Бинали Йылдырым ( турецкое произношение: [binaːli ˈjɯɫdɯɾɯm] ; родился 20 декабря 1955 года) — турецкий политик, занимавший пост 27-го и последнего премьер-министра Турции с 2016 по 2018 год и спикера Великого национального собрания с 2018 по 2019 год. Он был лидером Партии справедливости и развития (ПСР) с 2016 по 2017 год, затем стал лидером парламента до 2018 года.
Йылдырым занимал пост председателя совета директоров Istanbul Fast Ferries Company (İDO) с 1994 по 2000 год, прежде чем был избран членом парламента от ПСР по первому избирательному округу Стамбула во время всеобщих выборов 2002 года . Он был назначен министром транспорта премьер-министром Абдуллой Гюлем и продолжил занимать эту должность после того, как Эрдоган стал премьер-министром в 2003 году. В качестве министра транспорта он руководил многочисленными проектами, такими как Мармарай , высокоскоростные железнодорожные линии и расширение аэропортов и дорожных сооружений страны, хотя и подвергся резкой критике и призывам к отставке после крушения поезда Памукова в 2004 году. В 2011 году портфели морского судоходства и коммуникаций были объединены с Министерством транспорта, и Йылдырым стал министром транспорта, морского судоходства и коммуникаций.
Покинув свой пост в результате перестановок в кабинете министров в 2013 году, Йылдырым баллотировался в качестве кандидата от ПСР на пост мэра Измира на местных выборах 2014 года , но проиграл действующему кандидату от Народно-республиканской партии (НРП) Азизу Коджаоглу . Он был назначен специальным советником Эрдогана в июне 2014 года и покинул парламент на всеобщих выборах в июне 2015 года из-за правила ПСР о трех сроках для своих действующих депутатов. Он был повторно назначен министром транспорта премьер-министром Ахметом Давутоглу после переизбрания в парламент на всеобщих выборах в ноябре 2015 года . После отставки Давутоглу с поста лидера партии из-за разрыва отношений с президентом Эрдоганом 5 мая 2016 года, Йылдырым был объявлен Центральным исполнительным комитетом следующим лидером ПСР 19 мая и был избран без сопротивления на 2-м внеочередном съезде партии 22 мая 2016 года. Он сформировал 65-е правительство страны и стал премьер-министром 24 мая 2016 года. Фракции турецкой армии , недовольные его политикой, попытались свергнуть его в неудавшейся попытке военного переворота 15 июля 2016 года. [1]
Будучи ярым сторонником Эрдогана, Йылдырыма называли «скромным» премьер-министром и ожидалось, что он возглавит переход от парламентской системы правления к исполнительному президентству , которое делегировало бы Эрдогану и президентству большие полномочия. [2] После объявленной победы голосования «за» на конституционном референдуме 2017 года , несмотря на нарушения на выборах, Йылдырым ушел с поста лидера ПСР вместо Эрдогана, который был избран его преемником на 3-м внеочередном съезде ПСР 21 мая 2017 года. Впоследствии Йылдырым был избран парламентским лидером ПСР 300 голосами 24 мая. Должность премьер-министра Турции была упразднена в результате конституционного референдума 2017 года.
В 2013 году Йылдырым был замешан в правительственном коррупционном скандале , а финансовая и социальная деятельность членов его семьи также оказалась под пристальным вниманием. Он вызвал споры из-за своей защиты усиления государственного надзора и комментариев в пользу сегрегации по половому признаку . Он был кандидатом от ПСР на пост мэра Стамбула как на выборах мэра Стамбула в марте 2019 года , так и на выборах в июне 2019 года (последние состоялись после того, как Высший избирательный совет аннулировал результаты мартовских выборов), проиграв оба раза кандидату от НРП Экрему Имамоглу , которого он признал поражением и поздравил после выборов в июне 2019 года. [3] [4]
Бинали Йылдырым родился в Рефахие , провинция Эрзинджан , 20 декабря 1955 года. [5] Его имя, Бинали, означает сын Али на арабском языке (بن علي). Имя ему дал сосед- алевит из его семьи. [6] Его фамилия, Йылдырым , означает «молния» и часто приписывалась проправительственной прессой как олицетворение быстрого роста транспортной инфраструктуры во время его пребывания на посту министра транспорта. [7]
Происхождение Бинали Йылдырыма часто подвергалось сомнению из-за противоречивых заявлений его самого, его семьи и других людей. На политическом митинге в Хаккари и Ване , призывая курдов голосовать за его партию, он упомянул, что его происхождение курдское ; [8] однако его двоюродный брат заявил, что их семья не курдская. [9] Многие рассматривают заявление Бинали Йылдырыма о курдском происхождении как попытку получить поддержку курдских избирателей. [10] Йылдырым также утверждал, что он из Шанлыурфы , обращаясь к гражданам из Шанлыурфы, хотя известно, что он из Эрзинджана. В результате многие авторы начали теоретизировать о его происхождении. Турецкий автор Маджит Гюрбюз утверждает, что его семья переехала в Урфу из Ракки, а затем в Агры . После этого семья обосновалась в деревне в Гюмюшхане и, наконец, в Эрзинджане . Аналогично, некоторые люди из Агры считают Бинали Йылдырыма курдом из Агры, в то время как люди из Эрзинджана утверждают, что он был турком. [11]
Йылдырым получил образование в Стамбульском техническом университете на факультете судостроения и океанотехники , где изучал судостроение и морскую инженерию, а затем получил степень магистра на том же факультете. [12] Работая на многочисленных руководящих должностях в Главном управлении турецкой судоходной промышленности и на верфи Camialtı, он получил специализированную подготовку по вопросам безопасности на море и защиты окружающей среды в Университете Всемирного морского судоходства Международной морской организации в Швеции. [13] Во время обучения в Университете Всемирного морского судоходства он провел шесть месяцев, работая со специалистами по морскому администрированию в скандинавских и европейских портах. [14]
После окончания университета Йылдырым занимал должность генерального директора Istanbul Fast Ferries Company (İDO) с 1994 по 2000 год, в то время как Реджеп Тайип Эрдоган был мэром Стамбула . В попытках более эффективно использовать морские перевозки для снижения транспортных заторов в Стамбуле Йылдырым создал паромные маршруты Стамбул- Ялова и Стамбул- Бандырма и руководил созданием 29 паромных терминалов, вводом в эксплуатацию 22 пассажирских и 4 автомобильных паромов, что сделало İDO крупнейшей коммерческой морской транспортной компанией своего времени. В 1999 году он был награжден медалью качества от группы Skål International за вклад в модернизацию морских перевозок и индустрии туризма. Он был отстранен от должности преемником Эрдогана, мэром Али Мюфитом Гюртуной , после обвинений в неправомерном поведении, поскольку его обвинили в сдаче в аренду фуршетов фирме, которой управляли члены его близкой семьи. [15]
Будучи директором İDO, Йылдырым установил тесные отношения с Реджепом Тайипом Эрдоганом, который был мэром Стамбула с 1994 по 1998 год. [16] Когда последний возглавил усилия по созданию новой умеренно- консервативной демократической политической партии в августе 2001 года, Йылдырым присоединился к Эрдогану, чтобы стать одним из основателей Партии справедливости и развития (ПСР). [17] Впоследствии он был выдвинут в качестве кандидата в парламент по первому избирательному округу Стамбула на всеобщих выборах 2002 года и был избран после убедительной победы партии. [18]
Избранный членом парламента по первому избирательному округу Стамбула на всеобщих выборах 2002 года , он был переизбран депутатом на всеобщих выборах 2007 года как кандидат от своей родной провинции Эрзинджан . В 2006 году он заявил, что его имя имеет алевитское происхождение и что он будет усердно работать для ПСР, чтобы выдвинуть кандидатов-алевитов на предстоящих выборах, в ответ на критику, что партия дискриминирует алевитское меньшинство в Турции из-за его политического происхождения суннитского ислама . [19]
На всеобщих выборах 2011 года Йылдырым был избран в третий раз подряд от второго избирательного округа Измира . [20] Из-за ограничения ПСР на трехкратное избрание депутатов Йылдырым не смог баллотироваться на переизбрание в четвертый раз на всеобщих выборах в июне 2015 года . [21] Однако он снова вошел в парламент от первого избирательного округа Измира во время внеочередных всеобщих выборов в ноябре 2015 года семь месяцев спустя. [22]
18 февраля 2019 года спикер турецкого парламента Бинали Йылдырым объявил, что уходит в отставку в связи с тем, что он будет баллотироваться на пост мэра Стамбула на местных выборах, которые состоятся в Турции 31 марта 2019 года. [23]
Бинали Йылдырыма называли «неизменным министром транспорта» ПСР из-за его почти непрерывного 11-летнего срока пребывания у власти. [24] Единственным другим независимым политиком ПСР, занимавшим этот пост до того, как Йылдырым стал премьер-министром, был Лютфи Эльван , который сменил Йылдырыма в 2013 году и проработал на этом посту до 2015 года.
Йылдырым занимал пост министра транспорта с ноября 2002 года по ноябрь 2011 года, покинув свой пост за три месяца до всеобщих выборов 2007 года и всеобщих выборов 2011 года в соответствии со статьей 114 конституции Турции , которая требует увольнения партийного министра транспорта и его замены независимым министром за три месяца до окончания парламентского срока. [25] В ноябре 2011 года портфели морского транспорта и коммуникаций были объединены с Министерством транспорта, и Йылдырым стал первым министром транспорта, морского транспорта и коммуникаций . [26] Он покинул свой пост во время перестановок в кабинете министров в 2013 году, но был восстановлен в должности министра премьер-министром Ахметом Давутоглу 24 ноября 2015 года. [27]
На своем личном сайте Йылдырым заявил, что за время его пребывания на посту министра было построено 17 500 километров новых автомагистралей, 29 новых аэропортов и 1 213 километров высокоскоростной железной дороги. [28]
В 2003 году правительство запустило первый в Турции проект высокоскоростной железной дороги Hızlandırılmış tren («Скорый поезд»). 4 января 2004 года Йылдырым руководил началом строительных работ на первой ветке между Анкарой и Эскишехиром , которая в конечном итоге была открыта в 2009 году с общими затратами в ₺7,5 млн. на модернизацию путей, подвижного состава и увеличение скорости поездов на маршруте до 150 км/ч (93 мили в час). В то же время были завершены работы по увеличению средней скорости поездов до 100 км/ч (62 мили в час) по всей Турции. [29] В 2014 году линия, эксплуатируемая дочерней компанией Турецких государственных железных дорог (TCDD), была продлена до Стамбула , завершив высокоскоростную железную дорогу Анкара–Стамбул . Строительство высокоскоростной железной дороги Анкара–Конья началось в 2006 году и было завершено в 2011 году.
Согласно стратегическим целям, опубликованным Министерством транспорта, когда Йылдырым был у власти, правительство запланировало более 10 000 километров (6200 миль) высокоскоростных линий к 2023 году в рамках « видения 2023 года » ПСР к столетию Турецкой Республики. Однако услуги «скоростных поездов» были встречены критикой, поскольку правительство отказалось прислушиваться к научным опасениям, и проект подвергся резкой критике после схода с рельсов поезда Памукова в 2004 году , несмотря на настойчивые требования Йылдырыма не отменять его. [30] [31] [32]
Помимо национальной железнодорожной инфраструктуры, Йылдырым открыл несколько пригородных и внутригородских железнодорожных систем и метрополитена. К ним относятся фуникулер Стамбул Кабаташ–Таксим в 2006 году, как пригородная железная дорога Измира (İZBAN), так и метро Аданы в мае 2010 года, линии метро Стамбула M3 в 2013 году, M4 в 2012 году и M6 в 2015 году, а также линии метро Анкары M3 и M4 в 2014 году. В 2013 году была открыта первая фаза проекта Мармарай , который связывает континенты Европы и Азии через туннель под Босфором в Стамбуле, который должен связать и взять на себя все пригородные железнодорожные услуги Стамбула к 2018 году. [33] Йылдырым также руководил расширениями метро Измира и линии метро Стамбула M2 , которая была продлена от Шишхане до Йеникапы через мост метро Золотой Рог в 2014 году.
Йылдырым председательствовал на новой инициативе Министерства транспорта по масштабной модернизации аэропортов, которые считались находящимися в «отказном состоянии». Согласно новой схеме, многочисленные аэропорты были закрыты на реконструкцию. [34] После работ по улучшению аэропорты Токат , Кахраманмараш , Сивас , Газиантеп и Чанаккале были вновь открыты в 2006 году, а аэропорты Балыкесир и Карс Харакани были вновь открыты Йылдырымом в 2007 году. [35] [36] [37] Новый международный терминал в аэропорту Измира Аднан Мендерес был открыт в 2006 году, а Йылдырым также присутствовал на открытии нового внутреннего терминала в 2014 году. [38] Новые здания терминалов для аэропортов Эрзинджан и Мардин были открыты в 2011 году, а новый международный терминал для аэропорта Милас-Бодрум был завершен в 2012 году. Основные улучшения в аэропортах Балыкесир Коджа Сейит и Кастамону были завершены в 2010 и 2013 годах соответственно.
За время пребывания Йылдырыма на посту министра было построено или завершено строительство множества новых аэропортов. Наряду с аэропортом Зонгулдак и аэропортом Шанлыурфа GAP , Йылдырым открыл спорный аэропорт Хатай в 2007 году. Аэропорт Амасья Мерзифон последовал за ним в 2008 году, а аэропорт Газипаша, обслуживающий Анталию , и аэропорт Гекчеада, обслуживающий Чанаккале, были открыты в 2010 году. Аэропорт Зафер, обслуживающий города Афьонкарахисар , Ушак и Кютахья, был открыт в 2010 году . 2, аэропорт Ыгдыр также в 2012 году и аэропорт Ширнак в 2013 году. [39] Аэропорт Эрхач в Малатье и аэропорт Ченгиз Топель в Коджаэли , ранее действовавшие как военные авиабазы, были открыты для гражданского воздушного движения в 2007 и 2011 годах соответственно. Йылдырым также принимал участие в строительстве аэропорта Орду-Гиресун , третьего в мире, построенного на искусственном острове , и единственного в Турции и Европе, который в конечном итоге открылся 22 мая 2015 года. Он также принимал участие в начальных этапах проекта аэропорта Стамбула , открытие которого запланировано на 2018 год. Аэропорт должен стать крупнейшим в мире.
Одним из самых распространенных проектов, заказанных правительством ПСР, было создание нового искусственного водного пути, проходящего параллельно Босфору и соединяющего Черное море с Эгейским морем . Проект, названный Канал Стамбул, был описан бывшим премьер-министром Реджепом Тайипом Эрдоганом как «сумасшедший проект» партии, являясь одной из самых важных целей в видении партии на 2023 год .
Первоначально правительство начало проводить скрытные исследования жизнеспособности проекта и возможных маршрутов, а Йылдырым объявил о планах в 2009 году. [40] Проект был официально открыт Реджепом Тайипом Эрдоганом в 2011 году. К 2016 году Йылдырым объявил, что были определены пять возможных маршрутов для проекта. [41] Однако он отрицал, что окончательный маршрут был подтвержден, и предупредил инвесторов не заниматься спекулятивной покупкой активов. [42]
Помимо канала Стамбул, Йылдырым также руководил различными модернизациями существующих водных путей и паромных служб страны. В 2013 и 2014 годах Измир получил новые автомобильные и пассажирские паромы, а в Тузле был открыт новый паромный терминал для паромных перевозок İDO в Ялову. [43] [44] Йылдырым также руководил приватизацией государственных коммерческих паромных служб, а газета Yeni Şafak , хотя в настоящее время и проправительственная, утверждала, что Йылдырым предоставил незаконные концессии TAV Airports Holding в 2012 году, когда Holding покупал İDO у государства. [45] В 2015 году Йылдырым объявил о планах ввести позитивную дискриминацию для женщин-моряков. [46]
В 2011 году портфель коммуникаций был официально добавлен в брифинг Йылдырыма. Будучи министром, ответственным за транспорт, мореплавание и связь, Йылдырым курировал значительную правительственную цензуру Интернета и усиление правительственного надзора. В ответ на критику растущего правительственного надзора Йылдырым также вызвал споры, ответив: «Если вы не замышляете ничего противозаконного, не беспокойтесь о надзоре». [47]
В 2008 году растущая интернет-цензура привела к блокировкам YouTube и Blogger и примерно 1000 других сайтов. В отчете, подготовленном по заказу британской организации Cyber-Rights.Org, говорится, что «действующий турецкий закон о контроле интернет-контента, благодаря своим процессуальным и существенным недостаткам, призван цензурировать и заглушать политическую речь». [48] В ответ на критику Закона 5651, который облегчил правительству блокировку веб-сайтов, Йылдырым заявил, что сайты будут и дальше блокироваться, «поскольку они публикуют контент, неподходящий для турецких семей». [49] В 2010 году было заблокировано около 44 IP-адресов, используемых YouTube и Google , а общее количество заблокированных веб-сайтов оценивается в 8000. [48] В июле 2010 года в Турции прошла первая в истории акция протеста против цензуры в Интернете, в которой приняли участие более 2000 человек на площади Таксим в Стамбуле, скандируя лозунги против Йылдырыма. [50] Хотя формально Йылдырым покинул свой пост 25 декабря 2013 года, он возглавил усилия по получению судебных постановлений о блокировке Twitter и YouTube из-за масштабной антиправительственной реакции в Интернете после разоблачений коррупции в правительстве в 2013 году. [51]
22 июля 2004 года скорый поезд, следовавший из Анкары в Стамбул, сошел с рельсов, слишком быстро войдя в поворот при проезде через Памукова , провинция Сакарья . Поезд был одним из новых «скорых поездов», которые ходили по модернизированным путям и с новым подвижным составом, поставленным Йылдырымом и правительством ПСР в рамках их программы «более быстрых поездов». В результате аварии погибло 41 человек, а 80 получили ранения.
Йылдырым, как министр, ответственный за программу «более быстрых поездов», столкнулся с жесткой критикой и призывами к отставке после инцидента, при этом профсоюзы и неправительственные организации обвинили Йылдырыма в игнорировании опасений, высказанных научными экспертами по поводу безопасности новых поездов. [52] Выяснилось, что Турецкие государственные железные дороги (TCDD), которые управляют железнодорожной сетью Турции, отклонили призыв ученых приостановить движение скоростных поездов во время встречи перед аварией, на которой должностных лиц TCDD якобы предупредили, что «будущий сход с рельсов не станет неожиданностью». [53] Несмотря на призывы к отставке, Йылдырым отказался уйти в отставку и заявил, что он не политик, который будет бежать от кризисов, добавив, что программа более быстрых поездов будет продолжена. [54] Профсоюзы впоследствии обвинили ПСР в сокрытии правительственного бесхозяйственного управления, которое стало причиной инцидента, и возложении вины на рабочих, которые строили пути. [55]
После аварии выяснилось, что многочисленные высокопоставленные должностные лица TCDD имели близкие отношения с Йылдырымом. Генеральный директор TCDD в то время, Сулейман Караман, как говорят, был родом из той же деревни, что и семья Йылдырыма, в то время как Йылдырым, как говорят, также был напрямую связан с другим членом исполнительного совета TCDD, Шюкрю Кутлу. Другой член совета, Талат Айдын, также предположительно был близок к Йылдырыму и одновременно занимал должность члена Высшего наблюдательного совета в канцелярии премьер-министра . [31]
Фотография жены Йылдырыма, Семихи Йылдырым, которая ест в одиночестве и сидит отдельно от него во время делового обеда, стала вирусной и вызвала возмущение в Турции в 2005 году, многие критиковали его, обвиняя в сексизме. Оппозиционная Республиканская народная партия (НРП) заявила, что это была попытка исламистски ориентированной ПСР построить новый социальный порядок, в то время как многочисленные другие неправительственные организации, университеты и газеты обвинили министра в поддержке сегрегации по половому признаку . В заявлении, опубликованном Йылдырымом после возмущения, утверждалось, что Семиха Йылдырым сидела одна по собственному желанию. [56]
Присутствуя на ежегодном балу своей alma mater Стамбульского технического университета (İTU) в 2013 году, Йылдырым объяснил, что он с трудом сделал свой выбор университета, но заявил, что не подавал заявление в Университет Богазичи, потому что он увидел «молодых мужчин и женщин, сидящих вместе в университетском саду», и что это приведет к тому, что он «пойдет по неправильному пути». [57] [58] Комментарии были встречены насмешками со стороны студентов Богазичи, которые утверждали, что комментарии были продуктом «авторитарного консерватизма» и выпустили совместное заявление, в котором утверждалось, что Йылдырым «не должен беспокоиться, поскольку он уже пошел по неправильному пути». [59] [60]
Личные и семейные финансы Йылдырыма постоянно подвергались критике со стороны политической оппозиции. В марте 2014 года заместитель лидера Народно-республиканской партии (НРП) Сезгин Танрыкулу выдвинул обвинения в том, что сын Йылдырыма владел 30 судами, причем и Йылдырым, и его сын были частичными владельцами многочисленных судоходных компаний по всему миру, некоторые из которых также принадлежали бизнесменам, обвинявшимся в коррупции вместе с Йылдырымом во время коррупционного скандала 2013 года . [61] Обвинения в отношении сына Йылдырыма впервые появились в 2003 году, когда он якобы получил кредит от судоходной компании Santour, которая арендовала паром Йылдырымом в качестве министра транспорта. [62] Далее утверждалось, что фирма финансировалась государством, несмотря на то, что была частной компанией. [63] В ответ на скандал Йылдырым выступил с заявлением, в котором утверждал, что он не заинтересован и не причастен к этому делу и что ответственным учреждением является Администрация приватизации, а не Министерство транспорта. [64]
Несколько журналистов-расследователей установили, что Йылдырым является владельцем 17 компаний, 28 судов и 2 суперяхт, хотя точное количество судов, зарегистрированных на его имя, остается неизвестным. [65] Сын и дочь Йылдырыма основали свою судоходную компанию в 2002 году, купив свое первое судно в 2003 году за 445 000 долларов для эксплуатации маршрута Измир Чешме - Бриндизи (Италия). [66] В ответ на критику по поводу того, как были получены деньги, Йылдырым заявил, что он частично заплатил за судно сам, и вызвал дальнейшие споры, когда он заявил, что «445 000 долларов - это не большие деньги». [67] 7 января 2014 года после полицейского рейда на администрацию порта в Измире зять Йылдырыма был арестован за сговор с целью фальсификации торгов на тендере, хищение, дачу и получение взяток, серьезное мошенничество и передачу конфиденциальной информации о тендерах другим лицам. [68] Его также снимали на видео и засняли на камеру во время получения взяток. [69]
12 апреля 2016 года сын Йылдырыма был сфотографирован журналистом газеты Sözcü , играющим в рулетку в казино Marina Bay Sands в Сингапуре. [70] Фотографии были опубликованы в Интернете, что вызвало критику из-за предыдущих комментариев Йылдырыма относительно религиозной морали и ислама , которые противоречили азартным играм его сына. [71] Утверждалось, что фотографии были опубликованы премьер-министром Ахметом Давутоглу в попытке остановить борьбу Йылдырыма за лидерство в партии. [72] Вскоре после этого были опубликованы фотографии племянника Йылдырыма, которого он назначил в Стамбульское региональное управление транспорта, на которых он был запечатлен пьющим ракы , традиционный турецкий алкогольный напиток, который также противоречил исламоориентированной социальной политике, поддерживаемой ПСР. [73]
В 2006 году Йылдырым подвергся критике со стороны секуляристов в Турции из-за обвинений в том, что он предпочитал женщин в чадре или мужчин с женами в чадре при назначении чиновников на должности в Министерстве транспорта. Критика распространилась на правительство ПСР в целом и на премьер-министра Реджепа Тайипа Эрдогана после того, как Дурмуш Йылмаз , жена которого носила платок, был назначен управляющим Центрального банка Турции . В ответ на критику Йылдырым отверг обвинения в дискриминации и заявил, что это противоречит программе партии, призвав выступить кандидата без чадры, чтобы он мог назначить ее на «любую» бюрократическую должность. [19]
Несмотря на то, что Йылдырым был министром, ответственным за коммуникации, он выступил с речью на мероприятии Türk Telekom в 2011 году и был высмеян за его явное отсутствие знаний об облачных вычислениях . [74] В своей речи он заявил, что «есть такая штука, которая называется облачной системой. Каждый что-то в нее бросает, и люди берут то, что им нужно. Вот как я это понимаю, может быть, это что-то другое». [75] Он также заявил, что пользователи «сойдут с ума», если попытаются понять, как это работает. Он добавил, что нужно просто использовать облачные технологии и стараться не понимать их. [76] Видеозапись речи снова появилась в 2016 году вскоре после того, как он стал премьер-министром, и ее противопоставили речи Барака Обамы, продвигающего Неделю «Отведи своего ребенка в лабораторию» в конце февраля 2016 года. [77] [78]
В мае 2021 года Седат Пекер , турецкий мафиозный босс и информатор, начал публиковать на YouTube видеоролики, содержащие несколько обвинений в адрес Сулеймана Сойлу . [79] Поскольку Сулейман Сойлу не ушел в отставку, он начал преследовать других людей, включая сына Бинали Йылдырыма. В одном из своих видеороликов он утверждал, что сын Йылдырыма Эркан, который занимается морским транспортом с большим флотом, был вовлечен в торговлю кокаином и несколько раз ездил в Каракас , Венесуэла , чтобы организовать логистику. [80]
После ухода с поста министра транспорта в 2013 году он был назначен ПСР советником лидера партии, которым на тот момент был Реджеп Тайип Эрдоган . Когда Эрдоган был избран президентом Турции во время президентских выборов 2014 года , он стал специальным советником президента, несмотря на то, что его рассматривали как потенциального премьер-министра. Когда Ахмет Давутоглу стал премьер-министром, Йылдырым продолжил работать «неофициальным» советником Эрдогана, поскольку официальное назначение на пост президента требовало его отставки с поста депутата. Покинув парламент в июне 2015 года, он был официально назначен и продолжал работать советником президента до тех пор, пока не был переизбран депутатом на всеобщих выборах в ноябре 2015 года . [81] Йылдырым часто упоминался в прессе как самый близкий и преданный сторонник Эрдогана. [ необходима цитата ]
На местных выборах 2014 года Эрдоган предложил Йылдырыму баллотироваться на пост мэра Измира, который считается оплотом оппозиционной Республиканской народной партии (НРП). [83] Проводя кампанию под лозунгом «İzmir'e İyi bir Bakan Lazım» , который можно перевести как «Измиру нужен хороший министр» или «Измиру нужен кто-то, кто хорошо за ним присматривал» , он представил 35 проектов для Измира, совпадающих с номерным знаком Измира , который также равен 35. [84] Они включали туннель и мост, соединяющие южный и северный берега Измирского залива . [85]
В 2013 году сомнительный опрос показал, что Йылдырым опережает CHP в Измире. [86] Несмотря на обвинения правительства в фальсификации выборов и преднамеренных отключениях электроэнергии, призванных помешать процессу подсчета голосов, Йылдырым проиграл выборы и занял второе место после кандидата от CHP и действующего мэра Азиза Коджаоглу , который набрал 49,6% голосов по сравнению с 35,9% у Йылдырыма. После выборов Йылдырым похвалил местные достижения AKP в Измире, где партия заняла 6 местных мэрий, заявив, что местные муниципалитеты, которые поддержали AKP, сказали «да» службе и хорошему управлению. [87] В 2016 году после отставки Ахмета Давутоглу с поста премьер-министра его соперник на посту мэра и успешный оппонент Азиз Коджаоглу заявил, что он предпочитает Йылдырыма в качестве преемника Давутоглу из-за его связей с Измиром. [88]
Йылдырым часто рассматривался как потенциальный претендент на лидерство в Партии справедливости и развития во время премьерства Давутоглу, особенно в те времена, когда отношения между Давутоглу и Эрдоганом, казалось, давали сбои. Самый серьезный вызов со стороны Йылдырыма пришелся на очередной съезд ПСР, состоявшийся в сентябре 2015 года, где явное разногласие между Давутоглу и Эрдоганом по поводу списков кандидатов в центральный исполнительный комитет заставило Йылдырыма начать сбор подписей делегатов для потенциальной заявки на лидерство. [89] Йылдырым прекратил сбор подписей в последнюю минуту, когда была достигнута сделка между Давутоглу и Эрдоганом. [90] [91]
Будучи одним из самых преданных сторонников Реджепа Тайипа Эрдогана , Йылдырым даже среди членов своей собственной партии назывался «скромным» премьер-министром, работающим только над целью отмены парламентской системы правления и введения исполнительного президентства , которое позволило бы Эрдогану консолидировать свои полномочия и фактически упразднить должность премьер-министра . [92]
Йылдырыма описывают как «технократа» с непоколебимой преданностью Эрдогану, в отличие от Давутоглу, который был известен на международном уровне своим видением внешней политики. В результате, от него ожидают, что он будет действовать как «секретарь» президента в отличие от заметно более независимого премьерства Давутоглу. [93] В своей кандидатской речи на съезде ПСР 2016 года он подчеркнул необходимость «юридического закрепления фактической ситуации» путем создания исполнительного президентства и написания новой конституции, подразумевая, что Эрдоган, несмотря на то, что конституция требует от него быть политически нейтральным, уже фактически был фактическим исполнительным президентом Турции. [94] После отставки Давутоглу член парламента от ПСР Айдын Юнал заявил, что следующий премьер-министр сосредоточится только на технической реализации, а Эрдоган будет диктовать политику правительства. [95]
Представив свой кабинет министров, правительство Йылдырыма было отмечено тем, что полностью состояло из министров, лояльных Эрдогану, и сразу же получило прозвище «президентский кабинет» от политических аналитиков в Анкаре . Сообщалось, что Йылдырым подготовил список кабинета с Эрдоганом 23 мая, за день до ратификации его правительства, при этом проэрдогановские политики, такие как Нуреттин Джаникли и Нихат Зейбекчи, вернулись в кабинет, будучи исключенными Ахметом Давутоглу. Кабинет был описан как «послушный» и как тот, который будет «быстро принимать решения и полностью сосредоточен на реализации политики». [96] Его правительство получило вотум доверия парламента 29 мая, получив 315 голосов «за» против 138 «против». [ 97]
Йылдырым — первый премьер-министр за 20 лет, который вышел из инженерного бэкграунда. Предыдущим премьер-министром, который вышел из инженерного бэкграунда, был Неджметтин Эрбакан , который занимал пост премьер-министра с 1996 по 1997 год. [98]
5 мая 2016 года премьер-министр Ахмет Давутоглу объявил, что он уходит с поста лидера ПСР и не будет выдвигать свою кандидатуру на последующих выборах руководства партии . [99] Это заявление было сделано после нескольких дней предположений о том, что отношения между Давутоглу и Эрдоганом значительно ухудшились из-за настойчивого требования последнего ввести исполнительную президентскую систему правления, которая фактически упразднила бы офис Давутоглу. [100] В апреле 2016 года неназванные сторонники Эрдогана опубликовали блог WordPress под названием « Файлы Pelican» , в котором подробно излагались 27 различных пунктов разногласий между двумя мужчинами. [101] К ним относятся внутренняя и внешняя политика Давутоглу, разногласия по поводу списков кандидатов от ПСР на всеобщих выборах в июне 2015 года и опасения, что Давутоглу пытается создать свою собственную базу поддержки в качестве конкурента Эрдогану. [102] Аналогичное разногласие между Эрдоганом и Давутоглу относительно единого списка кандидатов в Центральный исполнительный комитет партии во время 5-го очередного съезда ПСР в 2015 году едва не побудило Йылдырыма баллотироваться против него. [103]
После объявления об отставке Давутоглу Йылдырым стал лидером среди потенциальных преемников, среди которых были зять Эрдогана и министр энергетики Берат Албайрак среди других высокопоставленных политиков ПСР, известных своей лояльностью Эрдогану. [104] 16 мая 353 представителя провинциального, районного, молодежного и женского крыла ПСР были приглашены в штаб-квартиру партии для проведения внутреннего опроса по их предпочтительному следующему лидеру, причем Йылдырым возглавил предпочтения 315 присутствовавших представителей. [105] 17 мая аналогичный опрос был проведен с парламентской группой ПСР. [106] Несмотря на внутрипартийный опрос общественного мнения, было отмечено, что президент Эрдоган фактически лично выбрал Йылдырыма на пост преемника Давутоглу, поскольку тот был его близким союзником на протяжении двух десятилетий. [107]
19 мая 2016 года Йылдырым был объявлен Центральным исполнительным комитетом партии (MKYK) единственным кандидатом на пост лидера Партии справедливости и развития . [108] Он был избран лидером без сопротивления на 2-м внеочередном съезде партии 22 мая 2016 года, набрав 1405 из 1411 голосов (остальные 6 были объявлены недействительными или пустыми). [109] Новый Центральный исполнительный совет был избран вместе с лидером партии, при этом многочисленные высокопоставленные политики ПСР, некоторые из которых рассматривались в качестве потенциальных кандидатов на пост лидера вместе с Йылдырымом, были исключены из единого списка. [110]
Выступая с заявлением о программе своего правительства вскоре после назначения на пост премьер-министра 24 мая 2016 года, Йылдырым изложил основные цели своего правительства: упразднить парламентскую систему и ввести исполнительное президентство , что потребует 330 из 550 голосов в парламенте для проведения референдума или 367 голосов для принятия напрямую без необходимости референдума. [2] Вскоре после того, как он стал премьер-министром, Йылдырым заявил, что тот факт, что президент теперь избирается всенародным голосованием, а не парламентом, создал борьбу за власть и замешательство среди населения, что привело к необходимости перехода к исполнительному президентству. [111]
Во время своего первого выступления перед парламентской группой ПСР с момента вступления в должность премьер-министра Йылдырым объявил, что его правительство в срочном порядке начнет работу над проектом новой конституции, заявив, что действующая Конституция Турции , написанная во время государственного переворота 1980 года , устарела для видения ПСР на 2023 год , касающегося столетия со дня основания Турецкой Республики. [112] Он призвал оппозиционные партии снова начать работать вместе с ПСР, чтобы написать совместную конституцию, поскольку общепартийная конституционная комиссия была оставлена главной оппозиционной Народно-республиканской партией (НРП) при премьерстве Давутоглу из-за разногласий относительно президентской системы. [113]
После экономической неопределенности из-за нестабильной политической ситуации в Турции, а также мрачных экономических перспектив для еврозоны , Йылдырым делегировал экономическую политику правительства министрам, которые были хорошо известны и пользовались доверием финансового сектора. Вопреки прогнозам, что они будут исключены из кабинета, Мехмет Шимшек был повторно назначен заместителем премьер-министра, ответственным за экономику, в то время как Наджи Агбал остался министром финансов на фоне сообщений о том, что эта должность будет отдана зятю Эрдогана Берату Албайраку . [114] Йылдырыма сменил Ахмет Арслан на посту министра транспорта, судоходства и коммуникаций , что было расценено как знак того, что новое правительство будет уделять приоритетное внимание инвестициям в транспортную инфраструктуру из-за участия Арслана в предыдущих транспортных проектах, таких как Мармарай . Сторонник Эрдогана Нихат Зейбекчи был повторно назначен министром экономики , поскольку был известен тем, что разделял политику процентных ставок , схожую с политикой Эрдогана. [115] Многочисленные экономические обязанности заместителя премьер-министра Мехмета Шимшека были делегированы заместителю премьер-министра Нуреттину Джаникли или самому Йылдырыму. [116]
Вскоре после вступления в должность премьер-министра Йылдырым дал обзор внешней политики, которой будет следовать его правительство. Он утверждал, что региональные проблемы повышают значимость Турции как региональной державы, далее заявляя, что он будет следовать «простой» цели внешней политики — увеличению числа союзников и уменьшению числа врагов в регионе. [117] Его речь была воспринята как ссылка на растущую изоляцию Турции на мировой арене и растущую враждебность других стран по отношению к правительству ПСР. [118] Комментаторы утверждали, что Йылдырым может проводить «ревизионистскую» внешнюю политику с согласия Эрдогана , отступая от предыдущих идеалов внешней политики ПСР, в попытке положить конец как международной изоляции Турции, так и внутренним проблемам, вызванным реакцией ПСР на такие события, как гражданская война в Сирии . [119]
После избрания Йылдырыма лидером ПСР 22 мая Европейский союз опубликовал заявление 23 мая, в котором поздравил его и призвал новое правительство работать над реализацией соглашения о мигрантах, согласованного 18 марта. [120] 25 мая 2016 года он заявил, что Турция соответствует всем стандартам для членства в ЕС, но сталкивается с «циклическим сближением» и «негативным дискриминационным процессом». Он призвал ЕС положить конец «двойным стандартам», применяемым в отношении Турции. [ необходима цитата ]
В ответ на тупик в достижении соглашения с ЕС относительно европейского миграционного кризиса Йылдырым призвал ЕС сдержать свое обещание предоставить гражданам Турции доступ в страны-члены без визы, как было изначально согласовано. ЕС заявил, что Турции придется изменить свои законы о терроризме, чтобы сделка состоялась, несмотря на первоначальное соглашение, условие, которое встретило сильное сопротивление со стороны президента Реджепа Тайипа Эрдогана . [ необходима цитата ] Говоря о борьбе с терроризмом, новый министр Йылдырыма по делам ЕС Омер Челик в очередной раз раскритиковал «двойные стандарты» ЕС и предупредил, что отношения Турции с ЕС очень важны, но не являются «единственным вариантом» для страны. [121] Министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу подчеркнул, что Турция не «блефует» и не высказывает «угроз», когда заявляет, что может приостановить все соглашения, подписанные с ЕС, включая соглашение о реадмиссии. [122]
2 июня 2016 года немецкий Бундестаг проголосовал за совместно предложенное Христианско-демократическим союзом (ХДС), Социал-демократической партией Германии (СДПГ) и Зелёной партией предложение , официально признающее события, связанные с массовой депортацией и убийствами армян Османской империей в 1915 году, геноцидом , в соответствии с аналогичным решением, принятым Европейским парламентом годом ранее. До принятия решения премьер-министр Йылдырым утверждал, что он предупреждал канцлера Германии Ангелу Меркель , что Германия будет проходить «тест на дружбу с Турцией» во время голосования и что такое решение будет нерациональным и пагубным для отношений между двумя странами. [123]
В ответ правительство приняло меры, аналогичные тем, которые были приняты против предыдущих 29 стран, признавших геноцид армян , начиная с отзыва посла Турции в Берлине обратно в Турцию (хотя, предположительно, на временной основе). Посол Германии в Турции также был вызван в Министерство иностранных дел, чтобы получить письмо с решительным осуждением, в котором он отказывался признавать решение в соответствии с заявлением Турции о том, что только историки должны иметь право голоса по историческим событиям, а не парламентарии. Также ожидалось, что Германия войдет в «красный список» Турции государств, с которыми она не будет поддерживать тесные партнерские отношения, особенно в области обороны и промышленности на временной основе. [124]
В ответ на решение немецкого парламента премьер-министр Йылдырым сделал заявление, в котором раскритиковал Германию и заявил, что не было ни одного исторического события, за которое турецкий народ стыдился бы. Он также назвал решение «ошибочным» и повторил, что Турция не признает его легитимность. Заместитель премьер-министра Нуман Куртулмуш назвал действия немецкого парламента «искаженными и необоснованными», назвав их «исторической ошибкой» и предупредив, что они не соответствуют турецко-германским отношениям . [125] В ответ Меркель повторила, что отношения между Германией и Турцией остаются крепкими. [126]
В рамках программы нового правительства Йылдырым объявил о планах сохранить открытыми каналы для взаимного диалога с Россией в попытке нормализовать отношения на основе общих интересов. Отношения Турции с Россией резко ухудшились в ноябре 2015 года после того, как Турция сбила российский истребитель, заявив, что он нарушил воздушное пространство Турции. Ухудшение отношений также привело к ухудшению экономических и торговых отношений между двумя странами. Ожидалось, что «нормализация» экономических отношений с Россией станет одной из важнейших обязанностей нового правительства. [127]
В ответ на назначение Йылдырыма премьер-министром заместитель председателя Комитета Совета Федерации по внешней политике Владимир Джабаров заявил, что новый премьер-министр не приведёт к каким-либо изменениям в отношениях Турции и России , заявив, что Реджеп Тайип Эрдоган фактически является главным политиком в Турции и что его прошлые действия «сожгли все мосты» с Россией. Он также сослался на тесные отношения Йылдырыма с Эрдоганом и заявил, что любые попытки примирения с Россией не будут предприняты по собственному желанию Йылдырыма. [128]
Йылдырым женат на бывшей учительнице Семихе Йылдырым с 1976 года и имеет троих детей: Эркана, Ахмета и Барана. [129] Начальная школа, основанная их тремя детьми в Чекмекёе , Стамбул, была названа в честь его жены, «Öğretmen Semiha Yıldırım İlkokulu», и была открыта 24 ноября 2012 года. [130] Семиха Йылдырым также активен в Партии справедливости и развития , его видели на создании правительственного проекта «Гора души» (Gönül Dağı) 17 мая 2016 года, сидящим рядом с женой президента Эрдогана Эмине Эрдоган . [131] Он говорит на турецком , английском и французском языках .
21 октября 2022 года он был госпитализирован в бакинскую больницу после получения травм в дорожно-транспортном происшествии во время визита в Азербайджан . [132]
Йылдырым был удостоен почетных докторских степеней ряда турецких университетов, а также Всемирного морского университета Мальмё и Берлинского технического университета . [133]