Пандемия COVID-19 в Японии привела к 33 803 572 [1] подтвержденным случаям заболевания COVID-19 и 74 694 [1] случаям смерти, а также к 33 728 878 случаям выздоровления.
Правительство Японии подтвердило первый случай заболевания в стране 16 января 2020 года у жителя префектуры Канагава , который вернулся из Уханя , Китай . [3] Первая известная смерть от COVID-19 была зарегистрирована в Японии 14 февраля 2020 года. За обоими последовала вторая вспышка, принесенная путешественниками и вернувшимися из Европы и Соединенных Штатов в период с 11 марта 2020 года по 23 марта 2020 года. [4] [5] По данным Национального института инфекционных заболеваний , большинство вирусов, распространяющихся в стране, происходят от европейского типа, в то время как вирусы уханьского типа начали исчезать в марте 2020 года. [6] [7] [8]
5 октября 2020 года число подтвержденных случаев в Японии превысило число подтвержденных случаев в Китае, а к концу месяца число подтвержденных случаев в стране перевалило за отметку в 100 000. Число подтвержденных случаев в Японии также превысило отметку в 200 000 22 декабря 2020 года, отметку в 300 000 14 января 2021 года, отметку в 400 000 6 февраля 2021 года, отметку в 500 000 11 апреля 2021 года, отметку в 600 000 3 мая 2021 года, отметку в 700 000 21 мая 2021 года, отметку в 800 000 2 июля 2021 года и отметку в 900 000 30 июля 2021 года. [ необходима хронологическая ссылка ] По состоянию на конец 2020 года в стране было зарегистрировано около 230 000 случаев COVID-19, что почти в 2,7 раза превышает число случаев COVID-19 в Китае. [9] 16 января 2021 года отмечалась первая годовщина начала пандемии COVID-19 в Японии. Это произошло через два дня после того, как число подтвержденных случаев в стране превысило 300 000. 27 апреля 2021 года число смертей в Японии превысило отметку в 10 000. Число подтвержденных случаев в стране превысило число подтвержденных случаев в Португалии 6 августа 2021 года и пересекло отметку в один миллион на следующий день. [10] К моменту окончания летних Паралимпийских игр 2020 года в Японии было зарегистрировано более миллиона случаев. 25 сентября 2021 года число подтвержденных случаев в стране превысило число подтвержденных случаев в Чешской Республике . Более чем через неделю, 5 октября 2021 года, исполнилась первая годовщина с того дня, когда число подтвержденных случаев в Японии превысило число подтвержденных случаев в Китае.
Токио является наиболее пострадавшей префектурой в Японии, где зарегистрировано почти 380 000 случаев. [ необходима цитата ] Страна также вошла в список 40 стран с наибольшим количеством случаев COVID-19 9 января 2021 года, через несколько месяцев после того, как стала наиболее пострадавшей страной в Восточной Азии, обогнав Китай по количеству случаев заражения. Примерно семь месяцев спустя, 14 августа 2021 года, Япония вошла в список 30 стран с наибольшим количеством случаев COVID-19 , через неделю после того, как количество подтвержденных случаев в стране превысило миллион. 15 сентября 2021 года Япония вошла в список 25 стран с наибольшим количеством случаев COVID-19 . Пять недель спустя, 20 октября 2021 года, страна покинула список 25 стран с наибольшим количеством случаев COVID-19 . В глобальном масштабе случаи в Японии составляют около 0,7% от мировых случаев. [ необходима цитата ]
Вакцинация от COVID-19 в Японии началась 17 февраля 2021 года, более чем через месяц после празднования первой годовщины начала пандемии в стране. По состоянию на 22 октября 2021 года около 96,4 млн человек в Японии получили хотя бы одну дозу вакцины от COVID-19 , а около 86,9 млн были полностью вакцинированы.
Правительство Японии приняло различные меры для ограничения или предотвращения вспышки. [11] Некоторые наблюдатели описывают этот подход как уникальную «японскую модель» реагирования на COVID-19. [12] 30 января 2020 года бывший премьер-министр Синдзо Абэ создал Японскую национальную целевую группу по борьбе с коронавирусом для надзора за реакцией правительства на пандемию. [13] [14] 27 февраля 2020 года он потребовал временного закрытия всех японских начальных, средних и старших школ до начала апреля 2020 года. [15] 7 апреля 2020 года Абэ объявил чрезвычайное положение сроком на один месяц для Токио и префектур Канагава , Сайтама , Тиба , Осака , Хёго и Фукуока . [16] 16 апреля 2020 года декларация была распространена на остальную часть страны на неопределенный срок. [17] В течение мая 2020 года чрезвычайное положение было отменено во всё большем количестве префектур, а к 25 мая 2020 года оно было распространено на всю страну. [18]
7 января 2021 года Суга объявил чрезвычайное положение для Токио и префектур Тиба, Сайтама и Канагава, которое будет действовать с 8 января по 7 февраля. [19] Уровень смертности на душу населения от коронавируса в Японии является одним из самых низких в развитом мире, несмотря на старение населения. Факторы, которые предположительно объясняют это, включают реакцию правительства, более мягкий штамм вируса, культурные привычки, такие как этикет поклонов и ношение масок для лица, мытье рук с использованием дезинфицирующего оборудования, защитную генетическую черту и относительный иммунитет, предоставляемый обязательной вакциной БЦЖ от туберкулеза . [20] В декабре 2021 года Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения сообщило о количестве избыточных смертей по июль. Избыточное число смертей составило 12 000 от COVID-19 и 11 000 от естественных причин из-за старения населения, но число смертей от пневмонии снизилось на 5 000 в результате мер по контролю за инфекцией, принятых людьми. [21]
Пандемия продолжала вызывать беспокойство в связи с проведением летних Олимпийских игр 2020 года . Хотя правительство Японии и Международный олимпийский комитет договорились об отсрочке до 2021 года, в сообщениях [ which? ] сделан вывод о том, что отмена игр все еще возможна, хотя премьер-министр Ёсихидэ Суга отверг идею ее проведения. [22] В конце концов, Олимпиада состоялась, спортивные мероприятия прошли с 23 июля по 8 августа 2021 года, и были введены многочисленные ограничения, чтобы избежать вспышек вируса. [23]
Япония входит в число стран, где зарегистрировано не менее миллиона случаев заболевания COVID-19, а также является единственной страной в Восточной Азии, где зарегистрировано не менее миллиона случаев заболевания COVID-19. На момент начала летних Олимпийских игр 2020 года в стране было зарегистрировано почти 860 000 случаев.
Пандемию COVID-19 в Японии можно разделить на пять волн на основе последовательности генома вируса COVID-19 в стране. [6] [7] [24] [25] Национальный институт инфекционных заболеваний (NIID) Японии определил на основе своих генетических исследований, что вариант COVID-19 первой волны произошел от типа Ухань, который распространен у пациентов из Китая и других стран Восточной Азии. После проникновения в Японию в январе 2020 года через путешественников и вернувшихся из Китая вирус вызвал многочисленные кластеры инфекции по всей стране, прежде чем начал спадать в марте. Японское медицинское наблюдение подтвердило свой первый случай вируса 16 января 2020 года у жителя префектуры Канагава, который вернулся из Уханя. [3] [26] [27] 14 февраля 2020 года страна подтвердила первую смерть от COVID-19.
За первой волной последовала вторая, которая возникла из варианта COVID-19 европейского типа, который прослеживается у ранних пациентов из Франции , Италии , Швеции и Великобритании . [6] [25] Японское медицинское наблюдение обнаружило вторую волну 26 марта 2020 года, когда правительственная экспертная группа пришла к выводу о вероятности новой вспышки, вызванной путешественниками и вернувшимися из Европы и Соединенных Штатов в период с 11 по 23 марта 2020 года. [4] [5] NIID установил, что большинство вирусов, распространяющихся в Японии с марта, являются вирусами европейского типа. Это привело его к выводу, что данные «убедительно свидетельствуют» о том, что японскому правительству удалось сдержать уханьский вариант и что именно европейский вариант распространяется по всей стране. [28]
По числу подтвержденных случаев заболевания COVID-19 Япония обогнала Китай 5 октября 2020 года и стала самой пострадавшей страной в Восточной Азии. Страна также достигла первых двух мрачных рубежей в 100 000 случаев заболевания COVID-19 в конце октября 2020 года и 200 000 случаев 22 декабря 2020 года. На конец 2020 года в Японии было около 230 000 случаев, что почти в 2,7 раза превышало число случаев в Китае. 14 января 2021 года страна достигла третьего мрачного рубежа в 300 000 случаев, за два дня до первой годовщины начала пандемии COVID-19. Шесть дней спустя Япония обогнала Китай по числу смертей от COVID-19. Страна также достигла четвертого мрачного рубежа в 400 000 случаев 6 февраля 2021 года. [29] Примерно через два месяца, 11 апреля 2021 года, Япония достигла пятого мрачного рубежа в 500 000 случаев. Общее число смертей от COVID-19 в стране превысило 10 000 27 апреля 2021 года. 3 мая 2021 года Япония достигла шестого мрачного рубежа в 600 000 случаев. Примерно через две недели страна достигла седьмого мрачного рубежа в 700 000 случаев. [ необходима цитата ] Япония также достигла восьмого мрачного рубежа в 800 000 случаев 2 июля 2021 года, за три недели до церемонии открытия перенесенных летних Олимпийских игр 2020 года. Четыре недели спустя страна достигла девятого мрачного рубежа в 900 000 случаев. Это было через неделю после начала летних Олимпийских игр 2020 года. Япония также обогнала Португалию по числу случаев заболевания 6 августа 2021 года, за два дня до церемонии закрытия Олимпиады в Токио. 7 августа 2021 года страна достигла десятого мрачного рубежа в миллион случаев. На следующий день к моменту окончания летних Олимпийских игр 2020 года в Японии было более миллиона случаев заболевания. 25 сентября 2021 года страна обогнала Чехию по числу случаев заболевания.
30 июля 2021 года было зарегистрировано более 10 000 новых подтвержденных случаев коронавируса, поскольку страна пережила пятую волну инфекций. [30] [ проверка не удалась ]
Тенденция летальности от COVID-19 с 16 января, дня, когда был зафиксирован первый случай заболевания в стране. [31]
Первоначальным ответом японского правительства на вспышку COVID-19 стала политика сдерживания, сосредоточенная на репатриации японских граждан из Уханя, места зарождения пандемии, и введении новых правил пограничного контроля. [32]
24 января 2020 года Абэ созвал министерское совещание по мерам противодействия новому коронавирусу в канцелярии премьер-министра с членами своего кабинета в ответ на заявление Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), подтверждающее передачу коронавируса от человека к человеку. Абэ объявил, что он введет соответствующие меры противодействия заболеванию в координации с НИИД. [33]
27 января 2020 года Абэ обозначил новый коронавирус как «инфекционное заболевание» в соответствии с Законом о контроле за инфекционными заболеваниями, который позволяет правительству приказывать пациентам с COVID-19 проходить госпитализацию. Он также обозначил заболевание как «карантинное инфекционное заболевание» в соответствии с Законом о карантине, который позволяет правительству помещать на карантин людей, подозреваемых в заражении, и приказывать им пройти диагностику и лечение. [34] 30 января 2020 года Синдзо Абэ, [35] Абэ объявил о создании «Штаба реагирования на новый коронавирус» (新型コロナウイルス感染症対策本部), который собирается в официальной резиденции премьер-министра и находится в ведении рабочей группы под руководством заместителя главного секретаря кабинета министров. по антикризисному управлению [36] Первоначальный состав целевой группы включает 36 высокопоставленных бюрократов из нескольких министерств Японии . Штаб-квартира выступает местом принятия Абэ решений по противодействию вирусу в стране.
31 января 2020 года Абэ объявил, что правительство уделяет первостепенное внимание репатриации японских граждан из провинции Хубэй . Чиновники вели переговоры с китайскими властями об отправке пяти чартерных рейсов в Ухань с 29 января 2020 года по 17 февраля 2020 года. [32]
1 февраля 2020 года правительство Японии ввело ограничения, запрещающие въезд иностранным гражданам, посетившим провинцию Хубэй в течение 14 дней, а также лицам с китайским паспортом, выданным там. [37] 12 февраля 2020 года оно распространило эти ограничения на всех, кто недавно совершал поездки в провинцию Чжэцзян и из нее или имел китайский паспорт, выданный там. [38]
5 февраля 2020 года Абэ применил Закон о карантине, чтобы поместить круизное судно Diamond Princess на карантин в Иокогаме . Сотрудники карантина были отправлены на судно, чтобы предотвратить высадку экипажа и пассажиров, а также сопроводить инфицированных пациентов в медицинские учреждения. [39]
6 февраля 2020 года Абэ применил Закон об иммиграционном контроле и беженцах, чтобы отказать во въезде круизному лайнеру MS Westerdam из Гонконга после того, как один из его пассажиров дал положительный результат на COVID-19. [40]
После вспышки COVID-19 на круизном лайнере Diamond Princess японское правительство переключило свое внимание с политики сдерживания на политику профилактики и лечения, поскольку оно предвидело рост распространения инфекции в Японии. Эта политика отдавала приоритет созданию системы тестирования и консультаций по COVID-19 на основе NIID и 83 существующих муниципальных и префектурных учреждений общественного здравоохранения правительства, которые отделены от гражданской больничной системы. Новая система занимается переводом пациентов с COVID-19 в основные медицинские учреждения для облегчения потока пациентов, сортировки и управления ограниченными наборами для тестирования от их имени, чтобы предотвратить наплыв инфицированных и неинфицированных пациентов из-за перегрузки поставщиков медицинских услуг и передачи им заболеваний. Регулируя тестирование на COVID-19 на национальном уровне, администрация Абэ объединила деятельность национального правительства, местных органов власти, медицинских работников, бизнес-операторов и общественности в лечении заболевания. [34]
1 февраля 2020 года Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения поручило муниципальным и префектурным органам власти создать специализированные консультационные центры COVID-19 и амбулаторные отделения в местных учреждениях здравоохранения в течение первой половины месяца. [41] Такие отделения будут обеспечивать медицинские осмотры и тестирование предполагаемых носителей заболевания для защиты больниц общего профиля от инфекции. [41]
5 февраля 2020 года Абэ объявил, что правительство начнет подготовку к укреплению возможностей тестирования на COVID-19 в НИИД и 83 муниципальных и префектурных учреждениях общественного здравоохранения, которые назначены правительством в качестве официальных мест тестирования. Без единого диагностического набора для заболевания правительство полагалось на тесты полимеразной цепной реакции (ПЦР) для проверки на наличие инфекций. Поскольку лишь немногие основные медицинские учреждения в Японии могут проводить тесты ПЦР, Абэ также пообещал увеличить количество учреждений с такими наборами, включая университеты и частные компании. [39]
12 февраля 2020 года Абэ объявил, что правительство расширит сферу тестирования COVID-19, включив в нее пациентов с симптомами по усмотрению местных органов власти. Ранее тестирование было ограничено лицами, имевшими историю поездок в провинцию Хубэй. [42] [43] В тот же день Министерство здравоохранения и NIID заключили контракт с SRL Inc на проведение клинических лабораторных испытаний методом ПЦР. [44] С тех пор правительство сотрудничало с дополнительными частными компаниями для расширения возможностей лабораторного тестирования и разработки набора для быстрого тестирования. [45]
14 февраля 2020 года Абэ представил правительственную систему консультаций по коронавирусу для координации медицинского тестирования и ответных мер с общественностью. Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения работало с местными органами власти для создания 536 консультационных центров, которые охватывали каждую префектуру страны, чтобы предоставить гражданам инструкции о том, как пройти тестирование и лечение COVID-19. Общественности необходимо связаться с консультационным центром по телефону, чтобы пройти тестирование в одном из специализированных амбулаторных отделений правительства (帰国者・接触者外来) . [46] [47]
16 февраля 2020 года Абэ созвал первое правительственное совещание экспертов по новому коронавирусу (新型コロナウイルス感染症対策専門家会議) в канцелярии премьер-министра для разработки национальных руководящих принципов по тестированию и лечению COVID-19. [48] Совещание проходило под председательством Вакита Такадзи , директора NIID, который собрал десять экспертов в области общественного здравоохранения и медицинских работников со всей Японии для координации мер реагирования на вирус с Абэ и правительственной целевой группой по коронавирусу в формате круглого стола. Главной проблемой японского медицинского сообщества была переполненность больниц неинфицированными пациентами с легкими симптомами простуды, которые считали, что у них COVID-19. Медицинские представители утверждали, что такая паника приведет к перегрузке медицинских ресурсов и риску подвергнет этих неинфицированных пациентов заболеванию. [49] [50]
17 февраля 2020 года Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения опубликовало национальные руководящие принципы по тестированию на COVID-19 для каждого из муниципальных и префектурных правительств и их центров общественного здравоохранения. [51] [52] Оно поручило врачам и медсестрам общественного здравоохранения, которые работают в консультационных центрах, ограничить консультации для людей со следующими состояниями: (1) симптомы простуды и температура не ниже 37,5 °C (или необходимость принимать жаропонижающие препараты) в течение более четырех дней; и (2) сильная усталость и затрудненное дыхание. Пожилые люди, люди с уже имеющимися заболеваниями и беременные женщины с симптомами простуды могут получить консультацию, если они у них были в течение двух дней. [51]
22 февраля 2020 года министр здравоохранения Кацунобу Като объявил, что правительство Японии изучает возможность использования фавипиравира , противогриппозного препарата, разработанного компанией Fujifilm , для лечения пациентов с COVID-19. [53] [54]
23 февраля 2020 года Абэ поручил правительственной целевой группе по борьбе с коронавирусом быстро разработать комплексную базовую политику. [55] Министр здравоохранения Кацунобу Като вновь созвал медицинских экспертов с первого совещания экспертов по новому коронавирусу 24 февраля 2020 года для разработки этой политики. [56] В ходе встречи представители медицинского учреждения представили свои политические рекомендации в форме отчета о взглядах (新型コロナウイルス感染症対策の基本方針の具体化に向けた見解), заключив, что наиболее важные целью должно быть предотвращение крупномасштабных кластеров заболеваний и снижение вспышек и смертности. Они заявили, что правительство не сможет предотвратить распространение COVID-19 в Японии от человека к человеку, но, возможно, удастся регулировать общую скорость заражения. [57] Они сослались на на следующей неделе или двух как «критический момент», определяющий, испытает ли страна крупный кластер, который может привести к краху медицинской системы и социально-экономическому хаосу. После рассмотрения и обсуждения существующих данных о заболевании комитет заявил, что Универсальное ПЦР-тестирование было невозможно из-за нехватки испытательных учреждений и поставщиков, и рекомендовало правительству вместо этого ограничить применение имеющихся наборов для тестирования для пациентов, которые подвержены высокому риску осложнений, чтобы создать запас для большого кластера. Участники также отметили, что Япония Медицинские учреждения уязвимы для «хаоса», поскольку многие больничные койки и ресурсы в районе Токио уже использовались для ухода за 700 инфицированными пациентами с Diamond Princess . Они повторили свое предупреждение о том, что поток встревоженных, неинфицированных амбулаторных пациентов с легкими симптомами заболевания может переполнить больницы и превратить залы ожидания в «рассадники» COVID-19. [58]
25 февраля 2020 года администрация Абэ представила «Основные принципы контроля за новыми коронавирусными заболеваниями» (新型コロナウイルス感染症対策の基本方針) на основе рекомендаций экспертного совещания. [59] После всплеска инфекций в Италии, Иране и Южной Корее Абэ решил, что меры правительства по борьбе с болезнями будут в первую очередь направлены на предотвращение крупномасштабных скоплений в Японии. Это включало спорные просьбы приостановить масштабные собрания, такие как общественные мероприятия и школьные мероприятия, а также ограничить посещение медицинских учреждений пациентами с легкими симптомами простуды, чтобы они не перегружали больничные ресурсы. [60]
Во-первых, новая политика рекомендовала местным медицинским учреждениям, что людям с легкими симптомами простуды лучше полагаться на постельный режим дома, а не обращаться за медицинской помощью в клиники или больницы. Политика также рекомендовала людям с более высоким риском заражения, включая пожилых людей и пациентов с уже имеющимися заболеваниями, избегать визитов в больницу в целях, не связанных с лечением, например, заказывая рецепты по телефону, а не лично. [58]
Во-вторых, новая политика позволила общим медицинским учреждениям в районах быстрой вспышки COVID-19 принимать пациентов с подозрением на инфекцию. До этого пациенты могли пройти тестирование только в специализированных клиниках после записи на прием в консультационные центры, чтобы предотвратить передачу заболевания. Правительственные чиновники пересмотрели предыдущую политику, признав, что такие специализированные учреждения будут перегружены во время большого скопления. [58]
В-третьих, политика призывала тех, у кого были какие-либо симптомы простуды, брать отпуск на работе и не выходить из дома. Правительственные чиновники настоятельно рекомендовали компаниям разрешить сотрудникам работать из дома и ездить на работу в непиковые часы. Японское правительство также обратилось к местным органам власти и предприятиям с официальным запросом отменить масштабные мероприятия. [58]
27 февраля 2020 года Абэ потребовал закрыть все школы с 2 марта 2020 года до конца весенних каникул, которые обычно заканчиваются в начале апреля. На следующий день правительство Японии объявило о планах создания фонда, который поможет компаниям субсидировать работников, которым необходимо брать выходные, чтобы присматривать за детьми, пока школы закрыты. [61]
27 февраля 2020 года правительство Японии также объявило о планах по расширению национальной системы медицинского страхования, чтобы она охватывала тесты на COVID-19. [62]
9 марта 2020 года Министерство здравоохранения возобновило совещание экспертов после двухнедельного «критического момента». Группа медицинских экспертов пришла к выводу, что Япония в настоящее время не находится на пути к возникновению крупномасштабного кластера, но заявила, что существует двухнедельная задержка в анализе тенденций COVID-19 и что в стране будет продолжаться больше случаев заражения. Соответственно, участники попросили правительство сохранять бдительность в быстром выявлении и сдерживании более мелких кластеров. С ростом числа вспышек COVID-19 по всему миру группа также предположила, что новые случаи заражения из-за рубежа могут спровоцировать «вторую волну» заболевания в Японии. [63] [64]
9 марта 2020 года Министерство здравоохранения опубликовало прогноз заболеваемости для каждой префектуры и поручило местным органам власти подготовить свои больницы к учету оценок числа пациентов. Оно предсказало, что пик вируса в каждой префектуре наступит через три месяца после первого зарегистрированного случая местной передачи. Министерство подсчитало, что на пике в Токио будет 45 400 амбулаторных и 20 500 стационарных пациентов в день, из которых 700 будут находиться в тяжелом состоянии. Для Хоккайдо этот показатель составил 18 300 амбулаторных и 10 200 стационарных пациентов ежедневно, из которых около 340 будут в тяжелом состоянии. [65]
5 февраля 2020 года целевая группа по коронавирусу администрации Абэ инициировала политические дебаты о введении чрезвычайных мер по борьбе со вспышкой COVID-19 на следующий день после того, как британскому круизному лайнеру Diamond Princess было предложено пройти карантин. Первоначальные дебаты были сосредоточены на конституционной реформе из-за опасений целевой группы, что японская конституция может ограничить способность правительства принимать такие принудительные меры, как карантин, на том основании, что она нарушает права человека. После того, как законодатели, представляющие почти все основные политические партии, включая Дзиминтō , Риккен -минсютō и Кокумин-минсютō , выразили свое решительное несогласие с этим предложением и заявили, что Конституция допускает чрезвычайные меры, администрация Абэ вместо этого перешла к законодательной реформе. [66]
5 марта 2020 года Абэ представил проект поправки к Закону о специальных мерах по борьбе с новыми типами гриппа 2012 года, чтобы распространить чрезвычайные меры закона на вспышку гриппа, включив в них COVID-19. 4 марта 2020 года он отдельно встретился с главами пяти оппозиционных партий, чтобы содействовать «единому фронту» в проведении реформ. Национальный парламент принял поправку 13 марта 2020 года, сделав ее действительной в течение следующих двух лет. [67] [68] Поправка позволяет премьер-министру объявлять «чрезвычайное положение» в определенных районах, где COVID-19 представляет серьезную угрозу жизни и экономическому благосостоянию жителей. В течение такого периода губернаторы пострадавших районов получат следующие полномочия: (1) предписывать жителям избегать ненужных выходов из дома, если только они не являются работниками таких важных служб, как здравоохранение и общественный транспорт; (2) ограничить использование или потребовать временного закрытия предприятий и учреждений, включая школы, учреждения социального обеспечения, театры, музыкальные площадки и спортивные стадионы; (3) экспроприировать частную землю и здания для строительства новых больниц; и (4) реквизировать медицинские принадлежности и продукты питания у компаний, которые отказываются их продавать, наказывать тех, кто накапливает или не подчиняется, и заставлять фирмы помогать перевозить товары первой необходимости. [69]
Согласно закону, правительство Японии не имеет полномочий вводить городские блокировки. Помимо индивидуальных карантинных мер, должностные лица не могут ограничивать передвижение людей для сдерживания вируса. Следовательно, выполнение правительственных запросов на ограничение передвижений основано на «просьбе о сотрудничестве общественности для «защиты жизней людей» и минимизации дальнейшего ущерба [экономике]». [70]
25 марта 2020 года Министерство здравоохранения, труда и благосостояния объявило, что ежедневное число подтвержденных случаев в Токио увеличилось с 17 до 41 случая по сравнению с предыдущим днем. [71] Губернатор Токио Юрико Коикэ провела экстренную пресс-конференцию во второй половине дня, заявив, что «текущая ситуация является серьезной, и число инфицированных может резко возрасти». Она попросила жителей воздержаться от необязательных прогулок в предстоящие выходные. [72]
26 марта 2020 года Министерство здравоохранения вновь созвало совещание экспертов по новому коронавирусу для рассмотрения новых данных. Группа медицинских экспертов пришла к выводу, что существует «высокая вероятность расширения инфекций» внутри страны из-за увеличения числа инфицированных пациентов, вернувшихся из Европы и США в период с 11 по 23 марта 2020 года. [4] В ответ на это заявление Абэ поручил министру экономической политики Ясутоси Нисимуре создать специальную правительственную целевую группу для борьбы с распространением вируса. [73]
30 марта 2020 года Коикэ попросил жителей воздержаться от необязательных прогулок в течение следующих двух недель из-за продолжающегося роста числа случаев заражения в Токио. [74] Во время пресс-конференции, проведенной Японской медицинской ассоциацией в тот же день, Камаячи Сатоси из правительственной группы медицинских экспертов заявил, что его коллеги-члены комиссии разделились во мнении о том, следует ли Абэ объявлять чрезвычайное положение. [75]
1 апреля 2020 года Министерство здравоохранения вновь созвало совещание экспертов по новому коронавирусу для оценки текущей ситуации с COVID-19 в Японии. [4]
2 апреля 2020 года Министерство здравоохранения опубликовало уведомление, в котором настоятельно рекомендовало пациентам с COVID-19, не находящимся в критическом состоянии, покинуть больницы и оставаться дома или в учреждениях, определенных местными органами власти. [76] Губернаторы префектур по всей стране начали организовывать размещение таких пациентов через операторов гостиниц и общежитий и направили официальные запросы в Силы самообороны Японии на транспортные услуги. [77] [78]
3 апреля 2020 года профессор Нисиура Хироси из Группы реагирования на кластер Министерства здравоохранения представил общественности первоначальные результаты своих эпидемиологических моделей COVID-19. [79] Он пришел к выводу, что правительство могло бы предотвратить взрывное распространение вируса в Японии, если бы приняло строгие ограничения на выходы, которые сократили бы социальное взаимодействие на 80 процентов, в то время как такое распространение произошло бы, если бы правительство не приняло никаких мер или сократило социальное взаимодействие всего на 20 процентов. Нисиура добавил, что Токио находится примерно в 10 днях-двух неделях от крупномасштабной вспышки. [80]
3 апреля 2020 года в 12:00 ночи запрет на поездки вступит в силу. Запрет на поездки добавил 49 новых стран, в которые граждане Японии также не смогут путешествовать. Некоторые из основных стран, которые были добавлены, это: Китай, США, Великобритания, Канада, Австралия и другие. Таким образом, список стран, въезд в которые запрещен для Японии, теперь включает 73 страны. [81]
7 апреля 2020 года Абэ объявил чрезвычайное положение сроком на один месяц с 8 апреля по 6 мая для Токио и префектур Канагава, Сайтама, Тиба, Осака, Хёго и Фукуока. Это решение о введении чрезвычайного положения было принято Абэ и целевой группой по реагированию и защите от новых коронавирусных инфекций. Из-за закона, который был впервые принят в 2012 году и назывался Законом о готовности и реагировании на грипп и новые инфекционные заболевания. [82] Он заявил, что число пациентов достигнет пика через две недели, если число контактов между людьми сократится на 70–80 процентов, и призвал общественность оставаться дома, чтобы достичь этой цели.
10 апреля 2020 года Коикэ объявила о запросах на закрытие шести категорий предприятий в Токио. [83] К ним относятся развлекательные заведения, университеты и подготовительные школы, спортивные и рекреационные учреждения, театры, места проведения мероприятий и выставок, а также коммерческие объекты. Она также попросила рестораны ограничить часы работы до 5 утра и 8 вечера и прекратить подачу алкоголя в 7 вечера. Запрос должен был вступить в силу 12 апреля 2020 года и обещала государственные субсидии предприятиям, которые сотрудничают с ним. [ необходима цитата ]
11 апреля 2020 года профессор Нисиура представил оставшиеся результаты своих эпидемиологических моделей COVID-19. [84] [85] Он определил, что сокращение социальных взаимодействий на 80 процентов снизит уровень заражения COVID-19 до управляемого уровня за 15 дней; на 70 процентов за 34 дня; на 65 процентов за 70 дней; и на 50 процентов за три месяца. Любой показатель ниже 60 процентов увеличит количество случаев.
16 апреля 2020 года Абэ расширил действие чрезвычайного положения, включив в него все префектуры страны. [17] 4 мая Абэ заявил, что чрезвычайное положение будет продлено до конца месяца. [86] 14 мая правительство отменило чрезвычайное положение во всех префектурах, кроме восьми префектур с высоким уровнем риска, включая Токио и Киото . [87]
21 мая 2020 года чрезвычайное положение было приостановлено в трех префектурах в Кинки после того, как на прошлой неделе они преодолели порог новых случаев заражения ниже 0,5 на 100 000 человек, в результате чего в общей сложности 42 из 47 префектур вышли из режима чрезвычайного положения, а пять префектур, такие как Сайтама, Канагава и Хоккайдо, ожидают решения об отмене 25 мая 2020 года. [88] [89]
16 февраля 2020 года Абэ созвал совещание экспертов по новому коронавирусу, чтобы включить членов японского медицинского сообщества в процесс принятия решений. [48] Группа действует как главный медицинский консультативный орган японского правительства во время кризиса COVID-19. [90]
Стул
Вице-председатель
Участники
12 февраля 2020 года Абэ объявил, что правительство выделит 500 миллиардов иен на экстренное кредитование и гарантии по кредитам малым и средним предприятиям, пострадавшим от вспышки COVID-19. [91] Он также заявил, что его кабинет выделит 15,3 миллиарда иен из резервных фондов для содействия передаче изолированных образцов вируса соответствующим исследовательским институтам по всему миру. [92]
1 марта 2020 года Абэ применил Закон о чрезвычайных мерах по стабилизации условий жизни населения, чтобы регулировать продажу и распространение масок для лица на Хоккайдо. В рамках этой политики японское правительство поручило производителям продавать маски для лица напрямую правительству, которое затем доставляло их жителям. [37] 5 марта 2020 года японское правительство объявило, что оно организует пакет экстренных мер, используя резервный фонд в размере 270 миллиардов иен (2,5 миллиарда долларов) на текущий финансовый год по март, чтобы сдержать вирус и минимизировать его влияние на экономику. [93]
Три «С» ( 3つの密, Mittsu no Mitsu , «Три «закрытия») , также пишется как «Три С» или «3密» ( San Mitsu ), — лозунг, придуманный японским правительством в 2020 году для борьбы с пандемией COVID-19 . [94] Три «С» были объявлены канцелярией премьер-министра Японии в Twitter 17 марта 2020 года. [95] Это последовало за работой Министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения по предотвращению событий суперраспространения и других кластеров (クラスター) , включая создание 25 февраля 2020 года Группы по противодействию кластерам в рамках министерства. [96] Лозунг предупреждает людей о необходимости избегать трех факторов, способствующих возникновению кластеров инфекции: [97] Закрытые помещения (密閉) с плохой вентиляцией; Места скопления людей (密集) с большим количеством людей поблизости; и Обстановка близкого контакта (密接), например, разговоры на близком расстоянии. 16 июля 2020 года ВОЗ опубликовала рекомендацию «Избегать трех С», в терминах, очень похожих на те, которые используются в английском языке правительством Японии. [98]
17 февраля 2020 года Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения обратилось к тем, у кого температура превышает 37,5 °C в течение более четырех дней, а также к тем, у кого наблюдаются такие серьезные симптомы, как вялость и затрудненное дыхание, с просьбой немедленно обратиться в консультационные центры по возвращению и контакту, чтобы определить, требуется ли тестирование. [99] [100] Однако некоторые СМИ утверждали, что ограничительные стандарты тестирования задержат ответ общественного здравоохранения на пандемию, что приведет к дальнейшему распространению заболевания. [101] [102]
В начале февраля Масахиро Ками гематолог , председатель Института управления здравоохранением и внешний директор SBI Pharma Co., Ltd. и SBI Biotech Co., Ltd., раскритиковал реакцию Японии на вспышки заболевания на борту изолированных круизных судов по сравнению с реакцией Италии. [103]
,В конце февраля несколько японских СМИ сообщили, что были люди с лихорадкой или другими симптомами, которых нельзя было протестировать через систему консультационных центров, и они стали «беженцами от тестирования» (検査難民). [104] [105] [106] [107] Некоторые из этих случаев касались пациентов с тяжелой пневмонией. [108] Гематолог Масахиро Ками утверждал, что многим пациентам было отказано в тестировании из-за их легких симптомов, и критиковал японское правительство за установление слишком высоких стандартов тестирования и за отсутствие реакции на беспокойство пациентов. [109]
26 февраля 2020 года министр здравоохранения Кацунобу Като заявил в Национальном парламенте , что в период с 18 по 24 февраля было протестировано 6300 образцов, что составляет в среднем 900 образцов в день. Некоторые представители подвергли сомнению несоответствие между фактическим числом протестированных людей и заявлением на предыдущей неделе о том, что в день можно протестировать 3800 образцов. [110]
В тот же день больше врачей сообщили, что государственные медицинские центры отказались тестировать некоторых пациентов. Японская медицинская ассоциация объявила, что начнет общенациональное расследование и планирует сотрудничать с правительством для улучшения ситуации. [111] Министерство здравоохранения также заявило, что рассмотрит ситуацию с местными органами власти. [112]
Строгие ограничения на тестирование на вирус со стороны японских органов здравоохранения вызвали обвинения со стороны критиков, таких как Масахиро Ками, в том, что Абэ хотел «преуменьшить количество случаев заражения или пациентов из-за предстоящей Олимпиады». Сообщалось, что только несколько государственных медицинских учреждений получили разрешение на тестирование на вирус, после чего результаты могли обрабатываться только пятью одобренными правительством компаниями, что создало узкое место, заставив клиники отказывать даже пациентам с высокой температурой. Это заставило некоторых экспертов усомниться в официальных цифрах случаев заболевания в Японии. Например, Тобиас Харрис из Teneo Intelligence в Вашингтоне, округ Колумбия, сказал: «Интересно, если бы они тестировали почти столько же, сколько Южная Корея, каково было бы фактическое число? Сколько случаев скрывается и просто не выявляется?» [101] [113] Проверка фактов в нескольких СМИ позже показала, что новость о том, что правительство сократило количество тестов, чтобы сдержать рост числа инфицированных людей к Олимпиаде, была совершенно неточной. [114] [115]
В марте 2020 года тестирование по-прежнему ограничивалось крупными больницами, и в этом месяце было проведено 52 000 тестов, или 16 % от количества тестов в Южной Корее. Решение о расширении тестирования было принято 13 апреля 2020 года. [116] В марте было много статей, в которых критиковалось количество ПЦР-тестов в Японии как очень малое по сравнению с Южной Кореей. [117] [118] Согласно данным, опубликованным Министерством здравоохранения, труда и социального обеспечения, по состоянию на 17 марта 2020 года японские власти провели в общей сложности 15 655 ПЦР-тестов, не считая тестов, проведенных у тех, кто возвращался из Китая чартерными рейсами, и пассажиров круизных лайнеров. [119] [120] [121] Во многих больницах заканчивались ресурсы, и они отказывали пациентам из-за отсутствия оборудования для их лечения. Несмотря на то, что в больницах на душу населения было больше больничных коек, чем в любой другой стране, у них не было достаточного количества тестов или оборудования для лечения пациентов с респираторными заболеваниями. В больницах имелись койки для пациентов, но их нельзя было отнести к инфекционным койкам, поскольку у них не было необходимого для использования респираторного оборудования. [122]
5 марта 2020 года Япония объявила, что усилит карантин для новых въездов из Китая и Южной Кореи, а также добавила районы Ирана к целевой зоне. Китайское правительство проявило понимание решения, в то время как корейское правительство назвало меры, принятые Японией, «необоснованными и чрезмерными». [123] [124] [125] [126] [127]
Распределение правительством тканевых масок подверглось критике за плохое бюджетирование и низкое качество масок. [128] [129] Одна из компаний, занимающихся производством масок, была обвинена в том, что она является компанией-призраком . [128] [129] [130] Некоторые компании, чье производство масок подверглось критике в СМИ, а также персонал, связанный с этими компаниями, подверглись преследованиям в социальных сетях и лично. [131] [132] [133]
Несколько новостных сообщений показали, что признаки отсутствия данных в статистике по заражению в Японии можно объяснить другими источниками статистики. [134] [135] [136] Кроме того, будут различия между несколькими статистическими данными департаментов, поскольку существуют различные стандарты статистики среди региональных директоров и департаментов японских властей, использующих эту статистику с другими стандартами. [137]
Новый метод, введенный Министерством здравоохранения, труда и социального обеспечения, позволит учитывать меньшее количество пациентов с COVID и привел к снижению числа заболевших во многих префектурах. [138] [139]
Медицинская целевая группа, консультирующая правительство, известная как Совещание экспертов по новому коронавирусу, приняла трехстороннюю стратегию по сдерживанию и смягчению COVID-19, которая включает: (1) раннее выявление и раннее реагирование на кластеры посредством отслеживания контактов; (2) раннюю диагностику пациентов и улучшение интенсивной терапии и обеспечение системы медицинского обслуживания для тяжелобольных; и (3) изменение поведения граждан. [140] Медицинские эксперты отдали приоритет тестированию на COVID-19 для первых двух целей, полагаясь на изменение поведения граждан, а не на массовое тестирование, чтобы предотвратить распространение вируса в больших масштабах. [141]
25 февраля 2020 года Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения создало Группу реагирования на кластеры (クラスター対策班) в соответствии с Основными принципами контроля за новыми коронавирусными заболеваниями. [142] Целью секции является выявление и сдерживание небольших кластеров инфекций COVID-19 до того, как они перерастут в мегакластеры. Ее возглавляют профессора университета Хитоси Оситани и Нисиура Хироси, и она состоит из группы отслеживания контактов и группы наблюдения из Национального института инфекционных заболеваний (NIID), группы анализа данных из Университета Хоккайдо , группы управления рисками из Университета Тохоку и административной группы. [143] Всякий раз, когда местное правительство определяет наличие кластера на основе отчетов больницы, Министерство здравоохранения направляет секцию в этот район для проведения эпидемиологического обследования и отслеживания контактов в координации с членами местного центра общественного здравоохранения. После того, как команды определят источник заражения, министерство и местные власти принимают контрмеры для обнаружения, тестирования и помещения под медицинское наблюдение любого, кто мог контактировать с инфицированным человеком. Они также могут подавать запросы на приостановку работы зараженных предприятий или ограничение проведения там мероприятий. [143]
По результатам отслеживания контактов Министерство здравоохранения обнаружило, что 80% инфицированных людей не передавали COVID-19 другому человеку. Министерство также определило, что пациенты, которые заражали другого человека, имели тенденцию распространять его на нескольких людей и формировать кластеры инфекции, когда они находились в определенных условиях. [144] По словам одного из экспертов, Каваоки Ёсихиро , «[Это означало, что] вам не нужно отслеживать каждого инфицированного человека, если вы можете отследить кластер. Если вы ничего не сделаете, кластер выйдет из-под контроля. Но пока вы определяете кластер, достаточно маленький, чтобы его сдержать, вирус вымрет». [145]
9 марта 2020 года медицинские эксперты рассмотрели данные работы группы реагирования кластера и дополнительно уточнили свое определение среды с высоким риском как места с перекрывающимися «тремя С» (три ситуации близкого контакта (三つの密, mittsu no mitsu ) ): (1) закрытые пространства с плохой вентиляцией; (2) многолюдные места с большим количеством людей поблизости; и (3) условия близкого контакта, такие как разговоры на близком расстоянии. [146] Они определили спортзалы, клубы с живой музыкой , выставочные конференции, общественные собрания и якатабунэ в качестве примеров таких мест. Эксперты также предположили, что переполненные поезда не образуют кластеров, потому что люди, пользующиеся общественным транспортом в Японии, обычно не ведут разговоры. [146]
В периоды, когда число инфицированных пациентов возрастает до такой степени, что отслеживание индивидуальных контактов само по себе не может сдержать вспышку COVID-19, правительство будет требовать повсеместного закрытия таких предприятий с высоким уровнем риска. [147]
На начальных этапах вспышки медицинские эксперты рекомендовали правительству сосредоточиться на тестировании на COVID-19 для отслеживания контактов и пациентов со следующими симптомами: (1) симптомы простуды и температура не ниже 37,5 °C (или необходимость приема жаропонижающих препаратов) в течение более четырех дней; и (2) сильная усталость и затрудненное дыхание. [52] Пожилые люди, люди с уже имеющимися заболеваниями и беременные женщины с симптомами простуды могут быть протестированы, если они у них были в течение двух дней. [52] [51] Большое количество сканеров компьютерной томографии (КТ) в стране (111,49 на миллион человек) позволяет им подтверждать подозрительные случаи пневмонии и начинать лечение до тестирования их на COVID-19. [ необходима цитата ]
1 апреля 2020 года медицинские эксперты обратились к правительству с просьбой выделить больше больничных коек для пациентов и перевести тех, у кого легкие симптомы или их отсутствие, в другие учреждения, чтобы сосредоточить лечение на тяжелобольных. [4]
Медицинская оперативная группа правительства Японии ожидает, что в течение как минимум следующих трех лет в страну прибудут несколько волн COVID-19, каждая из которых будет побуждать общественность к циклу ограничения и облегчения передвижения. [145] Согласно действующему законодательству, премьер-министр может ограничить передвижение, объявив «чрезвычайное положение» в определенных районах, где COVID-19 представляет серьезную угрозу для жителей. В такие периоды губернаторы пострадавших районов могут просить граждан избегать ненужных прогулок и временно закрывать определенные предприятия и учреждения. Поскольку правительство не может принять обязательные меры для обеспечения выполнения этих требований, оно вместо этого приступило к программе социальной инженерии , чтобы обучить своих граждан выполнять их на добровольной основе во время текущих и будущих чрезвычайных ситуаций. [145]
Чтобы сократить контакты между людьми, правительство поручило населению воздерживаться от посещения мест с высоким риском (три «С»: закрытые пространства, многолюдные места и места тесного контакта) и мероприятий, связанных с перемещением между различными районами страны. [147] Оно подчеркнуло крайнюю осторожность при контакте с пожилыми людьми. Правительство также продвигало такие реформы стиля работы, как удаленная работа и скользящие часы поездок на работу, одновременно улучшая инфраструктуру дистанционного обучения для детей в стране. [147]
4 мая 2020 года Министерство здравоохранения, труда и благосостояния представило свою программу по созданию «нового образа жизни» (新しい生活様式) для граждан страны, который должен практиковаться каждый день на долгосрочной основе. [148] [149] Несколько элементов образа жизни включают изменения поведения, требуемые в условиях чрезвычайного положения, такие как избегание сред с высоким риском и дальних поездок. Однако программа расширяет эти меры предосторожности, чтобы охватить более обыденные действия, требуя от людей заниматься такими видами деятельности, как ношение масок во время всех разговоров, воздержание от разговоров в общественном транспорте и прием пищи рядом друг с другом, а не лицом друг к другу. [147] [148]
Вакцинация от COVID-19 в Японии началась позже, чем в большинстве других крупных экономик. [151] Страну часто считали «медлительной» в плане вакцинации. [152] [153]
Япония на данный момент одобрила использование Pfizer–BioNTech , Moderna и Oxford–AstraZeneca . По данным правительства, в апреле 2024 года 79,5% людей получили вторую дозу, а 80,4% — первую. [154] На сегодняшний день 79% японцев получили две дозы вакцины от COVID-19; 67% получили третью (ревакцинирующую) дозу. [155]Ниже приведены примеры распространения инфекций в шести из восьми регионов Японии .
Первый случай был выявлен на Хоккайдо 28 января 2020 года, [156] [157] а первый случай инфицирования человека на Хоккайдо был 14 февраля 2020 года. [156] [158] Чтобы ограничить распространение инфекции, губернатор Хоккайдо Наомити Судзуки 28 февраля 2020 года объявил Декларацию о чрезвычайной ситуации в связи с новым коронавирусом, призвав местных жителей воздержаться от выхода на улицу. [159]
Регион Тохоку был относительно не затронут во время более ранних волн инфекций. Еще 10 июля 2020 года префектура Иватэ не сообщала ни об одном случае. [160] К 3 апреля 2021 года общее число зарегистрированных случаев COVID-19 в регионе достигло 12 076, причем 6 423 из этих случаев были зарегистрированы в префектуре Мияги , 4 196 из которых были в городе Сендай . [161] [162] [163] [164] [165] [166] [ необходима цитата ]
13 февраля 2020 года было объявлено о трех подтвержденных случаях в регионе Канто , и по одному случаю в Канагаве, Токио и Тибе. 6 марта 2020 года было подтверждено, что в 5 префектурах, включая Тотиги и Сайтаму, было зарегистрировано 121 инфицированных. 21 марта 2020 года в Токио было выявлено 136 инфицированных, а в регионе Канто было подтверждено 311 случаев заражения. [ необходима цитата ]
Первый случай был выявлен в префектуре Айти 26 января 2020 года, [167] а первый случай инфицирования человека в Айти был 14 февраля 2020 года. [167] По мере распространения вируса губернатор Омура признал, что в префектуре было два кластера, в основном в Нагое. [168] Он подчеркнул необходимость работать с правительством города Нагоя, чтобы предотвратить распространение инфекции. [168]
Модель Осаки ( яп .大阪モデル, Хепберн : Ōsaka moderu ) самоограничения (自粛, Jishuku ) получила широкую похвалу в Японии. [169] Проактивные меры, принятые губернатором Ёсимурой в префектуре Осака, оказались эффективными в смягчении последствий пандемии по сравнению с другими регионами Японии с минимальными нарушениями в образовании или экономике. Губернаторы других префектур последовали этому примеру. Будучи вторым по величине населенным пунктом в Японии с самой высокой плотностью населения в регионе Кансай , это оказалось эффективным для снижения распространения вируса в этом регионе. Сокращение международного туризма в Киото из-за ограничений на поездки и отмены туристических групп также снизило распространение вируса, но в результате туристический сектор испытывает трудности. [170] [171]
24 мая 2020 года префектура Фукуока объявила о четырех подтвержденных случаях, включая один повторный положительный случай, подтвержденный в городе Фукуока, и три случая заражения, связанных с городом Китакюсю . [172] К сожалению для Кюсю, Кагосима объявила 2 июля 2020 года, что она вновь подтвердила заражение коронавирусом у 9 мужчин и женщин. [173] С другой стороны, префектура Фукуока объявила 2-го числа, что были подтверждены четыре новых случая заражения коронавирусом. [173] В августе 2020 года Фукуока оставалась наиболее серьезно пострадавшей страной с почти четырьмя тысячами случаев и более сорока смертей. [174] В январе 2021 года число случаев в Фукуоке выросло до более чем 13 000 и 150 смертей. [174]
Абэ сказал, что «новый коронавирус оказывает серьезное влияние на туризм, экономику и наше общество в целом», [175] [176] ввергнув Японию в рецессию. В первом квартале 2020 года ВВП сократился на 0,9, тогда как в четвертом квартале 2019 года ВВП сократился на 1,9. [177] На ранних стадиях пандемии маски для лица были распроданы по всей стране, а новые запасы быстро истощились. [178] На систему здравоохранения было оказано давление, поскольку возросла потребность в медицинских осмотрах . [179] Сообщалось, что китайцы подвергались возросшей дискриминации. [180]
Из-за пандемии COVID-19 логистика и цепочки поставок с китайских заводов были нарушены, что привело к жалобам со стороны некоторых японских производителей. [181] Абэ рассматривал возможность использования экстренных фондов для смягчения воздействия вспышки на туризм, 40% которого приходится на граждан Китая. [182] S&P Global отметило, что сильнее всего пострадали акции туристических, косметических и розничных компаний, которые больше всего подвержены влиянию китайского туризма. [183] Разработчик видеоигр Nintendo опубликовал заявление с извинениями за задержки в поставках оборудования Nintendo Switch, объяснив это вспышкой коронавируса в Китае, где расположена большая часть производства компании. [184] В тот же день Nagoya Expressway Public Corporation объявила о планах временно закрыть некоторые пункты взимания платы и разрешить сотрудникам работать из дома после того, как у сотрудника, работающего на пунктах взимания платы, был диагностирован положительный результат на SARS-CoV-2. [185] Из-за нехватки персонала шесть пунктов взимания платы на маршрутах Токай и Манба сети скоростных автомагистралей были закрыты в течение следующих выходных. [185]
В сентябре 2020 года центральное правительство заявило о своем намерении поощрять удаленную работу в сельских районах страны для борьбы с распространением вируса путем субсидирования муниципалитетов за пределами Большого Токио на общую сумму 15 миллиардов иен. [186] Субсидия на удаленную работу была предоставлена соответствующим муниципалитетам в начале 2021 финансового года 1 апреля 2021 года. [187]
Вспышка затронула профессиональный спорт в Японии. Предсезонные игры Nippon Professional Baseball и турнир по сумо Haru Basho в Осаке должны были пройти за закрытыми дверями , в то время как футбольная J.League и регбийная Высшая лига полностью приостановили или отложили игру. [188] В выходные 29 февраля 2020 года Японская ассоциация скачек закрыла свои скачки для зрителей и ставок вне трассы до дальнейшего уведомления, но продолжала предлагать ставки по телефону и онлайн. [189]
Вспышка затронула школьный спорт в Японии. Проблемы со здоровьем привели к тому, что спортивные мероприятия, такие как бейсбол, баскетбол и футбол в школе, были приостановлены или отложены из-за неожиданной отсрочки обучения в целом. [ необходима цитата ]
Распространение COVID-19 в глобальную пандемию привело к опасениям по поводу летних Олимпийских игр и Паралимпийских игр 2020 года в Токио, которые продолжаются и по сей день. В марте 2020 года было объявлено, что Игры будут отложены на год, впервые в истории современных Олимпийских игр. [190] [191] Олимпиада в Токио прошла с 23 июля по 8 августа 2021 года.
С 17 июля 2021 года было зарегистрировано 71 случай, связанный с летними Олимпийскими играми 2020 года. [192] Олимпиада в Токио спровоцировала массовый всплеск новых случаев заболевания в Японии.
26 февраля 2020 года Абэ предложил отменить, отложить или сократить масштабы крупных спортивных, культурных и других мероприятий примерно на две недели из-за пандемии COVID-19. [193] В результате J-pop группы Perfume и Exile отменили серию своих концертов, запланированных на эти дни в Tokyo Dome и Kyocera Dome Osaka соответственно, вместимость обоих из которых составляет 55 000 человек. [194] 27 февраля 2020 года AnimeJapan 2020, первоначально запланированное к проведению в Tokyo Big Sight в конце марта, было отменено. [195]
Ряд крупных парков развлечений были временно закрыты с февраля 2022 года. Некоторые аттракционы частично открылись в марте 2020 года, в том числе Huis Ten Bosch и Legoland Japan Resort . [196] [197] Tokyo Disneyland , Tokyo DisneySea и Tokyo Disney Resort были закрыты с 29 февраля 2020 года по июль 2020 года. [198] [199] [200] Universal Studios Japan была закрыта с 29 февраля по 8 июня. [201] [202]
Японский комик Кен Шимура умер 29 марта 2020 года в возрасте 70 лет. [203] [204]
Начиная с марта 2020 года многие японские анимационные фильмы и телешоу объявили об изменениях или отсрочке трансляций из-за производственных проблем, вызванных нехваткой аутсорсингового персонала. [205] [206] Начиная с мая 2020 года производство игровых и анимационных сериалов было значительно сокращено, чтобы предотвратить распространение инфекции. Несколько серий на многочисленных каналах были отложены или отложены, и большинство телеканалов прибегли к повторным показам трансляций . [207] [208] [209] [210] [211]
Следующие крупные фестивали были отменены: Фестиваль со знаком треугольника (△) будет отменен в 2020 и 2021 годах. Фестиваль со знаком малого круга (◌) будет отменен в 2020 году, в 2021 году пройдет в сокращенном масштабе.
Следующие крупные фейерверки также были отменены или считаются отложенными:треугольный знак (△) будет отменен в 2020 и 2021 годах.
Следующие фестивали были перенесены:
Следующие крупные соревнования были отменены или отложены на неопределенный срок:
Следующие мероприятия по случаю окончания и окончания года были отменены:
27 февраля 2020 года премьер-министр Синдзо Абэ потребовал закрыть все начальные, средние и старшие школы Японии до начала апреля, чтобы помочь сдержать вирус. [6] [223] Это решение было принято через несколько дней после того, как совет по образованию Хоккайдо призвал к временному закрытию 1600 государственных и частных школ. [224] Детские сады были исключены из общенационального запроса на закрытие. [6] По состоянию на 5 марта 98,8 процента всех муниципальных начальных школ выполнили запрос Абэ, что привело к закрытию 18 923 школ. [225] Последующий анализ показал, что эти закрытия школ не внесли существенного вклада в снижение распространения COVID-19. [226]
26 января 2020 года японцы пожертвовали партию защитных масок в Ухань. [227] По данным тайваньской газеты Liberty Times , на самом деле их купил Китай, [228] но японские СМИ и Генеральное консульство Японии в Чунцине
заявили, что это было пожертвование. [229] [230]3 февраля 2020 года четыре организации — Japan Pharmaceutical NPO Corporation, Japan Hubei Federation, Huobi Global и Incuba Alpha — пожертвовали материалы провинции Хубэй. [231]
10 февраля 2020 года генеральный секретарь Либерально-демократической партии Тосихиро Никаи заявил, что партия вычтет 5000 иен из мартовских фондов, собранных членами партии, для поддержки материкового Китая. [232]
В период с апреля по сентябрь 2020 года на рестораны пришлось 10% всех банкротств в Японии. [233] Особенно пострадали рестораны рамэн : к сентябрю 34 сети подали заявление о банкротстве. Рестораны рамэн, как правило, узкие и рассаживают клиентов близко друг к другу, что затрудняет соблюдение социальной дистанции . [233]
Пандемия, по-видимому, стала причиной резкого прекращения медленного снижения числа самоубийств в Японии за последние 10 лет. С июля 2020 года их число значительно возросло до рекордных максимумов. Женщины несут большую часть этого роста. [234]
Дикий тип SARS-CoV-2 был вирусом, который первым прибыл в Японию. С февраля по июнь 2020 года основным вариантом, обнаруженным в Японии, был B.1.1. [235] С конца июня до середины февраля преобладал B.1.1.214. В феврале и марте R.1 стал распространенным, но к концу июня его превзошли другие варианты. Затем, примерно в середине марта, вариант Alpha стал доминирующим и остается таковым с тех пор. Теперь число Delta , похоже, быстро растет. Считается, что Alpha более заразен, чем дикий тип Sars-Cov-2, и может быть более смертоносным. Считается, что Delta еще более заразен, чем Alpha . Идентификация образца как Delta требует полного секвенирования генома, что является дорогостоящим и трудоемким, поэтому Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения использовало наличие мутации L452R в качестве сокращенного способа отслеживания вероятных случаев Delta. [236]
On 3 April 2020, foreign travelers who had been in any of the following countries and regions within the past 14 days were barred from entering Japan. This travel ban covers all foreign nationals, including those holding Permanent Resident status. Foreign nationals with Special Permanent Resident status are not subject to immigration control under Article 5 of the Immigration Control Act 1951 and are therefore exempt.[238]
Japanese citizens and holders of Special Permanent Resident status may return to Japan from these countries but must undergo quarantine upon arrival until testing negative for COVID-19. On 11 October 2022, Japan reopened itself to non-citizens.[239]
The following countries and territories have restricted entry from Japan:[240]
The government of Japan has formally decided to downgrade from May 8, 2023, the legal status of the novel coronavirus to the same category as common infectious diseases, such as seasonal influenza, to ease COVID-19 prevention rules.[250]