Артур Мейен, констебль , королевский адвокат ( / ˈ m iː ən / MEE-ən ; 16 июня 1874 — 5 августа 1960) — канадский юрист и политик, девятый премьер-министр Канады с 1920 по 1921 год и с июня по сентябрь 1926 года. Он возглавлял Консервативную партию с 1920 по 1926 год и с 1941 по 1942 год.
Мейен родился в Сент-Мэрис, Онтарио . Его семья происходила из графства Лондондерри , Ирландия. Он изучал математику в Университете Торонто , а затем выучился на юриста. Получив квалификацию для юридической практики, он переехал в Портидж-ла-Прери , Манитоба. Мейен вошел в Палату общин Канады в 1908 году , а в 1913 году был назначен в кабинет премьер-министра Роберта Бордена . Мейен занимал видные должности генерального солиситора , министра внутренних дел и генерального суперинтенданта по делам индейцев .
В июле 1920 года Мейген сменил Бордена на посту лидера консерваторов и премьер-министра — первенца после Конфедерации . Мейген потерпел тяжелое поражение на выборах 1921 года от Маккензи Кинга и Либеральной партии . Мейген потерял свое место, но снова вошел в парламент через дополнительные выборы 1922 года и остался лидером оппозиции . На выборах 1925 года консерваторы получили относительное большинство мест, всего восемь мест не хватило для большинства правительства , но Маккензи Кинг решил удержать власть при поддержке Прогрессивной партии . Краткосрочный второй срок Мейена на посту премьер-министра в 1926 году стал результатом « дела Кинга–Бинга », когда его пригласили сформировать министерство после того, как Маккензи Кингу было отказано в избирательных выборах и он ушел в отставку. Однако вскоре он проиграл вотум недоверия и столкнулся с еще одними федеральными выборами . Мейен потерял свое место, а консерваторы потеряли 24 места, поскольку либералы Маккензи Кинга вновь пришли к власти.
После поражения на выборах 1926 года Мейген ушел с поста лидера партии и ушел из политики, чтобы вернуться к юридической практике. Он был назначен в Сенат в 1932 году и при премьер-министре Р. Б. Беннетте занимал пост лидера правительства в Сенате и министра без портфеля до 1935 года. В 1941 году Мейген стал лидером консерваторов во второй раз после отставки Роберта Маниона . Мейген безуспешно пытался повторно войти в Палату общин на дополнительных выборах от Йорк-Саут и вскоре после этого ушел с поста лидера. После этого он вернулся к юридической практике.
Мейен родился на ферме недалеко от деревни Андерсон в тауншипе Бланшард, Онтарио, у Джозефа Мейена и Мэри Джейн Белл. Он посещал начальную школу в государственной школе Бланшард в Андерсоне, где, помимо того, что он был внуком первого школьного учителя деревни, он был примерным учеником.
В 1892 году, во время его последнего года обучения в St. Marys Collegiate Institute, который позже стал North Ward Public School в St. Marys (теперь известная как Arthur Meighen Public School), Мейен был избран секретарем литературного общества и был экспертом в школьном дискуссионном обществе в эпоху, когда дебаты были в большой моде. Он получил дипломы с отличием по математике, английскому языку и латыни. [1]
Затем Мейен поступил в Университетский колледж при Университете Торонто , где в 1896 году получил степень бакалавра по математике с отличием. [1] Там он познакомился с Уильямом Лайоном Маккензи Кингом и стал его соперником ; эти двое, оба будущие премьер-министры, с самого начала не особо ладили. Затем Мейен получил квалификацию преподавателя в Педагогическом колледже Онтарио. [1]
Мейен женился на Джесси Изабель Кокс (18 апреля 1882 г. – 6 сентября 1985 г.) в 1904 году. Она родилась в Грэнби, Квебек . У них было двое сыновей и одна дочь:
Изабель Мейен умерла в возрасте 103 лет и была похоронена рядом с мужем на кладбище Сент-Мэрис в городе Сент-Мэрис, Онтарио .
Мейен переехал в Манитобу вскоре после окончания бакалавриата права в юридической школе Osgoode Hall Law School . В начале своей профессиональной карьеры Мейен экспериментировал с несколькими профессиями, включая профессию учителя, юриста и бизнесмена, прежде чем заняться политикой в качестве члена Консервативной партии . На публике Мейен был первоклассным спорщиком, который, как говорят, оттачивал свое ораторское искусство, читая лекции перед пустыми партами после занятий. Он был известен своим острым умом. [2]
Мейен основал юридическую фирму в Портидж-ла-Прери и некоторое время был партнером Тоби Сексмита . [3] [4]
Мейен был впервые избран в Палату общин Канады в 1908 году в возрасте 34 лет, [5] победив действующего Джона Кроуфорда , когда он захватил округ Манитобы Портидж-ла-Прери . В 1911 году Мейен выиграл переизбрание, на этот раз как член новой правящей партии. Он снова выиграл выборы в 1913 году, после того как был назначен генеральным солиситором .
Мейген занимал должность генерального солиситора с 26 июня 1913 года по 25 августа 1917 года, когда он был назначен министром шахт и государственным секретарем Канады . Он отвечал за введение обязательной военной службы во время кризиса призыва 1917 года . 12 октября 1917 года портфели Мейена снова были перемещены, на этот раз на должности министра внутренних дел и суперинтенданта по делам индейцев .
Мейен был переизбран на федеральных выборах в декабре 1917 года , на которых юнионистское (военное коалиционное ) правительство премьер-министра Роберта Бордена победило оппозиционных либералов Лорье по вопросу о воинской повинности.
Будучи министром внутренних дел, Мейен провел через парламент законопроект об объединении нескольких неплатежеспособных железных дорог в Канадскую национальную железнодорожную компанию , которая продолжает свою деятельность и по сей день. [6]
В 1919 году, будучи исполняющим обязанности министра юстиции и старшим представителем Манитобы в правительстве Бордена, Мейен помог подавить всеобщую забастовку в Виннипеге . [6] Вскоре после окончания забастовки он принял поправки к разделу 98 Уголовного кодекса, запрещающие связь с организациями, считающимися подстрекательскими. [1] [7] Хотя историки часто приписывают Мейену инициирование судебного преследования лидеров забастовки в Виннипеге, на самом деле он отклонил требования Гражданского комитета о вмешательстве Оттавы, когда провинциальное правительство Манитобы отказалось возбуждать судебное преследование. Потребовалось возвращение в Оттаву в конце июля 1919 года Чарльза Доэрти , министра юстиции, для того, чтобы Гражданский комитет получил федеральные деньги на продолжение своей кампании против труда. [1]
В последний день 1920 года Мейен был вновь назначен министром горнодобывающей промышленности .
Мейен стал лидером Консервативной и Юнионистской партии и премьер-министром 10 июля 1920 года, когда Борден ушел в отставку, а Уильям Томас Уайт отклонил приглашение генерал-губернатора занять пост премьер-министра. [8] В течение этого первого срока Мейен был премьер-министром около полутора лет.
Правительство Мейена боролось с Депрессией 1920–1921 годов . Его правительство сократило расходы, сопротивлялось регулированию и минимально вмешивалось в экономику и работодателей. [9] [10]
В апреле 1921 года правительство Мейена создало королевскую комиссию для расследования торговли зерном , частично отреагировав на призывы фермеров восстановить Канадский совет по пшенице , который был распущен годом ранее. [8]
Полагая, что экономическая мощь Соединенных Штатов является главной угрозой существованию Канады как государства, Мейен выступал за введение протекционистских тарифов . [11]
На Имперской конференции 1921 года Мейген успешно вел кампанию против возобновления англо-японского союза , ссылаясь на то, что союз оттолкнет Соединенные Штаты и негативно скажется на отношениях Канады с Соединенными Штатами, от которых зависела ее безопасность. [12] [8] Хотя на конференции избегали обсуждения темы беспорядков в Ирландии, Мейген призвал британских представителей приложить искренние усилия для достижения мира в Ирландии. [13]
Мейен боролся на выборах 1921 года под знаменем Национальной либеральной и консервативной партии, пытаясь сохранить лояльность либералов, которые поддерживали военное правительство юнионистов. Однако его действия по внедрению воинской повинности нанесли ущерб и без того слабой поддержке его партии в Квебеке, в то время как всеобщая забастовка в Виннипеге и сельскохозяйственные тарифы сделали его непопулярным как среди рабочих, так и среди фермеров. Партия потерпела поражение от либералов во главе с Уильямом Лайоном Маккензи Кингом . Мейен лично потерпел поражение в Портидж-ла-Прери , а его партия в национальном масштабе опустилась на третье место после недавно сформированной аграрной Прогрессивной партии .
Мейен продолжал возглавлять Консервативную партию (которая вернула себе свое традиционное название) и вернулся в парламент в 1922 году после победы на дополнительных выборах в избирательном округе Гренвилл в Восточном Онтарио .
Несмотря на то, что его партия заняла третье место, Мейген стал лидером оппозиции после того, как прогрессисты отказались от возможности стать официальной оппозицией . В отличие от ситуации с Лорье и Борденом, у которых были в целом уважительные личные отношения, несмотря на их явные идеологические различия, между Мейгеном и Кингом существовало очень глубокое личное недоверие и враждебность. Мейген смотрел свысока на Кинга, которого он называл «Рекс» (старое университетское прозвище Кинга), и считал его беспринципным. Кинг рассматривал Мейгена как неисправимого Высокого тори , который разрушит социальный мир нации после травматических внутренних событий Первой мировой войны. Ожесточенное и беспощадное соперничество между двумя партийными лидерами было, вероятно, самым отвратительным в истории канадской политики. [2]
Срок полномочий Мейена в качестве лидера оппозиции был наиболее отмечен его реакцией на кризис в Чанаке , когда британский колониальный министр Уинстон Черчилль , тогда служивший в кабинете Дэвида Ллойд Джорджа , допустил утечку в прессу, что доминионы могут быть призваны помочь британским войскам в Чанаке, Турция . Поскольку парламент не заседал, Кинг отказался ввергать страну в военные действия без одобрения парламента и заявил, что вопрос не настолько важен, чтобы отзывать парламент. Мейен решительно осудил заявление Кинга и процитировал замечание Лорье, сделанное ранее: «Когда пришло сообщение от Британии, Канада должна была сказать: «Готовы, да, готовы, мы поддерживаем вас». Кризис утих в течение нескольких дней, прежде чем мог быть сделан какой-либо формальный запрос о канадской помощи, и правительство Ллойд Джорджа стало жертвой всего этого дела. [14] Мейен остался с репутацией человека, слепо поддерживающего интересы Британии. [ по мнению кого? ]
Либеральное правительство Маккензи Кинга вскоре оказалось в центре скандала. В то время как неровная работа правительства и дезорганизация прогрессивного движения создали некоторые возможности для консерваторов, Мейен в целом отказался отступать от своей общей философии восстановления довоенного общественного порядка и возврата к тарифам уровня Национальной политики . Его стратегия в Квебеке состояла в предоставлении Эсиоффу-Леону Патеноду общей автономии для проведения полной кампании без какого-либо вмешательства со стороны штаб-квартиры консерваторов.
Мейен и тори получили большинство мест на нерешительных выборах 1925 года . Кинг, как уже действующий премьер-министр, решил сохранить доверие к палате посредством неформального союза с прогрессистами. Мейен осудил Кинга за то, что тот держится за свой пост, как «лобстер с защемленной челюстью».
После того, как в таможенном департаменте разразился скандал, Кинг был на грани проигрыша в палате общин по предложению о порицании правительства. Перед голосованием Кинг попросил генерал-губернатора лорда Бинга распустить парламент и назначить выборы.
Бинг, полагая, что запрос неуместен, учитывая прошедшее с момента выборов время, большее количество мест у Мейгена и неопределенный контроль Кинга над доверием палаты, использовал свои резервные полномочия , чтобы отклонить запрос. Кинг должным образом ушел с поста премьер-министра. Мейген, заручившись определенной поддержкой оппозиционных Прогрессистов, был приглашен Бингом сформировать правительство, на что Мейген согласился.
Из-за возможности проиграть голос в Палате общин Мейген посоветовал Бингу назначать министров Короны только в качестве «исполняющих обязанности», чтобы избежать запуска автоматических дополнительных выборов, с которыми министры сталкивались при принятии своих назначений в то время. Кинг использовал этот прием, чтобы высмеять правительство и продолжить свое обвинение в том, что Мейген действовал безответственно, приняв назначение Бинга, привлекая поддержку Прогрессивной партии для свержения молодого правительства. Правительство проиграло ходатайство относительно «исполняющих обязанности» министров с перевесом в один голос через три дня после назначения Мейгена. Не имея других парламентских лидеров, к которым можно было бы обратиться, Бинг назначил канадские федеральные выборы 1926 года .
Действия Бинга стали известны как « Дело Кинга-Бинга ». Сегодня продолжаются дебаты о том, нападал ли Кинг на конституционную прерогативу генерал-губернатора отклонить запрос премьер-министра о выборах, или же Бинг вмешался в дела канадского парламента в качестве неизбранного номинального лица, нарушив принцип ответственного правительства и давнюю традицию невмешательства. [15]
В то время как назначение Мейена премьер-министром дало консерваторам контроль над избирательным механизмом страны, слабость консерваторов в Квебеке и на Западе продолжалась, и Мейен столкнулся с яростными нападками со стороны Маккензи Кинга и либералов за то, что принял назначение Бинга. Хотя консерваторы выиграли всенародное голосование, они были сметены с должности, поскольку либералы получили явное большинство мест и смогли сформировать стабильное правительство меньшинства при поддержке прогрессистов. Сам Мейен снова потерпел поражение в Портидж-ла-Прери . Его второй срок продлился три месяца.
Вскоре после этого Мейен объявил о своей отставке с поста лидера Консервативной партии, хотя во время его речи на последующем съезде руководства стало ясно, что он пытался поднять голос, чтобы получить новый срок. Получив отказ, он переехал в Торонто, чтобы заниматься юридической практикой.
Мейен был назначен в Сенат в 1932 году по рекомендации консервативного премьер-министра Р. Б. Беннета . Он занимал пост лидера правительства в Сенате и министра без портфеля с 3 февраля 1932 года по 22 октября 1935 года. Он занимал пост лидера оппозиции в Сенате с 1935 года до своей отставки из верхней палаты в январе 1942 года.
В конце 1941 года Мейген был единогласно уговорен на общенациональной конференции партии стать лидером Консервативной партии на время войны. Он принял руководство партией 13 ноября 1941 года, отказавшись от съезда руководства , и вел кампанию в пользу призыва за границу , меры, против которой выступал его предшественник Роберт Манион . Будучи лидером, Мейен продолжал отстаивать Национальное правительство , включающее все партии, которое партия отстаивала на федеральных выборах 1940 года .
Мейген, не имея места в Палате общин, ушел из Сената 16 января 1942 года и провел кампанию на дополнительных выборах в округе Торонто Йорк-Саут . Его кандидатура получила невероятную поддержку либерального премьера Онтарио Митчелла Хепберна ; этот акт фактически ускорил конец либерального премьерства Хепберна и в любом случае не предоставил Мейгену прочной электоральной поддержки. Либералы не выдвинули кандидата в округе из-за преобладающей конвенции, позволяющей лидеру оппозиции получить место. Все еще питая глубокую ненависть к лидеру консерваторов и думая, что возвращение в Палату общин ярого сторонника воинской повинности Мейена еще больше разожжет тлеющий вопрос о воинской повинности, Кинг организовал отправку ресурсов для кампании Джозефу Нозуорти из Кооперативной федерации содружества . Поддержка федеральных либералов и растущее благосостояние CCF обеспечили поражение Мейена на выборах 9 февраля 1942 года.
После исключения лидера из Палаты общин Консервативная партия была еще больше ослаблена. Мейген продолжал кампанию за немедленный призыв в армию в рамках усилий по « тотальной войне » весной и летом, но больше не добивался места в Палате общин. В сентябре Мейген призвал к проведению общенационального партийного съезда, чтобы «расширить» привлекательность партии. Оставалось неясным, стремился ли Мейген подтвердить свое лидерство или выбрать своего преемника. По мере приближения съезда новостные источники сообщали, что Мейген обратился к либерально-прогрессивному премьер-министру Манитобы Джону Брэкену с предложением о поиске лидерства и что съезд примет платформу, которая приблизит партию к принятию государства всеобщего благосостояния . Мейген объявил в своем программном обращении к партии 9 декабря 1942 года, что он не является кандидатом на пост лидера, и впоследствии партия выбрала Брэкена в качестве лидера и переименовала себя в Прогрессивно-консервативную партию Канады .
После своей второй политической отставки Мейен вернулся к юридической практике в Торонто. Он умер от сердечной недостаточности в Торонто в возрасте 86 лет 5 августа 1960 года и был похоронен на кладбище Сент-Мэрис , Сент-Мэрис, Онтарио , недалеко от места своего рождения. [16] Он был вторым по длительности пребывания на пенсии среди всех премьер-министров Канады — 33 года и 315 дней; Джо Кларк превзошел его 12 января 2014 года.
Почетные степени
Почтовое отделение выпустило памятную марку с изображением Мейена 19 апреля 1961 года. [19] В том же году Мейен был признан Национальной исторической личностью Советом по историческим местам и памятникам . [20] Достопримечательности, названные в честь Мейена, включают:
Ларри А. Глассфорд, профессор педагогики в Университете Виндзора , пришел к выводу: «В любом списке премьер-министров Канады, ранжированных по их достижениям на посту, Артур Мейен не занял бы очень высокого места» [1] .
Мейен занимает 14-е место из 20 премьер-министров по версии Жана Кретьена в обзоре канадских историков, включенном в книгу «Премьер-министры: рейтинг лидеров Канады», составленную Дж. Л. Гранатштейном и Норманом Хиллмером .
Государственная школа Митчелла была закрыта в июне 2010 г.