Альфред Дикин (3 августа 1856 — 7 октября 1919) был австралийским политиком, который занимал пост второго премьер-министра Австралии с 1903 по 1904, с 1905 по 1908 и с 1909 по 1910. Он занимал должность лидера Протекционистской партии , а в свой последний срок — Либеральной партии . Он известен тем, что был одним из отцов-основателей Федерации и своим влиянием на раннюю австралийскую политику .
Дикин родился в Мельбурне в семье среднего класса. В 1879 году в возрасте 23 лет он был избран в Законодательное собрание Виктории , дополнительно работая адвокатом и журналистом. Начиная с 1883 года он время от времени занимал министерскую должность, дважды занимал пост генерального прокурора Виктории и поддерживал либеральных и радикальных реформаторов. В 1890-х годах Дикин стал одной из ведущих фигур в движении за федерацию австралийских колоний. Он был делегатом федеральных съездов и работал в комитетах, которые разрабатывали федеральную конституцию. Позже он проводил кампанию на серии референдумов и лоббировал ее принятие в британском правительстве.
После Федерации в 1901 году Дикин стал первым генеральным прокурором Австралии в министерстве, возглавляемом его близким другом Эдмундом Бартоном . Он сменил Бартона на посту премьер-министра в сентябре 1903 года. Двое последующих выборов в 1903 и 1906 годах привели к равномерному расколу между тремя партиями, причем Либеральная протекционистская партия Дикина заняла эффективную промежуточную позицию между Свободными торговцами и Австралийской лейбористской партией (АЛП). Он покинул свой пост в апреле 1904 года после непродуктивного первого срока, но вернулся в июле 1905 года и смог сформировать функциональное правительство при поддержке АЛП. Он снова оставил свой пост в августе 1908 года.
В 1909 году, в том, что стало известно как Fusion , Дикин спорно привел своих сторонников к союзу с Free Traders. Их альянс, основанный на антисоциализме , ознаменовал начало двухпартийной системы в федеральной политике и позволил ему сформировать первое правительство большинства в Австралии . Дикин считал свой последний срок на посту премьер-министра, с июня 1909 года по апрель 1910 года, самым продуктивным. Однако, к его удивлению, ALP получила большинство в обеих палатах на выборах 1910 года . Он ушел из политики в 1913 году, на ранних стадиях дегенеративного неврологического заболевания, которое привело к его смерти в возрасте 63 лет.
Дикин считается одним из самых влиятельных премьер-министров Австралии. Он был главным архитектором « австралийского урегулирования », черты которого – политика Белой Австралии , обязательный арбитраж , протекционизм , государственный патернализм и поддержка Британской империи – сформировали основу социально-экономической структуры Австралии вплоть до 20-го века. [1]
Дикин родился 3 августа 1856 года в коттедже своих родителей по адресу 90 George Street, Fitzroy, Melbourne, Victoria . [2] Он имел англо-валлийское происхождение, был младшим из двух детей, родившихся у Сары ( урожденной Билл) и Уильяма Дикина. [a] Его отец бросил школу в возрасте 14 лет и стал коммивояжером. Он встретил свою будущую жену во время путешествия через Абергавенни , и они поженились в Гросмонте, Монмутшир в 1849 году. [3] Великобритания переживала экономическую депрессию, связанную с паникой 1847 года , и они решили переехать в Австралию. [4] Дикинсы прибыли в Аделаиду , Южная Австралия , в марте 1850 года. [5] Их первый ребенок Кэтрин (известная как Кейт) родилась в июле 1850 года, в то время ее отец работал кладовщиком и клерком. Семья переехала в Мельбурн из-за викторианской золотой лихорадки , которая началась в следующем году. [6] Уильям Дикин поначалу изо всех сил пытался найти постоянную работу, но позже занялся перевозкой людей и товаров; он был зарегистрирован как перевозчик на момент рождения своего сына в 1856 году. К началу 1870-х годов он работал в Cobb & Co. в качестве менеджера, инспектора и бухгалтера, получая зарплату, которая позволяла ему и его семье поддерживать комфортный образ жизни среднего класса. [7]
Дикин провел свои ранние годы в Фицрое, затем недолго жил в Эмералд-Хилл (ныне Южный Мельбурн), прежде чем его семья обосновалась в Саут-Ярре примерно в 1863 году. Вместо того чтобы построить совершенно новый дом, его отец перевез деревянный коттедж из Фицроя в Саут-Ярру, а затем обложил его кирпичом . Его родители и сестра прожили там всю оставшуюся жизнь. [8] В возрасте четырех лет Дикина отправили к его десятилетней сестре в Кинетон , небольшой провинциальный городок, где она посещала школу-интернат для девочек, которой управляли сестры Томпсон. Он был единственным учеником мужского пола в школе. [9] Было необычно, когда детей отправляли в столь юном возрасте, и его биограф Джудит Бретт предположила, что их мать, возможно, страдала от приступа депрессии или восстанавливалась после мертворождения. [10] В конце концов сестры Томпсон перевели свою школу в Мельбурн, которую Дикин продолжал посещать до семи лет. В начале 1864 года он был зачислен в Мельбурнскую гимназию в качестве дневного ученика. [9] Он посещал Мельбурнскую гимназию в течение восьми лет, где он был хорошим учеником, но не преуспевал в учебе. Позже он вспоминал, что был «беспрестанно беспокойным, случайным и временами прилежно озорным учеником», и сожалел, что его не заставляли заниматься усерднее. [11] Дикин также был увлечен австралийским футболом — игрой, в которую он играл в юности, хотя неизвестно, за какие клубы или команды он играл. [12]
В 1871 году, в возрасте 15 лет, Дикин сдал вступительный экзамен в Мельбурнский университет . [13] Он загорелся желанием стать адвокатом и начал посещать вечерние занятия в следующем году. Он не мог позволить себе учиться полный рабочий день, работая днем в качестве школьного учителя и частного репетитора. В то время викторианская коллегия адвокатов не требовала полного университетского диплома для поступления, требовались только проходные баллы по соответствующим юридическим предметам. В результате Дикин был принят в коллегию адвокатов в сентябре 1877 года в возрасте 21 года, так и не окончив университет. [14] По словам его биографа Джона Ла Ноза , его юридические исследования были «наименее важной частью его образования» во время учебы в университете. [15] Он часто выступал в Мельбурнском университетском дискуссионном обществе, где его наставником был Чарльз Генри Пирсон , [16] а также был вовлечен в Эклектическое общество. Он проводил большую часть своего свободного времени за чтением, «от Чосера до великих писателей своего времени». [17] Некоторое время Дикин «больше интересовался мечтами стать драматургом, поэтом или философом», чем юристом. Он написал множество произведений в стиле белого стиха и повествовательной поэзии , а в 1875 году опубликовал «Квентин Массейс» , драму в пяти актах. [18]
Первоначально Дикин испытывал трудности с получением заключений в качестве адвоката. В мае 1878 года он встретил Дэвида Сайма , владельца мельбурнской ежедневной газеты The Age , который платил ему за написание обзоров, статей о политике и литературе. В 1880 году он стал редактором The Leader , еженедельника The Age . В этот период Сайм убедил его отказаться от поддержки свободной торговли и перейти к протекционизму. [19] [20] Он стал активным членом Ассоциации австралийских туземцев и начал практиковать вегетарианство. [21] Он стал пожизненным спиритуалистом , занимая должность президента Союза спиритуалистов Виктории. [19] [20] [22]
Дикин баллотировался на место в Законодательном собрании Виктории, в основном сельское, в Западном Бурке в феврале 1879 года, как сторонник реформы Законодательного совета Виктории , защиты для поощрения производства и введения налога на землю для раздробления крупных сельскохозяйственных поместий, и победил с перевесом в 79 голосов. Из-за того, что ряд избирателей были лишены избирательных прав из-за нехватки избирательных бюллетеней, он использовал свою первую речь, чтобы объявить о своей отставке; он проиграл последующие дополнительные выборы с перевесом в 15 голосов, едва не потерял место на всеобщих выборах в феврале 1880 года, но выиграл его на еще одних досрочных всеобщих выборах в июле 1880 года. [23] Радикальный премьер Грэм Берри предложил ему должность генерального прокурора Виктории в августе, но Дикин отклонил его. [19] [20]
В 1980-х годах Дикинг стал участвовать в работе ряда организаций, связанных с общественными делами, включая Национальную лигу против потоотделения . [20]
В 1882 году Дикин женился на Элизабет Марте Энн («Пэтти») Браун , дочери известного спиритуалиста. Они жили с родителями Дикина до 1887 года, когда они переехали в «Лланарт», на Уолш-стрит, Южная Ярра. У них было три дочери: Айви (р. 1883), Стелла (р. 1886) и Вера (р. 1891). [24]
Дикин стал комиссаром по общественным работам и водоснабжению в 1883 году, а в следующем году стал генеральным солиситором и министром общественных работ . [25] В 1885 году Дикин обеспечил принятие новаторского Закона о фабриках и магазинах колонии, обеспечивающего регулирование условий труда и часов работы. [24] В декабре 1884 года он отправился в Соединенные Штаты, чтобы исследовать ирригацию, и представил отчет в июне 1885 года « Ирригация в Западной Америке» . Персиваль Серл описал этот отчет как «замечательное произведение точного наблюдения, и он был немедленно перепечатан правительством Соединенных Штатов». [19] В июне 1886 года он внес законодательство о национализации прав на воду и предоставлении государственной помощи для ирригационных работ, которые помогли наладить ирригацию в Австралии . [20]
В 1885 году Дикин стал главным секретарем и комиссаром по водоснабжению , а с 1890 года министром здравоохранения и недолгое время генеральным солиситором. [26] В 1887 году он возглавил делегацию Виктории на Имперской конференции в Лондоне , где он настойчиво выступал за сокращение колониальных платежей за оборону, предоставляемую британским флотом , и за улучшение консультаций относительно Новых Гебридских островов . В 1889 году он стал членом мельбурнского отделения Эссендона и Флемингтона . [19] [23] [24]
Правительство было свергнуто в 1890 году из-за использования ополчения для защиты не входящих в профсоюз рабочих во время морской забастовки . Кроме того, Дикин потерял свое состояние и состояние своего отца в результате краха собственности 1893 года и был вынужден вернуться в адвокатуру, чтобы восстановить свои финансы. В 1892 году он безуспешно защищал массового убийцу Фредерика Бейли Диминга и помогал защите в суде по делу о клевете Дэвида Сайма в 1893–94 годах . [19] [20]
После 1890 года Дикин отказался от всех предложений о должностях в кабинете министров и посвятил свое внимание движению за федерацию. Он был делегатом Виктории на Австралазийской федеральной конференции, созванной сэром Генри Парксом в Мельбурне в 1890 году, которая согласилась провести межколониальный съезд для разработки федеральной конституции. Он был ведущим переговорщиком на Федеральных съездах 1891 года , которые подготовили проект конституции, содержавший большую часть Конституции Австралии , которая была окончательно принята в 1900 году. Дикин также был делегатом на втором Австралазийском федеральном съезде, который открылся в Аделаиде в марте 1897 года и завершился в Мельбурне в январе 1898 года. Он несколько не симпатизировал тенденциям съезда и встал на сторону большинства только в 55 процентах разделов; реже, чем все, кроме пяти делегатов. [27] Он поддерживал широкие налоговые полномочия для федерального правительства, успешно противостоял консервативным планам по непрямым выборам сенаторов и пытался ослабить полномочия Сената , в частности, стремясь помешать ему отклонять финансовые законопроекты. [20] [24] Он сказал Национальному австралазийскому съезду 1891 года: «Ввести американский Сенат в британскую конституцию — значит разрушить и то, и другое». [28] Дикину часто приходилось улаживать разногласия и находить выход из, казалось бы, непреодолимых трудностей. Между этими встречами и после них он путешествовал по стране, выступая на публичных собраниях, и он был частично ответственен за подавляющее большинство в Виктории на каждом референдуме. [19]
В 1900 году Дикин отправился в Лондон с Эдмундом Бартоном и Чарльзом Кингстоном, чтобы проследить за прохождением законопроекта о федерации через Имперский парламент, и принял участие в переговорах с Джозефом Чемберленом , министром по делам колоний, который настаивал на праве апелляции из Высокого суда Австралии в Тайный совет . В конце концов был достигнут компромисс, согласно которому конституционные ( inter se ) вопросы могли быть окончательно решены в Высоком суде, но другие вопросы могли быть обжалованы в Тайном совете. [20]
Дикин определял себя как «независимого австралийского британца», выступающего за самоуправляемую Австралию, но лояльного Британской империи . Он, конечно, не считал, что федерация означает независимость Австралии от Британии. Напротив, Дикин был сторонником более тесного имперского единства, занимая пост президента викторианского отделения Имперской федеративной лиги, что, по его мнению, было ступенькой к более духовному мировому единству.
В 1901 году Дикин был избран в первый федеральный парламент в качестве депутата от округа Баллаарат и стал генеральным прокурором Австралии в министерстве, возглавляемом Эдмундом Бартоном . Он был активен, особенно в разработке законопроектов для государственной службы, арбитража и Высокого суда. Его речь во втором чтении по законопроекту об ограничении иммиграции для реализации политики Белой Австралии была примечательна своим вопиющим расизмом, [29] включая утверждение о необходимости исключения японцев из-за их хороших качеств, что дало бы им преимущество перед европейскими австралийцами. Его речь в марте 1902 года в поддержку законопроекта об учреждении Высокого суда Австралии помогла преодолеть значительное сопротивление его созданию. [20]
Дикин попытался уйти из кабинета министров в апреле 1902 года, написав Бартону два письма об отставке. Основной причиной было его несогласие с предложенным правительством повышением заработной платы депутатам на 50%, но его жена также была в плохом состоянии здоровья. Он написал Бартону, что «моя отставка станет облегчением от напряжения, которое временами было тяжелым» [30] , и надеялся по-прежнему помогать правительству в качестве члена парламента. Бартон ответил, что его уход «разобьет мне сердце» и «разрушит министерство». Он согласился отказаться от предложенного повышения заработной платы, а Дикин согласился остаться министром. [31]
В мае 1902 года Бартон покинул страну, чтобы присутствовать на коронации Эдуарда VII и Колониальной конференции 1902 года . Дикин был исполняющим обязанности премьер-министра Австралии до возвращения Бартона в октябре 1902 года. [31] В это время он имел дело с отставкой генерал-губернатора лорда Хоуптауна из-за спора о зарплате и конфликта с правительством Южной Австралии по поводу полномочий в области внешних сношений , который был решен в пользу федерального правительства. [32] Он также обеспечил принятие Таможенного тарифа 1902 года , который Сенат дважды возвращал в Палату представителей с рядом предложенных поправок. Ввиду срочной необходимости в государственных доходах Дикин успешно убедил Палату представителей и своих коллег-министров принять поправки, но таким образом, чтобы избежать создания нового конституционного прецедента в отношении денежных счетов . [33]
Дикин продолжил свои усилия по созданию федеральной судебной системы, когда парламент возобновил работу в мае 1903 года. В конечном итоге правительство приняло компромиссный законопроект, Закон о судебной системе 1903 года , который учредил Высокий суд из трех судей. Были сделаны уступки по количеству судей (три вместо пяти), а также по их зарплате и пенсионным правам. [34] В июле 1903 года Дикину было поручено обеспечить принятие законопроекта о примирении и арбитраже, который был составлен Чарльзом Кингстоном . Он выступил с речью во втором чтении по законопроекту в короткие сроки после неожиданной отставки Кингстона из кабинета министров. Он утверждал, что законопроект, который ввел бы обязательную схему арбитража для промышленных споров, «приведет как работодателя, так и работника к суду трибунала, который будет вершить беспристрастное правосудие». [35] Однако в начале сентября правительство неожиданно отказалось от законопроекта. ALP, при «зловредной поддержке» оппозиции, приняла поправку, распространяющую ее положения на работников государственных железных дорог, которую Дикин считал неконституционной. Он получил большую часть критики за решение отозвать законопроект. [36]
После принятия Закона о судебной системе кабинет начал рассматривать вопрос о том, кто займет вновь созданные места в Высоком суде. Поощряемый коллегами, Бартон решил уйти из политики и принять назначение на должность судьи . [37] Дикин был его предполагаемым преемником и не столкнулся с существенным противодействием со стороны правительства и его сторонников. Единственным препятствием была его собственная готовность взять на себя эту роль, и он выражал сомнения относительно своей пригодности для этой должности в записях дневника и письмах друзьям. [38] Он серьезно рассматривал возможность позволить Уильяму Лайну взять на себя управление правительством, но Лайн оказался неспособным или не желающим этого сделать. После того, как кабинет утвердил назначение Бартона в Высокий суд, Дикин был приведен к присяге в качестве премьер-министра 24 сентября 1903 года в Доме правительства в Мельбурне . Он отказался от должности генерального прокурора и взял на себя портфель Бартона по внешним связям. Новое министерство не изменилось, за исключением добавления Остина Чепмена и Томаса Плейфорда вместо Бартона и Ричарда О'Коннора (еще одного назначенца Высокого суда). Лайну был присвоен второй ранг в кабинете. [39]
Парламент был распущен через месяц после вступления Дикина в должность, а федеральные выборы в Австралии 1903 года были назначены на середину декабря. [40] [41] Он был первым премьер-министром, который назначил досрочные выборы, чтобы застать своих оппонентов врасплох и воспользоваться большим количеством городских образованных женщин-избирательниц, которые впервые смогли проголосовать. [42]
Дикин изложил платформу правительства в своей речи в Балларате 29 октября 1903 года. [43] Он призвал избирателей объединиться вокруг «фискального мира и преференциальной торговли для белой Австралии». «Фискальный мир», о котором он говорил, был окончанием конфликта из-за недавно принятого тарифа, в то время как «преференциальная торговля» относилась к идее имперских преференций , которые, как надеялся Дикин, сблизят Австралию с Британией и остальной частью империи. [40] Рид продолжал кампанию за неограниченную свободную торговлю, в то время как АЛП сосредоточилась на классовых вопросах, в частности на необходимости обязательного арбитража, и была вознаграждена большими успехами в обеих палатах. [44] Окончательным результатом в Палате представителей стала эффективная трехсторонняя связь между либеральными протекционистами Дикина, свободными торговцами Рида и Лейбористской партией Криса Уотсона . [45]
Вдохновленный продолжающейся серией Ashes , в своей речи в январе 1904 года Дикин использовал нетипичную для себя спортивную аналогию, чтобы призвать к созданию правительства большинства и двухпартийной системы : [45]
Какая игра в крикет могла бы быть, если бы на поле было три одиннадцатки вместо двух, и одна из них иногда играла бы на одной стороне, иногда на другой, а иногда сама за себя?
Он продолжил, назвав «абсолютно необходимым» сокращение трех партий до двух «как можно скорее», хотя и заявил, что не уверен, какие партии должны объединиться. [45] Аналогия Дикина вошла в общее употребление для описания нестабильной партийной системы в первое десятилетие после Федерации. [46] Однако, по словам Бретта (2017), аналогия была несовершенной, поскольку реалистично Лейбористская партия и Сторонники свободной торговли никогда не согласятся на альянс; партия Дикина была обязательным партнером в любом коалиционном правительстве. [47]
Дикин пытался достичь «понимания» с АЛП во время парламентских каникул после выборов, но не добился большого прогресса. Когда парламент возобновил работу в марте 1904 года, он представил измененный законопроект о примирении и арбитраже, но проигнорировал просьбы лейбористов о распространении его положений на государственных служащих. [48] Он считал, что у правительства нет конституционных полномочий делать это, в то время как АЛП (и некоторые радикалы внутри его собственной партии) считали, что этот вопрос должен решаться Высоким судом. 22 апреля Эндрю Фишер внес предложение о внесении поправок в законопроект, чтобы он распространялся на государственных служащих. Поправка была принята 38 голосами против 29, что Дикин расценил как вотум недоверия своему правительству. Он подал в отставку с поста премьер-министра в тот же день, и 27 апреля его официально сменил Уотсон. [49]
Мотивы Дикина, побудившие его отказаться от должности, обсуждались. Он не был обязан уходить в отставку, поскольку АЛП не намеревалась рассматривать поправку как вотум доверия. Было высказано предположение, что он считал, что принуждение Уотсона занять должность неподготовленным продемонстрирует слабость АЛП как партии правительства. Однако его дневники также свидетельствуют о том, что он испытывал значительное личное напряжение и мог «просто добиваться поражения, чтобы снять с себя бремя должности». [50]
Дикин пообещал распространить «максимально честную игру» на новое правительство Уотсона [51] и позволил Х. Б. Хиггинсу присоединиться к правительству в качестве генерального прокурора. [52] Либеральные протекционисты разделились на радикалов, ищущих союза с АЛП, и антисоциалистов, ищущих союза со свободными торговцами; Рид продолжал быть лидером оппозиции. [53] Несмотря на отсутствие большинства в партии, фракция АЛП не сразу уполномочила Уотсона искать союза, и вместо этого Дикин вел переговоры о проекте соглашения с свободными торговцами, в котором Рид стал бы премьер-министром. Сам Дикин остался бы лидером партии, но ушел бы на пенсию, так как не хотел быть связанным солидарностью с кабинетом министров . Либеральные протекционисты отклонили соглашение, по словам Джона Форреста из-за нежелания служить в министерстве, которое Дикин не возглавлял. [52]
Уотсон попытался сформировать альянс с либеральными протекционистами в июне 1904 года, но получил отказ. Дикин считал, что сила протекционистов будет уменьшена партийной дисциплиной лейбористов . Он подробно остановился на своем принятии решений в августовской речи перед Национальной политической лигой, новой антисоциалистической организацией в Балларате. Его речь не нападала на правительство по политическим мотивам, но осуждала принципы ALP о солидарности собраний и организационном контроле над парламентской партией. Он считал себя прогрессивным либералом, разрывающимся между консервативным обструктивизмом с одной стороны и материалистическим коллективизмом лейбористов с другой. [54] Два дня спустя The Age , редактируемый его другом Дэвидом Саймом , опубликовал уничтожающую редакционную статью, назвав его речь «трансцендентальными размышлениями» и заявив, что он «потерял себя в облаках среди политико-философских вопросов» вместо того, чтобы предложить существенное руководство. Это привело к крупной ссоре между ними, и Дикин написал Сайму, что он «был расстроен этим инцидентом больше, чем любым другим в моей политической жизни» [55] .
Правительство Уотсона пало менее чем через две недели после речи Дикина в Балларате, которую Рид мог воспринять как сигнал к тому, чтобы оспорить статус-кво. Во время дебатов по возрожденному законопроекту о примирении и арбитраже большинство либеральных протекционистов присоединились к сторонникам свободной торговли, выступив против процедурного ходатайства о поправке. Уотсон воспринял голосование как вотум недоверия и ушел в отставку. [56] Многие члены ALP чувствовали себя преданными Дикином, и Билли Хьюз обвинил его в лицемерии в речах, которые, как он позже сказал Этли Хант, были намеренно провокационными. Дикин в ответ сделал личные нападки на Хьюза, сравнив его с «невоспитанным мальчишкой, которого, как он видел, вытащили из закусочной, пиная, визжа и царапая». В конце концов он извинился в Палате представителей за свою реакцию. [57] Дикин отказался присоединиться к правительству Рида , но оказал свою поддержку и призвал протекционистов (включая своего бывшего казначея Джорджа Тернера ) занять министерские посты; другие члены партии присоединились к кросс-скамейке . [58] Он и Рид договорились о «фискальном перемирии», в котором вопрос о тарифе не будет подниматься до следующих выборов. [59]
Дикин сохранял «загадочное публичное молчание» о действиях правительства Рейда, особенно во время длительных парламентских каникул с декабря 1904 по июнь 1905 года. [60] В это время он серьезно подумывал уйти из политики. [61] Он был нанят для написания ежемесячных анонимных статей для National Review , в дополнение к своим еженедельным статьям для Morning Post . [61] Однако его главным интересом была религия, в частности роль проповедника . Он встречался с основателем Армии спасения Уильямом Бутом несколько раз, даже председательствовал на одном из собраний Бута в Королевском выставочном здании . [62] В своих блокнотах он составлял черновики проповедей и «сопоставлял религиозную жизнь с политической, проповедника с законодателем, и обоих с конечной целью существования». [b] [64] В конце 1904 года Дикин приобрел 7 акров (2,8 га) в Пойнт-Лонсдейле . Он назвал собственность «Баллара» и перевез на землю деревянный дом, который служил ему домом отдыха до конца жизни. [65]
Сторонники Дикина начали лоббировать его возвращение в правительство в 1905 году. Его воодушевила поездка в Западную Австралию в начале года, где он был поражен развитием Восточных золотых приисков и получил поддержку от Джона Форреста и Остина Чепмена . [66] Что самое важное, Крис Уотсон написал в частном порядке, что он получит «активную поддержку» Лейбористской партии, если вернется в офис. [67]
24 июня 1905 года, в выходные перед возобновлением работы парламента, Дикин выступил с двухчасовой речью перед своими избирателями в Балларате. Он заявил о прагматичной средней позиции своей партии, критикуя политику лейбористов и свободных торговцев как неопределенную и непрактичную, и далее обвинил Рида в нарушении их фискального перемирия. [68] Значимость его выступления была повышена два дня спустя, когда The Age заявила, что «речь г-на Дикина в Балларате, прочитанная в любом свете, является уведомлением г-на Рида об уходе». [69] Хотя Дикин отрицал, что эта интерпретация была правильной, Рид воспринял ее как то, что он отозвал свою поддержку, и заявил об этом в парламенте. [70] Затем Дикин успешно внес поправку в ответное обращение , отрицая при этом, что оно было преднамеренным. По соглашению это рассматривалось как вотум недоверия. Рид добивался роспуска и досрочных выборов, но получил отказ от генерал-губернатора лорда Норткота ; Затем Дикину было поручено сформировать новое правительство. [71]
Дикин возобновил свою работу в середине 1905 года и оставался на своем посту три года. В течение этого самого продолжительного и успешного срока его пребывания на посту премьер-министра его правительство отвечало за большую часть политики и законодательства, формировавших Содружество в течение его первого десятилетия, включая законопроекты о создании австралийской валюты. Закон об авторском праве был принят в 1905 году, Бюро переписи населения и статистики Содружества было создано в 1906 году, Бюро метеорологии Содружества было создано в 1908 году, а Закон о карантине был принят в 1908 году. [72]
В 1906 году правительство Дикина внесло поправки в Закон о судебной системе, увеличив численность Высокого суда до пяти судей, как это предусмотрено в конституции, и назначило Айзека Айзекса и Х. Б. Хиггинса на два дополнительных места. Был принят первый защитный федеральный тариф, Закон о защите австралийской промышленности. Эта мера «Новой защиты» пыталась заставить компании платить справедливую заработную плату, устанавливая условия для защиты от тарифов, хотя Содружество не имело полномочий в отношении заработной платы и цен. [20] [72]
Акт Папуа 1905 года установил австралийскую администрацию для бывшей Британской Новой Гвинеи , и Дикин назначил Хьюберта Мюррея вице-губернатором Папуа в 1908 году, который правил ею в течение 32 лет как благожелательный патерналист. Его правительство приняло законопроект о передаче контроля над Северной территорией от Южной Австралии Содружеству, который вступил в силу в 1911 году. [20] [72] Будучи премьер-министром Дикин отстаивал Акт о месте пребывания правительства 1904 года , который предписывал создание столицы Содружества в Далджети, и энергично, хотя и безуспешно, боролся с движением за перенос столицы в район Канберры. [73]
В декабре 1907 года он внес первый законопроект об установлении обязательной военной службы, который также активно поддерживали Уотсон и Билли Хьюз из Лейбористской партии . Он долгое время выступал против военно-морских соглашений о финансировании защиты Австралии Королевским флотом, хотя Бартон согласился в 1902 году, что Содружество возьмет на себя такое финансирование из колоний. В 1906 году он объявил, что Австралия закупит эсминцы, а в 1907 году отправился на Имперскую конференцию в Лондоне, чтобы обсудить этот вопрос, но безуспешно. В 1908 году он пригласил Большой Белый флот Теодора Рузвельта посетить Австралию, что стало символическим актом независимости от Великобритании. Закон о доходах от сверхнормативного дохода 1908 года предусматривал 250 000 фунтов стерлингов на военно-морские расходы, хотя эти средства были впервые использованы лейбористским правительством Эндрю Фишера , создав первый независимый флот в Британской империи. [20] [72]
В 1908 году Дикин был снова отстранён от власти лейбористами. Затем он сформировал коалицию « Fusion » со своим старым консервативным оппонентом Джорджем Ридом и вернулся к власти в мае 1909 года во главе первого правительства большинства в Австралии. Многие считали Fusion предательством либеральных принципов Дикина, а сэр Уильям Лайн назвал его «Иудой» . [20]
Дикин был приведен к присяге в качестве премьер-министра в третий раз 2 июня 1909 года. [20] Третье министерство Дикина состояло из пяти впервые назначенных лиц, что отражало необходимость сбалансировать конкурирующие интересы внутри новой партии. [74]
В письме к своей сестре Дикин описал законодательные достижения 1909 года как «лучший урожай любой сессии». Были приняты акты, разрешающие создание отдельной австралийской монеты , устанавливающие обязательную военную подготовку для молодых людей, определяющие размеры будущей Австралийской столичной территории и создающие офис Верховного комиссара Австралии в Соединенном Королевстве , первого официального дипломатического поста Австралии. [c] Также были внесены законопроекты о создании Межгосударственной комиссии и формализации федерального контроля над Северной территорией , но они не были продвинуты и были приняты последующим правительством ALP. [75]
Дикин и Форрест договорились о Финансовом соглашении 1909 года с правительствами штатов, которое распределяло излишки федеральных доходов по штатам в качестве грантов на душу населения и стало моделью межправительственных финансовых отношений. Это заменило временные соглашения, предусмотренные разделом 87 Конституции Австралии . Дикин впоследствии стремился закрепить соглашение в конституции по настоянию премьер-министров штатов. Этот шаг был сочтен многими ненужным, в том числе и в его собственной партии, но вторая предложенная поправка, разрешающая федеральному правительству брать на себя государственные долги, была менее спорной. [76] Одновременно с федеральными выборами 1910 года были проведены два референдума, на которых поправка о государственных долгах была принята , а поправка о дополнительных доходах отклонена . [77] Тем не менее Финансовое соглашение оставалось в силе до 1927 года , [20] и Дикин считал его одним из своих важнейших достижений. [78]
Дикин не назначил досрочных выборов, позволив парламенту работать до максимально допустимой продолжительности. [d] Он ожидал «решительной победы», ожидая, что после утверждения в должности он сможет завершить свою законодательную повестку дня, посетить Имперскую конференцию 1911 года , а затем передать власть преемнику. [80] Федеральные выборы в апреле 1910 года стали первыми, на которых был предложен прямой выбор между двумя альтернативными партиями. К удивлению Дикина, АЛП получила явное большинство, получив 16 мест в Палате представителей и одержав победу в Сенате. В том, что он назвал «Ватерлоо Либеральной партии», многие бывшие протекционисты потеряли свои места, а сам Дикин победил с перевесом менее 500 голосов. [77] Хотя в победе лейбористов было несколько факторов, предполагаемое лицемерие Дикина при создании Fusion часто всплывало в ходе кампании и, вероятно, стоило либералам голосов многих его бывших сторонников. [81]
После выборов 1910 года Дикин имел меньше влияния, чем любой предыдущий лидер оппозиции, поскольку ALP имела явное большинство в обеих палатах. Его дневники указывают, что он предпочел бы уйти в отставку и уйти из политики, но его попросили остаться в отсутствие очевидного преемника. [82] Он возглавил кампанию против предложенных правительством Фишера поправок к конституции в 1911 году, которые значительно расширили бы полномочия федерального правительства. Он провел два месяца, агитируя за голосование «Нет», посетив все штаты, кроме Западной Австралии, которая оказалась единственным штатом, проголосовавшим «Да». Результат был расценен как триумф оппозиции. [83]
К 1912 году Дикин «потерял всякий интерес к общественной жизни и тащился до тех пор, пока не сможет уйти на пенсию». [84] Он произнес свою последнюю речь в парламенте 18 декабря 1912 года и публично объявил о своем намерении уйти на пенсию 8 января 1913 года, сообщив об этом Джозефу Куку днем ранее. [85] Его последним действием в качестве лидера Либеральной партии было наблюдение за выборами своего преемника, состоявшимися 20 января. Он поддержал Кука, который победил Джона Форреста с перевесом в один голос. [86] Дикин ушел из парламента на федеральных выборах 1913 года , состоявшихся в мае, на которых Кук и либералы сформировали правительство с минимальным перевесом в одно место в Палате представителей. [87]
.png/1280px-Alfred_Deakin,_1914_(Frederick_McCubbin).png)
После выборов 1913 года Кук предложил Дикину пост председателя Межгосударственной комиссии, но тот отказался. [88] В 1914 году, после начала Первой мировой войны, он принял просьбу возглавить королевскую комиссию по поставкам продовольствия во время войны. [89] Последним публичным выступлением Дикина стало назначение на пост главы австралийской делегации на Панамско-Тихоокеанской международной выставке 1915 года в Сан-Франциско. Первоначально эту роль ему предложил Кук, а затем Эндрю Фишер, который вернулся в качестве премьер-министра в сентябре 1914 года. Назначение было полностью церемониальным и имело поддержку как Фишера, так и его заместителя Билли Хьюза . Однако участие Дикина было предметом политического вмешательства со стороны министра иностранных дел Хью Махона , и он решил досрочно вернуться в Австралию. [90]
Последние годы политической карьеры Дикина совпали с ранними стадиями дегенеративного неврологического заболевания, основной чертой которого была потеря памяти. В своих личных дневниках он тщательно документировал потерю функций и усиливающиеся страдания от упадка сил. [91] Другие медицинские записи свидетельствуют о том, что он также страдал от хронической гипертонии . [87] Он надеялся, что его симптомы были вызваны стрессом, и уход из политики поможет его выздоровлению, но вместо этого обнаружил, что «когда я каким-то загадочным образом вышел из парламента, все мои воспоминания начали умирать или исчезать». [88] Современные врачи не смогли поставить ему четкий диагноз, кроме заключения 1913 года о « гиперневрастении ». [87] Более поздние авторы предполагали сосудистую деменцию , раннюю болезнь Альцгеймера , нейросифилис и дефицит витамина B12 из -за вегетарианства в качестве возможных причин его болезни. [92]
_and_Elizabeth_Martha_Anne_Deakin_(1863%E2%80%931934)_at_St_Kilda_Cemetery.jpg/1280px-Graves_of_Alfred_Deakin_(1856%E2%80%931919)_and_Elizabeth_Martha_Anne_Deakin_(1863%E2%80%931934)_at_St_Kilda_Cemetery.jpg)
В октябре 1914 года Дикин написал, что у него «нет непрерывности памяти или аргументации», и он полагается на «впечатления, которые исчезают или забываются за несколько минут, а часто и за несколько секунд». [89] В ноябре 1915 года он написал, что может помнить прочитанное всего несколько часов и что «ужаснее коллапса быть не может». В следующем месяце он написал, что «теперь я стал просто жонглером с самим собой [...] мои беспомощные попытки прочесть загадку своего ума и мыслей должны быть откровенно оставлены». [93] По ее настоянию Дикин и его жена покинули Австралию в сентябре 1916 года, чтобы обратиться за советом к специалистам в Англии и Соединенных Штатах, а также навестить свою дочь Веру в Лондоне. [94] Они вернулись в Австралию в начале 1917 года, после чего он, как правило, был ограничен своим домом в Саут-Ярре и виделся только с членами семьи. [95]
.jpg/1280px-Alfred_Deakin_funeral_procession_01_(cropped).jpg)
Дикин умер у себя дома 7 октября 1919 года в возрасте 63 лет. Официальной причиной его смерти был назван менингоэнцефалит . [20] Ему были предоставлены государственные похороны в Королевском зале в здании парламента в Мельбурне после периода, проведенного в гробнице . [96] Он был похоронен рядом со своими родителями в неконфессиональном секторе кладбища Сент-Килда , к нему присоединилась его вдова Патти после ее смерти в 1934 году. [97]
В юности Дикин опубликовал «Квентин Массейс» , драму в пяти актах. [98] Дикин пытался сжечь отпечатки. [99] Однако некоторые сохранились, и пьеса была переиздана в 1940 году как образец австралийской поэзии. [100]
Дикин продолжал плодотворно писать на протяжении всей своей карьеры. Он был членом Eclectic Association; среди его коллег-членов были авторы Теодор Финк , Артур Топп , Артур Пэтчетт Мартин и Дэвид Микл. [101] Дикин писал анонимные политические комментарии для London Morning Post, даже будучи премьер-министром. Его рассказ о движении федерации появился в The Federal Story в 1944 году и является важным первоисточником для этой истории. Его рассказ о его карьере в викторианской политике в 1880-х годах был опубликован в The Crisis in Victorian Politics в 1957 году. Его сборник журналистских работ был опубликован в Federated Australia в 1968 году. [20]
Он принимал активное участие в работе Теософского общества до 1896 года, когда он вышел в отставку, присоединившись к Австралийской церкви, возглавляемой Чарльзом Стронгом . [102]
Хотя Дикин всегда старался скрыть духовные аспекты своего характера от общественного взора, он чувствовал сильное чувство провидения и судьбы , работающей в его карьере. [103] Как и Даг Хаммаршельд много позже, искреннее стремление Дикина к духовному самосовершенствованию привело его к выражению чувства недостойности в его личных дневниках, которое смешивалось с его литературными устремлениями как поэта. [104]
Его личные молитвенные дневники, как и у Сэмюэля Джонсона , выражают глубокое созерцательное (хотя и более экуменическое ) христианское представление о важности смирения в поиске божественной помощи в своей карьере. [105] «Жизнь, жизнь Христа», — писал Дикин, — «это единственное, что необходимо — единственное требуемое откровение есть... Нам нужно только прожить ее». [106] В 1888 году, в качестве примера, относящегося к его работе для Федерации, Дикин молился: «О Боже, даруй мне то суждение и предвидение, которые позволят мне служить моей стране — направляй меня и укрепляй меня, чтобы я мог следовать и убеждать других следовать по пути, который приведет к возвышению национальной жизни и мысли и постоянству заслуженного процветания — дай мне свет, истину и влияние для самых высоких и только для самых высоких». [107] Как указал Уолтер Мердок, «[Дикин] верил, что он вдохновлен и имеет божественное послание и миссию». [108]
Историк Мэннинг Кларк , чья «История Австралии» широко цитирует его исследования личных дневников Дикина в Национальной библиотеке Австралии , писал: «Чтение мировых писаний и мистиков глубоко умиротворило [Дикина]: теперь он чувствовал «спокойствие в глубине своего сердца». Он хотел узнать, не нарушит ли участие в мировых делах это спокойствие... его терзала мысль о том, что внутренняя пустота человека соответствует пустоте общества в целом, где Мамона нашла новое поместье, чтобы наводнить его». [109]
Дикин выработал глубокое духовное убеждение и много читал по этому вопросу. Его дочь Вера Дикин (леди Уайт) сказала в интервью радио ABC в 1960 году: «У него были чрезвычайно глубокие религиозные взгляды, я уверена в этом. Он читал нам по воскресеньям отрывки из Библии, от великих проповедников, и он глубоко, всегда глубоко осознавал, что является, как он выразился, инструментом для провидения, через которое он должен был действовать. Он чувствовал, что все его силы принадлежат божественному, и это не было его делом». [110]
Дикина почти все любили, восхищались им и уважали его современники, которые называли его «Любезным Альфредом». Он нажил себе настоящих врагов только во времена Fusion, когда не только лейбористы, но и некоторые либералы, такие как сэр Уильям Лайн, поносили его как предателя. [20] Он считается отцом-основателем современной Либеральной партии Австралии .
Его жизнь была драматизирована в пьесе 1951 года « Привяжите дракона» Кайли Теннант .
В его честь была учреждена литературная премия имени Альфреда Дикина за эссе, способствующее развитию общественных дебатов (ныне несуществующая).
Дикин обычно отказывался от почестей при жизни. Впервые ему предложили рыцарское звание на Колониальной конференции 1887 года , когда ему было 30 лет, но он отказался принять его. В трех отдельных случаях — в 1900, 1907 и 1913 годах — он отказывался от назначения в Тайный совет , что дало бы ему право называться « Достопочтенным ». Его отказ был «единственным, действительно уникальным среди австралийских политиков сопоставимой известности». За исключением Криса Уотсона , которому никогда не предлагали это назначение, Дикин был единственным премьер-министром Австралии, который не был тайным советником до Гофа Уитлама в 1970-х годах. [111] Он также отказывался принимать какие-либо почетные степени в качестве премьер-министра, полагая, что они должны присуждаться только на основе академических достижений. Он отказался от почетных степеней доктора гражданского права Оксфордского университета в 1900 и 1907 годах и от почетной степени доктора права Кембриджского университета в 1912 году. Дикин обычно принимал почести только тогда, когда считал, что это будет способствовать интересам Австралии, или если отказ мог быть воспринят как оскорбление. Во время визита в Англию в качестве премьер-министра в 1907 году он был сделан почетным гражданином городов Лондона и Эдинбурга и почетным судьей Грейс-Инн . [112] Единственная почетная степень, которую он принял, была от Калифорнийского университета в 1915 году, когда он представлял Австралию на Панамо-Тихоокеанской международной выставке . [113]
После смерти Дикина несколько мест были названы в его честь. Учебные заведения, которые носят его имя, включают в себя Мельбурнский университет Дикина , Канберрскую среднюю школу Альфреда Дикина , Дом Дикина в Мельбурнской гимназии и Зал Дикина в Университете Монаша . Он является одним из двух премьер-министров, в честь которых назван университет, наряду с Джоном Кертином ( Университет Кертина ).
Другие места, названные в честь Дикина, включают пригород Дикин в Канберре , Австралийская столичная территория, и отделение Дикин в Палате представителей, расположенное в восточном пригороде Мельбурна. В 1969 году Australia Post почтила его память на почтовой марке с его портретом. [114]
У Дикина был долгий и счастливый брак, у него остались жена и три дочери:
