Vote Leave была [1] организацией, проводившей кампанию, которая поддержала голосование за выход из ЕС на референдуме о членстве Соединенного Королевства в Европейском Союзе в 2016 году . [2] 13 апреля 2016 года Избирательная комиссия признала эту кампанию официальной кампанией за выход из Европейского Союза на референдуме. [3]
Голосование за отпуск было основано в октябре 2015 года политическими стратегами Мэтью Эллиоттом и Домиником Каммингсом как межпартийная кампания. В нем приняли участие члены парламента от Консервативной партии , Лейбористской партии и единственный депутат UKIP Дуглас Карсвелл , а также член Европарламента Дэниел Ханнан и коллега- консерватор Лорд Лоусон . Депутат от лейбористской партии Гизела Стюарт была председателем и руководителем комитета по голосованию за выход из партии в качестве соорганизатора вместе с депутатом от консерваторов Майклом Гоувом . [4] Кампанию также поддержали ряд видных политиков; включая уходящего мэра Лондона Бориса Джонсона , который стал ключевой фигурой в кампании «Голосуй за выход». Ряд руководителей программы «Отпуск по голосованию», в том числе Дуглас Карсвелл, Майкл Гоув, Бернард Дженкин и Энн-Мари Тревельян , также были членами влиятельной Европейской исследовательской группы, финансируемой IPSA .
Голосование за отпуск сотрудничало с партиями «Отпуск лейбористов» , «Консерваторы за Британию» и «Бизнес за Британию» на протяжении всей кампании референдума. [5]
На референдуме, состоявшемся в четверг, 23 июня 2016 года, большинство проголосовавших проголосовали за выход Соединенного Королевства из Европейского Союза, что эквивалентно 51,9% голосов (разница в 3,8%); который положил начало шагам, которые необходимо предпринять для выхода Великобритании из Европейского Союза . В сентябре 2016 года была создана организация Change Britain , которая стала преемницей.
23 июня и в последующие дни как организация «Vote Leave», так и ее конкурирующая организация « Британия сильнее в Европе » подверглись резкой критике со стороны представителей средств массовой информации и научных кругов за кампанию, которую Общество по избирательной реформе назвало «ужасной», в результате которой общественности серьезно не хватает надлежащей информации. 17 июля 2018 года организация Vote Leave была оштрафована на 61 000 фунтов стерлингов и передана в полицию за нарушение закона о расходах на выборы. [6] [7]
Кампания «Голосуй за выход» была начата 8 октября 2015 года при поддержке членов парламента , в том числе члена парламента от лейбористской партии Кейт Хоуи и члена парламента от UKIP Дугласа Карсвелла , а также сторонников из делового мира, включая основателя CMC Markets Питера Круддаса , предпринимателя Люка Джонсона и бизнесмена Джона Миллса , Лейбористскую партию . крупнейший индивидуальный донор. [8] [9] [10] [11] Мэтью Эллиотт , основатель и бывший исполнительный директор Альянса налогоплательщиков и Big Brother Watch, а также руководитель успешной кампании NOtoAV в 2011 году, был объявлен исполнительным директором Vote. Оставлять.
2 ноября 2015 года организация Vote Leave призвала Британский избирательный совет расследовать «серьезные нарушения» правил Совета опросной организацией YouGov в ходе опроса, проведенного в 2013 году для Конфедерации британской промышленности (CBI). Опрос показал, что 8 из 10 предприятий поддержали продолжение членства Великобритании в ЕС. Vote Leave заявила, что опрос был «совершенно нерепрезентативным» для британского бизнеса из-за искаженной выборки в опросе, и заявила, что исследование «ввело общественность в заблуждение относительно взглядов британского бизнеса на ЕС в течение почти двух лет». [12] [13] В официальном ответе Британского избирательного совета был сделан вывод, что YouGov «не предоставил адекватного объяснения процедур выборки, которые использовались для проведения опроса» на момент публикации опроса. [14] Vote Leave назвал CBI «Голосом Брюсселя» [15] , а также опубликовал исследование, предположительно показывающее, что CBI получил более 1 миллиона фунтов стерлингов в виде финансирования от ЕС за предыдущие шесть лет. [16]
В ноябре «Vote Leave» представило официальное заявление в ответ на запрос Палаты лордов о взаимосвязи между членством в ЕС и наукой Великобритании, призывая к научным исследованиям, чтобы «заменить членство в ЕС в качестве фундаментального приоритета национальной политики». [17] [18] Анализ, проведенный организацией «Vote Leave», опубликованный в декабре 2015 года, показал, что затраты на членство в ЕС перевешивают выгоды от единого рынка ЕС, о чем свидетельствуют собственные данные Европейской комиссии. [19] [20]
3 февраля 2016 года организация Vote Leave объявила, что бывший консервативный канцлер казначейства лорд Лоусон займет пост временного председателя совета директоров Vote Leave. Лорд Форсайт , бывший государственный секретарь Шотландии , также был назначен в совет директоров в это время. [21] [22] [23]
20 февраля 2016 года, после объявления Дэвида Кэмерона о том, что референдум ЕС состоится 23 июня 2016 года, пять министров кабинета министров публично заявили о своей поддержке голосования за отпуск: Майкл Гоув , лорд-канцлер и министр юстиции , Крис Грейлинг , лидер Палаты представителей Коммонс , Иэн Дункан Смит , министр труда и пенсий , Джон Уиттингдейл , министр культуры , Тереза Вильерс , государственный секретарь Северной Ирландии , а также министр Прити Патель, государственный министр по вопросам занятости. [24] [25] [26] За этим последовало заявление 21 февраля тогдашнего мэра Лондона Бориса Джонсона , члена парламента, о том, что он также поддержит кампанию «Голосуй за выход». [27] [28] [29] Борис Джонсон впоследствии стал одним из ключевых фигур в голосовании за выход на протяжении всей кампании референдума.
15 июня 2016 года организация Vote Leave представила свою дорожную карту, в которой изложила, что произойдет, если Великобритания покинет ЕС. [30] В проекте предполагалось, что парламент примет законы: Законопроект о финансах, отменяющий НДС на тампоны и счета за электроэнергию для домохозяйств; Законопроект об убежище и иммиграционном контроле, который положит конец автоматическому праву граждан ЕС на въезд в Великобританию; Законопроект о Национальной службе здравоохранения (цель финансирования), предусматривающий получение дополнительных 100 миллионов фунтов в неделю; Законопроект о законах Европейского Союза (чрезвычайные положения); Закон о свободной торговле начнет вести переговоры о собственных соглашениях со странами, не входящими в ЕС; и Закон о Европейских сообществах 1972 года (отмена) Законопроект о прекращении юрисдикции Европейского суда над Великобританией и прекращении внесения взносов в бюджет ЕС. [30]
13 марта 2016 года «Голосуй за выход» объявил о создании комитета по кампании «Голосуй за выход» - публичного руководящего органа, который собирается еженедельно для определения стратегии кампании по голосованию за выход. [31] Это совпало с объявлением депутата от лейбористской партии Гизелы Стюарт новым председателем организации «Голосуй за выход» (заменив лорда Лоусона), а также Гизелой Стюарт и Майклом Гоувом в качестве соорганизаторов комитета. [32] Комитет по голосованию за выход был
Комиссия по голосованию за выход несла юридическую ответственность за кампанию. [31]
В число членов парламента, поддерживающих организацию, входят депутат UKIP Дуглас Карсвелл , депутат от лейбористской партии Келвин Хопкинс , депутаты от консерваторов Стив Бейкер , Бернард Дженкин и Оуэн Патерсон , а также бывший лидер Ольстерской юнионистской партии лорд Тримбл . [ нужна цитата ]
Голосование за выход было сосредоточено на экономических аргументах против Европейского Союза, в то время как Leave.EU уделял больше внимания вопросам, связанным с иммиграцией. Это приводило к ситуациям, когда заявления «Vote Leave» и «Leave.EU» противоречили друг другу, а иногда и к прямым нападкам со стороны одной группы сторонников Брексита на другую. [43] Борьба внутри Vote Leave и Leave.EU , а также разочарование в Каммингсе привели к формированию организации Grassroots Out (GO). [44] Найджел Фарадж был ключевым членом организации, а спонсор Leave.EU и UKIP Аррон Бэнкс был основным донором GO, [44] тогда как «Голосуй за выход» была в основном консервативной кампанией. [45]
Хотя группы пообещали работать вместе, отношения между ними были трудными: некоторые источники сообщали, что «ненависть в лагере Брексита превосходит даже ненависть между «остаться» и «выйти». [45] Фараж сказал, что Vote Leave возглавляют « аппаратчики » и «кретины», заявив, что организация «каждый день информирует, что я токсичен, что я отпугиваю избирателей, и нет абсолютно никаких статистических доказательств, подтверждающих это». это вообще возможно.... Просто смешно думать, что вы можете выиграть кампанию по референдуму с Борисом [Джонсоном] и ему подобными членами кабинета министров», и разозлился, когда единственный член парламента от UKIP Дуглас Карсвелл присоединился к «Голосуй за выход». [46] Энди Вигмор, директор по связям с общественностью Leave.EU, сообщил Private Eye , что «наши частные опросы показывают, что Remain победит, если мы продолжим, как есть». [45]
Когда Найджел Фарадж был выбран для интервью с Робертом Пестоном из ITV вместо представителя Vote Leave, Vote Leave опубликовала заявление, обвиняющее Пестона в предвзятости и угрожающее «последствиями» для телекомпании, если члены Vote Leave сформируют правительство после референдума. [47] Майкл Грейд , пожизненный коллега-консерватор и бывший глава BBC и ITV, обвинил голосование за выход из партии в использовании «неприемлемой» «тактики запугивания». [47] В ответ Фараж сказал: «Я не собираюсь сравнивать себя ни с кем из других… Но я хорошо знаю предмет. Я занимаюсь этим уже давно». [46]
Депутаты от лейбористской партии, которые хотят выйти из Европейского Союза по левым мотивам, выразили обеспокоенность по поводу своей маргинализации из-за доминирования консерваторов и UKIP в кампании «Голосуй за выход». Донор от лейбористской партии Джон Миллс был заменен коллегой-консерватором лордом Лоусоном на посту председателя группы 5 февраля 2016 года, что побудило источник, близкий к кампании, сообщить The Morning Star : «Учитывая, что для победы нам нужно привлечь на свою сторону избирателей-лейбористов и социалистов, как мы можем, чтобы предвыборную кампанию возглавлял высокопоставленный тори? После этого положение Лейбористской партии в кампании становится очень трудным». [48] Представитель Партии зеленых Англии и Уэльса в Палате лордов баронесса Джонс из Моулсекомба ранее поддерживала «Голосование за выход» [11] , но отказалась от поддержки организации после решения назначить Лоусона своим председателем, написав в Твиттере , что она «проголосует за выход из ЕС, но не сможет работать с организацией, у которой настолько мало здравого смысла, чтобы поставить во главе ее Лоусона». [49] Однако в середине марта депутат от лейбористской партии Гизела Стюарт сменила Лоусона на посту председателя организации «Голосуй за выход». [ нужна цитата ]
Кампания по выходу из ЕС поддерживала тесные связи с лоббистской группой «Экономисты за Брексит», которая теперь называется « Экономисты за свободную торговлю» , вплоть до того, что использовала один и тот же номер телефона. [50] [51] [52]
Мэтью Эллиотт , исполнительный директор Vote Leave, был бывшим исполнительным директором Альянса налогоплательщиков (TPA) и основал Фонд политических и экономических исследований (PERT) в 2004 году. Депутат от лейбористской партии и бывший теневой министр по Европе Эмма Рейнольдс поставила под сомнение эти дела. TPA и PERT, написав в Комиссию по благотворительности , что «Перт может нарушать юридически обязательные обязательства благотворительных организаций по сохранению их независимости, особенно в отношении политической деятельности и достижения благотворительных целей». Из 532 000 фунтов стерлингов, выплаченных PERT в виде грантов в 2014 году, 300 000 фунтов стерлингов пошли TPA, а 205 000 фунтов стерлингов — организации Business for Britain , обе из которых настроены евроскептически. 10 000 фунтов стерлингов достались организации Global Britain, которая выступала за Брексит . Согласно британскому закону о благотворительности, благотворительные фонды не могут использоваться в политических целях. [53]
В 2015 году группа создала фейковую компанию [54] , чтобы получить доступ к выступлению премьер-министра Дэвида Кэмерона в Конфедерации британской промышленности , где они оскорбляли его и держали баннеры с надписью «CBI = голос Брюсселя». Каммингс впоследствии заявил: «Вы думаете, это мерзко? Вы еще ничего не видели. Эти ребята подвели страну, они окажутся под увеличительным стеклом. Крутое дерьмо… Это будет тяжело». [55] Кампания также заявила о своем намерении преследовать и срывать встречи проевропейских организаций и компаний. [56] В письме в Избирательную комиссию сэр Эрик Пиклз , бывший министр кабинета министров от консерваторов, заявил, что, по его мнению, «голосование за выход» лишило себя права лидировать на референдуме (который дает избирательной кампании право на государственное финансирование) после того, как она пообещала провести «мерзкая» кампания против оппонентов. [55]
В 2018 году возникла критика их отношений с их «информационными группами», такими как BeLeave [57], поскольку появились утверждения о том, что они были марионеточными организациями, через которые «Vote Leave» направляли деньги [58] для обхода ограничений на расходы. [59] Джордж Итон писал: «[Эти] обвинения получили одобрение трех старших адвокатов ( Клэр Монтгомери , королевского адвоката, Хелен Маунтфилд , королевского адвоката и Бена Сильверстоуна из Matrix Chambers ), которые пришли к выводу, что решение о выходе из отпуска, возможно, «потратило огромные суммы незаконно», что являются «основаниями подозревать», что руководитель предвыборной кампании и бывший помощник Майкла Гоува Доминик Каммингс «сговорились нарушить закон» и что Стивен Паркинсон и помощник № 10 Клео Уотсон, возможно, «сговорились с другими людьми с целью совершения преступлений». [60]
BeLeave базировалась в штаб-квартире Vote Leave. [61] 14 сентября 2018 года Высокий суд вынес решение против Избирательной комиссии, заявив, что ее совет проголосовать за отпуск и Даррена Граймса был неверным, но подтвердив, что перерасход был незаконным. Компания Vote Leave, которая утверждала, что не заплатила бы BeLeave без консультации, первоначально подала апелляцию на штраф, но отозвала апелляцию в марте 2019 года .
Отмечая отсутствие празднований после победы, Ник Коэн написал в статье в газете Guardian , что это отражает страх двух главных лидеров Джонсона и Гоува, журналистов, что их «разоблачат». Он заявил, что у лагеря выхода из ЕС нет никакого плана, и дал единый упрощенный ответ на проблемы ЕС, осудив Статистическое управление Великобритании как «марионеток», а других экспертов как «коррумпированных лжецов в кармане Брюсселя». Кампания - межпартийный альянс левых и правых активистов - дала обещания в отношении иммиграции и Национальной службы здравоохранения, на которых некоторые политики [ какие? ] отступили. [62]
Майкл Дуган , профессор европейского права и заведующий кафедрой права ЕС Жана Монне в Ливерпульском университете , охарактеризовал кампанию «Голосуй за отпуск» и другие кампании за выход из ЕС как «одну из самых нечестных политических кампаний, которые когда-либо видела эта страна [Великобритания]». [63]
В августе 2016 года Общество избирательной реформы опубликовало весьма критический отчет и призвало пересмотреть то, как будут проводиться подобные мероприятия в будущем. Контрастируя ее с кампанией «хорошо информированных масс» за независимость Шотландии , глава исполнительной власти Кэти Гоуз назвала ее «ужасной» с «явными демократическими недостатками», которые оставили избирателей в недоумении. Она отметила в целом негативную реакцию на цифры истеблишмента: 29% избирателей заявили, что Дэвид Кэмерон повысил их вероятность проголосовать за выход, тогда как только 14% заявили, что он заставил их проголосовать за сохранение. Заглядывая в будущее, общество призвало официальную организацию выделить вводящие в заблуждение утверждения, а Ofcom определить роль, которую должны играть вещательные компании. [64]
В ноябре 2017 года Избирательная комиссия объявила, что возобновляет расследование расходов на референдум ЕС по вопросу отпуска. [65] 17 июля 2018 года было объявлено, что Vote Leave была признана виновной в нарушении закона о выборах в результате перерасхода средств [66] на основании показаний трех информаторов. Организация Vote Leave была оштрафована на 61 000 фунтов стерлингов и передана в полицию. [67] В октябре 2018 года на политическом веб-сайте openDemocracy появилась статья , в которой утверждалось, что уголовное расследование по делу «Vote Leave and Leave.EU» не продвинулось вперед, а представитель Скотланд-Ярда признал, что «существовали проблемы и «политические деликатности», которые необходимо было принять во внимание. [68]
14 сентября 2018 года Высокий суд постановил, что рекомендация Избирательной комиссии проголосовать за отпуск по запросу неверно истолковала законы ЕС о расходах на референдум. Представитель Избирательной комиссии заявил, что приветствует «рассмотрение судом этого аспекта закона о выборах» и заявил, что он пришел к тому же выводу, что и последующее расследование комиссии, в результате которого были наложены штрафы на Vote Leave и Даррена Граймса . [69] [70] [71] Vote Leave обжаловал штраф, утверждая, что пожертвование Граймсу было надлежащим образом подписано Избирательной комиссией, но 29 марта 2019 года они объявили, что апелляция была отклонена, сославшись на отсутствие финансовые ресурсы как причина. [72] Однако в июле 2019 года Граймс, выделив 90 000 фунтов стерлингов на покрытие судебных издержек, выиграл апелляцию против Избирательной комиссии. [73]