stringtranslate.com

Импичмент Биллу Клинтону

Билл Клинтон , 42-й президент Соединенных Штатов , был привлечен к ответственности Палатой представителей Соединенных Штатов на 105-м Конгрессе США 19 декабря 1998 года за « тяжкие преступления и проступки ». Палата представителей приняла две статьи импичмента Клинтон, в которых конкретные обвинения против Клинтон заключались во лжи под присягой и препятствовании осуществлению правосудия . Две другие статьи рассматривались, но были отклонены голосованием Палаты представителей.

Импичмент Клинтон произошел после официального расследования Палаты представителей , которое было начато 8 октября 1998 года. Обвинения, по которым Клинтон был привлечен к ответственности, были основаны на иске о сексуальных домогательствах, поданном против Клинтон Паулой Джонс . В ходе предварительного следствия по иску Клинтон дал показания, отрицая, что он был в сексуальных отношениях со стажером Белого дома Моникой Левински . Катализатором импичмента президенту стал доклад Старра , доклад за сентябрь 1998 года, подготовленный Кеном Старром , независимым советником , для Юридического комитета Палаты представителей . В отчете Старра содержались подробности, описывающие сексуальные отношения между Клинтоном и Левински. [1] Клинтон был вторым американским президентом, которому был объявлен импичмент, первым из которых был Эндрю Джонсон , которому был объявлен импичмент в 1868 году . [а]

Утвержденные статьи об импичменте будут представлены в Сенат Соединенных Штатов 7 января 1999 года. Затем в Сенате начался судебный процесс под председательством главного судьи Уильяма Ренквиста . 12 февраля Клинтон был оправдан по обоим пунктам обвинения, поскольку ни один из них не получил необходимого большинства в две трети голосов сенаторов, присутствовавших для осуждения и отстранения от должности - в данном случае требовалось 67 голосов. По первой статье 45 сенаторов проголосовали за осуждение, а 55 проголосовали за оправдание. По второй статье 50 сенаторов проголосовали за осуждение, а 50 - за оправдание. [3] Клинтон оставался на своем посту до конца своего второго срока. [4]

Фон

В 1994 году Паула Джонс подала иск, обвинив Клинтона в сексуальных домогательствах , когда он был губернатором Арканзаса. [5] Клинтон пытался отложить судебное разбирательство до тех пор, пока он не покинет свой пост, но в мае 1997 года Верховный суд единогласно отклонил утверждение Клинтона о том, что Конституция защищает его от гражданских исков, и вскоре после этого начался досудебный процесс раскрытия информации. [6]

Помимо этого, в январе 1994 года генеральный прокурор Джанет Рино назначила Роберта Б. Фиске независимым советником по расследованию разногласий в Уайтуотере . [7] В августе того же года Кен Старр был назначен вместо Фиске на этой должности. [7]

В 1997 году первую попытку в Конгрессе начать импичмент Клинтону предпринял конгрессмен- республиканец Боб Барр . [8]

В даче показаний под присягой 17 января 1998 года Клинтон отрицала наличие «сексуальных отношений», «сексуальной связи» или «сексуальных отношений» с Левински. [9] Его адвокат, Роберт С. Беннетт , заявил в присутствии Клинтона, что письменные показания Левински показали, что между Клинтоном и Левински не было секса ни в каком виде, ни в какой форме. В отчете Старра говорится, что на следующий день Клинтон «научил» свою секретаршу Бетти Карри повторить его опровержения, если ее вызовут для дачи показаний.

После того, как слухи о скандале дошли до новостей, Клинтон публично заявила: «У меня не было сексуальных отношений с этой женщиной, мисс Левински». [10] Но несколько месяцев спустя Клинтон признал, что его отношения с Левински были «неправильными» и «неуместными». Левински несколько раз занимался оральным сексом с Клинтон. [11] [12]

Судья по делу Джонса позже постановил, что дело Левински не имеет значения, и закрыл дело в апреле 1998 года на том основании, что Джонс не смог доказать какой-либо ущерб. После того, как Джонс подал апелляцию, Клинтон в ноябре 1998 года согласилась урегулировать дело на сумму 850 000 долларов, при этом не признав при этом никаких правонарушений. [13]

Доклад Старра был представлен Конгрессу 9 сентября 1998 года , а общественности — 11 сентября . , фальсификация свидетелей и злоупотребление властью . В отчете также подробно описаны явные и наглядные подробности сексуальных отношений между Клинтоном и Левински. [7] [15]

Независимый адвокат расследования

Обвинения возникли в результате расследования Кена Старра , независимого адвоката . [16] С одобрения Генерального прокурора США Джанет Рино Старр провел широкомасштабное расследование предполагаемых злоупотреблений, включая споры в Уайтуотере , увольнение турагентов Белого дома и предполагаемое неправомерное использование файлов ФБР. 12 января 1998 года Линда Трипп , работавшая с адвокатами Джонса, сообщила Старру, что Левински готовится дать лжесвидетельство по делу Джонса, и попросила Триппа сделать то же самое. Она также сказала, что друг Клинтон Вернон Джордан помогал Левински. Основываясь на связи с Джорданом, который находился под пристальным вниманием в ходе расследования в Уайтуотере, Старр получил одобрение Рино на расширение расследования того, нарушали ли Левински и другие закон.

Часто цитируемое заявление Клинтона из показаний перед большим жюри показало, что он сомневается в точном использовании слова «есть». Утверждая, что его заявление о том, что «между нами ничего не происходит», было правдивым, поскольку на момент допроса у него не было постоянных отношений с Левински, Клинтон сказал: «Это зависит от того, каково значение слова «есть». — если он… если «есть» означает есть и никогда не был, то это не так — это одно. Если это означает, что его нет, то это было совершенно верное утверждение». [17] Старр получил дополнительные доказательства ненадлежащего поведения, изъяв жесткий диск компьютера и записи электронной почты Моники Левински. На основании противоречивых показаний президента Старр пришел к выводу, что Клинтон дала лжесвидетельство. Старр представил свои выводы Конгрессу в длинном документе « Отчет Старра» , который был обнародован через Интернет несколько дней спустя и включал описания встреч между Клинтоном и Левински. [18] Демократы раскритиковали Старра за то, что он потратил на расследование 70 миллионов долларов. [19] Критики Старра также утверждают, что его расследование было сильно политизировано, поскольку оно регулярно сливало в прессу лакомые кусочки информации в нарушение юридической этики, а также потому, что его отчет включал длинные описания, которые были унизительны и не имели отношения к юридическому делу. [20] [21]

Расследование по делу об импичменте, проведенное Комитетом Палаты представителей по судебной власти

8 октября 1998 года Палата представителей Соединенных Штатов проголосовала за санкционирование широкого расследования по делу об импичменте , тем самым начав процесс импичмента. [22] Палата представителей, контролируемая республиканцами, приняла это решение двухпартийным голосованием 258–176, при этом к республиканцам присоединился 31 демократ. [23] Поскольку Кен Старр уже завершил обширное расследование, Юридический комитет Палаты представителей не проводил собственных расследований предполагаемых правонарушений Клинтон и не проводил серьезных слушаний по импичменту перед промежуточными выборами 1998 года. [ нужна цитация ] Импичмент был одним из главных вопросов на тех выборах. [ нужна цитата ]

На выборах в Палату представителей в ноябре 1998 года демократы получили пять мест в Палате представителей, но республиканцы по-прежнему сохраняли контроль над большинством. Результаты пошли вразрез с предсказаниями спикера Палаты представителей Ньюта Гингрича , который перед выборами был заверен частными опросами, что скандал с Клинтон приведет к получению республиканцами до тридцати мест в Палате представителей. Вскоре после выборов Гингрич, который был одним из ведущих сторонников импичмента, объявил, что уйдет из Конгресса, как только сможет найти кого-нибудь, кто займет его вакантное место; [24] [25] Гингрич выполнил это обещание и официально ушел из Конгресса 3 января 1999 года. [26]

Процедура импичмента была проведена во время послевыборной « хромой утки » сессии уходящего 105-го Конгресса США . В отличие от процесса импичмента Ричарду Никсону в 1974 году , слушания в комитете были формальными, но дебаты во всей Палате представителей были активными с обеих сторон. Назначенный спикер , представитель Боб Ливингстон , выбранный Конференцией Республиканской партии вместо Гингрича на посту спикера Палаты представителей, объявил об окончании своей кандидатуры на пост спикера и своем уходе из Конгресса из зала Палаты представителей после того, как его собственная супружеская неверность стала известна. [27] В той же речи Ливингстон также призвал Клинтона уйти в отставку. Клинтон предпочла остаться на своем посту и призвала Ливингстона пересмотреть свою отставку. [28] Многие другие видные члены Конгресса-республиканцы (в том числе Дэн Бертон , [27] Хелен Ченовет , [27] и Генри Хайд , [27] главный менеджер Палаты представителей по делу Клинтона в Сенате) примерно в это же время разоблачили измены, все из них проголосовали за импичмент. Издатель Ларри Флинт предложил вознаграждение за такую ​​информацию, а многие сторонники Клинтон обвинили республиканцев в лицемерии. [27]

Импичмент Палаты представителей

18 декабря 1998 г.: Палата представителей продолжила дебаты по четырем статьям импичмента президенту Клинтону за лжесвидетельство, препятствование осуществлению правосудия и злоупотребление властью.

11 декабря 1998 года Юридический комитет Палаты представителей согласился направить четыре статьи импичмента на рассмотрение Палаты представителей при полном составе. Голосование по двум статьям ( лжесвидетельство большого жюри и воспрепятствование осуществлению правосудия ) составило 21 голос против 17, обе по партийной линии. С другой стороны, лжесвидетельство по делу Паулы Джонс, комитет проголосовал 20–18, при этом республиканец Линдси Грэм присоединился к демократам, чтобы дать президенту Клинтону «юридическую выгоду от сомнений». [29] На следующий день, 12 декабря, комитет согласился направить четвертую и последнюю статью о злоупотреблении властью в Палату представителей 21–17 голосами, опять же по партийной линии. [30]

Хотя судебное разбирательство было отложено из-за бомбардировки Ирака , по поводу принятия H. Res. 611, Клинтон был привлечен к ответственности Палатой представителей 19 декабря 1998 года на основании лжесвидетельства перед большим жюри (первая статья, 228–206) [31] и воспрепятствования осуществлению правосудия (третья статья, 221–212). [32] Две другие статьи были отклонены: обвинение в лжесвидетельстве по делу Джонса (вторая статья, 205–229) [33] и злоупотребление властью (четвертая статья, 148–285). [34] Таким образом, Клинтон стала вторым президентом США, которому был объявлен импичмент; первый, Эндрю Джонсон , был привлечен к ответственности в 1868 году . [35] [36] Единственным предыдущим президентом США, который стал предметом формальной процедуры импичмента Палаты представителей, был Ричард Никсон в 1973–74 годах . В июле 1974 года Юридический комитет согласился принять резолюцию, содержащую три статьи об импичменте, но вскоре после этого Никсон ушел в отставку, прежде чем Палата представителей приняла резолюцию. [37]

Пять демократов ( Вирджил Гуд , Ральф Холл , Пол Макхейл , Чарльз Стенхольм и Джин Тейлор ) проголосовали за первые три статьи импичмента, но только Тейлор проголосовал за обвинение в злоупотреблении властью. Пять республиканцев ( Амо Хоутон , Питер Кинг , Конни Морелла , Крис Шейс и Марк Соудер ) проголосовали против первого обвинения в лжесвидетельстве. Еще восемь республиканцев ( Шервуд Болерт , Майкл Касл , Фил Инглиш , Нэнси Джонсон , Джей Ким , Джим Лич , Джон МакХью и Ральф Регула ), но не Содер, проголосовали против обвинения в препятствовании проведению выборов. Двадцать восемь республиканцев проголосовали против второго обвинения в лжесвидетельстве, что привело к его поражению, а восемьдесят один проголосовал против обвинения в злоупотреблении властью.

Статьи, переданные в Сенат

Статья I, обвиняющая Клинтон в даче ложных показаний, частично утверждает, что:

17 августа 1998 года Уильям Джефферсон Клинтон поклялся говорить правду, только правду и ничего кроме правды перед федеральным большим жюри Соединенных Штатов. Вопреки этой присяге Уильям Джефферсон Клинтон умышленно предоставил большому жюри лжесвидетельские, ложные и вводящие в заблуждение показания относительно одного или нескольких из следующих вопросов:

  1. характер и особенности его взаимоотношений с подчиненным государственным служащим;
  2. предыдущие лжесвидетельские, ложные и вводящие в заблуждение показания, которые он дал в федеральном иске о гражданских правах, возбужденном против него;
  3. предыдущие ложные и вводящие в заблуждение заявления, которые он позволил своему адвокату сделать федеральному судье в этом иске о гражданских правах; и
  4. его коррумпированные попытки повлиять на показания свидетелей и помешать обнаружению доказательств в этом иске о гражданских правах. [42] [43]

Статья II, обвиняющая Клинтона в препятствовании осуществлению правосудия, частично утверждает, что:

Средства, использованные для реализации этого курса поведения или схемы, включали одно или несколько из следующих действий:

  1. ...  коррумпированно поощрял свидетеля по федеральному иску о гражданских правах, возбужденному против него, дать показания под присягой в этом процессе, которые, как он знал, были лжесвидетельскими, ложными и вводящими в заблуждение.
  2. ...  коррумпированно поощрял свидетеля по федеральному иску о гражданских правах, возбужденному против него, давать лжесвидетельские, ложные и вводящие в заблуждение показания, если и когда его вызвали для дачи личных показаний в этом разбирательстве.
  3. ...  коррумпированно участвовал, поощрял или поддерживал схему сокрытия доказательств, которые были вызваны в суд в рамках федерального иска о гражданских правах, возбужденного против него.
  4. ...  активизировались и добились успеха в попытке обеспечить помощь в трудоустройстве свидетелю в федеральном иске о гражданских правах, возбужденном против него, чтобы коррумпированно помешать даче правдивых показаний этого свидетеля в этом разбирательстве в то время, когда правдивые показания этого свидетеля были бы невозможны. были для него вредны.
  5. ...  при своих показаниях по федеральному иску о гражданских правах, возбужденному против него, Уильям Джефферсон Клинтон коррумпированно позволил своему адвокату делать ложные и вводящие в заблуждение заявления федеральному судье, характеризующие показания под присягой, чтобы предотвратить допрос, который судья сочтет уместным. Такие ложные и вводящие в заблуждение заявления впоследствии были признаны его адвокатом в сообщении этому судье.
  6. ...  сообщил ложное и вводящее в заблуждение описание событий, имеющих отношение к федеральному иску о гражданских правах, возбужденному против него, потенциальному свидетелю в этом разбирательстве, чтобы коррупционно повлиять на показания этого свидетеля.
  7. ...  сделал ложные и вводящие в заблуждение показания потенциальным свидетелям в ходе разбирательства федерального большого жюри, чтобы коррупционно повлиять на показания этих свидетелей. Ложные и вводящие в заблуждение заявления, сделанные Уильямом Джефферсоном Клинтоном, были повторены свидетелями большому жюри, в результате чего большое жюри получило ложную и вводящую в заблуждение информацию. [42] [44]

Сенатский суд

Билеты от 14 и 15 января 1999 г. на судебный процесс по делу об импичменте президенту Биллу Клинтону.

Подготовка

В период с 20 декабря по 5 января лидеры Сената республиканцев и демократов вели переговоры о предстоящем судебном процессе. [45] Была дискуссия о возможности вынесения Клинтону порицания вместо проведения суда. [45] Разногласия возникли относительно того, следует ли вызывать свидетелей. В конечном итоге это решение будет принято только после вступительных аргументов со стороны менеджеров Палаты представителей по импичменту и команды защиты Белого дома. [45] 5 января лидер республиканского большинства Трент Лотт объявил, что судебный процесс начнется 7 января. [45]

Офицеры

Тринадцать республиканцев Палаты представителей из Судебного комитета выполняли функции «менеджеров», эквивалент прокуроров: Генри Хайд (председатель), Джим Сенсенбреннер , Билл Макколлум , Джордж Гекас , Чарльз Канади , Стив Байер, Эд Брайант , Стив Шабо , Боб Барр , Аса Хатчинсон , Крис Кэннон , Джеймс Э. Роган и Линдси Грэм. [46]

Клинтон защищала Шерил Миллс . В штат адвокатов Клинтона входили Чарльз Рафф , Дэвид Э. Кендалл , Дейл Бамперс , Брюс Линдси , Николь Селигман , Лэнни А. Брейер и Грегори Б. Крейг . [47]

Процесс и график

Судебный процесс в Сенате начался 7 января 1999 года под председательством главного судьи США Уильяма Ренквиста . Первый день состоял из официального предъявления обвинений против Клинтона и принесения Ренквистом присяги всем сенаторам. [45]

На следующий день единогласно было принято решение о правилах и процедуре судебного разбирательства; [48] ​​Однако сенаторы вынесли на рассмотрение вопрос о том, следует ли вызывать свидетелей в суд. Судебный процесс был приостановлен, пока Палата представителей (11 января) и Клинтон (13 января) представили записки. [49] [50]

Менеджеры представляли свои аргументы в течение трех дней, с 14 по 16 января, приводя доводы в пользу отстранения президента от должности на основании того, что они охарактеризовали как «преднамеренное, преднамеренное, преднамеренное разложение национальной системы правосудия посредством дачи ложных показаний и воспрепятствования осуществлению правосудия». ". [51] Представление защиты состоялось 19–21 января. Адвокат Клинтон утверждал, что дело, выдвинутое против Клинтон, было «необоснованным, косвенным делом, которое не соответствует конституционному стандарту, позволяющему отстранить президента от должности». [51] 22 и 23 января были посвящены вопросам членов Сената руководству Палаты представителей и адвокату Клинтон. По правилам, все вопросы (более 150) должны были быть записаны и переданы Ренквисту для чтения допрашиваемой стороне. [45] [52] [53]

25 января сенатор Роберт Берд предложил отменить обе статьи импичмента. На следующий день представитель Брайант предложил вызвать на суд свидетелей - вопрос, которого Сенат до сих пор тщательно избегал. В обоих случаях Сенат проголосовал за обсуждение этого вопроса на закрытом заседании, а не публично, по телевидению. 27 января Сенат проголосовал по обоим предложениям на открытом заседании; предложение об увольнении провалилось при почти партийном голосовании 56–44, в то время как предложение об отстранении свидетелей было принято с таким же перевесом. Днем позже Сенат отклонил предложения о переходе непосредственно к голосованию по статьям импичмента и запрете публичного опубликования записанных на видео показаний свидетелей. Сенатор Расс Файнголд снова проголосовал вместе с республиканцами.

В течение трех дней, с 1 по 3 февраля, менеджеры Палаты представителей за закрытыми дверями снимали на видео показания Моники Левински, друга Клинтона Вернона Джордана и помощника Белого дома Сидни Блюменталя . [54] Однако 4 февраля Сенат 70 голосами против 30 проголосовал за то, что выдержек из этих видеозаписей будет достаточно в качестве свидетельских показаний, а не вызова живых свидетелей для явки в суд. Видео было показано в Сенате 6 февраля и содержало 30 отрывков из того, как Левински обсуждала свои показания по делу Паулы Джонс, сокрытие небольших подарков, которые ей подарил Клинтон, и свое участие в поиске работы для Левински.

8 февраля были представлены заключительные аргументы, в ходе которых каждой стороне было выделено трехчасовое время. От имени президента советник Белого дома Чарльз Рафф заявил:

Перед вами стоит только один вопрос, хотя и трудный, вопрос фактов, права и конституционной теории. Поставит ли это под угрозу свободу народа сохранить президента на посту? Оставляя в стороне партийную враждебность, если вы можете честно сказать, что этого не произойдет, что эти свободы в его руках, тогда вы должны проголосовать за оправдание. [51]

Главный прокурор Генри Хайд возразил:

Неосуждение приведет к заявлению, что ложь под присягой, хотя и неприятна и ее следует избегать, не так уж и серьезна  ... Мы свели ложь под присягой к нарушению этикета, но только если вы президент  ... А теперь давайте все займем свое место в истории на стороне чести, и, о да, пусть свершится право. [51]

Оправдание

9 февраля 1999 года, проголосовав против публичного обсуждения приговора, Сенат вместо этого начал обсуждение за закрытыми дверями. 12 февраля 1999 года Сенат завершил закрытые заседания и проголосовал по статьям импичмента. Для того чтобы признать президента виновным по любому из обвинений и отстранить его от должности, необходимо было бы две трети голосов, что равно 67 голосам, если бы проголосовали все сенаторы . Обвинение в лжесвидетельстве было отклонено 45 голосами за осуждение и 55 против, а обвинение в препятствовании осуществлению правосудия было отклонено 50 голосами за осуждение и 50 против. [3] [55] [56] Сенатор Арлен Спектер проголосовал за « недоказанное » [b] по обоим обвинениям, [57] что, по мнению главного судьи Ренквиста, представляет собой голосование «невиновен». Все 45 демократов в Сенате проголосовали «невиновными» по обоим обвинениям, как и пять республиканцев; к ним присоединились еще пять республиканцев, проголосовавших «невиновными» по обвинению в даче ложных показаний. [3] [55] [56]

Мантия, которую носил главный судья Уильям Ренквист во время суда по делу об импичменте
Страница протоколов Конгресса , 12 февраля 1999 г., начало последнего дня судебного разбирательства по делу об импичменте.

Последующие события

Неуважение к суду

В апреле 1999 года, примерно через два месяца после оправдания Сенатом, Клинтон был обвинен федеральным окружным судьей Сьюзен Уэббер Райт в гражданском неуважении к суду за его «умышленное невыполнение» ее приказа дать правдивые показания по иску Паулы Джонс о сексуальных домогательствах. За это Клинтон была оштрафована на 90 000 долларов, и дело было передано в Верховный суд Арканзаса , чтобы определить, будут ли дисциплинарные меры уместны. [60]

Что касается показаний Клинтона 17 января 1998 года, когда он был приведен под присягу, Уэббер Райт написал:

Проще говоря, показания президента относительно того, был ли он когда-либо наедине с г-жой (Моникой) Левински, были намеренно ложными, и его заявления относительно того, вступал ли он когда-либо в сексуальные отношения с г-жой Левински, также были намеренно ложными. [60]

За день до ухода с поста 20 января 2001 года Клинтон, что можно было назвать сделкой о признании вины, согласился приостановить на пять лет действие своей юридической лицензии в Арканзасе и выплатить штраф в размере 25 000 долларов в рамках соглашения с независимым адвокатом Робертом Рэем. прекратить расследование без предъявления каких-либо уголовных обвинений в лжесвидетельстве или воспрепятствовании осуществлению правосудия. [61] [62] Клинтон был автоматически отстранен от коллегии адвокатов Верховного суда США в результате приостановления действия его юридической лицензии. Однако, как обычно, ему было предоставлено 40 дней на обжалование автоматического лишения статуса адвоката. Клинтон подала в отставку из коллегии адвокатов Верховного суда в течение 40-дневного апелляционного периода. [63]

Гражданское урегулирование с Паулой Джонс

В конце концов, до суда суд отклонил иск Паулы Джонс о преследовании на том основании, что Джонс не смог доказать какой-либо ущерб. Однако, пока увольнение рассматривалось в апелляционном порядке, Клинтон заключила внесудебное соглашение, согласившись выплатить Джонсу 850 000 долларов. [64] [65]

Политические последствия

Противники импичмента Клинтона проводят демонстрацию возле Капитолия в декабре 1998 года.

Опросы, проведенные в 1998 и начале 1999 годов, показали, что только около трети американцев поддержали импичмент или осуждение Клинтон. Однако год спустя, когда стало ясно, что импичмент не приведет к отставке президента, в опросе CNN/ USA Today /Gallup половина американцев заявили, что поддерживают импичмент, а 57% одобрили решение Сената оставить его в должности. у власти, и две трети опрошенных заявили, что импичмент нанес вред стране. [66]

Хотя рейтинг одобрения работы Клинтона вырос во время скандала Клинтон-Левински и последующего импичмента, его рейтинг по вопросам честности, порядочности и моральных качеств снизился. [67] В результате «моральные качества» и «честность» имели большое значение на следующих президентских выборах. По данным The Daily Princetonian , после президентских выборов 2000 года «поствыборные опросы показали, что после скандалов эпохи Клинтона единственной наиболее значимой причиной, по которой люди голосовали за Буша , были его моральные качества». [68] [69] [70] Согласно анализу выборов, проведенному Стэнфордским университетом :

Более политическое объяснение заключается в убеждении предвыборных кругов Гора в том, что неодобрение личного поведения президента Клинтона представляет собой серьезную угрозу перспективам вице-президента. В преддверии выборов единственным негативным элементом в восприятии общественностью состояния нации была вера в то, что страна морально находится на неправильном пути, независимо от состояния экономики или мировых дел. По мнению некоторых инсайдеров, все, что было бы сделано для усиления связи между Гором и Клинтон, привело бы к чистой потере поддержки - влияние личного негатива Клинтона перевесило бы положительное влияние его работы на поддержку Гора. Таким образом, четвертая гипотеза предполагает, что в 2000 году важную роль сыграла ранее не изучавшаяся переменная — личное одобрение уходящего в отставку президента. [71]

Однако в Стэнфордском анализе представлены разные теории и в основном утверждается, что Гор проиграл, потому что решил дистанцироваться от Клинтон во время предвыборной кампании. Его авторы пришли к выводу: [71]

Мы считаем, что часто критикуемая личность Гора не была причиной его неудовлетворительных результатов. Скорее, основной причиной была его неспособность получить исторически нормальную сумму похвалы за работу администрации Клинтона  ... [и] неспособность получить нормальную оценку отражала своеобразную кампанию Гора, которая, в свою очередь, отражала страх перед связью с поведением Клинтон. [71]

По данным Фонда будущего Америки:

После скандалов с Клинтон независимые деятели с энтузиазмом восприняли обещание Буша «восстановить честь и достоинство Белого дома». По данным Службы новостей для избирателей , самым важным для избирателей личным качеством была «честность». Избиратели, выбравшие «честность», предпочли Буша Гору с перевесом более пяти к одному. Сорок четыре процента американцев заявили, что скандалы с Клинтон сыграли важную роль в их голосовании. Из них Буш получил три из каждых четырех. [72]

Политические обозреватели утверждают, что отказ Гора участвовать в предвыборной кампании Клинтон стал для него большей помехой, чем скандалы вокруг Клинтон. [71] [73] [74] [75] [76] На выборах в Конгресс США в 2000 году демократы также получили больше мест в Конгрессе. [77] В результате этого достижения контроль над Сенатом был разделен 50 на 50 между обеими партиями, [78] и демократы получили контроль над Сенатом после того, как сенатор-республиканец Джим Джеффордс вышел из своей партии в начале 2001 года и согласился на фракционное собрание. с демократами. [79]

Сообщается, что Эл Гор столкнулся с Клинтон после выборов и «пытался объяснить, что сохранение Клинтон в тайне [во время кампании] было рациональным ответом на опросы, показавшие, что колеблющиеся избиратели все еще чертовски злились из-за Года Моники». По данным AP, «во время встречи один на один в Белом доме, которая длилась более часа, Гор использовал необычно резкие выражения, чтобы сказать Клинтону, что его сексуальный скандал и низкий рейтинг личного одобрения являются препятствием, которое он не может преодолеть». в его предвыборной кампании  ... [с] ядром спора была ложь Клинтона Гору и нации о его романе со стажером Белого дома Моникой Левински». [80] [81] [82] Клинтона, однако, не убедили аргументы Гора, и он настаивал на том, что Гору удалось бы выиграть выборы, если бы он принял администрацию и ее хорошие экономические показатели. [80] [81] [82]

Частичный отказ от Старра

В январе 2020 года, давая показания в качестве адвоката президента США Дональда Трампа во время его первого судебного разбирательства по делу об импичменте в Сенате , Старр сам отказался от некоторых обвинений, которые он выдвинул в оправдание импичмента Клинтон. [83] Журналист Slate Джереми Шталь отметил, что, призывая Сенат не смещать Трампа с поста президента, Старр опроверг различные аргументы, которые он использовал в 1998 году для оправдания импичмента Клинтон. [83] Защищая Трампа, Старр также заявил, что он был неправ, призывая к импичменту Клинтон за злоупотребление исполнительными привилегиями и попытки воспрепятствовать Конгрессу, и заявил, что Юридический комитет Палаты представителей был прав в 1998 году, отклонив одну из досок для импичмент, за который он выступал. [83] Он также сослался на статью профессора права Йельского университета Ахила Амара , опубликованную в Hofstra Law Review 1999 года , в которой утверждалось, что импичмент Клинтона доказал, что импичмент и отстранение от должности вызывают «серьезные нарушения» национальных выборов. [83]

Смотрите также

Примечания

  1. До Билла Клинтона единственным президентом США, помимо Эндрю Джонсона, который стал предметом формальной процедуры импичмента Палаты представителей, был Ричард Никсон в 1973–74 годах , но он ушел с поста президента 9 августа 1974 года, прежде чем Палата представителей проголосовала по его импичмент. [2]
  2. ^ Вердикт, используемый в законодательстве Шотландии . Это было зарегистрировано как голосование «невиновен».

Рекомендации

  1. Гласс, Эндрю (8 октября 2017 г.). «Палата представителей голосует за импичмент Клинтону, 8 октября 1998 г.». Политик . Архивировано из оригинала 28 сентября 2020 года . Проверено 12 июня 2019 г.
  2. ^ «Палата представителей начинает импичмент Никсону». история.com . Телевизионные сети A&E. 26 февраля 2019 г. [Опубликовано 24 ноября 2009 г.] . Проверено 12 июня 2019 г.
  3. ^ abc Бейкер, Питер (13 февраля 1999 г.). «Сенат оправдывает президента Клинтона». Вашингтон Пост . The Washington Post Co. Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 года . Проверено 4 декабря 2013 г.
  4. Райли, Рассел Л. (4 октября 2016 г.). «Билл Клинтон: внутренние дела». millercenter.org . Шарлоттсвилл, Вирджиния: Центр Миллера, Университет Вирджинии. Архивировано из оригинала 28 сентября 2020 года . Проверено 3 октября 2019 г.
  5. ^ "Хронология Клинтон против Джонса" . Вашингтон Пост . 4 июля 1997 года. Архивировано из оригинала 20 февраля 2018 года . Проверено 15 декабря 2019 г.
  6. ^ "Повествование отчета Старра, часть VII" . Вашингтон Пост . Май 1997 года. Архивировано из оригинала 19 ноября 2019 года . Проверено 15 декабря 2019 г.
  7. ^ abcd «Хронология импичмента Клинтону». Хранитель . 18 ноября 1998 года . Проверено 1 марта 2021 г.
  8. Пейс, Дэвид (6 ноября 1997 г.). «17 членов Палаты представителей добиваются расследования с целью импичмента президенту». Газеты.com . Запись. Ассошиэйтед Пресс . Проверено 4 марта 2021 г.
  9. ^ Старр, Кеннет. «Отчет Старра, часть XIV: Показания и после него». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 20 декабря 2019 года . Проверено 18 декабря 2019 г.
  10. ^ «Что сказал Клинтон». Вашингтон Пост . 2 сентября 1998 года. Архивировано из оригинала 5 февраля 2012 года . Проверено 5 мая 2010 г.
  11. ^ «Испачканное синее платье, которое чуть не потеряло президентство» . Юридический факультет Университета Миссури-Канзас . Архивировано из оригинала 3 июля 2008 года . Проверено 10 июля 2008 г.
  12. Росс, Брайан (19 марта 1998 г.). «Хиллари в Белом доме в день« испачканного синего платья »— обзор школ на шоу ABC. Хиллари, возможно, была в Белом доме, когда был совершен роковой акт». Новости АВС . Архивировано из оригинала 19 июня 2008 года . Проверено 10 июля 2008 г.
  13. Бейкер, Питер (14 ноября 1998 г.). «Клинтон урегулирует иск Паулы Джонс на 850 000 долларов» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 29 сентября 2011 года . Проверено 3 июня 2018 г.
  14. ^ "Краткий отчет Старра - 11 сентября 1998 г." www.cnn.com . CNN . ВсяПолитика. 11 сентября 1998 года . Проверено 1 марта 2021 г.
  15. ^ «Взрывоопасный отчет Старра излагает доводы в пользу импичмента - 11 сентября 1998 г.» . www.cnn.com . CNN . ВсяПолитика. 11 сентября 1998 года . Проверено 1 марта 2021 г.
  16. Эрскин, Дэниел Х. (1 января 2008 г.). «Суд над королевой Каролиной и импичмент президенту Клинтону: закон как оружие политической реформы». Обзор права Вашингтонского университета в области глобальных исследований . 7 (1): 1–33. ISSN  1546-6981. Архивировано из оригинала 28 сентября 2020 года . Проверено 6 декабря 2019 г.
  17. ^ "Отчет Старра: Повествование" . Характер отношений президента Клинтона с Моникой Левински . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США . 19 мая 2004 года. Архивировано из оригинала 3 декабря 2000 года . Проверено 9 мая 2009 г.
  18. ^ «Отчет Старра приводит к перегрузке Интернета» . CNN . 12 сентября 1998 года. Архивировано из оригинала 13 сентября 2007 года . Проверено 23 мая 2011 г.
  19. ^ «Отчет завершает главу эпохи Клинтона» . Чикаго Трибьюн . 7 марта 2002 г. Архивировано из оригинала 28 сентября 2020 г. . Проверено 13 января 2020 г.
  20. ^ «Утечки новостей побуждают адвоката добиваться санкций против офиса Старра» . Thefreelibrary.com. Архивировано из оригинала 28 декабря 2011 года . Проверено 23 мая 2011 г.
  21. Палермо, Джозеф А. (28 марта 2008 г.). «Отчет Старра: Как объявить импичмент президенту (повтор)». ХаффПост . Архивировано из оригинала 14 февраля 2008 года . Проверено 23 мая 2011 г.
  22. ^ «Президенту Клинтону объявлен импичмент» . история.com . Телевизионные сети A&E. 13 января 2021 г. [24 ноября 2009 г.] . Проверено 27 февраля 2021 г.
  23. ^ «Палата представителей одобряет расследование по импичменту» . CNN . 8 октября 1998 г. Архивировано из оригинала 28 сентября 2020 г. Проверено 5 декабря 2019 г.
  24. ^ Гиббс, Нэнси; Даффи, Майкл (16 ноября 1998 г.). «Падение дома Ньютов». Время . Архивировано из оригинала 21 августа 2010 года . Проверено 5 мая 2010 г.(требуется подписка)
  25. Таппер, Джейк (9 марта 2007 г.). «Гингрич признается в романе во время импичмента Клинтона». Новости АВС . Архивировано из оригинала 1 марта 2012 года . Проверено 23 мая 2011 г.
  26. ^ "Внеочередные выборы для замены Гингрича" . Звездное знамя Окалы . 5 января 1999 г. Архивировано из оригинала 14 января 2021 г. Проверено 22 октября 2020 г. - из архива Новостей Google.
  27. ^ abcde Курц, Ховард, «Ларри Флинт, порнограф-расследователь». Архивировано 18 мая 2018 г., в Wayback Machine , The Washington Post , 19 декабря 1998 г. Страница C01. Проверено 21 июня 2010 г.
  28. Карл, Джонатан (19 декабря 1998 г.). «Ливингстон уходит с поста спикера». Вся политика . CNN . Ассошиэйтед Пресс . Архивировано из оригинала 13 марта 2007 года . Проверено 9 мая 2009 г.
  29. ^ «Судебная власть одобряет три статьи импичмента» . CNN . 11 декабря 1998 года . Проверено 13 декабря 2019 г.
  30. ^ «Судебный комитет завершает дело против Клинтона» . CNN . 12 декабря 1998 года . Проверено 13 декабря 2019 г.
  31. ^ аб Миллер, Лоррейн К. (19 декабря 1998 г.). «Окончательные результаты голосования по поименному опросу 543» . Офис секретаря. Архивировано из оригинала 6 января 2010 года . Проверено 20 апреля 2010 г.
  32. ^ аб Миллер, Лоррейн К. (19 декабря 1998 г.). «Окончательные результаты голосования по поименному голосованию 545» . Офис секретаря. Архивировано из оригинала 2 марта 2010 года . Проверено 20 апреля 2010 г.
  33. ^ аб Миллер, Лоррейн К. (19 декабря 1998 г.). «Окончательные результаты голосования по поименному опросу 544» . Офис секретаря. Архивировано из оригинала 2 марта 2010 года . Проверено 20 апреля 2010 г.
  34. ^ аб Миллер, Лоррейн К. (19 декабря 1998 г.). «Окончательные результаты голосования по поименному опросу 546» . Офис секретаря. Архивировано из оригинала 2 марта 2010 года . Проверено 20 апреля 2010 г.
  35. Сильверстайн, Джейсон (15 ноября 2019 г.). «Президенты, подвергнутые импичменту: за что президенты были подвергнуты импичменту? Вот статьи о Билле Клинтоне, Ричарде Никсоне и Эндрю Джонсоне». Новости CBS . Проверено 5 декабря 2019 г.
  36. Роос, Дэвид (1 ноября 2019 г.). «Скольким президентам США грозил импичмент?». история.com . Телевизионные сети A&E . Проверено 12 ноября 2019 г.
  37. ^ Всеобщее достояние  Эта статья включает общедоступные материалы Стивена В. Статиса и Дэвида К. Хакаби. Резолюции Конгресса об импичменте президента: исторический обзор (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 23 декабря 2019 г.– через Библиотеки Университета Северного Техаса, Цифровую библиотеку, Отдел правительственных документов библиотек UNT.
  38. ^ «Перекличка 543 Перекличка 543, номер законопроекта: H. Res. 611, 105-й Конгресс, 2-я сессия» . Офис секретаря Палаты представителей США . 19 декабря 1998 года . Проверено 22 июня 2023 г.
  39. ^ «Перекличка 544 Перекличка 544, номер законопроекта: H. Res. 611, 105-й Конгресс, 2-я сессия» . Офис секретаря Палаты представителей США . 19 декабря 1998 года . Проверено 22 июня 2023 г.
  40. ^ «Перекличка 545 Перекличка 545, номер законопроекта: H. Res. 611, 105-й Конгресс, 2-я сессия» . Офис секретаря Палаты представителей США . 19 декабря 1998 года . Проверено 22 июня 2023 г.
  41. ^ «Перекличка 546 Перекличка 547, номер законопроекта: H. Res. 611, 105-й Конгресс, 2-я сессия» . Офис секретаря Палаты представителей США . 19 декабря 1998 года . Проверено 22 июня 2023 г.
  42. ^ ab Всеобщее достояние Эта статья включает в себя общедоступные материалы из «Истории Комитета судебной власти 1813–2006 гг.», Раздел II – История юрисдикций Судебного комитета: Импичмент (PDF) . Палата представителей США . Проверено 23 декабря 2019 г. (H. Док. 109-153).
  43. Текст статьи I. Архивировано 16 декабря 2017 г. в Wayback Machine Washington Post, 20 декабря 1998 г.
  44. Текст статьи IIII. Архивировано 16 декабря 2017 г. в Wayback Machine Washington Post, 20 декабря 1998 г.
  45. ↑ abcdef Wire, Сара Д. (16 января 2020 г.). «Взгляд назад на то, как разворачивался процесс по делу об импичменте Клинтона». Лос-Анджелес Таймс . Проверено 27 февраля 2021 г.
  46. ^ "Кто есть кто прокуратура" . Вашингтон Пост . 14 января 1999 года . Проверено 28 февраля 2021 г.
  47. Defense Who's Who. Архивировано 17 июня 2017 г., в Wayback Machine , The Washington Post , 19 января 1999 г.
  48. ^ «Единогласное соглашение Сената о том, как действовать по делу Клинтона» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 января 2020 г.
  49. ^ "S.Res.16 - Резолюция, предусматривающая выдачу повестки в суд и соответствующие процедуры, касающиеся статей импичмента Уильяму Джефферсону Клинтону, президенту Соединенных Штатов" . Библиотека Конгресса . 8 января 1999 года . Проверено 7 января 2020 г.
  50. ^ «Ответ Белого дома на вызов в суд». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 17 августа 2000 года . Проверено 7 января 2020 г.
  51. ^ abcd «Импичмент: Биллу Клинтону». Историческое место . 2000. Архивировано из оригинала 14 мая 2010 года . Проверено 20 мая 2010 г.
  52. ^ "Стенограммы судебных заседаний Сената" . Вашингтон Пост . 1999 . Проверено 27 февраля 2021 г.
  53. Суонсон, Ян (28 января 2020 г.). «Сенаторы готовы к допросу в суде по импичменту» . Холм . Проверено 28 февраля 2021 г.
  54. Клайнс, Фрэнсис X. (3 февраля 1999 г.). «СУД ПРЕЗИДЕНТА: ОБЗОР; Сенаторы видят запись Левински и показания Вернона Джордана». Нью-Йорк Таймс . Проверено 9 февраля 2020 г.
  55. ^ ab «Как сенаторы голосовали по импичменту». CNN . 12 февраля 1999 года . Проверено 8 июня 2019 г.
  56. ^ аб Райли, Рассел Л. (4 октября 2016 г.). «Билл Клинтон: внутренние дела». Шарлоттсвилл, Вирджиния: Центр по связям с общественностью Миллера, Университет Вирджинии. Архивировано из оригинала 28 сентября 2020 года . Проверено 12 июня 2019 г.
  57. Призрак, Арлен (12 февраля 1999 г.). «Закрытое заявление сенатора Спектра об импичменте» . CNN . Архивировано из оригинала 14 июня 2008 года . Проверено 13 марта 2008 г. Моя позиция в этом вопросе такова: дело не доказано. Я вернулся к шотландскому законодательству, где выносятся три приговора: виновен, невиновен и недоказан. Я не готов официально заявить, что президент Клинтон невиновен. Но я, конечно, не готов сказать, что он виновен. Есть прецеденты присутствия при голосовании сенатора. Надеюсь, что мне будет предоставлена ​​возможность проголосовать, не доказав в данном случае. ... Но по этой записи доказательств нет. Присяжные по уголовным делам по законам Шотландии имеют три возможных вердикта: виновен, не виновен, не доказан. Учитывая возможность этого процесса, я подозреваю, что многие сенаторы предпочли бы «недоказан» вместо «невиновен». Мой вердикт: не доказано. Президенту удалось избежать лжесвидетельства путем расчетливого уклонения и плохого допроса. Препятствование осуществлению правосудия терпит неудачу из-за пробелов в доказательствах. 
  58. ^ «Сенат США: поименное голосование в Сенате США на 106-м Конгрессе - 1-я сессия» . www.senate.gov . Сенат США . Проверено 28 февраля 2021 г.
  59. ^ «Сенат США: поименное голосование в Сенате США на 106-м Конгрессе - 1-я сессия» . www.senate.gov . Сенат США . Проверено 28 февраля 2021 г.
  60. ^ Аб Клинтон признан виновным в гражданском неуважении к показаниям Джонса - 12 апреля 1999 г. Архивировано 8 апреля 2006 г. в Wayback Machine.
  61. ^ "Последняя сделка г-на Клинтона" . Нью-Йорк Таймс . 20 января 2001 г. Архивировано из оригинала 30 апреля 2019 г. Проверено 15 мая 2019 г.
  62. ^ Нил против Клинтона , Civ. № 2000-5677, Согласованный дисциплинарный приказ (округ штата Арканзас, штат Коннектикут, 19 января 2001 г.) («Г-н Клинтон признает и признает  ... что его ответные действия помешали ведению дела Джонса , побудив суд и советовать сторонам тратить ненужное время, усилия и ресурсы  ...»).
  63. Постановление Верховного суда США. Архивировано 22 января 2002 года в Wayback Machine . Найти Закон. 13 ноября 2001 г.
  64. ^ «Джонс против Клинтона наконец решено» . CNN . 13 ноября 1998 года. Архивировано из оригинала 13 января 2010 года . Проверено 16 января 2009 г.
  65. ^ "Текст соглашения Клинтона-Джонса" . CNN . 13 ноября 1998 года. Архивировано из оригинала 23 января 2009 года . Проверено 13 января 2009 г.
  66. ^ Китинг Холланд. «Спустя год после импичмента Клинтона, общественное одобрение решения Палаты представителей растет». Архивировано 3 марта 2008 года в Wayback Machine . Си-Эн-Эн. 16 декабря 1999 г.
  67. ^ Бродер, Дэвид С.; Морен, Ричард (23 августа 1998 г.). «Американские избиратели видят двух совершенно разных Биллов Клинтонов». Вашингтон Пост . п. А1. Архивировано из оригинала 22 ноября 2017 года . Проверено 5 декабря 2017 г.
  68. Ароцкий, Дебора (7 мая 2004 г.). «Книга авторов певца о роли этики в президентстве Буша». Ежедневный Принстониан . Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 года.
  69. Сакс, Стивен Э. (7 ноября 2000 г.). «О кандидатах и ​​характерах». Гарвардский малиновый . Архивировано из оригинала 31 декабря 2006 года . Проверено 1 апреля 2007 г.
  70. ^ Бишин, Б.Г.; Стивенс, Д.; Уилсон, К. (лето 2006 г.). «Персонажи имеют значение?: Честность и справедливость на выборах 2000 года». Общественное мнение Ежеквартально . 70 (2): 235–48. doi : 10.1093/poq/nfj016. S2CID  145608174.
  71. ^ abcd Фиорина, М.; Абрамс, С.; Поуп, Дж. (март 2003 г.). «Президентские выборы в США 2000 года: можно ли спасти ретроспективное голосование?» (PDF) . Британский журнал политической науки . Издательство Кембриджского университета. 33 (2): 163–87. дои : 10.1017/S0007123403000073. S2CID  154669354. Архивировано (PDF) из оригинала 7 апреля 2008 г. . Проверено 31 марта 2008 г.
  72. Вайнер, Тодд Дж. (15 мая 2004 г.). «Проект победы». Фонд будущего Америки. Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 12 марта 2015 г.
  73. ^ «S/R 25: Поражение Гора: не вините Надера (Марабл)» . Greens.org. Архивировано из оригинала 10 мая 2011 года . Проверено 23 мая 2011 г.
  74. Вайсберг, Джейкоб (8 ноября 2000 г.). «Почему Гор (вероятно) проиграл». Сланец . Архивировано из оригинала 11 мая 2011 года . Проверено 23 мая 2011 г.
  75. ^ «Анатомия президентских выборов в США 2000 года» . Нигердельтаконгресс.com. Архивировано из оригинала 16 мая 2011 года . Проверено 23 мая 2011 г.
  76. ^ «Помимо пересчета голосов: тенденции на президентских выборах в США 2000 года». Кэрн.инфо. 12 ноября 2000 года. Архивировано из оригинала 10 мая 2011 года . Проверено 23 мая 2011 г.
  77. Рипли, Аманда (20 ноября 2000 г.). «Выборы 2000 года: Том Дэшл, лидер меньшинства в Сенате: партизан из прерий». Время . Архивировано из оригинала 22 ноября 2010 года . Проверено 5 мая 2010 г.
  78. Шмитт, Эрик (9 ноября 2000 г.). «Выборы 2000 года: Сенат; демократы получают несколько мест в Сенате, но республиканцы сохраняют контроль». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 18 мая 2013 года . Проверено 5 мая 2010 г.
  79. ^ «Переключение Криста: 10 главных политических дезертирств» . Время . 29 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 3 мая 2010 года . Проверено 5 мая 2010 г.
  80. ^ Аб Карлсон, Маргарет (11 февраля 2001 г.). «Когда фильм о приятеле идет плохо». Время . Архивировано из оригинала 4 июня 2008 года . Проверено 31 марта 2008 г.
  81. ^ ab «Клинтон и Гор разобрались». Ассошиэйтед Пресс . 8 февраля 2001 г. Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 г.
  82. ^ Аб Харрис, Джон Ф. (7 февраля 2001 г.). «Вина разделяет Гора и Клинтон». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 16 марта 2015 г.
  83. ↑ abcd Stahl, Джереми (27 января 2020 г.). «Кен Старр утверждает, что в наши дни слишком много импичментов» . Сланец . Проверено 29 октября 2020 г.

Внешние ссылки