Акты Союза [d] относятся к двум парламентским актам : один – парламенту Англии в 1706 году, другой – парламенту Шотландии в 1707 году. Они ввели в действие Союзный договор, согласованный 22 июля 1706 года, который объединил ранее отделили Королевство Англия и Королевство Шотландия в единое Королевство Великобритании . Акты вступили в силу 1 мая 1707 года, создав Парламент Великобритании , базирующийся в Вестминстерском дворце .
Обе страны имели одного монарха со времен Союза Корон в 1603 году, когда Яков VI Шотландский унаследовал английский трон от своей кузины Елизаветы I. Попытки объединить две страны предпринимались в 1606, 1667 и 1689 годах, но только в начале 18 века оба политических круга поддержали эту идею, хотя и по разным причинам.
До 1603 года в Англии и Шотландии были разные монархи, но когда Елизавета I умерла без детей, ей наследовал ее дальний родственник Яков VI Шотландский . После ее смерти две короны были заключены в личный союз Джеймсом (правившим как Джеймс VI и I ), который объявил о своем намерении объединить два королевства. [2]
Закон о Союзе Англии и Шотландии 1603 года учредил совместную комиссию для согласования условий, но парламент Англии был обеспокоен тем, что это приведет к созданию абсолютистской структуры, аналогичной структуре Шотландии. Джеймс был вынужден отозвать свои предложения, но воспользовался королевской прерогативой , чтобы принять титул «короля Великобритании». [3] [4]
Попытки возродить проект унии 1610 г. были встречены в штыки. [5] Английские оппоненты, такие как сэр Эдвин Сэндис, утверждали, что изменение названия Англии «было бы целью завоевать наше имя, что было больше, чем когда-либо могли сделать датчанин или норманн». [6] Вместо этого Джеймс приступил к созданию единой церкви Шотландии и Англии в качестве первого шага к централизованному юнионистскому государству. [7]
Однако, несмотря на то, что оба номинально были епископальными по структуре, они сильно различались по доктрине; Церковь Шотландии , или Кирк, придерживалась кальвинистской доктрины и считала многие практики англиканской церкви немногим лучшими, чем католицизм. [8] В результате попытки навязать религиозную политику Джеймса и его сына Карла I в конечном итоге привели к Войнам Трех Королевств 1639–1651 годов . Епископские войны 1639–1640 годов подтвердили главенство кирка и установили правительство Ковенантера в Шотландии. Шотландцы оставались нейтральными, когда в 1642 году началась Первая гражданская война в Англии , прежде чем они забеспокоились о влиянии на Шотландию победы роялистов. [9] Пресвитерианские лидеры, такие как Аргайл, рассматривали союз как способ обеспечить свободную торговлю между Англией и Шотландией и сохранить пресвитерианскую церковь. [10]
В соответствии с Торжественной лигой и соглашением 1643 года шотландцы согласились предоставить парламенту военную поддержку в обмен на объединенную пресвитерианскую церковь, но не взяли на себя явных обязательств по политическому союзу. По мере развития войны шотландцы и английские пресвитериане все чаще рассматривали независимых и связанные с ними радикальные группы, такие как левеллеры , как большую угрозу, чем роялисты. И роялисты, и пресвитериане согласились, что монархия была предопределена Богом, но разошлись во мнениях относительно характера и степени королевской власти над церковью. Когда Карл I сдался в 1646 году, пророялистская фракция, известная как « Обручители» , объединилась со своими бывшими врагами, чтобы вернуть его на английский трон. [11]
После поражения во Второй гражданской войне в Англии 1647–1648 годов Шотландия была оккупирована английскими войсками, которые были выведены после того, как те, кого Кромвель считал ответственными, были заменены партией Кирка . В декабре 1648 года «Чистка Прайда» проложила путь к суду над Карлом I в Англии, исключив депутатов, которые выступали против него. После казни Карла I в январе 1649 года и создания Содружества Англии партия Кирка провозгласила Карла II королём Шотландии и Англии и в 1650 году согласилась восстановить его на английском троне.
В 1653 году поражение в англо-шотландской войне привело к включению Шотландии в Содружество, во многом благодаря решимости Кромвеля сломить власть кирка. [12] За Тендером Союза 1652 года последовал 12 апреля 1654 года Указ Защитника Союза Англии и Шотландии, создавший Содружество Англии, Шотландии и Ирландии. [13] Он был ратифицирован Вторым парламентом протектората 26 июня 1657 года, создав единый парламент в Вестминстере, с добавлением по 30 представителей от Шотландии и Ирландии к существующим английским членам. [14]
Хотя интеграция в Содружество установила свободную торговлю между Шотландией и Англией, экономические выгоды были уменьшены из-за военной оккупации. [15] И Шотландия, и Англия ассоциировали союз с высокими налогами и военным правлением; он не имел особой народной поддержки ни в одной из стран и был распущен после реставрации Карла II в 1660 году.
Шотландская экономика была сильно повреждена Английскими законами о мореплавании 1660 и 1663 годов и войнами Англии с Голландской Республикой , основным экспортным рынком Шотландии. Англо-шотландская торговая комиссия была создана в январе 1668 года, но англичане не были заинтересованы в уступках, поскольку шотландцам мало что можно было предложить взамен. В 1669 году Карл II возобновил переговоры о политическом союзе; его мотивами, возможно, было ослабление коммерческих и политических связей Шотландии с голландцами, которые до сих пор считаются врагами, и завершение дела его деда Якова I. [16] С шотландской стороны предложенный союз получил поддержку парламента, чему способствовало желание обеспечить свободную торговлю. Продолжающееся сопротивление означало, что эти переговоры были прекращены к концу 1669 года. [17] [18]
После Славной революции 1688 года в Эдинбурге в апреле 1689 года собрался Шотландский съезд, чтобы согласовать новое конституционное урегулирование; во время которого шотландские епископы поддержали предложенный союз в попытке сохранить епископальный контроль над церковью. Уильям и Мэри поддержали эту идею, но против нее выступило как пресвитерианское большинство Шотландии, так и английский парламент. [19] Епископство в Шотландии было отменено в 1690 году, что привело к отчуждению значительной части политического класса; именно этот элемент позже лег в основу оппозиции Союзу. [20]
1690-е годы были временем экономических трудностей в Европе в целом и Шотландии в частности, периодом, ныне известным как «Семь тяжелых лет» , который привел к обострению отношений с Англией. [21] В 1698 году Компания Шотландии, торгующая в Африке и Индии, получила хартию по привлечению капитала посредством открытой подписки. [22] Компания инвестировала в схему Дарьена , амбициозный план, почти полностью финансируемый шотландскими инвесторами, по строительству колонии на Панамском перешейке для торговли с Восточной Азией. [23] Схема обернулась катастрофой; убытки в размере более 150 000 фунтов стерлингов [e] серьезно повлияли на коммерческую систему Шотландии. [25]
Акты Союза можно рассматривать в более широком европейском контексте растущей государственной централизации в конце 17-го и начале 18-го веков, включая монархии Франции , Швеции , Дании-Норвегии и Испании . Хотя были и исключения, такие как Голландская республика или Венецианская республика , тенденция была очевидна. [26]
Опасности, связанные с использованием монархом одного парламента против другого, впервые стали очевидными в 1647 и 1651 годах. Это вновь проявилось во время кризиса исключения 1679–1681 годов , вызванного сопротивлением Англии католику Якову II (Англии, VII Шотландии), сменившему его брата Чарльза. . Джеймс был отправлен в Эдинбург в 1681 году в качестве лорда-верховного комиссара ; в августе шотландский парламент принял Закон о наследовании, подтверждающий божественное право королей, права естественного наследника «независимо от религии», обязанность всех присягать на верность этому королю и независимость шотландской короны. Затем это вышло за рамки обеспечения преемственности Джеймса на шотландском престоле, прямо заявив, что цель состояла в том, чтобы сделать его исключение с английского престола невозможным без «фатальных и ужасных последствий гражданской войны». [27]
Проблема вновь возникла во время Славной революции 1688 года . Английский парламент в целом поддержал замену Джеймса его протестантской дочерью Марией , но сопротивлялся тому, чтобы ее голландский муж Вильгельм Оранский стал соправителем. Они уступили только тогда, когда он пригрозил вернуться в Нидерланды, а Мария отказалась править без него. [28] В Шотландии конфликт по поводу контроля над киркой между пресвитерианами и членами епископальной церкви , а также позиция Уильяма как коллеги-кальвиниста поставили его в гораздо более сильное положение. Первоначально он настаивал на сохранении епископства и Комитета статей , неизбираемого органа, который контролировал те законы, которые мог обсуждать парламент. Оба дали бы Короне гораздо больший контроль, чем в Англии, но он отозвал свои требования из-за Якобитского восстания 1689–1692 годов . [29]
Английское правопреемство было предусмотрено Английским Актом об урегулировании 1701 года , который гарантировал, что монарх Англии будет протестантским членом Ганноверской палаты . До создания Союза парламентов шотландский трон мог унаследовать другой преемник после королевы Анны , которая в своей первой речи перед английским парламентом заявила, что Союз «очень необходим». [30] Шотландский Акт о безопасности 1704 года , однако, был принят после того, как английский парламент, без консультации с Шотландией, назначил курфюрстшу Софию Ганноверскую (внучку Якова I и VI) преемницей Анны, если Анна умрет бездетной. Акт о безопасности предоставил парламенту Шотландии , трем сословиям , [30] право выбирать преемника и прямо требовал выбора, отличного от английского монарха, если только англичане не предоставят свободу торговли и судоходства. Затем в английском парламенте был принят Закон об иностранцах 1705 года , назначивший шотландцев в Англии «иностранными гражданами» и заблокировавший около половины всей шотландской торговли путем бойкота экспорта в Англию или ее колонии, если только Шотландия не вернется для переговоров о Союзе. [30] Чтобы поддержать Союз, «почести, назначения, пенсии и даже задолженность по зарплате и другим расходам были распределены, чтобы заручиться поддержкой шотландских коллег и членов парламента». [31]
Экономика Шотландии серьезно пострадала от каперов во время Девятилетней войны 1688–1697 годов и войны за испанское наследство 1701 года , когда Королевский флот сосредоточил свое внимание на защите английских кораблей. Это усугубило экономическое давление, вызванное схемой Дариена и семью тяжелыми годами 1690-х годов, когда 5–15% населения умерло от голода. [32] Парламенту Шотландии была обещана финансовая помощь, защита морской торговли и прекращение экономических ограничений на торговлю с Англией. [33]
Голосов придворной партии, находящейся под влиянием фаворита королевы Анны, Джеймса Дугласа, 2-го герцога Куинсберри , в сочетании с большинством эскадрильи «Воланте» было достаточно, чтобы обеспечить принятие договора. [30] Статья 15 предоставила Шотландии 398 085 фунтов стерлингов и десять шиллингов фунтов стерлингов, [f] сумму, известную как «Эквивалент» , для компенсации будущих обязательств по английскому государственному долгу, который в то время составлял 18 миллионов фунтов стерлингов, [g], но как Шотландия не имел государственного долга, [30] большая часть суммы была использована для компенсации инвесторам в схеме Дариена, при этом 58,6% фонда было выделено ее акционерам и кредиторам. [34] [ нужна страница ]
Роль взяточничества уже давно обсуждается; 20 000 фунтов стерлингов были распределены Дэвидом Бойлом, 1-м графом Глазго , [h] из которых 60% достались герцогу Куинсберри, комиссару королевы в парламенте . Другой переговорщик, Джон Кэмпбелл, 2-й герцог Аргайл, получил английское герцогство . [30] Роберта Бернса обычно цитируют в поддержку аргумента о коррупции: «Нас покупают и продают за английское золото, такая партия негодяев в стране». Как отмечает историк Кристофер Уотли , на самом деле это была шотландская народная песня 17-го века; но он согласен, что деньги были выплачены, хотя и предполагает, что экономические выгоды были поддержаны большинством шотландских депутатов, с обещаниями о льготах для коллег и членов парламента, [31] даже если это было сделано неохотно. [35] Профессор сэр Том Дивайн согласился, что обещания «благосклонностей, синекур, пенсий, должностей и прямых денежных взяток стали незаменимыми для обеспечения большинства в правительстве». [36] Что касается дальнейшего представительства, Шотландия в новом объединенном парламенте получила только 45 депутатов, что на одного больше, чем Корнуолл, и только 16 (неизбранных) пэров в Палате лордов. [30]
Сэр Джордж Локхарт из Карнвата , единственный шотландский переговорщик, выступавший против Союза, отметил, что «вся нация выступает против (него)». Другой участник переговоров, сэр Джон Клерк из Пеникуика , который был ярым юнионистом, заметил, что это «противоречит настроениям по крайней мере трех четвертей королевства». [37] Демонстранты в Эдинбурге, где находится шотландский парламент, опасались последствий его потери для местной экономики. В других местах широко распространена обеспокоенность по поводу независимости кирка и возможного повышения налогов. [38] [ нужна страница ]
Когда договор прошел через шотландский парламент, против него были высказаны петиции графств, городов, пресвитерий и приходов. Конвенция Ройал-Бургса утверждала:
мы не против почетного и безопасного союза с Англией, [... но] положение народа Шотландии (не может быть) улучшено без шотландского парламента. [39]
Ни одна петиция в пользу Союза не поступила в парламент. В день подписания договора карильонёр собора Святого Джайлса в Эдинбурге звонил в колокола на мелодию «Почему я должен быть таким грустным в день свадьбы?» [40] Угроза массовых гражданских беспорядков привела к тому, что парламент ввел военное положение .
Союз был поддержан членами шотландской элиты вопреки желанию подавляющего большинства. Население Шотландии было в подавляющем большинстве против союза с Англией, и практически все печатные выступления 1699–1706 годов выступали против объединения союза, создавая условия для широкого неприятия договора в 1706 и 1707 годах. [41] Трактаты деревенских партий осуждали английский язык. влияние в существующих рамках Союза Корон и заявил о необходимости пересмотра этого союза. В этот период неудача Дариена, проблема престолонаследия и захват Вустера предоставили шотландским писателям возможность напасть на Придворную партию как на непатриотическую и подтвердить необходимость борьбы за истинные интересы Шотландии. [41] По словам шотландского историка Уильяма Фергюсона , Акты Союза были «политической работой» Англии, которая была достигнута за счет экономических стимулов, покровительства и взяточничества, чтобы обеспечить принятие Союзного договора в шотландском парламенте для удовлетворения политических императивов Англии. , при этом союз был неприемлем для шотландского народа, включая якобитов и ковенантеров . Различия между шотландцами были «поглощены тем же патриотизмом или национализмом, который впервые появился в Арброатской декларации 1320 года». [41] Фергюсон подчеркивает своевременную выплату задолженности по зарплате членам парламента как доказательство взяточничества и утверждает, что шотландский народ был предан своим парламентом. [41]
Ирландия , хотя и была королевством под одной короной, не была включена в союз. Оно оставалось отдельным королевством, не представленным в парламенте, и юридически подчинялось Великобритании до принятия Акта об отречении 1783 года .
В июле 1707 года каждая палата парламента Ирландии передала поздравительный адрес королеве Анне, в которой молилась: «Пусть Бог вложит в ваше королевское сердце придать вашей короне еще большую силу и блеск посредством еще более всеобъемлющего Союза». [42] [43] Британское правительство не ответило на приглашение, и равноправный союз между Великобританией и Ирландией не рассматривался до 1790-х годов. Союз с Ирландией наконец состоялся 1 января 1801 года.
Углубление политической интеграции было ключевой политикой королевы Анны с момента ее вступления на престол в 1702 году. Под эгидой королевы и ее министров в обоих королевствах парламенты Англии и Шотландии согласились участвовать в новых переговорах о союзе. договор 1705 года.
Обе страны назначили 31 комиссара для проведения переговоров. Большинство шотландских комиссаров выступали за профсоюз, и около половины из них были министрами и другими чиновниками. Во главе списка стояли герцог Куинсберри и лорд-канцлер Шотландии граф Сифилд . [44] В состав английских комиссаров входили лорд-верховный казначей Сидней Годольфин , 1-й граф Годольфин , лорд-хранитель Большой печати , Уильям Каупер, барон Каупер и большое количество вигов, которые поддерживали союз. Тори не поддерживали союз, и среди членов комиссии был представлен только один. [44]
Переговоры между английскими и шотландскими комиссарами проходили с 16 апреля по 22 июля 1706 года в Кокпите в Лондоне. У каждой стороны были свои особые опасения. В течение нескольких дней и только с одной личной встречей всех 62 членов комиссии, [30] Англия получила гарантию того, что Ганноверская династия станет преемником королевы Анны на шотландской короне, а Шотландия получила гарантию доступа к колониальным рынкам. в надежде, что они будут поставлены в равные условия с точки зрения торговли. [45]
После завершения переговоров в июле 1706 года акты должны были быть ратифицированы обоими парламентами. В Шотландии около 100 из 227 членов парламента Шотландии поддержали Придворную партию . Для получения дополнительных голосов просудебная сторона могла рассчитывать на около 25 членов эскадрильи « Воланте» во главе с Джеймсом Грэмом, 4-м маркизом Монтроузом и Джоном Кером, 1-м герцогом Роксбургом . Противники суда были широко известны как Партия страны и включали различные фракции и отдельных лиц, таких как Джеймс Гамильтон, 4-й герцог Гамильтон , Джон Гамильтон, лорд Белхейвен и Эндрю Флетчер из Салтуна , которые решительно и страстно выступали против профсоюза, когда Парламент Шотландии начал обсуждение закона 3 октября 1706 года, но сделка уже была заключена. [30] Судебная партия пользовалась значительным финансированием со стороны Англии и Казначейства, и в ее состав входили многие, у кого накопились долги после Дариенской катастрофы . [46]
Закон о ратификации Союзного договора был наконец принят парламентом Шотландии 110 голосами против 69 16 января 1707 года с рядом ключевых поправок. Известие о ратификации и поправках было получено в Вестминстере, где закон был быстро принят обеими палатами и получил королевское одобрение 6 марта. [47] Хотя английский закон был принят позже, на нем был указан год «1706», а в Шотландии — «1707», поскольку юридический год в Англии начинался только 25 марта .
В Шотландии герцог Куинсберри был во многом ответственен за успешное принятие Закона о Союзе парламентом Шотландии. В Шотландии его приветствовали камнями и яйцами, но в Англии его приветствовали за этот поступок. [48] Он лично получил около половины финансирования, предоставленного Вестминстерским казначейством. [ нужна цитата ] В апреле 1707 года он отправился в Лондон, чтобы присутствовать на торжествах при королевском дворе, и был встречен группами дворян и дворян, выстроившихся вдоль дороги. Начиная с Барнета , маршрут был заполнен толпами ликующих людей, а когда он добрался до Лондона, там образовалась огромная толпа. 17 апреля герцог был с благодарностью принят королевой в Кенсингтонском дворце , и законы вступили в силу 1 мая 1707 года. День благодарения был объявлен в Англии и Ирландии, но не в Шотландии, где колокола церкви Святого Джайлса были объявлены. прозвучала мелодия «почему мне так грустно в день свадьбы» . [49]
Союзный договор , согласованный между представителями парламента Англии и парламента Шотландии в 1706 году, состоял из 25 статей, 15 из которых носили экономический характер. В Шотландии каждая статья голосовалась отдельно, а некоторые статьи статей были переданы в специализированные подкомитеты. Статья 1 договора была основана на политическом принципе инкорпорирующего союза, и это было закреплено большинством в 116 голосов против 83 4 ноября 1706 года. Чтобы свести к минимуму сопротивление Шотландской церкви , был также принят закон, закрепляющий Пресвитерианское учреждение Церкви, после чего Церковь прекратила свою открытую оппозицию, хотя враждебность сохранялась на нижних уровнях духовенства. Договор в целом был окончательно ратифицирован 16 января 1707 года большинством в 110 голосов против 69. [50]
Эти два закона включали положения, позволяющие Шотландии направлять в Палату лордов представителей пэров Шотландии . Он гарантировал, что Шотландская церковь останется официальной церковью в Шотландии, что Сессионный суд «остается во все времена, находясь в Шотландии», и что шотландский закон «остается в той же силе, что и раньше». Другие положения включали повторение Акта об урегулировании 1701 года и запрет католикам занимать трон. Он также создал Таможенный союз и валютный союз .
Закон предусматривал, что любые «законы и статуты», которые «противоречат или несовместимы с условиями» Закона, «прекратят силу и станут недействительными».
Парламент Шотландии также принял Закон 1707 года о протестантской религии и пресвитерианской церкви, гарантирующий статус пресвитерианской церкви Шотландии. Английский парламент принял аналогичный закон, 6 Ann. в. 8.
Вскоре после унии вступил в силу Закон 6 Анн. в. Закон 40, позже названный Законом о Союзе с Шотландией (поправка) 1707 года , объединил Тайный совет Англии и Тайный совет Шотландии и децентрализовал шотландскую администрацию, назначив мировых судей в каждом графстве для осуществления управления. По сути, это вывело повседневное управление Шотландией из рук политиков в руки Коллегии юстиции .
18 декабря 1707 года был принят Закон об улучшении пошлин на товары Ост-Индии , который распространил монополию Ост-Индской компании на Шотландию.
Через год после создания Союза Закон о государственной измене 1708 года отменил шотландский закон о государственной измене и распространил действие соответствующего английского закона на всю Великобританию.
По словам историка Дж. Н. Кларка , Шотландия выиграла , получив «свободу торговли с Англией и колониями», а также «большое расширение рынков». Соглашение гарантировало постоянный статус пресвитерианской церкви в Шотландии и отдельную систему законов и судов в Шотландии. Кларк утверждал, что в обмен на финансовые льготы и взятки, которые давала Англия, она получила
неоценимой ценности. Шотландия приняла ганноверское правопреемство и отказалась от своей власти угрожать военной безопасности Англии и усложнять ее торговые отношения ... Ошеломительные успехи войн восемнадцатого века во многом были обязаны новому единству двух стран. [51]
К тому времени, когда Сэмюэл Джонсон и Джеймс Босуэлл совершили свое путешествие в 1773 году, записанное в « Путешествии на западные острова Шотландии» , Джонсон отметил, что Шотландия была «нацией, в которой ежечасно расширялась торговля и увеличивалось богатство», и, в частности, что Глазго стал одним из величайших городов Британии. [52]
Шотландский историк Кристофер Смаут отмечает, что до Союза Корон шотландская экономика процветала совершенно независимо от английской, практически не взаимодействуя между собой. Развитие более тесного экономического партнерства с Англией было неустойчивым, а основным торговым партнером Шотландии была континентальная Европа, особенно Нидерланды , где Шотландия могла обменивать свою шерсть и рыбу на предметы роскоши, такие как железо, специи или вино. Шотландия и Англия в целом были враждебны друг другу и часто находились в состоянии войны, а союз с Францией давал Шотландии привилегии, которые еще больше способствовали развитию культурных и экономических связей с континентом, а не с Англией. Союз 1603 года служил лишь политическим и династическим амбициям короля Якова и наносил ущерб Шотландии в экономическом плане – экспорт, который предлагала Шотландия, в значительной степени не имел никакого значения для английской экономики, и хотя Тайный совет Шотландии сохранял свою способность управлять внутренней экономической политикой, внешняя политика Шотландии теперь находилась в руках Англии. Это ограничило до сих пор обширную торговлю Шотландии с континентальной Европой и вынудило ее вступить в английские войны. [53]
В то время как шотландская экономика уже пострадала из-за войн Англии с Францией и Испанией в 1620-х годах, гражданские войны в Англии оказали особенно катастрофическое воздействие на Шотландию и в результате привели к ее относительному обнищанию. После этого экономика будет медленно восстанавливаться, но за это придется расплатиться все большей зависимостью от торговли с Англией. Борьба за власть развернулась между Шотландией и Англией в 1680-х годах, когда Шотландия оправилась от политических потрясений и приступила к осуществлению собственных экономических амбиций, которые Лондон считал угрозой своему доминирующему и устоявшемуся положению. [53] Английские войны с континентальными державами подорвали шотландскую торговлю с Францией и Нидерландами, странами, которые были основными торговыми партнерами Шотландии до союза, а английские законы о мореплавании серьезно ограничили возможности Шотландии торговать на море и сделали шотландские амбиции расширить торговлю за пределы Европы недостижимо. В Шотландии в то время существовало мнение, что Англия саботирует экономическую экспансию Шотландии. [53]
Разочарование, вызванное экономическим и политическим соперничеством с Англией, привело к созданию схемы Дариена — неудачной попытки основать шотландскую колонию в Дариенском заливе . Кристофер Смаут утверждает, что эта схема была успешно саботирована Англией различными способами — она рассматривалась как угроза привилегированному положению Ост- Индской компании , и поэтому Англия сделала все, чтобы гарантировать провал плана с помощью политических и дипломатических попыток предотвратить Нидерланды и Гамбург отказываются инвестировать в эту схему, одновременно отказываясь оказывать поселенцам какую-либо помощь. После катастрофического провала схемы шотландская экономика, казалось, оказалась на грани краха, но в конечном итоге Шотландия смогла довольно быстро оправиться от этого. [53]
К 1703 году шотландское правительство было крайне разочаровано и неудовлетворено союзом, и многие считали, что единственный способ позволить шотландской экономике процветать — это отделиться от Англии. Флетчер из Салтуна назвал Шотландию «полностью заброшенной, как ферму, управляемую слугами, не находящимися под присмотром хозяина», а провал Дарьенского плана обычно приписывали английскому саботажу. [53] Шотландский парламент попытался установить свою автономию от Англии с помощью Акта о безопасности 1704 года , что спровоцировало ответные меры со стороны Англии - шотландские министры были подкуплены, и был принят Закон об иностранцах 1705 года . Согласно Закону об иностранцах, если Шотландия не назначит комиссаров для ведения переговоров о союзе к Рождеству, с каждым шотландцем в Англии будут обращаться как с иностранцем, что приведет к конфискации их английских поместий. Кроме того, шотландские товары должны были быть запрещены к ввозу в Англию. Кристофер Смаут отмечает, что Англия хотела расширить свое влияние путем аннексии Шотландии:
Короче говоря, Англия теперь стремилась к Парламентскому союзу по политическим причинам в тот момент, когда шотландцы были недовольны Королевским союзом по экономическим причинам: и одним из главных орудий, выбранных англичанами для обеспечения своей воли, была угроза экономических санкций. Отмена Закона об иностранцах до того, как он вступил в силу, едва ли уменьшила его угрозу: большая палка остается большой палкой, даже если ее кладут в шкаф неиспользованной. [53]
Этот акт вызвал яростные антианглийские настроения в Шотландии и сделал и без того враждебную шотландскую общественность еще более настроенной против Англии:
Экипаж английского Ост-Индского судна «Вустер», зашедшего в Лейт, спасаясь от шторма, был арестован по надуманному обвинению в пиратстве и казнен после пародии на судебный процесс, ставший жертвой волны антианглийской истерии, которую вызвали министры Корона не смела сопротивляться. Еще в июне шотландский юнионист Кокберн из Ормистона заявил, что не может найти в парламенте десяти человек, готовых присоединиться к Англии в полноправном Союзе – несомненно, преувеличение, но свидетельство современной силы чувств. [53]
Шотландская экономика теперь столкнулась с кризисом, и парламент разделился на пропрофсоюзные и антипрофсоюзные фракции, первую из которых возглавлял Даниэль Дефо . Члены профсоюза подчеркнули, насколько важна торговля с Англией для шотландской экономики, и назвали торговлю с континентальной Европой бесполезной или нигде не столь прибыльной, как торговля с Англией. Они утверждали, что шотландская экономика может выжить за счет торговли с Англией, а санкции, которые наступят в результате Закона об иностранцах, разрушат экономику. По мнению Дефо, присоединение к профсоюзу не только предотвратило бы принятие Закона об иностранцах, но также сняло бы дополнительные ограничения и правила, которые могли бы привести Шотландию к процветанию. Антипрофсоюзы подвергли сомнению добрую волю Англии и раскритиковали фракцию профсоюзов за то, что она поддалась английскому шантажу. Они утверждали, что Шотландия могла бы восстановиться, торгуя с Нидерландами, Испанией и Норвегией, а разнообразные европейские рынки позволят Шотландии также диверсифицировать свою собственную промышленность. Они отметили, что союз сделает Шотландию неспособной проводить независимую торговую политику, а это означает, что любая возможность устранить недостатки шотландской экономики исчезнет навсегда, что превратит Шотландию в «простого спутника более богатого королевства». [53] В конечном итоге шотландские министры проголосовали за союз, что было против общественного мнения, поскольку шотландское население в то время было подавляющим большинством против любого союза с Англией. [41] Многие считали себя преданными собственной элитой, и Смаут утверждает, что профсоюзный законопроект смог быть принят только благодаря английскому взяточничеству. [53]
Памятная двухфунтовая монета была выпущена в честь 300-летия Союза, которое произошло за два дня до всеобщих выборов в парламент Шотландии 3 мая 2007 года .
В течение года правительство Шотландии провело ряд памятных мероприятий, включая образовательный проект под руководством Королевской комиссии по древним и историческим памятникам Шотландии , выставку предметов и документов, связанных с Союзом, в Национальных музеях Шотландии и выставку портретов. людей, связанных с Союзом, в Национальных галереях Шотландии . [55]