Внешняя политика Соединенных Штатов в отношении Китайской Народной Республики зародилась во время холодной войны . В то время в США проводилась политика сдерживания коммунистических государств . Просочившиеся документы Пентагона свидетельствуют об усилиях США по сдерживанию Китая посредством военных действий, предпринятых во время войны во Вьетнаме . Политика сдерживания основывалась на стратегии цепочки островов . Сближение Китая с президентом Ричардом Никсоном сигнализировало о смещении акцента на получение рычагов сдерживания Советского Союза . Официальные дипломатические отношения между США и Китаем были установлены в 1979 году, а после нормализации торговых отношений с 2000 года США и Китай стали связывать более тесные экономические связи и более сердечные отношения. В свой первый срок на посту президента США Барак Обама сказал: «Мы хотим , чтобы Китай преуспел и процветал. Для Соединенных Штатов будет хорошо, если Китай продолжит идти по тому пути развития, по которому он идет». [1]
В 2010-х и начале 2020-х годов в политике Америки в отношении Китая произошел значительный сдвиг. Военное присутствие США в регионе, усилия по улучшению отношений с Индией [2] и Вьетнамом , [3] и стратегия администрации Обамы 2012 года « Поворот к Азии » по расширению американского присутствия в западной части Тихого океана были связаны с политикой направлен на противодействие растущему влиянию Китая. Текущее военное присутствие США в регионе включает военные союзы с Южной Кореей , [3] с Японией , [ 4] и с Филиппинами . Индо -Тихоокеанский регион стал центром соперничества между двумя державами. [5]
Поскольку правительство Соединенных Штатов часто использует стратегическую конкуренцию для описания экономических, технологических и геополитических связей между США и Китаем, [6] Стратегическая конкуренция США с Китаем усиливается. [5] Администрация Трампа заявила: «Соединенные Штаты признают долгосрочную стратегическую конкуренцию между нашими двумя системами». Он назвал Китай « ревизионистской державой », стремящейся свергнуть либеральный международный порядок и вытеснить Соединенные Штаты, и призвал к общеправительственному подходу к Китаю, руководствуясь возвратом к принципиальному реализму . Администрация Байдена заявила, что предыдущие оптимистические подходы к Китаю были ошибочными и что Китай представляет для Соединённых Штатов «самый серьезный вызов из всех национальных государств мира». [7] Согласно Стратегии национальной обороны США , опубликованной в 2022 году, Китай остается «единственным конкурентом, имеющим как намерение изменить международный порядок, так и все большую силу для этого » . Советник по безопасности Джейк Салливан заявил , что администрация Байдена не преследует фундаментальной трансформации китайской политической системы. [9]
Во время холодной войны Соединенные Штаты пытались предотвратить распространение коммунизма по теории домино и помешать коммунистическим странам, включая Китайскую Народную Республику. [10] Вашингтон предполагал, что коммунистический Северный Вьетнам станет марионеточным государством Китая. Однако позже эти двое пошли на войну . [11]
В более позднее время, благодаря сближению Никсона и подписанию Шанхайского коммюнике , улучшение американо-китайских отношений стало возможным. Официальные дипломатические отношения были установлены в 1979 году, а после нормализации торговых отношений с 2000 года США и Китай стали связывать более тесные экономические связи. [12]
В четырехлетнем обзоре обороны Соединенных Штатов за 2006 год говорится, что Китай обладает «величайшим потенциалом для военной конкуренции с Соединенными Штатами и применения прорывных военных технологий, которые со временем могут компенсировать традиционные военные преимущества США в отсутствие контрстратегий США». [13] В Стратегии национальной безопасности 2006 года говорилось, что США хотят, чтобы Китай продолжал идти по пути реформ и открытости . В нем говорится, что по мере продолжения экономического роста Китай столкнется с растущим требованием со стороны собственного народа следовать путем многих современных демократий Восточной Азии, добавляя политическую свободу к экономической свободе . Далее в документе говорится, что Китай не может оставаться на этом мирном пути, придерживаясь «старых образов мышления и действий», которые усугубляют проблемы региональной и международной безопасности. США говорили о «старых методах» с точки зрения непрозрачной военной экспансии, меркантилизма и поддержки богатых ресурсами режимов, имеющих репутацию неприемлемого поведения. [14]
Политическое руководство Соединенных Штатов начало менять свою политику в 2011 году, начиная с «поворота» администрации Обамы в сторону Азии. Тогдашний госсекретарь Хиллари Клинтон призвала к «увеличению инвестиций – дипломатических, экономических, стратегических и других – в Азиатско-Тихоокеанский регион», что было воспринято как шаг по противодействию растущему влиянию Китая. [12] Сторонники расширения американского присутствия в Восточной Азии называют Соединенные Штаты противовесом чрезмерной китайской экспансии. Важным для аргумента является тот факт, что страны, находящиеся в территориальных спорах с Китаем, например, в Южно-Китайском море и на островах Дяоюйдао/Сэнкаку , жаловались на притеснения со стороны Китая в спорных районах. [15] [16] [17] [18] Некоторые эксперты предполагают, что Китай может использовать свою экономическую мощь в таких спорах, одним из примеров является внезапное ограничение китайского импорта филиппинских бананов во время напряженности из-за отмели Скарборо . [19]
В апреле 2019 года была представлена четвертая версия влиятельного неоконсервативного аналитического центра — « Комитета по нынешней опасности », назвавшего себя «Комитетом по нынешней опасности: Китай (CPDC)» на пресс-конференции в Вашингтоне . [20] Организация была реформирована бывшим главным стратегом Белого дома администрации Трампа Стивом Бэнноном и бывшим чиновником администрации Рейгана Фрэнком Гаффни с целью «обучать и информировать американских граждан и политиков о экзистенциальных угрозах, исходящих от Китайской Народной Республики в условиях плохого правления Китая» . Коммунистическая партия ". [21] CPDC придерживается мнения, что «нет надежды на сосуществование с Китаем, пока Коммунистическая партия управляет страной». [20] Чарльз В. Фриман-младший из Института Уотсона назвал CPDC « Кто есть кто среди современных сумасшедших , очень немногие из которых вообще имеют какие-либо знания о Китае и большинство из которых представляют идеологические идеи, лишь периферийно связанные с ним». " [21]
В статье, опубликованной в журнале Foreign Policy в мае 2019 года , Пол Масгрейв , доцент Массачусетского университета в Амхерсте, прокомментировал, что администрация Трампа раскрыла подробности долгосрочной стратегии борьбы с подъемом Китая через «скольжение» к тому времени. -директор по планированию политики Кирон Скиннер в Госдепартаменте США . В своем выступлении на Форуме по безопасности будущего 29 апреля 2019 года Скиннер охарактеризовал холодную войну как «огромную борьбу внутри западной семьи», и благодаря этому общему наследию и системе ценностей можно добиться прорыва; Однако в отношении Китая она утверждала, что не может быть никакого соглашения или сотрудничества, потому что это «...борьба с действительно другой цивилизацией и другой идеологией» и «впервые у нас будет великий конкурент, который не является Кавказский ». [22]
Сообщается, что исследование Китая, проведенное небольшой рабочей группой внутри департамента под руководством Скиннера, предполагало мир постоянного, неизбежного цивилизационного конфликта. [22] [23] Исследование неофициально называлось «Буква X» в связи со статьей X Джорджа Ф. Кеннана , в которой пропагандировалась стратегия сдерживания Советского Союза . [23] В августе 2019 года газета The New York Times сообщила, что Скиннер была вынуждена уволиться с работы в Госдепартаменте США, а представители администрации Трампа в частном порядке отклонили ее комментарии. [23] Ранее в этом году пять ученых и экспертов по внешней политике, занимающихся Китаем, опубликовали открытое письмо под названием «Китай — не враг», которое было одобрено некоторыми бизнес-лидерами, в котором они осудили то, что увидели в США. подход как «контрпродуктивный» и призвал администрацию Трампа продолжать более «кооперативный» подход. [24] [25]
Имея вопросы о дальнейших целях Организации Североатлантического договора (НАТО) в эпоху после окончания холодной войны , страны НАТО воздержались от переориентации и навешивания ярлыка на КНР как откровенного «врага», но глава НАТО Йенс Столтенберг заявил, что организация Необходимо признать «вызовы», поставленные Китаем на мероприятии НАТО в 2019 году, заявив, что «Китай скоро будет иметь крупнейшую экономику в мире. И он уже имеет второй по величине оборонный бюджет, вкладывая значительные средства в новые возможности». [26] Он также заявил, что НАТО не хочет «создавать новых противников». Представитель США в НАТО на мероприятии назвал Китай «конкурентом». [27]
20 мая 2020 года, в соответствии с Законом Джона С. Маккейна о полномочиях национальной обороны на 2019 финансовый год , администрация Трампа представила членам Конгресса США доклад «Стратегический подход США к Китайской Народной Республике» . В докладе говорится о общеправительственном подходе к Китаю в рамках Стратегии национальной безопасности 2017 года , в которой говорится, что настало время США «переосмыслить неудачную политику последних двух десятилетий – политику, основанную на предположении, что взаимодействие с соперниками и их включение в международные институты и глобальная торговля превратят их в доброжелательных игроков и надежных партнеров». [28] [29] В докладе говорится, что он «отражает фундаментальную переоценку того, как Соединенные Штаты понимают и реагируют» на лидеров Китая, добавляя, что «Соединенные Штаты признают долгосрочную стратегическую конкуренцию между нашими двумя системами». [30]
В феврале 2021 года президент США Джо Байден заявил, что Китай является «самым серьезным конкурентом», который бросает вызов «процветанию, безопасности и демократическим ценностям» США. [31] Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что предыдущие оптимистические подходы к Китай был несовершенен, и что Китай представляет собой «самый серьезный вызов Соединенным Штатам среди всех национальных государств мира». Блинкен также согласился с тем, что предшественник Байдена, Дональд Трамп , «был прав, приняв более жесткий подход к Китаю». [7]
В апреле 2021 года Сенат США представил важный закон в ответ на растущее влияние Китая в международных делах. Законопроект, озаглавленный «Закон о стратегической конкуренции 2021 года», отражает жесткую позицию как демократов, так и республиканцев в Конгрессе и направлен на противодействие дипломатическим и стратегическим инициативам китайского правительства. [32] Председатель сенатского комитета по международным отношениям Боб Менендес (демократ от штата Нью-Джерси) заявил: «Закон о стратегической конкуренции 2021 года является признанием того, что этот момент требует единого стратегического ответа, который может восстановить американское лидерство, инвестировать в нашу способность превзойти конкурентов». Китай и переориентировать дипломатию на наши основные ценности», добавив: «Правительство Соединенных Штатов должно ясно и трезво относиться к намерениям и действиям Пекина и соответствующим образом калибровать нашу политику и стратегию». [33]
В мае 2021 года Закон о стратегической конкуренции 2021 года был объединен в более крупный законопроект — Закон США об инновациях и конкуренции (USICA), разрешающий выделять 110 миллиардов долларов США на исследования в области фундаментальных и передовых технологий в течение пятилетнего периода. [34] В июне 2021 года USICA приняла Сенат со счетом 68–32 при двухпартийной поддержке. [35]
Стратегия Соединенных Штатов в Индо-Тихоокеанском регионе в целом заключалась в использовании стран, окружающих Китай, для ослабления его влияния. Это включает в себя укрепление связей между Южной Кореей и Японией [36] , а также попытки привлечь Индию , еще одну крупную развивающуюся страну, к помощи в их усилиях. [37] Кроме того, после выхода США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности с Россией (отчасти потому, что Китай не был его участником), США, как сообщается, хотели найти принимающую сторону в Азиатско-Тихоокеанском регионе, чтобы указать ранее запрещенное оружие в Китае. [38] В дополнение к дипломатии мягкой силы в регионе, США физически окружают Китай военными базами на случай любого конфликта. [39] Соединенные Штаты создали множество военных баз в Азиатско-Тихоокеанском регионе, оснащенных военными кораблями , ядерными ракетами и стратегическими бомбардировщиками , способными нести ядерное оружие , в качестве сдерживающего фактора и для достижения полного доминирования в стратегии, аналогичной стратегии холодной войны. [40]
Использование экономических санкций всегда было инструментом американской внешней политики и стало использоваться все чаще в 21 веке: от нападений на отдельных лиц, а иногда и на целые страны, до использования центрального положения финансовой системы США и положения доллара США как мировая резервная валюта для ограничения торговли и денежных потоков. [41]
В области прав человека и международного права США пытались оказать давление на Китай на международном уровне, привлекая внимание к его ситуации с правами человека. В частности, политики США сосредоточили внимание на статусе китайских лагерей для интернированных лиц, обвиняемых в религиозном экстремизме , в Синьцзянском автономном районе Китая , регионе, населенном мусульманским уйгурским меньшинством , а также на протестах в Гонконге . [42] Эти лагеря, население которых, по оценкам некоторых НПО, таких как базирующийся в Вашингтоне Мемориальный фонд жертв коммунизма [43] и Движение национального пробуждения Восточного Туркестана [44] , насчитывает более миллиона человек, были описаны как «лагеря идеологической обработки». «которые, как сообщается, управляются как тюрьмы с целью искоренить уйгурскую культуру и религию в попытке китаизации . [45] Конгресс США отреагировал на эти сообщения призывами к введению санкций в соответствии с Глобальным законом Магнитского об ответственности за права человека ; В декабре 2019 года Палата представителей и Сенат приняли Закон о политике в области прав человека уйгуров . [46]
Политика США в отношении Гонконга регулировалась Законом о политике США и Гонконга , в котором говорилось, что США будут продолжать относиться к Гонконгу отдельно от Китайской Народной Республики даже после передачи суверенитета в 1997 году . Ситуация радикально изменилась в 2020 году, когда США приняли Закон об автономии Гонконга и Исполнительный указ 13936 в ответ на протесты в Гонконге в 2019–2020 годах и введение Закона о национальной безопасности Гонконга Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей Китая. Согласно EO13936, правительство США больше не рассматривает Гонконг как нечто отдельное от Китая. [47] [48]
Когда Китай вступил во Всемирную торговую организацию в 2001 году с одобрения США, Китай и мировая экономика выиграли от глобализации , доступа к новым рынкам и, как следствие, увеличения торговли. Несмотря на это, некоторые в Соединенных Штатах сетуют на вступление Китая в ВТО, поскольку одной из причин этого является то, что политическая либерализация правительства КНР в соответствии с Вашингтонским консенсусом так и не материализовалась. США надеялись, что экономическая либерализация в конечном итоге приведет к политической либерализации и созданию правительства, более похожего на недавно репатриированного Специального административного района Гонконг по принципу «Одна страна, две системы». [49]
В частности, некоторые считали, что Транстихоокеанское партнерство (ТТП) с геополитической точки зрения , вероятно, приблизит соседей Китая к Соединенным Штатам и уменьшит его экономические рычаги и зависимость от китайской торговли. [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] В случае ратификации ТТП усилит американское влияние на будущие правила мировой экономики. Министр обороны США Эш Картер заявил, что принятие ТТП так же ценно для Соединенных Штатов, как и создание еще одного авианосца . [57] Президент Барак Обама заявил, что «если мы не примем это соглашение – если Америка не напишет эти правила – тогда это сделают такие страны, как Китай». [58] Однако 23 января 2017 г. новоизбранный президент Дональд Трамп официально вышел из Транстихоокеанского партнёрства.
В ходе торговой войны между Китаем и США президент Дональд Трамп в 2018 году начал устанавливать тарифы и другие торговые барьеры для Китая с целью заставить его внести изменения в то, что США называют «несправедливой торговой практикой». [59] США заявляют, что такая торговая практика и ее последствия включают растущий торговый дефицит , кражу интеллектуальной собственности и принудительную передачу американских технологий в Китай. [60] Джефф Спросс, корреспондент TheWeek.com по экономике и бизнесу , отметил, что Китай стремится к экономическому развитию во многом так же, как и многие другие современные промышленно развитые страны до него, за исключением мира, где действуют правила глобального порядка свободной торговли . обеспечиваются такими учреждениями, как Всемирный банк , Международный валютный фонд и Всемирная торговая организация, гарантируя, что экономическое развитие будет стимулироваться частными инвесторами. [61]
На Бреттон-Вудской конференции представитель США Гарри Декстер Уайт настаивал на том, чтобы мировой резервной валютой был доллар США, а не предлагаемая новая международная валютная единица, и чтобы МВФ и Всемирный банк находились в ведении Соединенных Штатов. [62] Администрация Рейгана и торговый представитель США Роберт Лайтхайзер , а также Дональд Трамп как частное лицо сделали идентичные заявления в 1980-х годах, когда Япония переживала свое экономическое чудо , которое привело Японию к подписанию Соглашения Плаза . [63] Как и в случае с ТТП, утверждается, что торговая война является просто более прямой попыткой задушить развитие Китая и свидетельствует об изменении общественного восприятия Китая в США как «соперничающей нации, которую нужно сдерживать и побеждать» среди две основные политические партии в Конгрессе, широкая общественность и даже бизнес-сектор. [64] Однако утверждалось, что использование сценария «холодной войны» для, казалось бы, обреченного на провал Советского Союза, управляемой государством и в значительной степени закрытой экономики , не будет работать в случае Китая из-за его огромных размеров, растущего богатства и динамичная экономика. [65] Чтобы остановить прогресс развития, в частности план «Сделано в Китае 2025» , США отреагировали тем, что усложнили китайским технологическим компаниям получение американских технологий путем инвестирования или приобретения американских технологических компаний и даже попыток задушить отдельные компании, а именно: Huawei , ZTE и ByteDance от ведения бизнеса внутри страны и за рубежом предположительно из-за неуказанных или спекулятивных рисков национальной безопасности. [66] [62] Высокопоставленные чиновники администрации Трампа, такие как Джон Болтон , Питер Наварро и Роберт Лайтхайзер, требуют, чтобы любая всеобъемлющая торговая сделка включала «структурные изменения», которые, по сути, повлекли бы за собой отказ Китая от своего суверенитета над своей экономической системой и планированием (« Сделано в Китае»). Промышленный план на 2025 год ) и постоянная уступка технологического лидерства США – невыносимая ситуация для Китая – некоторые считают, что торговая напряженность сохранится еще в далеком будущем. [62]
Перед лицом пошлин США в торговой войне и санкций против России после аннексии Крыма Китай и Россия развивают более тесные экономические связи , а также сотрудничество в области безопасности и обороны, чтобы компенсировать потери. [67] [68] [69]
Еще одна громкая дискуссия среди некоторых людей в Соединенных Штатах и Китае на международной арене — это наблюдение о растущем геополитическом влиянии Китая в «дипломатии мягкой силы» и международном финансировании развития . В частности, это касается китайской инициативы «Пояс и путь» (ранее «Один пояс, один путь»), которую официальные лица США назвали «агрессивной» и « дипломатией долговой ловушки ». [70]
Администрация Байдена и крупные региональные экономики, такие как Индия и Япония, в разной степени участвовали в Индо-Тихоокеанской экономической программе, которая рассматривается как способ расширить экономические связи между дружественными странами. [71]
Начиная с 2012 года морские пехотинцы США начали дислоцироваться в Австралии на ротационной основе. [72] [73] В 2017 году Австралия вновь присоединилась к Четырехстороннему диалогу по безопасности после выхода из стратегической группировки в 2008 году, а в 2021 году она стала членом AUKUS .
На фоне продолжающегося пограничного спора между Индией и Китайской Народной Республикой в октябре 2020 года США и Индия подписали Базовое соглашение об обмене и сотрудничестве, которое позволило расширить обмен информацией и облегчило сотрудничество в сфере обороны. [74] В декабре 2022 года, по данным BECA, США предоставили в режиме реального времени информацию о местонахождении солдат НОАК , чтобы помочь Индии разгромить Китай во время конфронтации в Аруначал-Прадеше . [75] Как и Австралия, Япония и США, Индия является участником Четырехстороннего диалога по безопасности .
Отношения Индии с Россией стали препятствием для США в формировании полноценного единого фронта с Индией против Китая. Политики в Нью-Дели рассматривают поддержание связей с Москвой как способ ограничить влияние Китая на Россию и помешать любым скоординированным действиям, которые они могут предпринять против Индии. [76] [77]
Будучи союзниками по договору , и Япония, и США с конца 1990-х годов углубили свой альянс в области безопасности в ответ на подъем Китая, который стал главной геополитической угрозой для обеих стран. [78] В 2018 году члены десантной бригады быстрого развертывания провели совместные учения с американской морской пехотой [79] , а в 2023 году Япония одобрила американский план размещения нового подразделения морской пехоты на Окинаве. [80] Как и Австралия, Индия и США, Япония является участником Четырехстороннего диалога по безопасности.
Филиппины и США являются союзниками по договору , и их альянс в области безопасности углубился в свете продолжающегося территориального спора между Филиппинами и Китайской Народной Республикой в Южно-Китайском море . В 2014 году обе страны подписали Соглашение о расширенном оборонном сотрудничестве , которое позволяет Соединенным Штатам перебрасывать войска на Филиппины для длительного пребывания, а также позволяет Соединенным Штатам строить и эксплуатировать объекты на филиппинских базах как для американских, так и для филиппинских войск.
В соответствии с Договором о взаимной обороне между РК и США , США сохранили военное присутствие на Юге после окончания Корейской войны. В конце 2016 года США и Южная Корея совместно объявили о развертывании Терминала обороны высотного района (THAAD) в ответ на ядерные и ракетные угрозы со стороны Северной Кореи. [81] Решение Южной Кореи разместить систему вооружения на своей территории привело к значительному ухудшению отношений между Южной Кореей и Китаем , который рассматривал это размещение как угрозу своей безопасности.
Хотя Соединенные Штаты поддерживали формальные отношения с правительством КНР, которое было признано единственным законным представителем Китая в 1979 году, они одновременно поддерживали неофициальные отношения с Тайванем, в отношении которого, подчеркивают, они не занимают никакой официальной позиции в отношении суверенитета над Тайванем. . [82] США только «признают», но не «одобряют» позицию КНР в отношении Тайваня, [83] [84] [85] [86] и считают политический статус Тайваня «неопределенным». [87]
Позиция Соединенных Штатов, разъясненная в отчете Исследовательской службы Конгресса США «Китай/Тайвань: эволюция политики «одного Китая» (дата: 9 июля 2007 г.), резюмируется в пяти пунктах:
Эти позиции остались неизменными в отчете Исследовательской службы Конгресса за 2013 год. [88]
США последовательно придерживались своей версии политики «одного Китая» и заявляли об этом в отношении отношений между двумя сторонами Тайваньского пролива ;
Мы выступаем против любых односторонних изменений статус-кво с любой стороны; мы не поддерживаем независимость Тайваня; и мы ожидаем, что разногласия между двумя сторонами пролива будут разрешены мирными средствами. Мы по-прежнему неизменно заинтересованы в мире и стабильности в Тайваньском проливе. [89]
- Государственный департамент США
Краеугольным камнем двусторонних отношений является Закон об отношениях с Тайванем , посредством которого Соединенные Штаты поддерживают свою политику стратегической двусмысленности. До нормализации дипломатических отношений с КНР США были договорным союзником Тайваня по китайско-американскому договору о взаимной обороне . Договор, по сути, не позволил Народно-освободительной армии захватить остров Тайвань, продлил срок действия и помог Китайской Республике сохранить легитимность в качестве единственного правительства всего материкового Китая до начала 1970-х годов, а также помог американским политикам сформировать политику сдерживание в Восточной Азии вместе с Южной Кореей и Японией против распространения коммунизма.
В последнее десятилетие наблюдалось увеличение частоты продаж американского оружия Тайваню наряду с расширением коммерческих связей. 16 декабря 2015 года администрация Обамы объявила о сделке по продаже оружия вооруженным силам Тайваня на сумму 1,83 миллиарда долларов , через год и восемь месяцев после того, как Конгресс США принял Закон о подтверждении отношений с Тайванем и Закон о передаче военно-морских кораблей 2014 года, позволяющий продажа Тайваню фрегатов типа Oliver Hazard Perry. Сделка будет включать продажу двух списанных фрегатов ВМС США, противотанковых ракет, штурмовых амфибийных машин и ракет класса «земля-воздух» FIM-92 Stinger на фоне территориальных споров в Южно-Китайском море.
Новый комплекс стоимостью 250 миллионов долларов для Американского института на Тайване был открыт в июне 2018 года в сопровождении «скромной» американской делегации. Китайские власти осудили это действие как нарушение политического заявления «одного Китая» и потребовали от США прекратить все отношения с Тайванем без вмешательства Китая. В 2019 году США одобрили продажу 108 танков M1A2 Abrams и 250 ракет Stinger на сумму 2,2 миллиарда долларов и 66 истребителей F-16V на сумму 8 миллиардов долларов. При продаже Китай пообещал ввести санкции против любых компаний, участвующих в сделках. [90] В мае 2020 года Государственный департамент США одобрил возможную продажу Тайваню 18 тяжелых торпед MK-48 Mod 6 Advanced Technology иностранными военными в рамках сделки, стоимость которой оценивается в 180 миллионов долларов. [91]
Тогдашний госсекретарь США Кондолиза Райс посетила Австралию в марте 2006 года для участия в «трехстороннем форуме по безопасности» с министром иностранных дел Японии Таро Асо и его австралийским коллегой Александром Даунером . [92] [93]
В мае 2007 года четыре страны подписали соглашение о стратегическом военном партнерстве — Четырехсторонний диалог по безопасности . В 2017 году при поддержке тогдашнего премьер-министра Японии Синдзо Абэ и премьер-министра Индии Нарендры Моди США возобновили «Квад».
Три страны провели свою первую трехстороннюю встречу в декабре 2011 года. [94]
Китайская Народная Республика официально выступает против использования термина «конкуренция» для определения отношений между ней и Соединенными Штатами. [95] Председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что «западные страны во главе с Соединенными Штатами всесторонне сдерживают и подавляют нас, что создает беспрецедентно серьезные проблемы для нашего развития». [96] В августе 2022 года американский политик Нэнси Пелоси , занимающая пост спикера Палаты представителей США , впервые за 25 лет посетила Тайвань . Китай объявил о планах проведения военных учений с боевой стрельбой вскоре после ее визита. [97]
В июле 2023 года на трехстороннем форуме с Японией и Южной Кореей главный дипломат Китая Ван И заявил, что для двух стран важно «помнить свои корни» и работать с Китаем, чтобы «процветать вместе, оживлять Восточную Азию, оживлять Азию и приносить пользу миру». мира», как «европейцы и американцы не могут отличить китайцев, японцев и южнокорейцев» и что «независимо от того, насколько блондинкой вы красите волосы, как бы остро вы ни формировали свой нос, вы никогда не сможете стать европейцем или американцем, вы никогда не сможете стать жителем Запада». [98] [99] Речь Вана подверглась широкой критике как расистская, особенно со стороны ученых, причем некоторые сравнивали его риторику с концепцией императорской Японии 20-го века о сфере совместного процветания Большой Восточной Азии . [100]
Уйгурские активисты во вторник заявили, что они задокументировали около 500 лагерей и тюрем, управляемых Китаем, для содержания представителей этой этнической группы, утверждая, что в Пекине может содержаться гораздо больше людей, чем обычно упоминаемая цифра в 1 миллион человек. Базирующееся в Вашингтоне Движение национального пробуждения Восточного Туркестана, группа, стремящаяся к независимости региона Синьцзян, предоставило географические координаты 182 предполагаемых «концентрационных лагерей», где на уйгуров якобы оказывают давление, чтобы они отказались от своей культуры.
{{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Принимая во внимание, что «Шесть гарантий» представляют собой руководящие принципы построения отношений между Соединенными Штатами и Тайванем и предусматривают, что Соединенные Штаты не будут —......(6) официально признавать суверенитет Китая над Тайванем.
{{cite journal}}
: Требуется цитировать журнал |journal=
( помощь )В китайском тексте слово «признание» означает «чэн жэнь» (признать), что представляет собой замену слова «жэнь ши» (признание), использованного в Шанхайском коммюнике 1972 года. Во время дебатов по TRA в феврале 1979 года сенатор Джейкоб Джавитс отметил разницу и сказал, что «очень важно, чтобы мы в любом случае не подписывались под китайской позицией по Единому Китаю». Заместитель госсекретаря Уоррен Кристофер ответил, что «мы считаем английский текст обязательным для исполнения. Мы считаем слово «признание» определяющим для США» (Вольф и Саймон, стр. 310-311).
Позиция Соединенных Штатов, изложенная в отчете Исследовательской службы Конгресса «Китай/Тайвань: эволюция политики «единого Китая» (дата: 9 июля 2007 г.), суммируется в пяти пунктах:
1. Соединенные Штаты сделали не заявлять прямо о суверенном статусе Тайваня в трех совместных коммюнике США и КНР в 1972, 1979 и 1982 годах.
2. Соединенные Штаты «признали» позицию «одного Китая» по обе стороны Тайваньского пролива.
3. Политика США не признала суверенитет КНР над Тайванем;
4. Политика США не признала Тайвань как суверенную страну; и
5. Политика США считает статус Тайваня неопределенным. Политика США считает статус Тайваня нерешенным.
Эти позиции остались неизменными в отчете Исследовательской службы Конгресса за 2013 год.