон Б. Джонсон выдвинул кандидатуру Эйба Фортаса , тогда еще члена Верховного суда, на пост главного судьи. Фортас должен был сменить Эрла Уоррена , который решил уйти в отставку. Возникли разногласия относительно внесудебной деятельности Фортаса, и по просьбе Фортаса Джонсон отозвал свою кандидатуру до голосования в полном составе Сената. [41] Против выдвижения Фортаса также выступили многие сенаторы, выступавшие против решений суда Уоррена , особенно по делу Миранда против Аризоны . [22] [42] Выдвижение Фортаса также пострадало после того, как Джонсон снял свою кандидатуру с президентских выборов 1968 года , оставив себя в положении « хромой утки» . [43] Президент Никсон вместо этого заполнил вакансию, образовавшуюся в результате ухода Уоррена на пенсию, Уорреном Бергером .
Когда Джонсон выдвинул Фортаса, он также выдвинул Гомера Торнберри на место Фортаса. Поскольку Фортас снял свое имя с номинации на пост главного судьи, но сохранил свое место в качестве ассоциированного судьи (при этом Эрл Уоррен продолжил занимать пост главного судьи), выдвижение Торнберри было недействительным. За него никогда не голосовали в Сенате. [44]
После того, как республиканцы сорвали выдвижение Фортаса на пост главного судьи Верховного суда, демократы отомстили, вмешавшись в планы Никсона выдвинуть южного консервативного судью в рамках южной стратегии Республиканской партии . [43] Когда Эйб Фортас ушел в отставку в 1969 году из-за скандала, не связанного с его выдвижением на пост главного судьи, Ричард Никсон выдвинул Клемента Хейнсворта , юриста с Юга . Его выдвижение было отклонено Сенатом 45 голосами против 55 21 ноября 1969 года [45] из-за опасений по поводу деятельности Хейнсворта в области гражданских прав и предполагаемых этических промахов. [22] В ответ Никсон выдвинул Г. Харролда Карсвелла , жителя Флориды , который в прошлом поддерживал сегрегацию и выступал против прав женщин . Сенат отклонил его кандидатуру 45 голосами против 51 8 апреля 1970 года после сильного давления со стороны движений за гражданские права и феминисток . [46] Третьим кандидатом Никсона на вакансию Фортаса был Гарри Блэкмун , чья кандидатура была утверждена Сенатом без каких-либо возражений 17 мая 1970 года.
Вскоре Никсон столкнулся с еще двумя вакансиями в Верховном суде, когда осенью 1971 года Джон Харлан и Хьюго Блэк ушли на пенсию. Никсон рассматривал возможность выдвижения в Верховный суд адвоката из Арканзаса Хершеля Фрайдэя и калифорнийского апелляционного судьи средней инстанции Милдред Лилли . По традиции того времени потенциальные кандидаты в Верховный суд сначала сообщались постоянному комитету Американской ассоциации юристов по федеральной судебной системе. Когда стало очевидно, что этот комитет из 12 членов сочтет обоих неквалифицированными, Никсон проигнорировал Фрайдэя и Лилли [47] и выдвинул Льюиса Пауэлла и Уильяма Ренквиста [4] . Пауэлл был утвержден 89 голосами против 1, а Ренквист был утвержден 68 голосами против 22. [4]
Когда Льюис Пауэлл вышел на пенсию в июле 1987 года, Рональд Рейган выдвинул кандидатуру Роберта Борка . В то время Борк был членом Апелляционного суда округа Колумбия и был известен как сторонник конституционного оригинализма . Борк проиграл утверждение в Сенате 42 голосами против 58, в основном из-за консервативных взглядов Борка на конституционные вопросы и его роли в бойне Никсона в субботу вечером . [48]
Затем Рейган объявил о своем намерении выдвинуть Дугласа Х. Гинзбурга в суд. Прежде чем Гинзбург мог быть официально выдвинут, он снял себя с рассмотрения под сильным давлением после того, как признался, что курил марихуану со своими студентами, будучи профессором в Гарвардской школе права . [49] Затем Рейган выдвинул кандидатуру Энтони Кеннеди , которая была утверждена Сенатом 97–0. [4]
В октябре 2005 года Джордж Буш-младший выдвинул кандидатуру Харриет Майерс , корпоративного юриста из Техаса , которая работала частным юристом Буша и советником Белого дома , на должность члена Верховного суда вместо уходящей в отставку судьи Сандры Дэй О'Коннор . Майерс была широко воспринята как неподходящая для этой должности, и позже выяснилось, что она на некоторое время допустила истечение срока действия своей юридической лицензии. Номинация была немедленно подвергнута критике со стороны политиков и комментаторов со всего политического спектра. По просьбе Майерс Буш отозвал свою кандидатуру 27 октября, якобы для того, чтобы избежать нарушения привилегий исполнительной власти путем раскрытия подробностей ее работы в Белом доме. [50] Четыре дня спустя Буш выдвинул кандидатуру Сэмюэля Алито на это место. Алито был утвержден 58 голосами против 42 31 января 2006 года. [4]
В феврале 2016 года скончался член Верховного суда Антонин Скалиа . В следующем месяце президент Барак Обама выдвинул кандидатуру окружного судьи округа Колумбия Меррика Гарланда на замену Скалиа. Однако Сенат контролировался Республиканской партией, которая утверждала, что следующий президент должен вместо этого назначить преемника Скалиа. [51] Республиканцы в Сенате отказались проводить слушания по Гарланду, и кандидатура Гарланда оставалась в Сенате дольше, чем любая другая кандидатура Верховного суда. [52] Срок действия кандидатуры Гарланда истек с окончанием работы 114-го Конгресса США . [53]
Вакансия, образовавшаяся в связи со смертью Скалиа, оставалась незаполненной в течение 422 дней, что сделало ее всего лишь второй вакансией в Верховном суде с момента окончания Гражданской войны в США , которая оставалась незаполненной более года. [54] 31 января 2017 года президент Дональд Трамп , сменивший Обаму, назначил судью федерального апелляционного суда Нила Горсача на место судьи Скалиа. Судья Горсач был приведен к присяге 10 апреля 2017 года после того, как был утвержден голосованием 54–45.
Ниже приведен список 37 неудачных кандидатур в Верховный суд.
Ниже приведен список восьми утвержденных кандидатов в Верховный суд, которые никогда не работали в суде.