Найджел Лоусон, барон Лоусон из Блэби , PC (11 марта 1932 — 3 апреля 2023) был британским политиком и журналистом. Член Консервативной партии , он был членом парламента от Блэби с 1974 по 1992 год и служил в кабинете Маргарет Тэтчер с 1981 по 1989 год. До того, как войти в кабинет, он занимал должность финансового секретаря казначейства с мая 1979 года до своего повышения до государственного секретаря по энергетике . Он был назначен канцлером казначейства в июне 1983 года и проработал до своей отставки в октябре 1989 года. На обоих постах в кабинете Лоусон был ключевым сторонником политики Тэтчер по приватизации нескольких ключевых отраслей промышленности. [1]
Лоусон был заднескамеечником с 1989 года до выхода на пенсию в 1992 году и заседал в Палате лордов с 1992 года до своей дальнейшей отставки в 2022 году. [2] Он оставался активным в политике в качестве президента Консерваторов за Британию , кампании за выход Великобритании из Европейского союза , и был видным критиком ЕС . Он также был председателем аналитического центра The Global Warming Policy Foundation и был активным сторонником Vote Leave .
Лоусон был отцом шестерых детей, включая Найджеллу Лоусон , кулинарного писателя и знаменитого повара , Доминика Лоусона , журналиста, и Тома Лоусона, директора Истборнского колледжа .
Найджел Лоусон родился 11 марта 1932 года в неортодоксальной еврейской семье [3], проживавшей в Хэмпстеде , Лондон. [4] Его отец, Ральф Лоусон (1904–1982), был владельцем чайной торговой фирмы в лондонском Сити , а его мать, Джоан Элизабет (Дэвис) (умерла в 1998 году), также была из преуспевающей семьи биржевых маклеров. [5] Его дед по отцовской линии, Густав Лейбсон, торговец из Митавы (ныне Елгава в Латвии), изменил свою фамилию с Лейбсона на Лоусон в 1925 году, [6] став гражданином Великобритании в 1911 году. [7]
Лоусон был внучатым племянником пианистки Майры Хесс . [1]
Лоусон получил образование в Вестминстерской школе в Лондоне (пойдя по стопам своего отца) [8] и выиграл стипендию по математике в Крайст-Черч, Оксфорд , [1] [9] где он получил диплом с отличием по философии, политике и экономике . [10]
В течение двух лет с 1954 года Лоусон проходил национальную службу в качестве офицера Королевского флота , в течение которых он командовал быстроходным патрульным катером HMS Gay Charger . [1] [11]
Получив отказ на карьеру в Министерстве иностранных дел , Лоусон присоединился к Financial Times в качестве журналиста в 1956 году, впоследствии написав колонку Lex . Он продвинулся до должности редактора отдела Сити в The Sunday Telegraph в 1961 году, где он представил колонку Джима Слейтера о капиталистических инвестициях. [1]
В 1963 году Лоусон был нанят Центральным офисом Консервативной партии для оказания помощи в написании речей для премьер-министров Гарольда Макмиллана и сэра Алека Дугласа-Хьюма в преддверии всеобщих выборов 1964 года . [1]
Вернувшись в журналистику в качестве редактора The Spectator с 1966 по 1970 год, Лоусон был выбран в качестве кандидата от Консервативной партии по избирательному округу Итон и Слау в 1968 году. [1] Он безуспешно боролся за место на всеобщих выборах 1970 года , прежде чем стать членом парламента (МП) от Блэби в Лестершире в феврале 1974 года , занимая это место до выхода на пенсию на всеобщих выборах 1992 года . [12]
В 1977 году, будучи организатором оппозиции , Лоусон координировал тактику с мятежными правительственными заднескамеечниками Джеффом Рукером и Одри Уайз, чтобы добиться принятия законодательства, предусматривающего автоматическую индексацию налоговых порогов для предотвращения увеличения налогового бремени из-за инфляции (обычно превышающей 10% в год в течение этого парламента). [13] [1]
На выборах правительства Маргарет Тэтчер Лоусон был назначен на пост финансового секретаря казначейства . [14] Хотя это четвертая по значимости политическая должность в казначействе Великобритании , энергия Лоусона на посту отразилась в таких мерах, как прекращение неофициального государственного контроля над ипотечным кредитованием , отмена валютного контроля в октябре 1979 года и публикация Среднесрочной финансовой стратегии. [15] Этот документ задал курс как для денежно-кредитной , так и для фискальной сторон экономической политики нового правительства , хотя степень, в которой последующая траектория политики и результаты соответствовали прогнозируемым, все еще остается предметом споров. [15]
В ходе перестановок в кабинете министров в сентябре 1981 года Лоусон был повышен до должности государственного секретаря по энергетике . [16] На этой должности его наиболее значимым действием стала подготовка к тому, что он считал неизбежной полномасштабной забастовкой в угольной промышленности (тогда государственной после национализации послевоенным правительством Лейбористской партии Клемента Эттли ) из-за закрытия глубоких угольных шахт, чья нерентабельная эксплуатация объясняла убытки угольной промышленности и последующую потребность в государственных субсидиях . [17] Он был ключевым сторонником политики приватизации правительства Тэтчер . [18] [19] Во время своего пребывания в Министерстве энергетики он задал курс на более позднюю приватизацию газовой и электроэнергетической отраслей, а по возвращении в Казначейство он тесно сотрудничал с Министерством торговли и промышленности в приватизации British Airways , British Telecom и British Gas . [20]
[A] Смесь свободного рынка , финансовой дисциплины , жесткого контроля над государственными расходами , снижения налогов , национализма, « викторианских ценностей » (в духе Сэмюэля Смайла о самопомощи), приватизации и толики популизма .
Определение тэтчеризма Лоусоном [21]
После переизбрания правительства Тэтчер в 1983 году Лоусон был назначен канцлером казначейства , сменив Джеффри Хоу . Первые годы канцлерства Лоусона были связаны с налоговой реформой . Бюджет 1984 года реформировал корпоративные налоги путем сочетания сниженных ставок и сокращенных льгот. Бюджет 1985 года продолжил тенденцию перехода от прямых налогов к косвенным путем сокращения взносов в национальное страхование для низкооплачиваемых слоев населения при одновременном расширении базы налога на добавленную стоимость . [22] [23]
В течение этих двух лет публичный имидж Лоусона оставался сдержанным, но с бюджета 1986 года (в котором он возобновил снижение стандартной ставки подоходного налога с 30 процентов, до которых она была снижена в бюджете Хоу 1979 года ), его акции выросли, поскольку безработица начала падать с середины 1986 года (рост занятости возобновился более чем за три года до этого). Лоусон также изменил дефицит бюджета с 10,5 млрд фунтов стерлингов (3,7 процента ВВП) в 1983 году на профицит бюджета в 3,9 млрд фунтов стерлингов в 1988 году и 4,1 млрд фунтов стерлингов в 1989 году, году его отставки. Однако в эти годы дефицит текущего счета Великобритании также вырос с менее 1 процента ВВП в 1986 году до почти 5 процентов в 1989 году, при этом Лоусон утверждал, что внешний дефицит, основанный на поведении частного сектора, не является причиной для беспокойства. [24] Во время его правления ставка налогообложения также снизилась. Базовая ставка была снижена с 30 процентов в 1983 году до 25 процентов к 1988 году. Максимальная ставка налога также снизилась с 60 процентов до 40 процентов в 1988 году, а четыре другие более высокие ставки были отменены, оставив систему личного налогообложения, в которой не было ставок, превышающих 40 процентов. [25] [26]
В 1986 году финансовые рынки лондонского Сити были дерегулированы в ходе так называемого « Большого взрыва ». В интервью в 2010 году Лоусон сказал, что непреднамеренным последствием Большого взрыва и связанного с ним конца разделения, существовавшего между торговым и розничным банкингом , стал финансовый кризис 2007–2008 годов . [27]
Траектория, по которой шла экономика Великобритании с этого момента, обычно описывается как « бум Лоусона » по аналогии с фразой « бум парикмахеров », которая описывает более ранний период быстрого роста во время пребывания Энтони Барбера на посту канцлера в консервативном правительстве Эдварда Хита (1970–1974). [28] [ ненадежный источник? ] [29] Критики Лоусона утверждают, что сочетание отказа от монетаризма , принятия фактического целевого обменного курса в 3 немецких марки за фунт и чрезмерной фискальной слабости (в частности, бюджета 1988 года ) развязало инфляционную спираль . [30] [31]
В свою защиту Лоусон в значительной степени приписывал бум последствиям различных мер финансового дерегулирования . [19] Поскольку Лоусон признавал ошибки политики, он приписывал их неспособности повысить процентные ставки в 1986 году и считал, что если бы Тэтчер не наложила вето на присоединение Великобритании к Европейскому механизму валютных курсов в ноябре 1985 года, то, возможно, было бы возможно приспособиться к этим полезным изменениям в сфере микроэкономики с меньшей макроэкономической турбулентностью. Лоусон также приписывал трудности проведения денежно-кредитной политики закону Гудхарта . [32] [33]
Сокращение налогов Лоусона, начавшееся в 1986 году, привело к «буму Лоусона» в британской экономике, который сократил безработицу вдвое с более чем 3 000 000 к концу 1989 года. [34] Однако это могло привести к росту инфляции с 3 процентов до более чем 8 процентов в 1988 году, что привело к удвоению процентных ставок до 15 процентов в течение 18 месяцев и сохранению их на высоком уровне, несмотря на рецессию 1990–1992 годов , когда безработица выросла почти до уровня, наблюдавшегося до начала бума. [35]
Лоусон размышлял о всеобщих выборах 1987 года в своих мемуарах и писал, что манифест 1987 года не был продуман должным образом, и если бы не экономический рост страны в то время, то манифест стал бы катастрофой, потому что «в том виде, в каком он был, он был просто позором». [36] [37]
Бюджет марта 1988 года запомнился тем, что его принятие заняло почти два часа из-за постоянных перерывов и протестов со стороны членов оппозиции. Депутат Шотландской национальной партии Алекс Салмонд был отстранен от работы в Палате представителей , а несколько депутатов проголосовали против поправки к законопроекту (которая обычно согласовывается всеми членами Палаты представителей). [38] [39]
Лоусон выступил против введения Community Charge (прозванного « подушным налогом ») в качестве замены предыдущей рейтинговой системы для местного элемента финансирования доходов местного правительства. Его несогласие ограничивалось обсуждениями в Кабинете, где он нашел мало союзников и где его отклонили премьер-министр и министерская команда ответственного департамента ( Департамент охраны окружающей среды ). [22]
Вопрос о членстве в механизме обменного курса продолжал оставаться острым между Лоусоном и Тэтчер и усугубился повторным наймом Тэтчер Алана Уолтерса в качестве личного экономического советника. [40]
Проработав еще год на посту в таких обстоятельствах, Лоусон почувствовал, что публичная критика со стороны Уолтерса (который выступал за плавающий обменный курс ) делает его работу невозможной, и он ушел в отставку. [41] [42] Его преемником на посту канцлера стал Джон Мейджор . [43]
Шестилетний срок пребывания Лоусона на посту канцлера казначейства был длиннее, чем у любого из его предшественников со времен Дэвида Ллойда Джорджа , который служил с 1908 по 1915 год. [44] Рекорды обоих мужчин впоследствии были побиты Гордоном Брауном из Лейбористской партии , который был канцлером с 1997 по 2007 год. [45]
После ухода из политики на передовой , Лоусон решил заняться своей проблемой веса . Он был ростом 5 футов 9 дюймов (175 см); он потерял пять стоунов (70 фунтов, 30 кг) с 17 стоунов, или 238 фунтов (108 кг) до 12 стоунов, или 168 фунтов (76 кг) – ( ИМТ 34 до 24) в течение нескольких месяцев, кардинально изменив свою внешность, и продолжил публиковать бестселлер «Книга о диете Найджела Лоусона». [46]
1 июля 1992 года Лоусону был пожалован пожизненный титул пэра как барон Лоусон из Блэби, из Ньюнхэма в графстве Нортгемптоншир . [12] [47]
В 1996 году Лоусон появился в сатирическом и тематическом шоу-викторине BBC Have I Got News for You , в котором он обеспечил своей команде победу в последнюю минуту. [48] Он иногда появлялся в качестве гостя на кулинарных шоу своей дочери Найджеллы .
Лоусон входил в консультативный совет консервативного журнала Standpoint . [49]
В 2013 году Лоусон выступал за выход Великобритании из Европейского союза . Он утверждал, что «экономические выгоды [от выхода из ЕС] существенно перевесят издержки». [50] На референдуме по ЕС 2016 года он поддержал выход из ЕС и был назначен председателем кампании Vote Leave . [51] [52] [53]
Во время скандала с расходами на парламент Соединенного Королевства сообщалось, что Лоусон потребовал 16 000 фунтов стерлингов в качестве суточных, зарегистрировав свой фермерский дом в Гаскони в качестве своего основного места жительства . [56]
Лоусон был участником движения отрицания изменения климата и считал, что влияние антропогенного глобального потепления преувеличено. [57]
В 2004 году Лоусон вместе с шестью другими людьми написал письмо в The Times, в котором выступил против Киотского протокола и заявил, что существуют существенные научные неопределенности, связанные с изменением климата . [58] В 2005 году Комитет по экономическим вопросам Палаты лордов , членом которого был Лоусон, провел расследование изменения климата. В своем отчете комитет рекомендовал Казначейству Ее Величества играть более активную роль в политике по изменению климата , поставил под сомнение объективность процесса МГЭИК и предложил изменить вклад Великобритании в будущие международные переговоры по изменению климата. [59] В отчете указывалось на несоответствие между экономическими издержками и выгодами политики по изменению климата, а также критиковались целевые показатели сокращения выбросов парниковых газов , установленные в Киотском протоколе. В ответ на отчет Майкл Грабб, главный экономист Carbon Trust , написал статью в журнале Prospect , в которой защищал Киотский протокол и описывал отчет комитета как «поразительно непоследовательный». [60] Лоусон ответил на статью Грабба, назвав ее примером «интеллектуального банкротства [...] истеблишмента по изменению климата». Лоусон также сказал, что подход Киото был «ошибочным» и призвал МГЭИК «закрыть». [61]
Примерно в то же время, что и публикация доклада Палаты лордов, правительство Великобритании начало Stern Review , расследование, предпринятое Казначейством Ее Величества и возглавляемое лордом Стерном из Брентфорда . Согласно Stern Review, опубликованному в 2006 году, потенциальные издержки изменения климата намного превышают затраты на программу по стабилизации климата. Лекция Лоусона в аналитическом центре Центра политических исследований (CPS) , опубликованная 1 ноября 2006 года, выступила против Stern Review и выступила за адаптацию к изменениям глобального климата, а не за сокращение выбросов парниковых газов . [62]
В 2008 году Лоусон опубликовал книгу, расширяющую его лекцию 2006 года в CPS, «Призыв к разуму: холодный взгляд на глобальное потепление» . [63] Он утверждал, что, хотя глобальное потепление происходит, влияние этих изменений будет относительно умеренным, а не апокалиптическим. Он критиковал тех « паникёрских » политиков и учёных, которые предсказывают катастрофу, если не будут приняты срочные меры .
В июле 2008 года консервативный журнал Standpoint опубликовал стенограмму двойного интервью с Лоусоном и руководителем консервативной политики Оливером Летвином , в котором Лоусон охарактеризовал взгляды Летвина на глобальное потепление как «журавль в небе» и призвал его и передовую часть консерваторов «стать реалистами». [64]
23 ноября 2009 года Лоусон стал председателем нового аналитического центра, Фонда политики глобального потепления (GWPF), [12] [65] зарегистрированной благотворительной образовательной организации, [66] занимающейся пропагандой отрицания изменения климата. [57]
В 2011 году Боб Уорд из Научно-исследовательского института Грэнтема заявил, что GWPF «распространяет ошибки», а ««факты », которые «повторяет Лоусон, явно неточны». [67] Уорд также раскритиковал Лоусона за то, что он повторил в радиодебатах BBC в 2010 году, что объемы антарктического льда не изменились даже после того, как его ошибка была подчеркнута его оппонентом, профессором Кевином Андерсоном . [67] Уорд сказал, что Лоусон не предоставил никаких доказательств в поддержку своего утверждения, которое противоречит спутниковым измерениям, и Лоусон аналогичным образом неверно предположил, что корреляция между CO2 и уровнем моря была неопределенной, а также что уровень моря повышался медленнее с 1950 года, чем до этого. [67]
Комиссия по благотворительности требует, чтобы заявления благотворительных организаций, проводящих кампании, «были фактически точными и имели законную доказательную базу». Они рассмотрели GWPF, который впоследствии был разделен со своим агитационным подразделением и переименован в Форум политики глобального потепления без статуса благотворительной организации , в то время как благотворительная секция сохранила первоначальное название. [67] Сын Лоусона, Доминик Лоусон , также отрицает изменение климата , занимая ту же точку зрения, что и его отец, в своих колонках в Independent on Sunday . [68] [69]
В интервью BBC Radio в августе 2017 года Лоусон заявил, что «официальные данные» показали, что «средняя мировая температура немного снизилась» за предыдущее десятилетие, и что эксперты МГЭИК не обнаружили увеличения экстремальных погодных явлений. В последующей программе по представлению BBC этих заявлений Питер А. Стотт из Метеобюро сказал, что Лоусон ошибался по обоим пунктам. [70]
Лоусон критиковал экономическую политику коалиционного правительства Дэвида Кэмерона , описывая планы консультаций по сокращению расходов как «пиар-ход». [71] В ноябре 2011 года он призвал к «упорядоченному» демонтажу еврозоны . [ 72]
Лоусон дал интервью о подъеме тэтчеризма для документального сериала BBC TV 2006 года «Тори! Тори! Тори!» . [73]
В 2010 году он появился в программе Analysis [74] , чтобы обсудить банковскую реформу. Лоусон сказал, что непреднамеренным последствием Большого взрыва 1986 года стало слияние инвестиционных банков с крупными банками и риск для сбережений их вкладчиков. [74]
В 2019 году он появился в документальном сериале BBC «Тэтчер: Очень британская революция» [ 75] и обсудил взлет и падение Тэтчер.
В дебатах с другими бывшими членами кабинета министров и известными журналистами Лоусон утверждал, что политическая жизнь больше нуждается в идеях и направлении, чем в грандиозных политических видениях. [76]
В 1955 году Лоусон женился на Ванессе Мэри Эддисон Салмон (1936−1985), внучке председателя Lyons Corner House Альфреда Салмона , и у них было четверо детей: [77]
После того, как его первый брак был расторгнут в 1980 году, он женился на Терезе Мэри Маклер (1947–2023), [78] [79] дочери Генри Чарльза Маклера Бейта, в том же году. У них было двое детей: [77]
Второй брак Лоусона был расторгнут в 2012 году. В более поздние годы жизни он состоял в отношениях с доктором Тиной Дженнингс, приглашенным научным сотрудником в колледже Святого Антония в Оксфорде . [80]
Выйдя на пенсию, Лоусон делил свое время между своей квартирой в Лондоне и неоклассическим фермерским домом в Вик-Фезансаке в департаменте Жер во Франции. [80] [81] В 2018 году сообщалось, что после Brexit он подал заявку на получение постоянного вида на жительство во Франции. [82] [83] Однако в 2019 году он заявил, что остается налоговым резидентом Великобритании и продает свой дом во Франции. [84]
Лоусон умер у себя дома в Истборне от бронхопневмонии 3 апреля 2023 года в возрасте 91 года. [85] [79] [86] После объявления о его смерти премьер-министр Риши Сунак назвал Лоусона «вдохновением для себя» и других политиков-консерваторов. [87] Лидер Лейбористской партии сэр Кейр Стармер прокомментировал, что он был «настоящей силой». [88]
{{cite book}}
: CS1 maint: postscript (link){{cite book}}
: CS1 maint: postscript (link)