С января по март 2020 года в Канаде прошла серия акций гражданского неповиновения из-за строительства газопровода Coastal GasLink Pipeline (CGL) протяженностью 190 километров (120 миль) на территории первых наций Wetʼsuwetʼen в Британской Колумбии (BC), земли, которая не была передана . Другими проблемами протестующих были права коренных народов на землю , действия полиции, охрана земель и воздействие энергетических проектов на окружающую среду.
Начиная с 2010 года наследственные вожди Wetʼsuwetʼen и их сторонники заявили о своем несогласии с проектом и разбили лагерь прямо на пути трубопроводов Enbridge Northern Gateway , пути, похожем на тот, который позже будет предложен для трубопровода Coastal GasLink. Northern Gateway был официально отклонен в 2016 году, но проект CGL прошел через планирование, консультации с коренными народами, экологические экспертизы и правительственные экспертизы, прежде чем был одобрен в 2015 году. Однако одобрение всех наследственных вождей Wetʼsuwetʼen так и не было получено. В 2018 году сторонники проекта трубопровода дали добро на проект стоимостью 6,6 млрд канадских долларов , и началось его строительство. Доступ к строительным лагерям трубопровода Coastal GasLink на территории Wetʼsuwetʼen был заблокирован, и в 2018 году проекту Coastal GasLink был выдан судебный запрет на удаление защитников земель . В январе 2019 года Королевская канадская конная полиция (RCMP) Британской Колумбии сняла блокады, и подготовительные работы CGL на территории были завершены. Впоследствии блокады были восстановлены, и в декабре 2019 года Верховный суд Британской Колумбии выдал Coastal GasLink второй запрет на строительство.
В феврале 2020 года, после того как Королевская канадская конная полиция привела в исполнение второй судебный запрет, сняв блокады Wetʼsuwetʼen и арестовав защитников земель Wetʼsuwetʼen, по всей Канаде вспыхнули протесты солидарности. Многие из них были железнодорожными блокадами, включая одну блокаду около территории мохоков Тайендинага , которая остановила движение по крупной линии Канадской национальной железной дороги (CNR) между Торонто и Монреалем и привела к остановке пассажирских железнодорожных перевозок и грузовых железнодорожных перевозок на большей части территории Канады. Сама блокада Восточного Онтарио была снята полицией провинции Онтарио . Блокады и протесты продолжались до марта в Британской Колумбии, Онтарио и Квебеке. Обсуждения между представителями Wetʼsuwetʼen и правительствами Канады и Британской Колумбии привели к временному соглашению о правах на землю Wetʼsuwetʼen в этом районе.
Трубопровод Coastal GasLink (CGL) — это 670-километровый (420 миль) газопровод, предназначенный для транспортировки природного газа из шахт на северо-востоке Британской Колумбии на завод по сжижению в порту Китимат . Проект направлен на поставку природного газа нескольким азиатским энергетическим компаниям, которые являются партнерами в проекте. Маршрут трубопровода проходит через непереданные земли нескольких коренных народов, включая 190 километров (120 миль) территории Ветсуветен. На территории Ветсуветен трубопровод не проходит через заповедники, а только через традиционную территорию. [4]
Консорциум разработал свои планы по маршруту трубопровода в начале 2010-х годов, получив одобрение нескольких советов коренных народов вдоль маршрута, но не получил одобрения Управления Ветсуветен , наследственного правительства народа Ветсуветен, хотя большинство избранных советов коренных народов Ветсуветен заключили соглашение о выгодах с TC Energy, владельцем проекта трубопровода. [5]
В 2014 году власти Британской Колумбии одобрили экологическую оценку проекта, затем одобрили разрешения на строительство проекта в 2015 и 2016 годах. TC Energy получила окончательное одобрение от своих партнеров на начало строительства проекта в 2018 году, все еще без согласия всех наследственных вождей Wetʼsuwetʼen. Только один из девяти вождей действующего дома, Samooh (Herb Naziel), поддерживает проект. [6]
CGL Pipeline предприняла множество действий, которые противоречат экологическим нормам их собственной компании, а также нормам канадского правительства. За время существования проекта Управление по оценке окружающей среды Британской Колумбии (EAO) обнаружило множество нарушений плана управления окружающей средой компании. В декабре 2020 года Управление по оценке окружающей среды провинции обнаружило, что CGL не выполнила должным образом меры по контролю эрозии и отложений [7] , что представляет собой серьезный риск для здоровья водных путей, по которым проходит трубопровод. Это экологическое нарушение также представляет высокий риск для среды обитания рыб, согласно отчету CBC, поскольку «отложения и мутная вода от строительства водных путей [имеют] потенциал для снижения биологической продуктивности водных систем и удушения икры рыб». [8]
Несмотря на то, что у CGL есть много разных стратегий для безопасного перемещения трубопровода через водные пути — от искусственных траншей для прокладки трубопровода через водные пути до « бестраншейных » переходов, где трубопровод проходит под водным путем, не касаясь самого ручья или реки [9] — EAO обнаружил, что поглощение мутной воды и другой недостаточный контроль над осадками сохраняется. Нарушения, указанные EAO, затронули многочисленные водные пути во время строительства, включая 68 водно-болотных угодий, и даже нарушили озеро Фрейзер мутной водой. [8]
Помимо проблем, связанных с сохранением водных путей, CGL не соблюдает сроки по защите растений и диких животных от строительства, а также оставляет пищу в местах, доступных для естественных хищников, что создает дополнительный экологический риск для Wetʼsuwetʼen и стабильности их земель, а также увеличивает опасность со стороны хищников в этом районе. [10]
Размещение строительных бригад CGL, включая существование удаленных временных жилищ для в основном мужчин-рабочих (известных как мужские лагеря), также создало больше экологических проблем, а также проблем безопасности для Wet'suwet'en. Опасность мужских лагерей в повышении риска похищения и убийства коренных женщин была отмечена в заключительном отчете Национального расследования пропавших без вести и убитых коренных женщин , и Управление Wet'suwet'en использовало это в качестве доказательства в своем несогласии с продлением экологического сертификата CGL перед EAO в октябре 2020 года. [10] EAO подчеркнуло важность этого вопроса, но не представило его в качестве доказательства для отмены сертификата. [10] [11]
Строительные бригады CGL препятствовали доступу Ветсуветен к линиям ловушек — тропам и дорожкам, которые страна использует для охоты и сбора ресурсов, — создавая нагрузку на образ жизни Ветсуветен. [10] В ответ на нарушения бригад, блокирующих территорию Ветсуветен, представитель CGL Наташа Вестовер заявила: «CGL обязана облегчить доступ коренных народов к их традиционным территориям; однако этот доступ может быть отложен, если небезопасно [предоставлять] доступ немедленно». [12]
Ранним утром 17 февраля 2022 года двадцать нападавших в масках, некоторые из которых были вооружены топорами, заставили девять человек бежать с рабочего места недалеко от Хьюстона, Британская Колумбия . Они напали на сотрудников Королевской канадской конной полиции, пытавшихся отреагировать, и ранили их. Эллис Росс сказал: «В грузовике находились рабочие, пока нападавшие пытались поджечь его». По оценкам Coastal GasLink, ущерб оценивается «в миллионы долларов». [13]
Wetʼsuwetʼen — коренная нация, состоящая из пяти кланов, включая: Gilseyhu (Большая лягушка), Laksilyu (Маленькая лягушка), Gitdumden (Волк/Медведь), Laksamshu (Иван-чай) и Tsayu (Клан Бобра). [14] Территория этих пяти кланов находится в центрально-западной части Британской Колумбии. Язык, на котором говорят люди Wetʼsuwetʼen — бабине-витсувитен , один из атабаскских языков . [15] Их традиционное правительство, предшествовавшее Конфедерации, представляет собой систему вождей, представляющих каждый клан, называемых наследственными вождями. Вожди были представлены некоммерческим Офисом Wetsuweten с 1994 года, прежде чем иметь совместный офис с Gitxsan. [16] [17] Избранные советы племен были созданы по распоряжению правительства Канады в соответствии с Законом об индейцах для управления созданными резервациями, которых у Ветсуветенов несколько.
По словам наследственного вождя На'Мокса (Джон Ридсдейл), «это обязанность наследственных вождей защищать территорию». [18] По словам На'Мокса, трубопровод «проходит вдоль рек, он пройдет над реками и даже в некоторых случаях пройдет под ними. Сто девяносто километров предлагаемого маршрута пройдут по нашей территории. Это угрожает нашей воде, нашему лососю и нашим правам, нашему титулу, нашей юрисдикции». [18] Трубопровод также пройдет через районы, имеющие культурное значение для Ветсуветена. [19]
В 1997 году Верховный суд Канады вынес решение по делу Delgamuukw-Gisdayʼwa , в котором постановил, что исконный титул существует как исключительное территориальное право коренных народов. [4] [19] Решение было вынесено в апелляции на решение Верховного суда Британской Колумбии, который вынес решение против признания земельных прав Wetʼsuwetʼen и Gitxsan. Верховный суд Канады постановил, что новое судебное разбирательство было оправдано, но призвал к урегулированию путем переговоров. [4] Затем Wetʼsuwetʼen и Gitxsan вступили в договорный процесс с правительством Британской Колумбии. Однако позиция правительства Британской Колумбии о том, что народы получат только 4–6 процентов своей территории, была неприемлема, и народы вышли из процесса. Следовательно, границы традиционных территорий народов Wetʼsuwetʼen и Gitxsan до сих пор не признаны в канадском законодательстве. В отсутствие соглашения по правам и титулам аборигенов позиция наследственных вождей заключается в том, что для любых энергетических или ресурсных проектов на их территории требуется их полное согласие, а у CGL его нет. [20] Вопрос прав и титула также стал основой для нескольких протестов солидарности, которые также возражали против действий и присутствия Королевской канадской конной полиции на традиционной территории Ветсуветен (известной в Бабине-Витсувитен как йинтах ). [21]
Начиная с 2010 года, наследственные вожди Wetʼsuwetʼen и их сторонники установили баррикады и контрольно-пропускные пункты вдоль дороги Morice West Forest Service Road, которая обеспечивает доступ к строительству трубопроводных проектов, которые угрожали их территории, изначально трубопроводов Enbridge Northern Gateway , а позже также Coastal GasLink (планирование которого началось в 2012 году). Самый большой из этих лагерей — лагерь Unistʼotʼen , расположенный прямо на пути трубопровода, созданный в 2010 году как контрольно-пропускной пункт, и с тех пор добавленный к нему лечебный центр. [22]
После того, как TC Energy получила добро от своих партнеров в ноябре, она обратилась в Верховный суд Британской Колумбии с просьбой выдать судебный запрет на прекращение блокады ее предполагаемого маршрута через территорию Wetʼsuwetʼen. Временный запрет был выдан в декабре судьей Верховного суда Британской Колумбии Маргерит Черч, чтобы разрешить CGL подготовительные строительные работы. [23]
7 января Королевская канадская конная полиция провела рейд для обеспечения соблюдения запрета TC Energy, убрав баррикады на дороге Morice Forest Service и арестовав 14 защитников земель Wetʼsuwetʼen . [24] Королевская канадская конная полиция столкнулась с критикой со стороны протестующих за количество силы, использованной во время рейда, включая полицейских снайперов, вертолеты и более дюжины полицейских машин. [25] Королевская канадская конная полиция организовала постоянное присутствие вдоль дороги, создав местное подразделение под названием Community Industry Safety Office. [26] Королевская канадская конная полиция по этому запрету арестовала всех протестующих, пытавшихся войти, в результате чего Wetʼsuwetʼen остались на месте вдоль дороги [24]
В декабре TC Energy подготовилась к началу строительства на территории Wetʼsuwetʼen. Она подала ходатайство о продлении срока действия судебного запрета, поскольку защитники земель возобновили блокирование доступа после завершения предстроительных работ. Этот судебный запрет был продлен судьей Черчем из Верховного суда Британской Колумбии 31 декабря. Продление включало в себя приказ, разрешающий Королевской канадской конной полиции обеспечить соблюдение судебного запрета. [27] В своем решении Черч заявила: «Существует общественный интерес в поддержании верховенства закона и сдерживании незаконного поведения и защите права общественности, включая истца, на доступ к дорогам Короны», и «ответчики могут искренне верить в свои права в соответствии с коренным правом не допускать истца на территорию Dark House, но закон не признает никаких прав на блокирование и препятствование истцу в осуществлении законно разрешенной деятельности». В публичном заявлении вождь Wetʼsuwetʼen отклонил это решение. [28]
1 января, отклонив запрет, наследственные вожди приказали выселить персонал Королевской канадской конной полиции и Coastal GasLink с территории Ветсуветена. [29]
30 января Королевская канадская конная полиция объявила, что они отступят, пока наследственные вожди и провинция встретятся, чтобы обсудить и попытаться прийти к соглашению. [30] 3 февраля Управление Ветсуветена запросило судебный пересмотр экологического разрешения на строительство трубопровода. [31] 4 февраля все стороны выступили с заявлениями о том, что переговоры сорвались. [32]
6 февраля Королевская канадская конная полиция начала снимать блокады с территории Ветсуветен, арестовав 28 защитников земель в лагерях вдоль маршрута между 6 и 9 февраля. [33] Все они были освобождены в течение двух дней. [34] Королевская канадская конная полиция также задержала нескольких репортеров и обвинила их в нарушении свободы прессы . [22] [35] Великий вождь Союза индейских вождей Британской Колумбии Стюарт Филлип заявил, что «мы в абсолютном возмущении и состоянии мучительной тоски, поскольку мы видим, как титул и права народа Ветсуветен жестоко попираются, а их право на самоопределение отрицается». [36] В ходе принудительных действий Королевской канадской конной полиции было использовано большое количество передовой техники, включая тяжеловооруженные тактические группы, персонал связи дивизии, регулярных офицеров в форме, кинологические подразделения, вертолеты, беспилотники и снегоходы, согласно CBC News . [37]
11 февраля Королевская канадская конная полиция объявила, что дорога к строительной площадке расчищена [38], а TC Energy объявила, что работы возобновятся в следующий понедельник. [39] После того, как наследственные вожди поставили это условием для переговоров с правительством, Королевская канадская конная полиция закрыла свой местный офис и переехала в свое отделение в Хьюстоне 22 февраля. [40]
В течение февраля и марта по всему миру проходили акции солидарности и блокады. Большинство очных акций были остановлены в середине марта из-за пандемии COVID-19 , но онлайн-митинги солидарности продолжались.
5 июня прокуратура Британской Колумбии опубликовала заявление, в котором говорилось, что уголовные обвинения в неуважении к суду в отношении 22 членов Wetʼsuwetʼen Nation и их сторонников не будут преследоваться. Кроме того, Coastal GasLink опубликовала заявление, что они не будут преследовать протестующих за гражданское неуважение. [41]
Трёхдневные встречи между наследственными вождями, министром по связям с коренными народами Каролин Беннетт и министром по связям с коренными народами Британской Колумбии Скоттом Фрейзером начались 27 февраля в Смитерсе, Британская Колумбия . Королевская канадская конная полиция согласилась прекратить все патрули на дороге Morice West Forest Service и закрыть свой мобильный отряд (CISO) на время встреч. Кроме того, Coastal GasLink согласилась приостановить операции на территории на время переговоров. [42] [43] Работа Королевской канадской конной полиции и CGL возобновилась на территории после завершения встреч. [44]
1 марта Беннетт, Фрейзер и представители Wetʼsuwetʼen, включая наследственных вождей и матриархов, объявили о предлагаемом меморандуме о взаимопонимании (МОВ) для рассмотрения прав на землю Wetʼsuwetʼen, титула и протокола для рассмотрения любых будущих проектов, влияющих на их территорию. Конкретные детали соглашения не были немедленно обнародованы, поскольку МОВ должен был сначала быть рассмотрен и ратифицирован более широкой нацией Wetʼsuwetʼen. [45] Однако все стороны обсуждений ясно дали понять, что соглашение не касается проекта трубопровода CGL.
10 марта Тереза Тейт-Дэй, президент коалиции матрилинейного племени Ветсуветен (WMC) (которая была лишена титула младшего вождя Вихалийте в середине 2010-х годов за поддержку трубопровода и подозрения в конфликте интересов) [46] опубликовала заявление о том, что предлагаемый меморандум о взаимопонимании не охватывает всю общину, заявив, что «правительство узаконило встречу с пятью [sic] наследственными вождями и исключило всю их общину. Мы не можем подчиняться диктату группы из пяти парней [sic]». [47] По словам Тейт-Дэй, «более 80 процентов людей в нашей общине заявили, что хотят, чтобы СПГ [Альянс коренных народов по СПГ] продолжал работу». [47]
Отдельные кланы Wetʼsuwetʼen проводили встречи для рассмотрения Меморандума в течение всего марта. [48] Меморандум был ратифицирован участниками одного заседания Laksilyu (Клан Малой Лягушки). [49] По словам наследственных вождей, Gilseyhu (Клан Большой Лягушки) встречался один раз и одобрил Меморандум, как и Laksamshu (Клан Иван-чая и Совы) и Tsayu (Клан Бобра). [50] Gitdumden (Клан Волка и Медведя) встречались дважды, но их третья встреча была отменена из-за смерти члена общины. [50] Запланированное общее собрание кланов 19 марта было отменено по ряду причин, включая опасения по поводу распространения COVID-19. [50] [51] [52] [53]
30 апреля наследственные вожди сделали совместное заявление с провинциальным и федеральным правительствами о том, что все пять кланов согласились ратифицировать Меморандум о взаимопонимании. [54] Однако избранные вожди пяти правительств племени Ветсуветен ( индийская группа Ни Тахи Бун , нация Скин Тайи , первая нация Цил Каз Кох , первая нация Ветсуветен и первая нация Витсет ) на следующий день опубликовали свое собственное совместное заявление в ответ, призвав отозвать соглашение, заявив, что с ними не консультировались должным образом. [55] В еще одном заявлении, опубликованном 11 мая, снова призвали отозвать соглашение, чтобы можно было должным образом проконсультироваться с избранными правительствами, и далее призвали министра Беннетта уйти в отставку. Заявление от 11 мая не подписали вождь Сандра Джордж из Витсета или вождь Синтия Джозеф из Хагвилгета . [56]
Проект соглашения был окончательно распространен среди избранных советов племени 7 мая, среди всех остальных Ветсуветен на следующий день, и, наконец, опубликован на веб-сайте Управления Ветсуветен 12 мая. [50] [57]
Меморандум о взаимопонимании был подписан наследственными вождями, министром Беннеттом и министром Фрейзером 14 мая на виртуальной церемонии через Zoom . Меморандум не затрагивает проект трубопровода CGL и не изменяет права и титул Wetʼsuwetʼen. [50] В Меморандуме говорится, что правительства Канады и Британской Колумбии признают, что эти права и титул находятся в рамках собственной системы управления Wetʼsuwetʼen, и обязывает Канаду и Британскую Колумбию провести трехмесячный процесс по разработке официального Соглашения о подтверждении, которое подтверждает аборигенный титул как законное право. Он также устанавливает двенадцатимесячный срок для переговоров по юрисдикции, включая планирование землепользования, ресурсы, воду, дикую природу, рыбу, а также благополучие детей и семей. [58] Кроме того, он признает, что воссоединение раскола между наследственным руководством и выборными советами племен является неотъемлемой частью реализации Меморандума о взаимопонимании. [50] [58] [59]
1 октября Управление Wet'suwet'en начало слушание в Верховном суде Британской Колумбии. Управление Wet'suwet'en обратилось в суд с просьбой отклонить решение провинции о продлении экологического сертификата CGL на пять лет. Юристы Управления Wet'suwet'en заявили, что Управление по оценке окружающей среды (EAO) не дало содержательного отчета по окончательному отчету о пропавших без вести и убитых женщинах и девочках из числа коренного населения (MMIWG), опубликованному в июне 2019 года, а также о длительной истории несоблюдения трубопроводной компанией собственных условий и стандартов EAO. Позиция EAO заключалась в том, что не было никаких оснований для судебного пересмотра их решения. [60] [61] [62]
В решении, опубликованном 20 мая 2021 года, судья Норелл установил, что оценочное бюро попросило CGL рассмотреть, как коренные народы будут участвовать в выявлении и мониторинге социальных последствий проекта, и посчитал, что эти комментарии «не указывают на неспособность или отказ [оценочного бюро] рассмотреть отчет о расследовании [MMIWG], а наоборот». Что касается истории несоблюдения компанией требований, судья Норелл также не согласился с тем, что EAO не учла это, заявив, что «как частота, так и характер несоблюдений рассматриваются [в заявлении сертификата экологической оценки]», и далее, что «отчет об оценке делает вывод о том, что: несоблюдение, которое произошло, было устранено в ходе процесса обеспечения соблюдения; и CGL была привержена соблюдению и либо устранила, либо находилась в процессе устранения любого несоблюдения». [11] [63]
Меморандум о взаимопонимании 2020 года не касался трубопровода CGL, и строительство столкнулось с постоянным сопротивлением со стороны групп Gidimtʼen Access Point и Unistʼotʼen в течение 2021 года. 25 сентября 2021 года дом Cas Yikh и члены клана Gidimtʼen возвели новые блокады на дороге Morice West Forest Service, чтобы заблокировать попытки CGL бурить под рекой Морис . Эти блокады включали множество крошечных домов с солнечными панелями , некоторые из которых были меблированы и оборудованы кухнями. [12] Слейдо (Молли Уикхэм), одна из лидеров Gidimtʼen Access Point, заявила, что работы вблизи реки нарушат жизнедеятельность ее народа, а также популяцию лосося. Она призвала сторонников присоединиться к новым блокадам. В пресс-релизе Gidimtʼen Access Point река Морис названа «священным истоком, который питает Wetʼsuwetʼen Yintah [территорию] и всех, кто находится в пределах ее водосборной площади». Президент Coastal GasLink Трейси Робинсон выступила с заявлением о бурении, заявив, что «наши бригады будут использовать метод микротоннелирования , который представляет собой тип бестраншейного перехода, который строится значительно ниже русла реки и не нарушает течение или русло и берега реки». Робинсон сказала, что эксперты считают микротоннелирование самым безопасным и наиболее экологически ответственным методом. Она также сказала, что все еще действует обязательный судебный запрет на любое противодействие строительству CGL. В дни после того, как были установлены новые блокады, Королевская канадская конная полиция сняла два из них, арестовав по крайней мере одного человека. [64] [65]
В интервью в ноябре 2021 года Слейдо сказала, что Королевская канадская конная полиция применила оскорбительную силу, чтобы вытащить протестующего Ветсуветен, который заперся под автобусом, использовавшимся в качестве блокады. Она сказала, что мужчина «получал постоянную медицинскую помощь и у него [повреждены нервы] в руках» после того, как его подняли за ноги и несколько раз ударили о землю, в то время как его руки были зажаты под транспортным средством. Вождь Ветсуветен Дстахил столкнулся со строительными бригадами в октябре, выведя из строя один из их экскаваторов после многочисленных предупреждений. Экскаватор был извлечен CGL в тот же день. [12]
18 и 19 ноября Королевская канадская конная полиция сняла блокады и арестовала 29 человек, включая Слейдо и двух журналистов. [66]
В феврале 2022 года нападавшие в масках угрожали работникам CGL и уничтожили оборудование на миллионы долларов. Арестов произведено не было. [67]
В сентябре 2022 года буровое оборудование было установлено, и CGL готовилась к бурению под рекой. [68] [67] Члены клана Гидимтен и жители лагеря Унистотен заявили, что они находятся под постоянным наблюдением. [67]
Протесты 20 января нарушили паромное сообщение Британской Колумбии с заливом Шварц, который является основным паромным сообщением Виктории с материковой частью Британской Колумбии. [69] Позднее паромы Британской Колумбии получили упреждающий судебный запрет, чтобы не допустить блокирования ожидаемыми будущими демонстрациями паромного сообщения Ванкувер–Виктория. [70]
Как только Королевская канадская конная полиция начала снимать блокады Ветсуветен, по всей Канаде вспыхнули протесты в знак солидарности с наследственными вождями и защитниками земель. 11 февраля протестующие окружили Законодательное собрание Британской Колумбии в Виктории, помешав проведению традиционных церемоний, связанных с чтением тронной речи вице-губернатором. [71] Членам законодательного органа пришлось обратиться за помощью к полиции, чтобы войти, или использовать альтернативные входы. [72] Другие протесты прошли в Гамильтоне , [73] Нельсоне , [74] Калгари , [75] Реджайне , [76] Виннипеге , [77] Торонто , [78] Оттаве , [79] Шербруке , [80] и Галифаксе . [81] [82]
Несколько крупных протестов заблокировали доступ к порту Ванкувера , Дельтапорту и двум другим портам в Метро Ванкувере на несколько дней, прежде чем полиция Метро Ванкувера начала обеспечивать соблюдение запрета утром 10 февраля, арестовав 47 протестующих, которые отказались прекратить препятствовать работе порта. [83] [84] [85]
Протесты 15 февраля, в которых приняли участие более 200 человек в Торонто, заблокировали станцию Macmillan Yard , вторую по величине сортировочную станцию в Канаде. [86] 16 и 17 февраля временно заблокировали Радужный мост в Ниагарском водопаде, Онтарио, и мост Тысячи островов в Айви-Ли, Онтарио, два основных пограничных перехода между Соединенными Штатами и Канадой. [87] В то же время демонстранты -микмакцы частично заблокировали доступ к мосту Конфедерации , единственному дорожному сообщению с Островом Принца Эдуарда . [88] 18 февраля несколько активистов были арестованы за незаконное проникновение в резиденцию премьер-министра Британской Колумбии Хоргана. [89] 24 февраля демонстранты перекрыли крупный перекресток в Гамильтоне, Онтарио.
4 марта произошла общенациональная студенческая забастовка, в ходе которой студенты университетов по всей стране выразили свою поддержку протестующим Wetʼsuwetʼen. [90] [91] [92]
Протесты привели к созданию нескольких хэштегов , широко используемых в социальных сетях в связи с освещением протестов. К ним относятся #ShutDownCanada, [93] #WetsuwetenStrong, [94] #LandBack, [95] и #AllEyesOnWetsuweten. [96]
К 21 сентября более 200 пользователей Facebook были заблокированы для публикации или отправки сообщений на сайте. Все заблокированные аккаунты делились информацией об онлайн-митинге, проведенном 7 мая в поддержку продолжающейся борьбы против строительства трубопровода CGL. На вопрос организаторов о причине блокировки аккаунтов представитель Facebook сказал: «Наши системы ошибочно удалили эти аккаунты и контент. С тех пор они были восстановлены, и мы сняли все ограничения, наложенные на идентифицированные профили». [97]
Другие коренные народы, активисты и другие сторонники наследственных вождей Ветсуветен нацелились на железнодорожные линии для своих демонстраций солидарности. Около Бельвилля, Онтарио , члены племени мохоков из племени залива Квинт начали блокаду железнодорожной линии Канадской национальной железной дороги к северу от территории мохоков Тайендинага 6 февраля [98] , заставив Via Rail отменить поезда по маршрутам Торонто– Монреаль и Торонто–Оттава. [99] [100] [101] Линия имеет решающее значение для сети CNR в Восточной Канаде, поскольку у CNR нет других железнодорожных линий с востока на запад через Восточный Онтарио. Однако, чтобы смягчить серьезные экономические потрясения, CNR заключила соглашение об «обходном пути» с Канадской тихоокеанской железной дорогой (CPR) о совместном использовании путей, чтобы избежать протестующих мохоков. [102]
Другие протесты, блокирующие железнодорожные линии, остановили обслуживание на линиях Via Rail Prince Rupert и Prince George, проходящих по путям CNR. [99] [103] Протесты на линии CNR к западу от Виннипега дополнительно заблокировали Canadian , пассажирский железнодорожный маршрут, обслуживаемый Via Rail из Ванкувера в Торонто. [104] Протесты прервали несколько железнодорожных перевозок GO Transit в Торонто, Гамильтоне и линию Candiac компании Exo в Монреале. [73] [99] [103] Железнодорожные линии CPR также были прерваны в центре Торонто и к югу от Монреаля. [104] Грузовая железная дорога Société du Chemin de fer de la Gaspésie (SCFG) между Гаспе и Матапедией была заблокирована 10 февраля членами Первой нации Listuguj Miꞌgmaq . [105]
Начиная с 6 февраля Via Rail объявила об отмене пассажирских поездов на ежедневной основе. Сначала были отменены поезда по маршрутам Торонто-Оттава и Торонто-Монреаль. Служба Prince George-Prince Rupert была приостановлена 11 февраля. Железнодорожное грузовое движение Canadian National Railway (CNR) также было остановлено по этим линиям. Другие канадские маршруты также периодически прерывались. [104]
13 февраля CNR закрыла свои железнодорожные линии к востоку от Торонто. [104] В тот же день Via Rail, которая арендует эти линии для своих пассажирских перевозок, объявила, что закроет всю свою сеть, за исключением железнодорожной линии Садбери–Уайт-Ривер и поезда Виннипег–Черчилл между Черчиллем и Те-Пас , до дальнейшего уведомления. [106] [107] [108]
Международные перевозки Amtrak из Нью-Йорка в Торонто и Монреаль не были затронуты. Железнодорожное сообщение Amtrak между Сиэтлом и Ванкувером на линиях BNSF Railway Company периодически блокировалось; автобусные перевозки Amtrak по тому же маршруту не были затронуты. [109]
CNR вынесла несколько запретов против протестующих, включая несколько отдельных запретов против протестующих Мохоков около Белвилла. Полиция провинции Онтарио решила не предпринимать немедленных действий по запретам. [110]
Железнодорожная блокада Принс-Руперта была снята 14 февраля. [104] 18 февраля Via объявила о частичном восстановлении пассажирского сообщения с 20 февраля между Оттавой и Квебеком. [111] Позднее Via объявила о возобновлении некоторых маршрутов юго-западного Онтарио. [112] Трансканадское пассажирское сообщение не было восстановлено.
19 февраля группа из примерно 20 протестующих из группы под названием «Cuzzins for Wetʼsuwetʼen» воздвигла блокаду на железнодорожной линии CN в западном Эдмонтоне , Альберта. CN получила судебный запрет, и менее чем через двенадцать часов после начала блокады она была демонтирована контрпротестующими после того, как юридический представитель CN прибыл, чтобы вручить запрет. [113]
19 февраля активисты установили блокаду на железнодорожной линии Мон-Сен-Илер в Сен-Ламбере, Квебек , пообещав оставаться до тех пор, пока Королевская канадская конная полиция не покинет спорную зону на территории Ветсуветен. [114] Блокада заставила Via Rail отложить возобновление обслуживания между Монреалем и Квебеком. Железнодорожная линия Мон-Сен-Илер была расчищена 21 февраля 2019 года после того, как прибыла полиция Квебека для обеспечения соблюдения запрета CNR. [115]
20 февраля возникла еще одна блокада путей CPR между Камлупсом и Чейзом в Британской Колумбии. Протестующие добровольно ушли 21 февраля после того, как Королевская канадская конная полиция предложила покинуть земли Ветсуветен. Группа поклялась вернуться через четыре дня, если не будет начат диалог между премьер-министром и наследственными вождями. [116] За этим последовало открытое письмо CPR премьер-министру Трюдо с просьбой поговорить напрямую с наследственными вождями. [116] Железнодорожная линия Мон-Сен-Илер была расчищена 21 февраля после того, как прибыла полиция Квебека, чтобы обеспечить соблюдение запрета CNR. [117]
5 марта железнодорожные блокады в Канаваке и на полуострове Гаспе были мирно сняты представителями коренных народов. [118]
В начале марта медицинский работник Канады рекомендовал воздержаться от собраний в рамках мер реагирования страны на пандемию COVID-19 , и ко второй неделе марта большинство блокад было снято. Несмотря на широкомасштабные закрытия в ответ на пандемию, CGL продолжает строительство на спорной территории. Противники трубопровода начали кампанию по написанию писем, призывая компанию прекратить строительство 21 марта. [119]
Предприятия, подвергшиеся нападению протестующих, такие как CN Rail, подали иски против протестующих, чтобы возместить ущерб. [120]
Блокады привели к остановке работы сети CNR в Восточной Канаде, что привело к полной остановке грузовых перевозок из Галифакса на запад в Торонто. [104] 19 февраля канадские производители и экспортеры подсчитали, что каждый день остановки простаивали товары на сумму 425 миллионов канадских долларов . [121] Руководитель Делового совета Канады назвал остановку «потенциальной катастрофой для экономики» и сказал, что железная дорога «является основой инфраструктуры в этой стране». [122]
Из-за плохого вегетационного периода, который привел к необычно позднему сбору урожая как раз перед Рождеством, поставки канадской пшеницы и ячменя уже были задержаны и еще больше пострадали от железнодорожных блокад. [123] Весенние поставки сельскохозяйственной продукции, такие как удобрения, также были задержаны из-за закрытия железной дороги. [124] Канадские фермеры, выращивающие зерно, ранее выступали за то, чтобы железнодорожные перевозки были объявлены услугой первой необходимости. [123] Президент Канадской федерации сельского хозяйства Мэри Робинсон предупредила о «огромных финансовых последствиях», поскольку фермеры не получают оплату, пока продукция не будет доставлена на рынок. [125]
Деннис Дарби, президент и генеральный директор Ассоциации канадских производителей и экспортеров, утверждает, что канадские производители полагаются на 4500 железнодорожных вагонов в день, которые представляют как цепочку поставок, так и доставку готовой продукции. Многие из этих продуктов слишком большие или громоздкие, чтобы их можно было доставлять другими способами. Общая стоимость этих поставок составляет 200 миллиардов канадских долларов в год. [126] Химическая торговая группа Responsible Distribution Canada предупредила о нехватке хлора для очистки питьевой воды. [125] Цепочки поставок хлора, авиатоплива и противообледенительной жидкости полностью зависят от железнодорожного транспорта: «Вы не можете положить его в грузовик и отправить по 401-му шоссе », — сказал руководитель Ассоциации химической промышленности Канады. [122] Горнодобывающая промышленность, на долю которой пришлось 20% экспорта Канады в 2018 году, также перевозит «большую часть» своей продукции по железной дороге. [122] К 21 февраля, как сообщается, четыре тысячи контейнеров стояли на причалах Монреаля в ожидании транспортировки, и ни одно зерно не прибыло для отправки в порт. В Галифаксе Атлантическая контейнерная линия переключилась на Нью-Йорк и Балтимор. В Ванкувере товары, ожидающие отправки на восток, привели к задержке в 50 судов, ожидающих разгрузки. [127]
Ожидалось, что перебои с поставками пропана по железной дороге приведут к его дефициту и нормированию [128] в то время, когда во многих общинах наблюдалась чрезвычайно холодная погода. [129] В Атлантической Канаде, в конце линии поставок пропана, запасы сократились до пятидневного запаса к 14 февраля. [126] Superior Propane, крупнейший поставщик Канады, нормировал распределение в Атлантической Канаде. [127]
SCFG уволила пятерых из 30 своих сотрудников 14 февраля. [105] 18 февраля CNR уволила 450 сотрудников по причинам, связанным с перебоями в работе трубопровода; компания заявила, что могут быть уволены до 6000 из 24 000 ее сотрудников. [130] [131] 19 февраля Via Rail объявила о временных увольнениях до 1000 человек из-за блокад. [132] К первой неделе марта большинство уволенных сотрудников Via Rail и все пострадавшие сотрудники CNR были отозваны. [133] [134]
Отмена пассажирских железнодорожных перевозок в треугольнике Монреаль-Торонто-Оттава заставила более 42 000 пассажиров Via Rail и больше пассажиров TransCanada искать альтернативы. [135]
13 марта парламентский бюджетный чиновник Ив Жиру опубликовал отчет о том, что протесты оставят «минимальное влияние на темпы экономического роста», оценив, что блокады снизят экономический рост Канады на 0,2% в первом квартале 2020 года. [136] За весь год ожидалось, что ВВП упадет на 275 миллионов канадских долларов , что составляет около 0,01% от общего ВВП, что Жиру назвал «вспышкой», несмотря на предупреждения предприятий о дефиците, который PBO назвал «раздутым». [102] PBO заявило, что пандемия COVID-19, вероятно, окажет большее влияние на экономику. [136]
Премьер-министр Джастин Трюдо заявил, что политики не должны указывать полиции, как обращаться с протестующими, и что решение должно быть найдено путем диалога. [105] Канадское правительство не указывает полиции, что делать в оперативном плане. [105] В любом случае, полицейские службы находятся под контролем провинций или муниципалитетов.
12 февраля министр по делам коренных народов Канады Марк Миллер начал диалог с несколькими лидерами коренных народов из разных частей Канады. 15 февраля Миллер встретился с мохоками на торжественной встрече на железнодорожных путях CNR, чтобы возобновить договор 17-го века между ирокезами и британской короной, известный как Серебряная цепь завета. Затем Миллер обсудил блокаду с лидерами мохоков залива Квинт Первой нации, а также с Каненхарийо, одним из главных организаторов протеста возле Тьендинаги. [137] Миллер попросил о временной отмене протеста, но его просьба была отклонена после того, как наследственный вождь Ветсуветен Вус, который был на телефоне, заявил, что Королевская канадская конная полиция все еще находится на его территории и «они там с оружием, угрожая нам». Просочившаяся аудиозапись встреч включала в себя то, как житель Мохока на встрече сказал министру: «Сначала выведите красные мундиры, выведите синие мундиры… тогда мы, возможно, сможем провести некоторые общие обсуждения». [138] Миллер вернулся в Оттаву и встретился с премьер-министром Трюдо и другими членами Кабинета министров, которые назвали «Группой реагирования на инциденты». [139] Трюдо вернулся из поездки по международным отношениям, чтобы разобраться с этим вопросом. [140]
18 февраля Палата общин Канады возобновила работу после зимних каникул. Трюдо обратился к Палате общин с просьбой к канадцам проявить терпение, пока правительство ищет возможность договориться о завершении. «Со всех сторон люди расстроены и разочарованы. Я понимаю это. Это понятно, потому что речь идет о вещах, которые имеют значение — правах и средствах к существованию, верховенстве закона и нашей демократии». Лидер оппозиции Эндрю Шир осудил отказ правительства использовать полицию для прекращения незаконных блокад, назвав это «самым слабым ответом на национальный кризис в истории Канады. Будет ли наша страна страной верховенства закона или страной власти толпы?» Трюдо провел закрытую встречу с лидерами других оппозиционных партий, исключив Шира после его комментариев. [141]
18 февраля Ассамблея первых наций (AFN) провела пресс-конференцию в Оттаве. Национальный вождь AFN Перри Беллегард призвал все стороны к диалогу. «Это касается всех. Это не касается какой-то одной личности. Я просто призываю все стороны объединиться и начать этот диалог конструктивным образом». [141]
20 февраля, согласно заявлению канадского министра общественной безопасности Билла Блэра , Королевская канадская конная полиция согласилась переместить свой персонал с территории Ветсуветен в близлежащий Хьюстон. [142] На следующий день премьер-министр Трюдо провел пресс-конференцию, на которой заявил: «Канадцы были терпеливы. Наше правительство было терпеливо, но прошло две недели, и теперь баррикады нужно убрать. Правительство неоднократно обращалось к наследственным вождям с просьбой провести встречи, но их проигнорировали. Невозможно вести диалог, когда за стол переговоров садится только одна сторона. Наша рука остается протянутой, если кто-то захочет ее взять. Мы подошли к моменту, когда вся ответственность ложится на руководство коренных народов». [143]
Вскоре после заявления Трюдо 21 февраля наследственные вожди племени Ветсуветен опубликовали заявление, в котором подтвердили, что обсуждения продолжатся после того, как весь персонал Королевской канадской конной полиции и CGL покинет территорию Ветсуветен. В то же время мохоки из Тиендинаги заявили, что их железнодорожная блокада будет снята, как только юридические наблюдатели Ветсуветен подтвердят, что Королевская канадская конная полиция покинула их земли. [144] 24 февраля, в день снятия блокады Мохоков OPP, министр по делам коренных народов Миллер повторил, что либеральное правительство «все еще открыто для диалога» и готово к переговорам. [145]
24 февраля в заявлении, подписанном и поддержанном более чем 200 канадскими юристами и правоведами, Беверли Джейкобс и Сильвия Макадам из Виндзорского университета , Алекс Неве из Amnesty International и Харша Валиа из Ассоциации гражданских свобод Британской Колумбии ответили на призывы к «верховенству закона». По их мнению, именно канадские федеральные и провинциальные правительства нарушают международное право, а не наследственные вожди Ветсуветен. Они также указали, что требования, изложенные в Декларации ООН о правах коренных народов, продолжают игнорироваться канадскими судами, хотя канадские правительства выразили готовность следовать резолюции ООН. Они призывают положить конец нарушению права коренных народов на свободное, предварительное и осознанное согласие. [146]
В начале мая избранные вожди нескольких советов племени Ветсуветен (в первую очередь Ни-Тахи-Бун, Скин Тайи, Цил Каз Кох и Первые нации Ветсуветен) призвали министра Беннетт уйти в отставку, поскольку правительства Канады и Британской Колумбии вместе с наследственными вождями продвигали меморандум о взаимопонимании. В заявлении от 11 мая, до подписания меморандума, избранные вожди призвали министра Беннетт уйти в отставку из-за ее «пренебрежения [их] особыми отношениями». [147] Они повторили это требование в заявлении от 14 мая, после подписания Меморандума о взаимопонимании, и добавили призыв к министру Марку Миллеру высказаться о его «намерении защитить программы и услуги, от которых зависят люди Ветсуветен». [59] [148]
2 октября CBC News сообщила, что информация, связанная с протестами в феврале, которую они запросили у Канадской службы безопасности и разведки (CSIS) в соответствии с Законом о доступе к информации, была удержана. CSIS сослалась на раздел 15 закона, утаивая информацию, который определяет «подрывную или враждебную деятельность» как включающую саботаж, терроризм, действия, направленные на «изменение правительства», действия, которые «угрожают» канадцам или федеральным служащим, и шпионаж. [149]
Документы, полученные CBC News, показали, что за два года оккупации Morice Forest Service Road Королевская канадская конная полиция потратила более 13 миллионов канадских долларов на охрану порядка. Вождь Намокс сравнил этот очень высокий уровень расходов с предполагаемым бездействием Королевской канадской конной полиции в отношении жестоких нападений и преследований рыбаков племени микмав в Новой Шотландии . [37]
Ганьон посетил собрание клана Лаксилю, в котором он является вождем крыла, на той же неделе, что и собрание Гитдумден. Он говорит, что около 20 участников согласились с меморандумом на месте.
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )протестов, включая продолжающуюся блокаду железнодорожных линий, началась по всей Канаде после вступления в силу судебного запрета, что вдохновило на создание хэштега #ShutDownCanada.
комментарии множатся на онлайн-досках комментариев, угрозы смерти заполняют почтовые ящики коренных жителей, находящихся на передовой линии сопротивления, публикующих фотографии акций солидарности с хэштегами #WetsuwetenStrong и #LandBack.
призывают друг друга к действию, используя хэштеги #WetsuwetenStrong, #ShutdownCanada и #AllEyesOnWetsuweten.