Документы Пентагона , официально именуемые Докладом канцелярии министра обороны по Вьетнаму , представляют собой историю политического и военного участия США во Вьетнаме с 1945 по 1968 год, подготовленную Министерством обороны США. Опубликованные Дэниелом Эллсбергом , работавшим над исследованием, они впервые были представлены вниманию общественности на первой странице The New York Times в 1971 году. [1] [2] В статье 1996 года в The New York Times говорилось, что документы Пентагона продемонстрировали, среди прочего, что администрация Линдона Б. Джонсона «систематически лгала не только общественности, но и Конгрессу». [3]
Документы Пентагона показали , что США тайно расширили масштаб своих действий во Вьетнамской войне , совершив прибрежные рейды в Северном Вьетнаме и атаки Корпуса морской пехоты — ни об одном из них не сообщалось в основных средствах массовой информации. За раскрытие документов Пентагона Эллсбергу изначально были предъявлены обвинения в заговоре, шпионаже и краже государственной собственности; обвинения были впоследствии сняты после того, как прокуроры, расследовавшие Уотергейтский скандал , обнаружили, что сотрудники Белого дома Никсона приказали так называемым сантехникам Белого дома участвовать в незаконных попытках дискредитировать Эллсберга. [4] [5]
В июне 2011 года документы, составляющие « Документы Пентагона», были рассекречены и обнародованы. [6] [7]
Министр обороны Роберт Макнамара создал Рабочую группу по изучению Вьетнама 17 июня 1967 года с целью написания «энциклопедической истории войны во Вьетнаме ». [8] Макнамара утверждал, что хотел оставить письменные записи для историков, чтобы предотвратить политические ошибки в будущих администрациях, [9] хотя Лесли Х. Гелб , тогдашний директор по планированию политики в Пентагоне, сказал, что представление о том, что они были заказаны как «предостерегающая история», является мотивом, который Макнамара использовал только в ретроспективе. Макнамара сказал другим, таким как Дин Раск , что он только просил коллекцию документов, а не исследования, которые он получил. [10] Помимо мотивов, Макнамара забыл сообщить ни президенту Линдону Джонсону , ни госсекретарю Дину Раску об исследовании. [8] В одном сообщении утверждалось, что Макнамара планировал передать работу своему другу Роберту Ф. Кеннеди , который баллотировался на пост президента от Демократической партии в 1968 году . [11] [12] Макнамара позже отрицал это, хотя и признал, что должен был сообщить Джонсону и Раску. [12]
Вместо того, чтобы использовать существующих историков Министерства обороны, Макнамара поручил своему близкому помощнику и помощнику министра обороны Джону Макнотону собрать документы. [8] Макнамара хотел, чтобы исследование было завершено за три месяца. [13] Макнотон погиб в авиакатастрофе через месяц после начала работы в июне 1967 года, но проект продолжился под руководством чиновника Министерства обороны Леса Гелба. [8]
Тридцать шесть аналитиков, половина из которых были действующими военными офицерами, остальные — учеными и гражданскими федеральными служащими, работали над исследованием. [8] Они работали над созданием 47 томов, отвечая на список из 100 вопросов, которые Макнамара (через своих секретарей) им отправил, в том числе такие вопросы, как «Насколько мы можем быть уверены в количестве убитых врагов? Работали ли программы по умиротворению вьетнамской деревни? Что лежало в основе кризиса доверия к президенту Джонсону? Был ли Хо Ши Мин азиатским Тито ? Нарушали ли США Женевские соглашения по Индокитаю?» [13] Среди аналитиков были Дэниел Эллсберг, Мортон Гальперин , [13] Пол Варнке , [14] будущие генералы Пол Ф. Горман [15] и Джон Галвин , [16] [17] [13] историк Мелвин Гуртов, экономисты Ганс Хейманн и Ричард Мурштейн, а также будущий ведущий дипломат Ричард Холбрук , который подготовил черновик тома. [18] [13] [19]
Аналитики в основном использовали существующие файлы в офисе министра обороны . Чтобы сохранить исследование в тайне от других, включая советника по национальной безопасности Уолта Ростоу , они не проводили интервью или консультаций с вооруженными силами, с Белым домом или с другими федеральными агентствами. [11] [13]
Макнамара покинул Министерство обороны в феврале 1968 года, а его преемник Кларк Клиффорд получил готовое исследование 15 января 1969 года, за пять дней до инаугурации Ричарда Никсона , хотя Клиффорд утверждал, что никогда его не читал. Гелб сказал в 1991 году, что он представил исследование Макнамаре в начале 1969 года, когда последний был президентом Всемирного банка , но Макнамара тогда его не читал, и даже в 2018 году Гелб не знал, читал ли Макнамара когда-либо исследование позже в своей жизни. [10] [13]
Исследование состояло из 3000 страниц исторического анализа и 4000 страниц оригинальных правительственных документов в 47 томах и было классифицировано как «Совершенно секретно – Конфиденциально». («Конфиденциально» не является официальным обозначением безопасности ; это означало, что доступ к исследованию должен контролироваться.) Целевая группа опубликовала 15 копий; аналитический центр RAND Corporation получил две копии от Гелба, Мортона Гальперина и Пола Варнке, с предоставлением доступа, если по крайней мере двое из трех одобрят. [11] [20]
47 томов статей были организованы следующим образом: [21]
I. Вьетнам и США, 1940–1950 (1 том)
II. Участие США в войне Франко-Вьетминь, 1950–1954 (1 том)
III. Женевские соглашения (1 том)
IV. Эволюция войны (26 томов)
V. Оправдание войны (11 томов)
VI. Урегулирование конфликта (6 томов)
Хотя президент Джонсон заявил, что целью войны во Вьетнаме было обеспечение «независимого, некоммунистического Южного Вьетнама », в меморандуме помощника министра обороны Джона Макнотона от января 1965 года говорилось, что основным оправданием была «не помощь другу, а сдерживание Китая». [22] [23] [24]
3 ноября 1965 года министр обороны Макнамара направил Джонсону меморандум, в котором он объяснил «основные политические решения относительно нашего курса действий во Вьетнаме». Меморандум начинается с раскрытия обоснования бомбардировки Северного Вьетнама в феврале 1965 года:
Февральское решение о бомбардировке Северного Вьетнама и июльское одобрение развертывания первой фазы имеют смысл только в том случае, если они поддерживают долгосрочную политику Соединенных Штатов по сдерживанию Китая . [25]
Макнамара обвинил Китай в том, что он вынашивает имперские устремления, подобные устремлениям Германской империи , нацистской Германии , императорской Японии и Советского Союза . По словам Макнамары, китайцы замышляли «организовать всю Азию» против Соединенных Штатов:
Китай — как Германия в 1917 году, как Германия на Западе и Япония на Востоке в конце 30-х годов и как СССР в 1947 году — вырисовывается как крупная держава, угрожающая подорвать нашу значимость и эффективность в мире и, что более отдаленно, но более угрожающе, организовать против нас всю Азию. [25]
Чтобы окружить Китай, Соединенные Штаты намеревались создать «три фронта» в рамках «долгосрочных усилий по сдерживанию Китая»:
Существуют три направления долгосрочных усилий по сдерживанию Китая (понимая, что СССР «сдерживает» Китай на севере и северо-западе):
а) японо-корейский фронт;
(б) индо-пакистанский фронт; и
(c) Юго-Восточно-Азиатский фронт. [25]
Однако Макнамара признал, что сдерживание Китая в конечном итоге потребует от Америки значительных потерь времени, денег и жизней. [25]
За несколько лет до инцидента в Тонкинском заливе 2 августа 1964 года правительство США косвенно вмешивалось в дела Вьетнама, отправляя советников или (военнослужащих) для обучения южновьетнамских солдат:
В разделе документов Пентагона под названием «Обязательства и программы Кеннеди» обязательства Америки по отношению к Южному Вьетнаму объяснялись созданием страны Соединенными Штатами. Как признается в документах:
Мы должны отметить, что Южный Вьетнам (в отличие от других стран Юго-Восточной Азии) по сути был творением Соединенных Штатов. [27]
В подразделе под названием «Особые обязательства Америки во Вьетнаме» документы еще раз подчеркивают роль, которую играют Соединенные Штаты:
- Без поддержки США [Нго Динь] Зьем почти наверняка не смог бы укрепить свое влияние на Юге в 1955 и 1956 годах.
- Без угрозы вмешательства США Южный Вьетнам не смог бы отказаться даже от обсуждения выборов, назначенных в 1956 году в соответствии с Женевским соглашением, не будучи немедленно захвачен армиями Вьетминя.
- Без помощи США в последующие годы режим Дьема, безусловно, и независимый Южный Вьетнам почти наверняка не смогли бы выжить. [27]
В частности, Соединенные Штаты отправили оборудование и припасы на сумму 28,4 млн долларов США, чтобы помочь режиму Дьема укрепить свою армию. Кроме того, 32 000 человек из Гражданской гвардии Южного Вьетнама были обучены Соединенными Штатами на сумму 12,7 млн долларов США. Была надежда, что режим Дьема, получив значительную помощь от США, сможет противостоять Вьетконгу . [ 27]
В документах генерал Эдвард Лансдейл , служивший в Управлении стратегических служб (УСС) и работавший в Центральном разведывательном управлении (ЦРУ), назван «ключевой фигурой» в становлении Дьема президентом Южного Вьетнама и поддержке режима Дьема после этого. Как написал Лансдейл в меморандуме 1961 года: «Мы (США) должны поддерживать Нго Динь Дьема до тех пор, пока другой сильный руководитель не сможет заменить его законным образом». [27]
Согласно документам Пентагона , правительство США сыграло ключевую роль в южновьетнамском перевороте 1963 года , в ходе которого был убит Дьем. Поддерживая «тайные контакты» с вьетнамскими генералами, планировавшими переворот, США прекратили помощь президенту Дьему и открыто поддержали правительство-преемника в том, что авторы назвали «по сути безлидерным Вьетнамом»:
За военный переворот против Нго Динь Зьема США должны взять на себя полную долю ответственности. Начиная с августа 1963 года мы по-разному санкционировали, одобряли и поощряли попытки переворота вьетнамских генералов и оказывали полную поддержку правительству-преемнику.
В октябре мы прекратили помощь Дьему в прямом отпоре, дав генералам зеленый свет. Мы поддерживали с ними тайный контакт на протяжении всего планирования и осуществления переворота и стремились пересмотреть их оперативные планы и предложить новое правительство.
Таким образом, когда девятилетнее правление Дьема подошло к кровавому концу, наше соучастие в его свержении усилило нашу ответственность и нашу приверженность Вьетнаму, фактически оставшемуся без лидера. [28]
Еще 23 августа 1963 года неназванный представитель США встретился с вьетнамскими генералами, планировавшими переворот против Дьема. [28] По данным The New York Times , позднее было установлено, что этот представитель США — офицер ЦРУ Люсьен Конейн . [29]
Директор Центрального разведывательного управления Джон А. Маккоун предложил следующие категории военных действий:
Однако Маккоун не верил, что эти военные действия сами по себе могут привести к эскалации ситуации, поскольку «страх эскалации, вероятно, сдержит коммунистов». [30] В меморандуме, адресованном президенту Джонсону 28 июля 1964 года, Маккоун пояснил:
В ответ на первую или вторую категории действий местные коммунистические военные силы в районах фактического нападения отреагируют энергично, но мы считаем, что ни одна из вовлеченных коммунистических держав не ответит крупными военными действиями, направленными на изменение характера конфликта... Воздушные удары по самому Северному Вьетнаму (категория 3) вызовут более резкую реакцию коммунистов, чем воздушные удары, ограниченные целями в Лаосе, но даже в этом случае страх эскалации, вероятно, удержит коммунистов от крупного военного ответа... [30]
Всего через месяц после инцидента в Тонкинском заливе 2 августа 1964 года советник по национальной безопасности Макджордж Банди предупредил, что дальнейшие провокации не должны предприниматься до октября, когда правительство Южного Вьетнама (GVN) будет полностью готово к полномасштабной войне против Северного Вьетнама. В меморандуме, адресованном президенту Джонсону 8 сентября 1964 года, Банди писал:
Главный дальнейший вопрос заключается в том, в какой степени мы должны добавлять к вышеперечисленным действиям элементы, которые могли бы преднамеренно спровоцировать реакцию ДРВ и последующее возмездие с нашей стороны.
Примерами действий, которые следует рассмотреть, являются размещение военно-морских патрулей США все ближе к побережью Северного Вьетнама и/или их привязка к операциям 34A .
Мы считаем, что такие намеренно провокационные элементы не должны добавляться в ближайшем будущем, пока GVN все еще пытается встать на ноги. Однако к началу октября мы можем рекомендовать такие действия в зависимости от прогресса GVN и реакции коммунистов в это время, особенно для американских военно-морских патрулей. [31]
Хотя морские операции играли ключевую роль в провокации Северного Вьетнама, военные представители США изначально предлагали запустить разведывательный самолет Lockheed U-2 над страной, но это было заменено другими планами. [22]
Дэниел Эллсберг хорошо знал руководителей целевой группы. Он работал помощником Макнотона с 1964 по 1965 год, работал над исследованием в течение нескольких месяцев в 1967 году, а Гелб и Гальперин одобрили его доступ к работе в RAND в 1969 году. [11] Теперь, выступая против войны, Эллсберг и его друг Энтони Руссо [32] сделали фотокопии исследования в октябре 1969 года, намереваясь раскрыть его. Эллсберг обратился к советнику по национальной безопасности Никсона Генри Киссинджеру , сенаторам Уильяму Фулбрайту и Джорджу Макговерну и другим, но никто не проявил интереса. [11]
Эллсберг в частном порядке показал некоторые из документов сочувствующим ему экспертам по политике Маркусу Раскину и Ральфу Ставинсу из Института политических исследований . [33] [34] Они отказались публиковать документы, но передали некоторые из них и порекомендовали ему обратиться к репортеру The New York Times Нилу Шихану , с которым Эллсберг впервые встретился во Вьетнаме [35] и которого Раскин и Ставинс представили ему повторно. [34] После обсуждения в феврале 1971 года Эллсберг передал 43 тома Шихану 2 марта. [36] Первоначально Эллсберг просил, чтобы Шихан делал заметки об исследовании только в квартире Эллсберга; Шихан не послушался, лихорадочно копируя их в многочисленных магазинах в районе Бостона по настоянию и с помощью своей жены Сьюзан Шихан , и полетев с копиями в Вашингтон, где он и редактор работали в гостиничном номере в The Jefferson , чтобы организовать и прочитать их. Редакторы AM Rosenthal и James L. Greenfield сначала доставили копии по почте в квартиру Гринфилда, затем Гринфилд и его жена развезли их по нескольким комнатам в New York Hilton Midtown , где Шихан, Розенталь, Гринфилд, заместители иностранных редакторов Джеральд Голд и Аллан М. Сигал , а также команда из трех писателей Фокса Баттерфилда , Хедрика Смита и Э. У. Кенворти, а также исследователь Линда Амстер работали круглосуточно, чтобы организовать и суммировать их для публикации. [37] [35] Перед публикацией The New York Times обратилась за юридической консультацией. Постоянный внешний юрист газеты, Лорд Дэй и Лорд , высказался против публикации, [11] но внутренний юрист Джеймс Гудейл настоял на своем, заявив, что пресса имеет право, закрепленное в Первой поправке, публиковать информацию, имеющую важное значение для понимания людьми политики своего правительства. [35]
The New York Times начала публиковать отрывки 13 июня 1971 года; первая статья в серии называлась «Вьетнамский архив: исследование Пентагона прослеживает три десятилетия растущего участия США». Исследование было названо «Документами Пентагона» во время последовавшей за этим огласки в СМИ. [11] [38] Последовали уличные протесты, политические споры и судебные иски.
Чтобы обеспечить возможность публичных дебатов по содержанию документов, 29 июня сенатор США Майк Грейвел , демократ из Аляски, внес 4100 страниц документов в протокол своего Подкомитета по общественным зданиям и территориям. Эти части документов, которые были отредактированы для Грейвела Говардом Зинном и Ноамом Хомским и переданы непосредственно Грейвелу Беном Багдикяном , тогдашним национальным редактором The Washington Post , на встрече 26 июня [39] перед отелем Mayflower в полночь, [40] [41] [42] [43] [44] были тайно пронесены в конгресс-офис Грейвела и заранее ревностно охранялись инвалидами-ветеранами войны во Вьетнаме, [43] а затем опубликованы Beacon Press , издательским подразделением Ассоциации общин унитарианских универсалистов . [45] Впоследствии было сформировано федеральное большое жюри для расследования возможных нарушений федерального закона при публикации отчета. Леонард Родберг, помощник Грэвела, был вызван в суд для дачи показаний о своей роли в получении и организации публикации документов Пентагона . Грэвел попросил суд (в деле Грэвел против Соединенных Штатов ) отменить повестку на основании пункта о речи или дебатах в статье I, разделе 6 Конституции Соединенных Штатов .
Этот пункт предусматривает, что «за любую речь или дебаты в любой из палат [сенатор или представитель] не может быть допрошен в каком-либо другом месте», что означает, что Грэвел не может быть привлечен к ответственности за что-либо, сказанное в зале заседаний Сената, и, как следствие, за что-либо, внесенное в протокол Конгресса , что позволяет публично зачитывать документы без угрозы суда за измену и осуждения. Когда запрос Грэвела был рассмотрен Верховным судом США, суд отклонил запрос о распространении этой защиты на Грэвела или Родберга, поскольку повестка большого жюри, врученная им, касалась третьей стороны, а не какого-либо действия, которое они сами совершили для подготовки материалов, позднее внесенных в протокол Конгресса. Тем не менее, расследование большого жюри было остановлено, и публикация документов так и не была привлечена к ответственности.
Позже Эллсберг заявил, что документы «демонстрируют неконституционное поведение ряда президентов, нарушение их присяги и нарушение присяги каждым из их подчиненных». [43] Он добавил, что слил «Документы», чтобы положить конец тому, что он считал «неправомерной войной»; [43] [35] в интервью в 2015 году Нил Шиэн описал душевное состояние Эллсберга в то время как «полностью противоречивое» между желанием опубликовать «Документы» и нежеланием попасть в тюрьму. [37]
Президент Никсон сначала планировал ничего не делать с публикацией исследования, поскольку это смутило администрации Джонсона и Кеннеди, а не его; однако Киссинджер убедил президента, что невыступление против публикации создаст негативный прецедент для будущих секретов. [11] Также высказывались предположения, что предыдущая работа Киссинджера с Эллсбергом в RAND повредит его репутации в глазах Никсона, и поэтому он стремился дистанцироваться от Эллсберга, кроме того, Киссинджер опасался, что Эллсберг может раскрыть другие военные секреты, включая нацеливание ядерных ракет. [46] : 475 Администрация утверждала, что Эллсберг и Руссо виновны в совершении тяжкого преступления в соответствии с Законом о шпионаже 1917 года , поскольку у них не было полномочий публиковать секретные документы. [47] После того, как 14 июня генеральный прокурор Джон Н. Митчелл и Никсон не смогли убедить The New York Times добровольно прекратить публикацию, [11] они добились судебного запрета федерального суда, вынуждающего The New York Times прекратить публикацию после трех статей. [11] [48] Издатель The New York Times Артур Окс Сульцбергер сказал:
Эти документы, как было сказано в нашей редакционной статье сегодня утром, действительно были частью истории, которая должна была быть доступна гораздо раньше. Я просто не чувствовал, что было какое-либо нарушение национальной безопасности, в том смысле, что мы выдавали секреты врагу. [49]
Газета обжаловала запрет, и дело New York Times Co. против Соединенных Штатов быстро дошло через правовую систему США до Верховного суда . [50]
18 июня 1971 года The Washington Post начала публиковать собственную серию статей, основанных на документах Пентагона ; [11] Ранее на той неделе Эллсберг передал части репортеру The Washington Post и бывшему коллеге из RAND Corporation Бену Багдикяну в мотеле в районе Бостона. [51] Багдикян полетел с частями в Вашингтон и физически передал их исполнительному редактору Бену Брэдли в его доме в районе Джорджтауна ; Брэдли собрал команду писателей, юристов и редакторов, чтобы они спрятались в его доме и организовали части. [52] Позже Багдикян встретился с Майком Грэвелом перед отелем Mayflower 26 июня [39], чтобы передать ему копии. [44] [40] [ 41] [42] [43] 18 июня помощник генерального прокурора США Уильям Ренквист попросил The Washington Post прекратить публикацию. После того, как газета отказалась, Ренквист обратился в окружной суд США с просьбой о судебном запрете. Судья Мюррей Гурфейн отказался выносить такой запрет, написав, что «безопасность нации заключается не только в крепостных стенах. Безопасность также заключается в ценности наших свободных институтов. Те, кто находится у власти, должны терпеть сварливую прессу, упрямую прессу, вездесущую прессу, чтобы сохранить еще большие ценности свободы слова и права людей знать». [53] Правительство подало апелляцию на это решение, и 26 июня Верховный суд согласился рассматривать его совместно с делом The New York Times . [50] Пятнадцать других газет получили копии исследования и начали его публиковать. [11] По словам Эллсберга, в 2017 и 2021 годах в общей сложности 19 газет в конечном итоге использовали « Документы» для своей следственной работы; [54] [ 35] Тогдашний судебный репортер Post Сэнфорд Дж. Унгар написал в своей книге «The Papers and The Papers» , вышедшей в мае 1972 года , что помимо Times и Post , администрация Никсона также привлекла к суду The Boston Globe и St. Louis Post-Dispatch за освещение Papers . [ 55]
30 июня 1971 года Верховный суд постановил 6–3, что правительство не выполнило тяжелое бремя доказывания, требуемое для предварительного запретительного судебного запрета. Девять судей написали девять мнений, не согласных по важным, существенным вопросам.
Только свободная и необузданная пресса может эффективно разоблачать обман в правительстве. И первостепенной среди обязанностей свободной прессы является обязанность не допускать, чтобы какая-либо часть правительства обманывала людей и отправляла их в далекие страны умирать от иностранных лихорадок и иностранных пуль и снарядов.
— Судья Блэк [56]
Томас Тедфорд и Дейл Хербек так подытожили реакцию редакторов и журналистов того времени:
Когда пресс-центры Times и Post начали гудеть об отмене цензурного распоряжения, журналисты Америки с глубокой обеспокоенностью размышляли о том, что в течение пятнадцати дней «свободная пресса» страны была лишена возможности опубликовать важный документ, а за свои проблемы получила неокончательное и не вдохновляющее решение о «бремени доказательства» от резко разделенного Верховного суда. В редакциях американских издательств и вещателей наступило облегчение, но не было большой радости.
— Тедфорд и Гербек, стр. 225–226. [57]
Эллсберг сдался властям в офисе прокурора США в Бостоне 28 июня [51] и признал, что передал документы прессе: «Я чувствовал, что как американский гражданин, как ответственный гражданин, я больше не мог сотрудничать в сокрытии этой информации от американской общественности. Я сделал это явно на свой страх и риск, и я готов ответить за все последствия этого решения». [49] Ему было предъявлено обвинение большим жюри в Лос-Анджелесе по обвинению в краже и хранении секретных документов. [49] Федеральный окружной судья Уильям Мэтью Бирн-младший объявил судебное разбирательство неправомерным и отклонил все обвинения против Эллсберга и Руссо 11 мая 1973 года после того, как выяснилось, что агенты, действующие по приказу администрации Никсона, незаконно проникли в кабинет психиатра Эллсберга и попытались украсть файлы; представители администрации Никсона обратились к судье Эллсберга с предложением занять должность директора ФБР; В деле правительства обнаружилось несколько нарушений, включая его утверждение о том, что оно потеряло записи о незаконном прослушивании телефонных разговоров Эллсберга, которое велось водопроводчиками Белого дома в ходе современного Уотергейтского скандала . Бирн постановил: «Совокупность обстоятельств этого дела, которые я лишь кратко обрисовал, оскорбляет чувство справедливости. Странные события неизлечимо заразили обвинение в этом деле». Эллсберг и Руссо были освобождены из-за неправильного судебного разбирательства; они не были оправданы в нарушении Закона о шпионаже. [11]
В марте 1972 года политолог Сэмюэл Л. Попкин , тогда доцент кафедры государственного управления Гарвардского университета , был заключен в тюрьму на неделю за отказ отвечать на вопросы перед большим жюри, расследующим дело о документах Пентагона , во время слушаний в Бостонском федеральном окружном суде . Позднее Совет факультета принял резолюцию, осуждающую допросы ученых правительством на том основании, что «неограниченное право большого жюри задавать любые вопросы и подвергать свидетеля вызовам в суд за неуважение к суду может легко поставить под угрозу научные исследования». [58]
Гелб подсчитал, что The New York Times опубликовала только около пяти процентов из 7000 страниц исследования. Издание Beacon Press также было неполным. Гальперин, который изначально классифицировал исследование как секретное, получил большую часть неопубликованных частей в соответствии с Законом о свободе информации , и Техасский университет опубликовал их в 1983 году. Архив национальной безопасности опубликовал оставшиеся части в 2002 году. Само исследование оставалось официально засекреченным до 2011 года. [11]
Документы Пентагона показали , что Соединенные Штаты расширили свою войну, бомбардировав Камбоджу и Лаос, совершив прибрежные рейды на Северный Вьетнам и напав на Корпус морской пехоты, ни об одном из которых не сообщалось в американских СМИ. [59] Наиболее разрушительные разоблачения в документах показали, что четыре администрации (Трумэн, Эйзенхауэр, Кеннеди и Джонсон) вводили общественность в заблуждение относительно своих намерений. Например, администрация Эйзенхауэра активно действовала против Женевских соглашений. Администрация Кеннеди знала о планах свержения южновьетнамского лидера Нго Динь Зьема до его смерти в результате переворота в ноябре 1963 года. Джонсон решил расширить войну, пообещав «мы не стремимся к более широкой войне» во время своей президентской кампании 1964 года, [11] включая планы бомбить Северный Вьетнам задолго до президентских выборов в Соединенных Штатах 1964 года . Президент Джонсон открыто выступал против этого во время выборов и утверждал, что его оппонент Барри Голдуотер был тем, кто хотел бомбить Северный Вьетнам. [49]
В другом примере в служебной записке Министерства обороны при администрации Джонсона перечислены причины американской настойчивости:
Другим спорным моментом было то, что Джонсон отправил боевые части во Вьетнам 17 июля 1965 года [ необходима ссылка ] , прежде чем сделать вид, что консультируется со своими советниками 21–27 июля, согласно телеграмме, в которой говорилось, что « заместитель министра обороны Сайрус Вэнс информирует Макнамару, что президент одобрил план создания 34 батальона и попытается провести призыв резервистов ». [62]
В 1988 году, когда эта телеграмма была рассекречена, она показала, что «сохранялась неопределенность относительно окончательного решения [Джонсона], которое должно было дождаться рекомендации секретаря Макнамары и мнения лидеров Конгресса, в частности мнения сенатора [Ричарда] Рассела ». [63]
Генеральный солиситор Никсона Эрвин Н. Грисволд позже назвал документы Пентагона примером «массовой сверхсекретности» с «отсутствием признаков угрозы национальной безопасности». Публикация документов Пентагона оказала незначительное или вообще не оказала никакого влияния на продолжающуюся войну, поскольку они касались документов, написанных за годы до публикации. [11]
После публикации документов Пентагона Барри Голдуотер сказал:
Во время кампании президент Джонсон постоянно повторял, что он никогда не отправит американских мальчиков воевать во Вьетнам. Как я уже сказал, он знал в то время, что американские мальчики будут отправлены. На самом деле, я знал об этом за десять дней до съезда республиканцев. Видите ли, меня называли любителем стрелять, поджигателем войны, любителем бомб, и все время, пока Джонсон говорил, что он никогда не отправит американских мальчиков, я чертовски хорошо знал, что он это сделает. [49]
Сенатор Бирч Бэй , считавший публикацию документов Пентагона оправданной, заявил:
Существование этих документов и тот факт, что они говорили одно, а людей заставили поверить во что-то другое, является причиной того, что сегодня у нас есть кризис доверия, причина того, что люди не верят правительству. Это то же самое, что происходило в течение последних двух с половиной лет этой администрации. Существует разница между тем, что говорит президент, и тем, что фактически делает правительство, и я уверен, что они примут правильное решение, если у них будут все факты. [49]
В 1991 году Лес Гелб сказал следующее:
Но я не могу сказать, что я был доволен. Я беспокоился о потрясениях, которые войдут в мою жизнь, тогда как я был ученым в Институте Брукингса. Я беспокоился о потенциальном злоупотреблении статьями со стороны голубей, чтобы клеймить лидеров правительства как лжецов, и ястребов, чтобы клеймить критиков войны как предателей.
Меня беспокоило то, что статьи — огромная, непереваренная масса фрагментарных истин — в газетах станут подобны шашкам исторического динамита, больше вредя, чем освещая продолжающуюся борьбу за политику во Вьетнаме.
Как публикация повлияла на эту борьбу, до сих пор неясно. Но тогда, и сейчас, и прежде всего, публикация Times гарантировала то, что было наиболее важно для тех из нас, кто писал исследования, и для нашей демократии — что статьи будут жить. [13]
В 2018 году Гелб отметил, что многие люди неправильно поняли самые важные уроки « Документов Пентагона» :
Эллсберг создал миф о том, что то, что показывают Papers, это то, что все это было кучей лжи... [Правда] в том, что люди на самом деле верили в войну и не знали, что можно и что нельзя сделать, чтобы преуспеть в этой войне. Вот что вы видите, когда действительно читаете Papers, а не говорите о Papers...
[М]ой первой интуицией было то, что если они просто попадут в газеты, люди подумают, что это окончательная история войны, которой они не были, и что люди подумают, что все дело в лжи, а не в вере. И смотрите, поскольку мы никогда не усвоили этот чертов урок о том, что вера должна вести нас к этим войнам, мы пошли в Афганистан и пошли в Ирак...
Знаете, мы ввязываемся в эти войны и ни черта не знаем об этих странах, культуре, истории, политике, людях наверху и даже внизу. И, боже мой, это не войны, как Вторая мировая и Первая мировая, где батальоны сражаются с батальонами. Это войны, которые зависят от знания того, кто эти люди, с культурой, как она есть. И мы ввязались в них, не зная. Это чертовски важное послание Пентагоновских документов...
Я не отрицаю ложь. Я просто хочу, чтобы [американский народ] понял, каковы были основные моменты на самом деле.
[10]
4 мая 2011 года Национальное управление архивов и документации объявило, что документы будут рассекречены и переданы в Президентскую библиотеку и музей Ричарда Никсона в Йорба-Линде, Калифорния , 13 июня 2011 года. [64] [65] Дата передачи включала библиотеки Никсона, Кеннеди и Джонсона, а также офис архива в Колледж-Парке, Мэриленд . [66]
Полная публикация координировалась Национальным центром рассекречивания (NDC) Архива в качестве специального проекта, приуроченного к годовщине отчета. [67] Оставалось еще одиннадцать слов, которые агентства, имеющие контроль над классификацией материала, хотели отредактировать , и NDC работал с ними успешно, чтобы предотвратить это редактирование. [67] Неизвестно, какие 11 слов были предметом спора, и правительство отклонило запросы на их идентификацию, но вопрос стал спорным, когда было указано, что эти слова уже были обнародованы в версии документов, опубликованной Комитетом по вооруженным силам Палаты представителей в 1972 году. [68]
Архивы опубликовали каждый том « Документов Пентагона» в виде отдельного файла PDF, [67] доступного на их веб-сайте. [69]
Уотергейта обнаружили служебную записку, адресованную
Джону Эрлихману,
в которой подробно описывались планы взлома офиса психиатра Дэниела Эллсберга, обвиняемого в деле о документах Пентагона, сообщает
The Post
.
Он был контактным лицом ЦРУ с дружественными генералами во Вьетнаме, когда там разгоралась длительная война. Он был человеком, через которого Соединенные Штаты дали генералам молчаливое одобрение, когда они планировали убийство президента Южного Вьетнама Нго Динь Зьема в ноябре 1963 года.
СЕКРЕТНАЯ ИСТОРИЯ Как Нил Шихан на самом деле получил документы Пентагона https://theintercept.com/2023/10/07/pentagon-papers-daniel-ellsberg-neil-sheehan/]