Голанские высоты ( иврит : רמת הגולן , Рамат ха-Голан , , арабский : هَضْبَةُ الْجَوْلَانِ , латинизированный : Haḍbatu l-Jawlān или مُرْتَ فَعَاتُ الْجَوْلَانِ , Муртафаату ль-Джавлан ), или просто Голаны , — базальтовое плато в юго-западном углу Сирия . Он граничит с рекой Ярмук на юге, Галилейским морем и долиной Хула на западе, горами Антиливан с горой Хермон на севере и Вади Раккад на востоке. Две трети территории оккупированы Израилем после Шестидневной войны 1967 года , а затем фактически аннексирована в 1981 году — действие, не признанное международным сообществом , которое продолжает считать ее оккупированной Израилем сирийской территорией.
Самые ранние свидетельства человеческого проживания на Голанах относятся к периоду верхнего палеолита . [9] Во время железного века здесь находился библейский Гешур , который позже был включен в состав Арам-Дамаска . [10] [11] После ассирийского , вавилонского и персидского правления регион попал под контроль Александра Македонского в 332 г. до н. э. [12] [13] Итурейское царство и династия Хасмонеев недолго правили Голанами, затем Римская империя взяла под свой контроль, сначала через династию Ирода , а затем управляя напрямую. [14] [15] [16] После этого королевство Гассанидов, связанное с Византией, управляло Голанами с 3-го века н. э., пока регион не был аннексирован Рашидунским халифатом во время мусульманского завоевания Леванта в 7-м веке. Омейядский халифат , Аббасидский халифат , Фатимидский халифат и Мамлюкский султанат сменяли друг друга в управлении Голанскими высотами, прежде чем регион был завоеван Османской империей в XVI веке. [17] В Османской Сирии Голаны были частью Сирийского вилайета . [18] Позднее эта территория стала частью Французского мандата в Сирии и государства Дамаск . [19] Когда мандат закончился в 1946 году, она стала частью новой независимой Сирийской Арабской Республики , охватывая около 1800 км 2 (690 кв. миль).
После Шестидневной войны 1967 года западные две трети Голанских высот были оккупированы и управлялись Израилем, [1] [2] тогда как восточная треть остаётся под контролем Сирии. После войны Сирия отклонила любые переговоры с Израилем в рамках Хартумской резолюции на саммите Лиги арабских государств 1967 года . [20] Строительство израильских поселений началось на оставшейся части территории, удерживаемой Израилем, которая находилась под военной администрацией до тех пор, пока Кнессет не принял Закон о Голанских высотах в 1981 году, который применял израильское законодательство к территории; [21] этот шаг был описан как аннексия . Закон о Голанских высотах был осуждён Советом Безопасности ООН в резолюции 497 , [2] [22] в которой говорилось, что «решение Израиля навязать свои законы, юрисдикцию и управление на оккупированных сирийских Голанских высотах является недействительным и не имеет международной юридической силы».
После начала гражданской войны в Сирии в 2011 году контроль над частью Голанских высот, находящейся под управлением Сирии, был разделен между правительством штата и сирийскими оппозиционными силами , при этом Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) поддерживали буферную зону площадью 266 км2 (103 кв. мили) между ними, чтобы помочь осуществить израильско-сирийское прекращение огня через Пурпурную линию . [23] С 2012 по 2018 год восточная половина Голанских высот стала ареной неоднократных сражений между сирийской армией , повстанческими группировками сирийской оппозиции (включая поддерживаемый США Южный фронт ), а также различными джихадистскими организациями, такими как Фронт ан-Нусра и Армия Халида ибн аль-Валида , связанная с Исламским государством Ирака и Леванта . В июле 2018 года сирийское правительство восстановило полный контроль над восточными Голанскими высотами. [24]
В Библии Голан упоминается как город-убежище , расположенный в Васане : Второзаконие 4:43, Иисус Навин 20:8, 1 Паралипоменон 6:71. [25] Авторы девятнадцатого века интерпретировали слово Голан как «что-то окруженное , следовательно, район ». [26] [27] Изменение значения Голана от города к более широкому району или территории впервые засвидетельствовано еврейским историком Иосифом Флавием . Его рассказ, вероятно, отражает римские административные изменения, осуществленные после Великого еврейского восстания (66–73 гг. н. э.). [28]
Греческое название региона — Гауланитис ( Γαυλανῖτις ). [29] В Мишне название — Габлан, похожее на арамейские названия региона: Гавлана , Гувлана и Гублана . [29]
Арабское название — Джавлан , [29] иногда романизируется как Джолан , что является арабизированной версией ханаанского и еврейского имени . [30] Арабские картографы византийского периода называли эту область Джабал ( جَبَل , «гора»), хотя регион представляет собой плато. [31] [ сомнительно – обсудить ]
Название «Голанские высоты» не использовалось до 19 века. [25]
Венера из Берехат-Рама , галька эпохи нижнего палеолита , найденная на Голанских высотах, могла быть вырезана Homo erectus между 700 000 и 230 000 годами до н. э. [32]
На юге Голанских высот наблюдался рост поселений со 2-го тысячелетия до н. э. и далее. Это были небольшие поселения, расположенные на склонах с видом на Галилейское море или близлежащие ущелья. Они могут соответствовать «городам Земли Га[шу]ру », упомянутым в Амарнском письме № 256.5, написанном принцем Пихилу ( Пеллы ). Это предполагает иную форму политической организации по сравнению с распространенными городами-государствами региона, такими как Хацор на западе и Аштерот на востоке. [33] В течение позднего бронзового века Голаны были малонаселенными. [34]
После краха позднего бронзового века Голаны стали домом для недавно образованного царства Гешур , [35], вероятно, являвшегося продолжением более ранней « Земли Га[шу]ру ». [33] [34] Еврейская Библия упоминает его как отдельное образование во время правления Давида (10 век до н. э.). Брак Давида с Маахой, дочерью царя Талмая из Гешура, поддерживает династический союз с Израилем. [33] Однако к середине 9 века до н. э. Арам-Дамаск включил Гешур в свою расширяющуюся территорию. [35] [33] [36] Соперничество Арам-Дамаска с Израильским царством привело к многочисленным военным столкновениям в регионах Голан и Галаад на протяжении 9 и 8 веков до н. э. Библия повествует о двух победах израильтян при Афеке, месте, возможно, соответствующем современному Афику , недалеко от Галилейского моря. [33]
В VIII веке до нашей эры ассирийцы завоевали регион, включив его в провинцию Карнаим, вероятно, включая также Дамаск . [34] За этим периодом последовали Вавилонская и Ахеменидская империи . В V веке до нашей эры Ахеменидская империя позволила переселить регион, вернув еврейских изгнанников из Вавилонского плена , факт, который был отмечен в Мозаике Рехова . [12] [13] [11]
После ассирийского периода, около четырех столетий дают ограниченные археологические находки на Голанах. [37]
Голанские высоты, как и остальная часть региона, попали под контроль Александра Македонского в 332 г. до н. э. после битвы при Иссе . После смерти Александра Голаны попали под власть македонского полководца Селевка и оставались частью империи Селевкидов большую часть следующих двух столетий. [38] В середине II в. до н. э. итурейцы переселились на Голаны, [39] заняв более ста мест в регионе. [40] В этом районе были найдены итурейские камни и керамика. [41] Итурейцы также построили несколько храмов, один из которых функционировал вплоть до исламского завоевания. [42]
Около 83–81 гг. до н. э. Голаны были захвачены царем и первосвященником Хасмонеев Александром Яннаем , присоединившим эту территорию к Хасмонейскому царству Иудеи . [43] После этого завоевания Хасмонеи поощряли еврейских переселенцев из Иудеи селиться на Голанах. [44] Большинство ученых сходятся во мнении, что это поселение началось после хасмонейского завоевания, хотя оно могло начаться и раньше, [16] вероятно, в середине II века до н. э. [45] В течение следующего столетия еврейское поселение на Голанах и близлежащих регионах стало широко распространенным, достигнув на севере Дамаска и на востоке Навеха . [43]
Когда Ирод Великий пришел к власти в Иудее во второй половине первого века до н. э., регион вплоть до Трахонитиды , Батанеи и Ауранитиды был передан под его контроль Августом Цезарем . [46] После смерти Ирода Великого в 4 году до н. э. Август Цезарь постановил, что Голаны попадают в тетрархию сына Ирода, Ирода Филиппа I. [ 44] Столица еврейской Галауниты, Гамла , была известным городом и крупным оплотом. [47] Здесь находилась одна из самых ранних известных синагог , которая, как полагают, была построена в конце первого века до н. э., когда Храм в Иерусалиме еще стоял. [48] [49]
После смерти Филиппа в 34 г. н. э. римляне включили Голаны в провинцию Сирия , но Калигула вернул территорию внуку Ирода Агриппе в 37 г. После смерти Агриппы в 44 г. римляне снова присоединили Голаны к Сирии, чтобы быстро вернуть их, когда Клавдий продал Голаны Агриппе II , сыну Агриппы I, в 51 г. в рамках обмена землями. [ необходима цитата ]
Ко времени Великого еврейского восстания , которое началось в 66 г. н. э., части Голанских высот были преимущественно заселены евреями. Иосиф Флавий описывает западные и центральные Голаны как густонаселенные города, возникшие на плодородной каменистой почве. [43] Несмотря на то, что номинально они находились под контролем Агриппы и располагались за пределами провинции Иудея , еврейские общины в этом районе участвовали в восстании. Первоначально Гамла была верна Риму, но позже город изменил лояльность и даже чеканил собственные монеты восстания. [45] [50] Иосиф Флавий, назначенный временным правительством в Иерусалиме командующим Галилеей, укрепил города Согана, Селевкия и Гамла на Голанах. [50] [43] Римские войска под командованием Веспасиана в конечном итоге положил конец северному восстанию в 67 г. н. э., захватив Гамлу после осады. Иосиф Флавий сообщает, что жители Гамлы предпочли массовое самоубийство , бросившись в овраг. [43] Сегодня видимая брешь в стене около синагоги, а также остатки крепостных стен, руины башен, фрагменты доспехов, различные снаряды и повреждения от пожара свидетельствуют об интенсивности осады. [45]
После разрушения Иерусалима в 70 г. н. э. многие евреи бежали на север в Галилею и на Голаны, что еще больше увеличило еврейское население в регионе. [43] Еще один заметный всплеск еврейской миграции на Голаны произошел после восстания Бар-Кохбы , около 135 г. н. э. [43] В это время евреи оставались меньшинством населения на Голанах. [51]
В более поздние римские и византийские периоды эта территория управлялась как часть Финикии Первой и Сирии Палестины , и, наконец, Голан/Гавланитида была включена вместе с Переей [52] в Палестину Секунду после 218 г. н. э. [53] Территория древнего царства Васан была включена в провинцию Батанея . [54] К концу второго века Иуда ха-Наси получил в аренду 2000 единиц земли на Голанах. [55] Раскопки, проведенные в Гиппосе, недавно обнаружили неизвестную римскую дорогу, которая соединяла Галилейское море с городом Нава в Сирии . [56]
Политическое и экономическое восстановление Палестины во время правления Диоклетиана и Константина , в конце 3-го и начале 4-го веков н. э., привело к возрождению еврейской жизни на Голанах. Раскопки на различных участках синагог обнаружили керамику и монеты, которые свидетельствуют об этом переселении. [57] В этот период было построено несколько синагог , и сегодня обнаружено 25 мест с древними синагогами или их остатками, все они расположены в центральных Голанах. Эти синагоги, построенные из обильных базальтовых камней региона, находились под влиянием синагог в Галилее, но демонстрировали свои собственные отличительные характеристики; яркими примерами являются Умм-эль-Канатир , Кацрин и Дейр-Азиз . [57] Некоторые из ранних трактатов Иерусалимского Талмуда , возможно, были организованы и отредактированы в этот период в Кацрине. [58] [55] Несколько мест на Голанах демонстрируют свидетельства разрушений от еврейского восстания против Галла в 351 году н. э. Однако некоторые из этих мест были позже восстановлены и продолжали быть заселенными в последующие столетия. [55]
В V веке Византийская империя поручила Гассанидам , христианскому арабскому племени, обосновавшемуся в Сирии , защищать свои восточные границы от союзного Сасанидам арабского племени Лахмидов . [59] Гассаниды эмигрировали из Йемена в третьем веке и активно поддерживали Византию в борьбе с Персией. [60] Изначально они были кочевыми, но постепенно стали полуоседлыми, [59] и приняли христианство вместе с рядом арабских племен, проживавших в пределах Византийской империи в III и IV веках. [61] Гассаниды приняли монофизитство в V веке. [62] В конце V века основными лагерями Гассанидов на Голанах были Джабия и Джавлан , расположенные на востоке Голан за Руккадом . [63] [64] [59] Гассаниды обосновались глубоко внутри византийских лимесов , и в сирийском источнике за июль 519 года они засвидетельствованы как имеющие свою «роскошную» штаб-квартиру в восточной Гаулантисе . [65] Как и династия Ирода до них, Гассаниды правили как государство-клиент Рима – на этот раз христианизированной Восточной Римской империей, или Византией. В 529 году император Юстиниан назначил аль-Хариса ибн Джабалу филархом , сделав его лидером всех арабских племен и даровав ему титул патриция, рангом чуть ниже императора. [59]
Христиане и арабы стали большинством на Голанах с приходом в регион Гассанидов. [66] В 377 году н. э. в деревне Эр-Рамтанийе на Голанах было основано святилище Иоанна Крестителя . [67] Гассаниды часто посещали святилище. [68]
В VI веке Голаны населяли устоявшиеся евреи и христиане-гассаниды. [62] [69] Еврейское население на Голанах занималось сельским хозяйством, о чем свидетельствует доисламский арабский поэт Мураккиш Младший, который упоминал вино, привозимое еврейскими торговцами из региона, [70] и местные синагоги, возможно, финансировались за счет процветающего производства оливкового масла. [71] Монастырь и церковь, посвященные Святому Георгию, были найдены в византийской деревне Дейр Керух на Голанах, расположенной недалеко от Гамлы. Церковь имеет квадратную апсиду — особенность, известная из древней Сирии и Иордании, но не присутствующая в церквях к западу от реки Иордан . [72]
Гассаниды смогли удержать Голаны до вторжения Сасанидов в 614 году. После краткого восстановления при императоре Ираклии Голаны снова пали, на этот раз под натиском вторгшихся мусульманских арабов после битвы при Ярмуке в 636 году. [73] Данные исследований и раскопок в совокупности показывают, что большая часть мест на Голанах была заброшена между концом 6-го и началом 7-го века в результате военных вторжений, распада закона и порядка, а также экономики, вызванной ослаблением византийского правления. Некоторые поселения просуществовали до конца эпохи Омейядов. [74]
После битвы при Ярмуке Муавия I , член племени Мухаммеда , курайшитов , был назначен губернатором Сирии, включая Голаны. После убийства своего кузена, халифа Усмана , Муавия объявил халифат своим, положив начало династии Омейядов . В течение следующих нескольких столетий, оставаясь в руках мусульман, Голаны прошли через множество династических изменений, сначала попав под власть Аббасидов , затем шиитских Фатимидов , а затем турок -сельджуков . [ требуется цитата ]
Землетрясение разрушило еврейскую деревню Кацрин в 746 году н. э. После этого был короткий период значительного сокращения оккупации в период Аббасидов (приблизительно 750–878 гг. н. э.). Еврейские общины сохранялись по крайней мере в Средние века в городах Фик на юге Голанских высот и Нава в Батанее. [75]
На протяжении многих веков кочевые племена жили вместе с оседлым населением в регионе. Время от времени центральное правительство пыталось осесть кочевников, что приводило к созданию постоянных общин. Когда власть правящего режима ослабла, как это произошло в ранний мусульманский период, кочевые тенденции усилились, и многие из сельских сельскохозяйственных деревень были заброшены из-за притеснений со стороны бедуинов . Их не переселяли до второй половины 19-го века. [76]
Во время крестовых походов высоты представляли собой препятствие для армий крестоносцев, [77] [78] которые тем не менее удерживали стратегически важный город Баниас дважды, в 1128–1132 и 1140–1164 годах. [79] После побед султана Нур ад-Дина Занги , именно курдская династия Айюбидов под предводительством султана Саладина правила этой территорией. Монголы пронеслись в 1259 году, но были отброшены мамлюкским полководцем и будущим султаном Кутузом в битве при Айн-Джалуте в 1260 году. [ требуется цитата ]
Победа при Айн-Джалуте обеспечила мамлюкам господство в регионе на следующие 250 лет. [ необходима цитата ]
В 15-16 веке племя аль-Фадл покинуло северо-восточную Сирию после внутреннего конфликта. [80] Они утверждают, что являются потомками Аббаса ибн Абд аль-Мутталиба , дяди исламского пророка Мухаммеда . [81] После того, как они прибыли на Голанские высоты, в этом районе произошло столкновение с курдами. [82] Племя поселилось в нескольких деревнях в этом районе и контролировало важные дороги в Дамаск , Галилею и Ливан. [83] Они занимались сельским хозяйством и скотоводством. [84] В 19 веке племя продолжало расширять свою территорию на Голанах и построило два дворца. [85] Вождь племени присоединился к Фейсалу во время арабского восстания , [86] и они поддержали восстание против французов на северных Голанах. [87] Вожди племени были изгнаны с Голан во время войны 1967 года. [88]
В XVI веке турки-османы завоевали Сирию. В это время Голаны стали частью южного округа их империи. Некоторые общины друзов были основаны на Голанах в XVII и XVIII веках. [90] Деревни, покинутые в предыдущие периоды из-за набегов бедуинских племен, не были заселены до второй половины XIX века. [76] В 1868 году регион описывался как «почти полностью заброшенный». Согласно путеводителю того времени, только 11 из 127 древних городов и деревень на Голанах были заселены. [91]
В результате русско-турецкой войны 1877–78 годов в империю хлынул огромный поток беженцев с Кавказа . Османы поощряли их селиться на юге Сирии, особенно на Голанских высотах, предоставляя им землю с 12-летним освобождением от налогов. [92] [93] [94] В 1885 году инженер-строитель и архитектор Готлиб Шумахер провел обследование всех Голанских высот по поручению Немецкого общества по исследованию Святой Земли, опубликовав свои выводы на карте и в книге под названием The Jaulân . [95] [96]
В конце 19 века Голанские высоты в основном были заселены арабами , туркменами и черкесами . [97]
В 1884 году между деревнями в нижних Голанах все еще оставались открытые участки необработанной земли, но к середине 1890-х годов большинство из них были в собственности и обрабатывались. [98] Некоторые земли были куплены на Голанах и в Хавране сионистскими ассоциациями, базировавшимися в Румынии, Болгарии, Соединенных Штатах и Англии, в конце 19-го века и начале 20-го века. [99] В 1880 году Лоуренс Олифант опубликовал книгу «Эрец ха-Гилад» (Земля Галаад ), в которой описывался план крупномасштабного еврейского поселения на Голанах. [100]
Зимой 1885 года члены Старого ишува в Цфате основали общество Бейт-Йехуда и приобрели 15 000 дунамов земли в деревне Рамтание в центральных Голанах. [101] Из-за финансовых трудностей и долгого ожидания кушана ( османского земельного акта) деревня Голан бе-Башан была заброшена через год. [ требуется цитата ]
Вскоре после этого общество перегруппировалось и приобрело 2000 дунамов земли в деревне Бир-э-Шагум на западных склонах Голанских высот. [102] Деревня, которую они основали, Бней-Йехуда , просуществовала до 1920 года. [103] [104] Последние семьи уехали после пасхальных беспорядков 1920 года . [101] В 1944 году ЕНФ выкупил земли Бней-Йехуда у их еврейских владельцев, но более поздняя попытка установить еврейское право собственности на недвижимость в Бир-э-Шагум через суд не увенчалась успехом. [103]
Между 1891 и 1894 годами барон Эдмонд Джеймс де Ротшильд приобрел около 150 000 дунамов земли на Голанах и в Хавране для еврейского поселения. [101] Были получены юридические и политические разрешения, и право собственности на землю было зарегистрировано в конце 1894 года. [101] Евреи также построили дорогу, протянувшуюся от озера Хула до Музайриба . [103]
Общество Агудат Ахим, чья штаб-квартира находилась в Екатеринославе , Россия, приобрело 100 000 дунамов земли в нескольких местах в округах Фик и Дараа . Был создан питомник растений и начались работы по строительству фермерских построек в Джиллине. [101]
Деревня под названием Тиферет Биньямин была основана на землях, купленных у Сахама аль-Джавлана Ассоциацией Шавей Цион, базирующейся в Нью-Йорке, [99], но проект был заброшен через год, когда турки издали указ в 1896 году о выселении 17 нетурецких семей. Более поздняя попытка заселить это место сирийскими евреями, которые были гражданами Османской империи, также не удалась. [105]
Между 1904 и 1908 годами группа крымских евреев поселилась недалеко от арабской деревни Аль-Бутайха в долине Бет-Саида , первоначально в качестве арендаторов курдского землевладельца с перспективами покупки земли, но эта договоренность сорвалась. [106] [107]
Еврейское поселение в регионе со временем сократилось из-за арабской враждебности, турецкой бюрократии, болезней и экономических трудностей. [108] В 1921–1930 годах, во время французского мандата, Палестинская еврейская колонизационная ассоциация (PICA) получила права собственности на поместье Ротшильдов и продолжала управлять им, собирая арендную плату с проживавших там арабских крестьян. [103]
Великобритания приняла Мандат на Палестину на заседании Верховного совета союзников в Сан-Ремо , но границы территории на том этапе не были определены. [109] [110] Граница между предстоящими британскими и французскими мандатами была определена в общих чертах Франко-британским соглашением о границе от декабря 1920 года. [111] Это соглашение помещало большую часть Голанских высот во французскую сферу. Договор также учредил совместную комиссию для урегулирования точных деталей границы и ее обозначения на местности. [111]
Комиссия представила свой окончательный отчет 3 февраля 1922 года, и он был одобрен с некоторыми оговорками британским и французским правительствами 7 марта 1923 года, за несколько месяцев до того, как Великобритания и Франция приняли на себя обязанности по мандату 29 сентября 1923 года. [112] [113] В соответствии с тем же процессом близлежащий участок земли, включающий древнее место Тель-Дан и источник Дан, был передан от Сирии Палестине в начале 1924 года.
Голанские высоты, включая источник в Ваззани и источник в Баниасе , стали частью Французской Сирии , в то время как Галилейское море было полностью помещено в Британскую подмандатную Палестину. Когда французский мандат в Сирии закончился в 1944 году, Голанские высоты стали частью нового независимого государства Сирия и позднее были включены в провинцию Кунейтра .
После арабо-израильской войны 1948–49 годов Голанские высоты были частично демилитаризованы в соответствии с Соглашением о перемирии между Израилем и Сирией . В последующие годы территория вдоль границы стала свидетелем тысяч насильственных инцидентов; соглашение о перемирии нарушалось обеими сторонами. Основными причинами конфликта были разногласия по правовому статусу демилитаризованной зоны (ДМЗ), возделывание земель в ее пределах и конкуренция за водные ресурсы. Сирия утверждала, что ни одна из сторон не имеет суверенитета над ДМЗ. [114] [115]
Израиль утверждал, что Соглашение о перемирии касалось исключительно военных проблем и что у него были политические и юридические права на демилитаризованную зону. Израиль хотел установить контроль вплоть до границы 1923 года, чтобы заявить права на болото Хула , получить исключительные права на озеро Галилейское и отвести воду из Иордана для своего национального водовода . В 1950-х годах Сирия зарегистрировала два основных территориальных достижения: она захватила территорию Аль-Хамма к югу от Тивериадского озера и установила фактическое присутствие и контроль над восточным берегом озера. [114] [115]
Израиль изгнал арабов из демилитаризованной зоны и разрушил их дома. [116] Палестинским беженцам было отказано в праве на возвращение или компенсацию, и из-за этого они начали набеги на Израиль. [117] Сирийское правительство поддержало палестинские атаки из-за того, что Израиль захватил больше земель в демилитаризованной зоне. [118]
План по единому водоснабжению Иорданской долины был спонсирован Соединенными Штатами и согласован техническими экспертами Лиги арабских государств и Израиля. [119] США финансировали израильские и иорданские проекты по отводу воды, когда они обязались соблюдать квоты плана. [120] Президент Насер также заверил США, что арабы не превысят квоты плана по воде. [121] Однако в начале 1960-х годов Лига арабских государств финансировала сирийский проект по отводу воды, который лишил бы Израиль возможности использовать большую часть его квот на воду. [122] Последовавшие за этим вооруженные столкновения называются Войной за воду . [123]
В 1955 году Израиль начал атаку, в результате которой погибло 56 сирийских солдат. Атака была осуждена Советом Безопасности ООН. [124]
в июле 1966 года [125] ФАТХ начал рейды на израильскую территорию при активной поддержке Сирии. Сначала боевики проникли через Ливан или Иорданию, но эти страны предприняли согласованные попытки остановить их, и рейды напрямую из Сирии усилились. [126] Ответом Израиля стала серия ответных рейдов, из которых самым крупным было нападение на иорданскую деревню Саму в ноябре 1966 года. [127] В апреле 1967 года, после того как Сирия обстреляла израильские деревни с Голанских высот, Израиль сбил шесть сирийских истребителей МиГ и предупредил Сирию о будущих атаках. [126] [128]
Израильтяне отправляли тракторы с вооруженной полицией в демилитаризованную зону, что побудило Сирию обстреливать Израиль. [129] В период между первой арабо-израильской войной и Шестидневной войной сирийцы постоянно преследовали израильские приграничные общины, обстреливая артиллерийскими снарядами свои доминирующие позиции на Голанских высотах. [130] В октябре 1966 года Израиль поднял этот вопрос перед Организацией Объединенных Наций. Пять стран выступили спонсорами резолюции, критикующей Сирию за ее действия, но она не была принята. [131] [132] Ни один израильский гражданский не был убит в течение полугода, предшествовавшего Шестидневной войне, а сирийские атаки были названы: «в основном символическими». [133]
Бывший израильский генерал Матитьяху Пелед сказал, что более половины пограничных столкновений до войны 1967 года «были результатом нашей политики безопасности максимального заселения демилитаризованной зоны». [134] [ нужен лучший источник ] Израильские вторжения в зону были встречены стрельбой со стороны сирийцев. Израиль, в свою очередь, ответил бы военной силой. [114] Рассказ о том, что сирийцы нападают на «невинный» Израиль с Голанских высот, был назван «историческим ревизионизмом». [135]
В 1976 году бывший министр обороны Израиля Моше Даян заявил, что Израиль спровоцировал более 80% столкновений с Сирией в преддверии войны 1967 года, хотя два израильских историка спорят о том, «дает ли он точный отчет о ситуации в 1967 году или его версия произошедшего была окрашена его позором после войны на Ближнем Востоке 1973 года, когда он был вынужден уйти в отставку с поста министра обороны из-за неспособности предвидеть арабское нападение». [136] Провокация заключалась в отправке трактора для вспашки демилитаризованных территорий, чтобы заставить сирийцев атаковать. Сирийцы ответили стрельбой по тракторам и обстрелом израильских поселений . [137] [138] Ян Мюрен, бывший наблюдатель ООН в этом районе в то время, рассказал голландской программе о текущих событиях, что Израиль «спровоцировал большинство пограничных инцидентов в рамках своей стратегии по аннексии новых земель». [139] Чиновники ООН обвинили как Израиль, так и Сирию в дестабилизации границ. [140]
После начала Шестидневной войны в июне 1967 года обстрелы со стороны Сирии значительно усилились [ нейтралитет оспаривается ] , и израильская армия захватила Голанские высоты 9–10 июня . Территория, которая в результате войны перешла под контроль Израиля, состоит из двух геологически различных областей: собственно Голанские высоты площадью 1070 км 2 ( 410 кв. миль) и склоны хребта Хермон площадью 100 км 2 (39 кв. миль). Новая линия прекращения огня была названа Пурпурной линией . В бою было убито 115 израильтян и ранено 306. По оценкам, погибло 2500 сирийцев, еще 5000 получили ранения. [141]
Во время войны от 80 000 [142] до 131 000 [143] сирийцев бежали или были изгнаны с Высот, а около 7 000 остались на оккупированной Израилем территории. [143] Израильские источники и Комитет США по делам беженцев и иммигрантов сообщили, что большая часть местного населения численностью 100 000 человек бежала в результате войны, в то время как сирийское правительство заявило, что большая часть была изгнана. [144] Израиль не разрешил бывшим жителям вернуться, ссылаясь на соображения безопасности. [145] Оставшимися деревнями были Мадждаль-Шамс , Шайта (позже разрушенная), Эйн-Кинийе , Масаде , Буката и, за пределами Голанских высот, Гаджар .
Израильское поселение на Голанах началось вскоре после войны. Мером Голан был основан в июле 1967 года, и к 1970 году там было 12 поселений. [146] Строительство израильских поселений началось на оставшейся территории, удерживаемой Израилем, которая находилась под военным управлением, пока Израиль не принял Закон о Голанских высотах, распространяющий израильское законодательство и управление на всю территорию в 1981 году. [21] 19 июня 1967 года израильский кабинет проголосовал за возвращение Голан Сирии в обмен на мирное соглашение, хотя это было отклонено после Хартумской резолюции от 1 сентября 1967 года. [147] [148] В 1970-х годах в рамках плана Аллона израильский политик Игаль Алон предложил создать государство друзов в сирийской провинции Кунейтра , включая удерживаемые Израилем Голанские высоты. Аллон умер в 1980 году, и его план так и не был реализован. [149]
Во время войны Судного дня в 1973 году сирийские войска захватили большую часть южных Голан, прежде чем были отброшены назад израильской контратакой. Израиль и Сирия подписали соглашение о прекращении огня в 1974 году, которое оставило почти все высоты в руках Израиля. Соглашение о прекращении огня 1974 года между Израилем и Сирией определило демилитаризованную зону вдоль их границы и ограничило количество сил, которые каждая сторона могла развернуть в пределах 25 километров (15 миль) от зоны. [150]
К востоку от линии прекращения огня 1974 года находится контролируемая Сирией часть Высот, территория, которая не была захвачена Израилем (500 квадратных километров или 190 квадратных миль) или выведена с нее (100 квадратных километров или 39 квадратных миль). Эта территория составляет 30% Голанских высот. [151] Сегодня, [ когда? ] она содержит более 40 сирийских городов и деревень. В 1975 году, после соглашения о прекращении огня 1974 года, Израиль вернул узкую демилитаризованную зону под контроль Сирии. Некоторые из перемещенных жителей начали возвращаться в свои дома, расположенные в этой полосе, и сирийское правительство начало помогать людям восстанавливать свои деревни, за исключением Кунейтры . В середине 1980-х годов сирийское правительство запустило план под названием «Проект реконструкции освобожденных деревень». [ нужна цитата ] К концу 2007 года население мухафазы Кунейтра оценивалось в 79 000 человек. [152]
После войны Судного дня 1973 года, в которой Сирия попыталась, но не смогла вернуть Голаны, Израиль согласился вернуть около 5% территории под гражданский контроль Сирии. Эта часть была включена в демилитаризованную зону, которая проходит вдоль линии прекращения огня и простирается на восток. Эта полоса находится под военным контролем СООННР . [ необходима цитата ]
Мины, установленные сирийской армией, остаются активными. По состоянию на 2003 год [обновлять], с 1973 года на контролируемых Сирией Голанах было зафиксировано не менее 216 случаев подрыва на минах, из которых 108 погибли. [153]
14 декабря 1981 года Израиль принял Закон о Голанских высотах , [21] который распространил израильские «законы, юрисдикцию и администрацию» на Голанские высоты. Хотя закон фактически аннексировал территорию к Израилю, он не прописывал явно формальную аннексию. [154] Закон о Голанских высотах был объявлен «недействительным и не имеющим международной юридической силы» резолюцией 497 Совета Безопасности ООН , которая также потребовала от Израиля отменить свое решение. [155] [156] [2] [22]
Во время переговоров по тексту резолюции 242 Совета Безопасности ООН госсекретарь США Дин Раск пояснил, что поддержка США безопасных постоянных границ не означает, что Соединенные Штаты поддерживают территориальные изменения. [157] Представитель Великобритании в ООН, который отвечал за переговоры и разработку резолюции Совета Безопасности, заявил, что действия израильского правительства по созданию поселений и колонизации Голанских высот являются явным нарушением резолюции 242. [158]
Сирия продолжала требовать полного вывода израильских войск к границам 1967 года, включая полосу земли на восточном берегу Галилейского моря , которую Сирия захватила во время арабо-израильской войны 1948–49 годов и оккупировала с 1949 по 1967 год. Последовательные израильские правительства рассматривали вывод израильских войск с Голан в обмен на нормализацию отношений с Сирией при условии удовлетворения определенных проблем безопасности. До 2000 года президент Сирии Хафез Асад отвергал нормализацию отношений с Израилем.
После принятия Закона о Голанских высотах Израиль рассматривал оккупированную Израилем часть Голанских высот как подрайон своего Северного округа . [159] Крупнейшим населенным пунктом в регионе является друзская деревня Мадждаль-Шамс, которая находится у подножия горы Хермон, в то время как Кацрин является крупнейшим израильским поселением . Площадь региона составляет 1176 квадратных километров. [159] Плотность населения в подрайоне составляет 36 человек на квадратный километр, [ требуется ссылка ] , и его население включает арабских, еврейских и друзских граждан. В округе 36 населенных пунктов, из которых 32 являются еврейскими поселениями и четыре — друзскими деревнями. [160] [161]
План создания поселений, который изначально начался в октябре 1967 года с запроса на региональный сельскохозяйственный план поселений для Голан, был официально одобрен в 1971 году и позже пересмотрен в 1976 году. План предусматривал создание 34 поселений к 1995 году, одно из которых должно было быть городским центром, Кацрин, а остальные сельскими поселениями, с населением 54 000 человек, среди которых 40 000 городских и остальные сельских. К 1992 году было создано 32 поселения, среди них один городской и два региональных центра. Однако общая численность населения не достигла целей Израиля, и в 1992 году в поселениях на Голанах проживало всего 12 000 еврейских жителей. [162]
В 2016 году группа юристов-друзов обратилась в Верховный суд Израиля с просьбой разрешить проведение выборов в местные советы в друзских городах на Голанских высотах Мадждаль-Шамс , Буката , Масаде и Эйн-Кинийе , заменив предыдущую систему, при которой их члены назначались национальным правительством. [163]
3 июля 2017 года Министерство внутренних дел объявило, что эти города будут включены в израильские муниципальные выборы 2018 года . Явка составила чуть более 1% [164], а религиозные лидеры друзов призвали членов общины бойкотировать выборы или быть исключенными из них. [165] [166] [167]
Совет ООН по правам человека 23 марта 2018 года принял резолюцию о правах человека на оккупированных сирийских Голанах, включающую заявление «Осуждая заявление израильских оккупационных властей в июле 2017 года о том, что муниципальные выборы состоятся 30 октября 2018 года в четырех деревнях на оккупированных сирийских Голанах, что представляет собой еще одно нарушение международного гуманитарного права и соответствующих резолюций Совета Безопасности, в частности резолюции 497 (1981)».
В ходе переговоров при посредничестве США в 1999–2000 годах Израиль и Сирия обсуждали мирное соглашение, которое включало бы вывод израильских войск в обмен на всеобъемлющую структуру мира, признание и полную нормализацию отношений. Разногласия на заключительных этапах переговоров были связаны с доступом к Галилейскому морю. Израиль предложил отойти к границе до 1948 года ( линия Пола-Ньюкомба 1923 года ), в то время как Сирия настаивала на границе 1967 года. Первая линия никогда не была признана Сирией, утверждавшей, что она была навязана колониальными державами, в то время как последняя была отвергнута Израилем в результате сирийской агрессии. [168]
Разница между линиями составляет менее 100 метров на большей части, но линия 1967 года дала бы Сирии доступ к Галилейскому морю, а Израиль хотел сохранить контроль над Галилейским морем, своим единственным пресноводным озером и крупным водным ресурсом. [168] Деннис Росс , главный переговорщик президента США Билла Клинтона по Ближнему Востоку, обвинил в срыве «холодные ноги» со стороны премьер-министра Израиля Эхуда Барака . [169] Клинтон также возложил вину на Израиль, как он сказал постфактум в своей автобиографии « Моя жизнь» . [170]
В июне 2007 года сообщалось, что премьер-министр Эхуд Ольмерт направил секретное послание президенту Сирии Башару Асаду , в котором говорилось, что Израиль уступит территорию в обмен на всеобъемлющее мирное соглашение и разрыв связей Сирии с Ираном и военизированными группировками в регионе. [171] В тот же день бывший премьер-министр Биньямин Нетаньяху объявил, что бывший президент Сирии Хафез Асад обещал позволить Израилю сохранить гору Хермон в любом будущем соглашении. [172]
В апреле 2008 года сирийские СМИ сообщили, что премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган сообщил президенту Башару Асаду, что Израиль уйдет с Голанских высот в обмен на мир. [173] [174] Израильские лидеры общин на Голанских высотах провели специальное совещание и заявили: «Все строительные и девелоперские проекты на Голанах идут по плану, движимые уверенностью в том, что любая попытка нанести ущерб израильскому суверенитету на Голанах нанесет серьезный ущерб государственной безопасности и, таким образом, обречена на провал». [175] Опрос 2008 года показал, что 70% израильтян выступают против отказа от Голан ради мира с Сирией. [176]
В 2008 году пленарное заседание Генеральной Ассамблеи ООН приняло резолюцию 161–1 в пользу движения по Голанским высотам, которая подтвердила резолюцию 497 Совета Безопасности ООН и призвала Израиль воздержаться от «изменения физического характера, демографического состава, институциональной структуры и правового статуса оккупированных сирийских Голан и, в частности, воздержаться от создания поселений [и] от навязывания израильского гражданства и израильских удостоверений личности сирийским гражданам на оккупированных сирийских Голанах и от своих репрессивных мер против населения оккупированных сирийских Голан». Израиль был единственной страной, проголосовавшей против резолюции. [177] Косвенные переговоры были прерваны после начала войны в Газе . Сирия прервала переговоры в знак протеста против израильских военных операций. Впоследствии Израиль обратился к Турции с просьбой возобновить посредничество. [178]
В мае 2009 года премьер-министр Нетаньяху заявил, что возвращение Голанских высот превратит их в « передовую линию Ирана, которая будет угрожать всему государству Израиль». [ 179] [180] Он сказал: «Я помню Голанские высоты без Кацрина , и внезапно мы видим процветающий город на Земле Израиля , который, будучи жемчужиной эпохи Второго Храма, возродился заново». [181] Американский дипломат Мартин Индик сказал, что раунд переговоров 1999–2000 годов начался во время первого срока Нетаньяху (1996–1999), и он не был таким уж жестким, как он представлял. [182]
В марте 2009 года президент Сирии Башар Асад заявил, что непрямые переговоры провалились после того, как Израиль не взял на себя обязательство по полному выводу войск с Голанских высот. В августе 2009 года он сказал, что возвращение всех Голанских высот «не подлежит обсуждению», они останутся «полностью арабскими» и будут возвращены Сирии. [183]
В июне 2009 года президент Израиля Шимон Перес заявил, что Асаду придется вести переговоры без предварительных условий, и что Сирия не получит территориальных уступок от Израиля на «серебряном блюде», пока она поддерживает связи с Ираном и Хезболлой. [184] В ответ министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем потребовал, чтобы Израиль безоговорочно уступил Голанские высоты «на серебряном блюде» без каких-либо предварительных условий, добавив, что «это наша земля», и обвинил Израиль в неспособности приверженности миру. Президент Сирии Асад заявил, что «в лице Израиля нет настоящего партнера». [185]
В 2010 году министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман заявил: «Мы должны заставить Сирию признать, что так же, как она отказалась от своей мечты о великой Сирии, контролирующей Ливан... ей придется отказаться от своего конечного требования относительно Голанских высот». [186]
С 2012 по 2018 год в ходе гражданской войны в Сирии восточная часть Голанских высот стала ареной неоднократных сражений между Сирийской арабской армией , повстанческими группировками сирийской оппозиции, включая умеренный Южный фронт и джихадистский Фронт ан-Нусра , а также группировками, связанными с террористической группировкой «Исламское государство Ирака и Леванта » (ИГИЛ).
Зверства гражданской войны в Сирии и подъем ИГИЛ, который с 2016 по 2018 год контролировал части управляемых Сирией Голан, добавили новый поворот в этот вопрос. В 2015 году сообщалось, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху попросил президента США Барака Обаму признать израильские претензии на территорию из-за этих недавних действий ИГИЛ и потому, что он сказал, что современная Сирия, вероятно, «распалась» за пределами точки воссоединения. [187] Белый дом отклонил предложение Нетаньяху, заявив, что президент Обама продолжает поддерживать резолюции ООН 242 и 497, и любые изменения этой политики могут обострить американские союзы с поддерживаемыми Западом сирийскими повстанческими группами. [188]
В 2016 году Исламское государство извинилось перед Израилем после перестрелки с израильскими солдатами в этом районе. [189] В мае 2018 года Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) нанесла «масштабные» авиаудары по предполагаемым иранским военным объектам в Сирии после того, как, как сообщается, по позициям израильской армии на Западных Голанских высотах было выпущено 20 иранских ракет. [190]
17 апреля 2018 года после ракетных ударов по Сирии, нанесенных в 2018 году Соединенными Штатами, Францией и Соединенным Королевством, около 500 друзов в городе Эйн-Кинийе на Голанах вышли на марш в поддержку президента Сирии Башара Асада в День независимости Сирии и в знак осуждения ударов, возглавляемых США. [191] [192]
31 июля 2018 года после месячного военного наступления против повстанцев и ИГИЛ сирийское правительство восстановило контроль над восточной частью Голанских высот. [24]
В июне 2024 года Хезболла провела серию ответных ракетных и беспилотных атак на Голанских высотах, в результате чего огнем было уничтожено 10 000 дунамов открытых территорий. Это было сделано в ответ на атаку Израиля на объекты Хезболлы в Ливане. Пожар повредил части природного заповедника Иехудия-Форест , включая пешеходные тропы и Черный каньон заповедника. По словам чиновника из Управления природы и парков , местной флоре потребуются годы, чтобы восстановиться. [193]
27 июля 2024 года ракета из Южного Ливана поразила футбольное поле в друзском городе Мадждаль-Шамс на Голанских высотах. [194] В результате удара погибли 12 детей-друзов. Армия обороны Израиля заявила, что ракета была выпущена «Хезболлой», однако «Хезболла» это заявление опровергла. [195]
Претензии на территорию включают тот факт, что область на северо-западе Голанского региона, очерченная неровным треугольником, образованным городами Баниас , Кунейтра и северной оконечностью Галилейского моря , временно была частью Британского Палестинского мандата, в котором было обещано создание еврейского национального дома. [196] В 1923 году этот треугольник на северо-западе Голанских высот был передан Французскому мандату в Сирии, но в обмен на это земельные участки в Сирии и Ливане были переданы Палестине, а все Галилейское море, которое ранее имело свою восточную границу, соединенную с Сирией, было помещено внутрь Палестины. [197]
Сирийцы возражают, что регион был помещен в вилайет Дамаска как часть Сирии под османскими границами, и что франко-британское соглашение 1920 года , которое передало часть Голан под контроль Великобритании, было лишь временным. Сирия также считает, что окончательная линия границы, проведенная в 1923 году, которая исключала Голанский треугольник, заменила соглашение 1920 года, [196] хотя Сирия никогда не признавала границу 1923 года как юридически обязательную.
Израиль считает Голанские высоты жизненно важными для своей национальной безопасности, утверждая, что контроль над регионом необходим для защиты от угроз со стороны Сирии и иранских марионеточных групп . [198] Он утверждает, что может сохранить этот район, поскольку текст резолюции 242 призывает к «безопасным и признанным границам, свободным от угроз или актов силы». [199]
Одним из аспектов спора является существование до 1967 года трех различных линий, отделявших Сирию от территории, которая до 1948 года называлась Подмандатной Палестиной .
Граница 1923 года между британской подмандатной Палестиной и французской подмандатной Сирией была проведена с учетом воды. [200] [ нужен лучший источник ] Соответственно, она была разграничена таким образом, чтобы все Галилейское море , включая 10-метровую (33 фута) полосу пляжа вдоль его северо-восточного берега, оставалось внутри Подмандатной Палестины . От Галилейского моря на север до озера Хула граница была проведена между 50 и 400 метрами (160 и 1310 футов) к востоку от верхней части реки Иордан , полностью оставляя этот поток в пределах Подмандатной Палестины . Британцы также получили полоску земли вдоль реки Ярмук , до современного Хамат-Гадера . [201]
Во время арабо-израильской войны Сирия захватила различные районы ранее контролируемой Британией Подмандатной Палестины , включая 10-метровую полосу пляжа, восточный берег верхнего течения Иордана, а также районы вдоль Ярмука.
В ходе переговоров по Соглашениям о перемирии 1949 года Израиль призвал к выводу всех сирийских войск с бывшей территории Палестины. Сирия отказалась, настаивая на линии перемирия, основанной не на международной границе 1923 года, а на военном статус-кво. Результатом стал компромисс. Согласно условиям перемирия, подписанного 20 июля 1949 года, сирийские войска должны были отойти к востоку от старой границы Палестины и Сирии. Израильские войска должны были воздержаться от входа в эвакуированные районы, которые стали бы демилитаризованной зоной, «из которой вооруженные силы обеих Сторон будут полностью исключены и в которой не будет разрешена никакая деятельность военных или военизированных формирований». [202] [ требуется лучший источник ]
Соответственно, основные части линий перемирия отошли от границы 1923 года. Было три отдельных, несмежных анклава — к западу от Баниаса, на западном берегу реки Иордан около озера Хула, и восточно-юго-восточные берега Галилейского моря, простирающиеся до Хамат-Гадера, состоящие из 66,5 км 2 (25,7 кв. миль) земли, лежащей между линией перемирия 1949 года и границей 1923 года, образуя демилитаризованную зону. [200] [ нужен лучший источник ]
После перемирия и Израиль, и Сирия стремились воспользоваться территориальной неопределенностью, оставшейся после соглашения 1949 года. Это привело к развитию тактической ситуации, одним из «снимков» которой было расположение сил непосредственно перед Шестидневной войной , «линия 4 июня 1967 года». [200] [ нужен лучший источник ]
Небольшая часть территории на Голанских высотах на границе Ливана и Сирии стала особой точкой возгорания. Площадь территории, известной как фермы Шебаа , составляет всего 22 км 2 (8,5 кв. миль). С 2000 года Ливан официально заявил, что это ливанская территория, с которой Израиль должен уйти, и Сирия согласилась с этим. [203] [204] [205]
Примерная граница между Ливаном и Сирией берет свое начало на французской карте 1862 года. [206] [207] В ранний период французского мандата как французские, так и британские карты были непоследовательны относительно границы в западном регионе Голан, при этом некоторые показывали фермы Шебаа в Ливане, а другие, большинство, показывали их в Сирии. [208] Однако к 1936 году разногласия были устранены высококачественными картами, показывающими фермы Шебаа в Сирии, и они легли в основу более поздних официальных карт. [209] По словам Кауфмана, выбор между двумя вариантами был обусловлен предпочтением проведения границ по водоразделам, а не по долинам. [209] Однако в течение всего периода действия мандата не было проведено подробного разграничения или демаркации.
Между тем, сообщалось о проблемах с местоположением границы. [210] В нескольких официальных документах 1930-х годов говорится, что граница проходит вдоль Вади-эль-Асаль (к югу от ферм Шебаа). [210] Местные должностные лица французской администрации сообщили, что фактическая граница не соответствует границе, показанной на картах. [210] Верховный комиссар запросил проведение сирийско-ливанских переговоров, но, по-видимому, ничего не произошло. [210]
С момента основания Сирийской Республики в 1946 году и до израильской оккупации в 1967 году фермы Шебаа контролировались Сирией, и Ливан не подавал никаких известных официальных жалоб. [211] [212] Израильская оккупация лишила многих ливанских жителей доступа к фермам, на которых они работали. [212]
В контексте возобновления мандата ВСООНЛ ливанское правительство неявно одобрило карты региона, составленные Организацией Объединенных Наций в 1978 году и много раз позже, хотя на картах были показаны фермы Шебаа в Сирии. [213]
Ливанские газеты, жители и политики лоббировали ливанское правительство в начале 1980-х годов, чтобы поднять этот вопрос, но он, по-видимому, не был поднят в ходе провалившихся переговоров об уходе Израиля после израильского вторжения 1982 года . [214] Появился ряд публикаций, частично при поддержке Хезболлы и Амаля , а комитет, сформированный в ливанском городе Шебаа, написал в ООН в 1986 году, протестуя против израильской оккупации их земель. [214] Однако именно Хезболла в 2000 году первой приняла Фермы Шебаа в качестве основы для публичного территориального требования к Израилю. [215]
7 июня 2000 года Организация Объединенных Наций опубликовала « Голубую линию» как линию, до которой Израиль должен уйти из Ливана в соответствии с резолюцией 425 Совета Безопасности . ООН решила следовать картам, имеющимся в ее распоряжении, и не приняла жалобу Ливана, поданную несколькими неделями ранее, на то, что фермы Шебаа находятся в Ливане. [216] [217] После ухода Израиля Организация Объединенных Наций 18 июня 2000 года подтвердила, что Израиль вывел свои войска из Ливана. [218] Однако в пресс-релизе отмечалось, что и Ливан, и Сирия не согласны с этим, считая район ферм Шебаа ливанским. [218] В знак уважения к позиции Ливана «Голубая линия» не обозначена на местности в этом месте. [219]
Отношение ООН изменилось в последующие годы. В 2006 году ливанское правительство представило ООН план из семи пунктов, который включал предложение о передаче ферм Шебаа под управление ООН до тех пор, пока не будут урегулированы вопросы демаркации границ и суверенитета. [220] В августе того же года Совет Безопасности принял резолюцию 1701 , в которой «должным образом принял к сведению» ливанский план и призвал к «определению международных границ Ливана, особенно в тех районах, где граница является спорной или неопределенной, в том числе путем урегулирования вопроса с районом ферм Шебаа». [221] [222]
В 2007 году картограф ООН очертил границы региона: «начиная с поворотной точки французской линии 1920 года, расположенной к югу от деревни Эль-Маджидие; оттуда продолжая на юго-восток вдоль границы Мугр-Шабъа-Шабъа 1946 года до достижения тальвега Вади-эль-Аасаль; оттуда следуя тальвегу вади на северо-восток до достижения гребня горы к северу от бывшей деревни Мазраат Барахта и воссоединения с линией 1920 года». [223] По состоянию на 2023 год ни Сирия, ни Израиль не отреагировали на разграничение, а Ливан и Сирия не достигли прогресса в демаркации границы. [224]
Позиция Израиля, оккупировавшего Голанские высоты в 1967 году и аннексировавшего их в 1981 году, что вызвало неодобрение международного сообщества, заключается в том, что фермы Шебаа принадлежали Сирии, и нет никаких оснований для ливанского суверенитета. [225] [219]
Деревня Гаджар — еще один сложный пограничный вопрос к западу от ферм Шебаа . До войны 1967 года эта деревня алавитов находилась в Сирии. Жители Гаджара приняли израильское гражданство в 1981 году. [226] Она разделена международной границей , причем северная часть деревни находится на ливанской стороне с 2000 года . Большинство жителей имеют двойное сирийское и израильское гражданство . [227] Жители обеих частей имеют израильское гражданство, а в северной части часто также и ливанский паспорт. Сегодня вся деревня окружена забором, без разделения на оккупированную Израилем и ливанскую стороны. На въезде в деревню с остальной части Голанских высот находится контрольно-пропускной пункт израильской армии . [212]
Международное сообщество в основном считает Голаны сирийской территорией, находящейся под израильской оккупацией. [228] [229] [230] [231] [1] [232]
25 марта 2019 года тогдашний президент США Дональд Трамп провозгласил признание США Голанских высот как части Государства Израиль , став первой страной, сделавшей это. [233] [234] Израильские официальные лица лоббировали в США признание «израильского суверенитета» над этой территорией. [235] 28 государств-членов Европейского союза в свою очередь заявили, что они не признают суверенитет Израиля, а несколько экспертов по международному праву подтвердили, что принцип остается неизменным: земли, полученные в результате оборонительных или наступательных войн, не могут быть законно аннексированы в соответствии с международным правом. [236] [237] [238] Европейские члены Совета Безопасности ООН выступили с совместным заявлением, осуждающим заявление США, а Генеральный секретарь ООН выступил с заявлением, в котором заявил, что статус Голан не изменился. [239]
При последующей администрации президента Джо Байдена ежегодный доклад Госдепартамента США о нарушениях прав человека во всем мире снова упоминает Западный берег , сектор Газа , Восточный Иерусалим и Голанские высоты как территории, оккупированные Израилем. [240] В июне 2021 года администрация Байдена подтвердила, что она продолжит придерживаться политики предыдущей администрации по признанию суверенитета Израиля над Голанскими высотами. [241]
СООННР , Силы ООН по наблюдению за разъединением, были созданы в 1974 году для наблюдения за выполнением Соглашения о разъединении и поддержания режима прекращения огня в зоне разъединения, известной как Зона СООННР . В настоящее время там находится более 1000 миротворцев ООН, пытающихся поддерживать мир. [242] Сирия и Израиль по-прежнему оспаривают право собственности на высоты, но не применяли открытую военную силу с 1974 года.
Большое стратегическое значение Высот как в военном отношении, так и в качестве источника воды означает, что сделка неопределенна. Члены сил ООН по разъединению обычно являются единственными лицами, которые пересекают израильско-сирийскую границу де-факто (прекращение огня «Линия Альфа» ), но с 1988 года Израиль разрешил паломникам-друзам пересекать границу в Сирию, чтобы посетить святыню Авеля на горе Касиун . С 1967 года невестам-друзам разрешено пересекать границу в Сирию, хотя они делают это, зная, что, возможно, не смогут вернуться.
Хотя режим прекращения огня в зоне СООННР в основном не нарушался с семидесятых годов, в 2012 году имели место неоднократные нарушения с сирийской стороны, включая танки [243] и стрельбу боевыми выстрелами, [244] хотя эти инциденты приписываются продолжающейся гражданской войне в Сирии, а не преднамеренно направлены против Израиля. [245] 15 октября 2018 года пограничный переход Кунейтра между Голанскими высотами и Сирией вновь открылся для персонала Сил ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) после четырех лет закрытия. [246]
Население Голанских высот до Шестидневной войны 1967 года оценивалось от 130 000 до 145 000 человек, включая 17 000 палестинских беженцев, зарегистрированных в БАПОР. [247] От 80 000 [142] до 130 000 [143] сирийцев бежали или были изгнаны с Высот во время Шестидневной войны, и около 7 000 остались на удерживаемой Израилем территории в шести деревнях: Мадждаль-Шамс , Масаде , Буката , Эйн-Кинийе , Гаджар и Шайта . [143]
До войны 1967 года христиане составляли 12% от общей численности населения Голанских высот. Подавляющее большинство христиан мигрировало с остальной частью населения после оккупации Голан Израилем, оставив лишь несколько небольших христианских семей в Мадждал-Шамсе и Эйн-Кинийе. [248] [249]
Израиль насильно изгнал сирийцев с Голанских высот. [250] [251] Также были случаи, когда израильские солдаты убивали сирийских жителей, в том числе взрывали их дома с людьми внутри. [252]
Израиль разрушил более ста сирийских деревень и ферм на Голанских высотах. [253] [254] После сноса земли были переданы израильским поселенцам. [255]
Кунейтра была крупнейшим городом на Голанских высотах до 1967 года с населением 27 000 человек. Она была оккупирована Израилем в последний день Шестидневной войны и возвращена под гражданский контроль Сирии в соответствии с Соглашением о разъединении 1974 года. Но израильтяне разрушили Кунейтру динамитом и бульдозерами, прежде чем уйти из города. [256] [257]
К востоку от линии прекращения огня 1973 года, на контролируемой Сирией части Голанских высот, площадью 600 км2 ( 232 квадратных миль), расположены более 40 сирийских городов и деревень, в том числе Кунейтра , Хан-Арнаба , аль-Хамидия, аль- Рафид , аль-Самдания, аль-Мудария, Беэр-Аджам , Барика , Гадир аль-Бустан, Хадер , Джуба, Кодана, Уфания, Рувайхина, Набе аль-Сахар, Тринджа, Умм аль-Азам и Умм Батна. Население провинции Кунейтра составляет 79 000 человек. [152]
После аннексии Голанских высот в 1981 году израильское правительство предложило всем неизраильтянам, проживающим на Голанах, гражданство, но до начала 21-го века менее 10% друзов были гражданами Израиля; остальные имели сирийское гражданство. [258] Голанские алавиты в деревне Гаджар приняли израильское гражданство в 1981 году. [226] В 2012 году из-за ситуации в Сирии молодые друзы подали заявления на получение израильского гражданства в гораздо большем количестве, чем в предыдущие годы. [259]
В 2012 году на оккупированной Израилем части Голанских высот проживало 20 000 друзов с сирийским гражданством. [260]
Друзы, проживающие на Голанских высотах, являются постоянными жителями Израиля. Они имеют пропуска, выданные израильским правительством, и пользуются социальными льготами страны. [261] Произраильские друзы исторически подвергались остракизму со стороны просирийских друзов. [262] Нежелание принимать гражданство также отражает страх жестокого обращения или выселения со стороны сирийских властей, если Голанские высоты в конечном итоге будут возвращены Сирии. [263]
По данным The Independent , большинство друзов на Голанских высотах живут относительно комфортно в более свободном обществе, чем в Сирии при правительстве Асада. [264] По данным египетской Daily Star , их уровень жизни значительно превосходит уровень жизни их коллег на сирийской стороне границы. Отсюда их страх возвращения в Сирию, хотя большинство из них идентифицируют себя как сирийцы, [265] но чувствуют себя отчужденными от « автократического » правительства в Дамаске. По данным Associated Press , «многие молодые друзы тихо вздохнули с облегчением из-за провала предыдущих сирийско-израильских мирных переговоров». [228]
С другой стороны, выражая просирийскую точку зрения, The Economist представляет мнение Голанских друзов о том, что, делая это, они могут быть потенциально вознаграждены Сирией, в то же время ничем не рискуя в свободном обществе Израиля. The Economist также сообщил, что «Некоторые оптимисты видят будущее Голан как своего рода Гонконг, продолжающий пользоваться преимуществами динамичной экономики Израиля и открытого общества , возвращаясь при этом под суверенитет более строгой , менее развитой Сирии». Друзы также, как сообщается, хорошо образованы и относительно зажиточны, и пользуются университетами Израиля. [266]
С 1988 года друзским священнослужителям разрешено совершать ежегодные религиозные паломничества в Сирию. С 2005 года Израиль разрешил друзским фермерам экспортировать около 11 000 тонн яблок в остальную часть Сирии каждый год, что стало первыми коммерческими отношениями между Сирией и Израилем. [228]
В первые годы после начала гражданской войны в Сирии в 2012 году число заявлений на получение израильского гражданства росло, хотя лояльность сирийцев оставалась сильной, и те, кто подавал заявление на получение гражданства, часто подвергались остракизму со стороны представителей старшего поколения. [267] В последние годы число заявлений на получение гражданства увеличилось: 239 в 2021 году и 206 в первой половине 2022 года. По официальным израильским данным, в 2022 году из примерно 21 000 друзов, проживающих на Голанских высотах, около 4300 (или около 20 процентов) были гражданами Израиля. [268]
Израильская поселенческая деятельность началась в 1970-х годах. Район управлялся военной администрацией до 1981 года, когда Израиль принял Закон о Голанских высотах , который распространил израильские законы и администрацию на всю территорию. [21] Этот шаг был осужден Советом Безопасности ООН в резолюции ООН 497 , [2] [22] хотя Израиль заявляет, что имеет право сохранить этот район, ссылаясь на текст резолюции ООН 242 , принятой после Шестидневной войны, которая призывает к «безопасным и признанным границам, свободным от угроз или актов силы». [199] Продолжающийся израильский контроль над Голанскими высотами остается спорным и по-прежнему рассматривается как оккупация большинством стран, кроме Израиля и Соединенных Штатов . Израильские поселения и политика в области прав человека на оккупированной территории вызвали критику со стороны ООН. [269] [270]
Территория, оккупированная Израилем, управляется Региональным советом Голан , базирующимся в Кацрине , население которого составляет 7600 человек. Есть еще 19 мошавов и 10 кибуцев . В 1989 году численность израильских поселенцев составляла 10 000 человек. [271] К 2010 году численность израильских поселенцев увеличилась до 20 000 человек , [272] проживающих в 32 поселениях. [273] [274] К 2019 году она увеличилась до 22 000 человек. [275] В 2021 году численность израильских поселенцев оценивалась в 25 000 человек, а правительство премьер-министра Нафтали Беннета планирует удвоить эту численность в течение пятилетнего периода. [5]
23 апреля 2019 года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявил, что внесет на рассмотрение правительства резолюцию о присвоении новому поселению на Голанских высотах имени президента США Дональда Трампа. [276] Планируемое поселение было представлено как Trump Heights 16 июня 2019 года. [277] [278] Дальнейшие планы по расширению поселений на Голанах были частью повестки дня будущей коалиции Биньямина Нетаньяху в 2023 году. [279]
Плато, которое контролирует Израиль, является частью более обширной области вулканических базальтовых полей, простирающихся на север и восток, которые были созданы в результате серии вулканических извержений, которые начались недавно по геологическим меркам, почти 4 миллиона лет назад. [280] Порода, образующая горную местность на севере Голанских высот, спускающаяся с горы Хермон, отличается геологически от вулканических пород плато и имеет другую физиографию . Горы характеризуются более светлым известняком юрского периода осадочного происхождения. Местами известняк разбит разломами и каналами растворения, образуя карстоподобный рельеф , в котором распространены источники.
Геологически плато Голан и равнина Хауран на востоке представляют собой голоценовое вулканическое поле , которое также простирается на северо-восток почти до Дамаска . Большая часть территории усеяна спящими вулканами , а также шлаковыми конусами , такими как Мадждаль Шамс . На плато также находится кратерное озеро , называемое Биркат Рам («Бассейн Рам»), которое питается как поверхностным стоком , так и подземными источниками. Эти вулканические области характеризуются базальтовой коренной породой и темными почвами, образовавшимися в результате ее выветривания . Базальтовые потоки залегают на более старых, отчетливо светлых известняках и мергелях , обнаженных вдоль реки Ярмук на юге.
Голанские высоты имеют четкие географические границы. [280] На севере ручей Саар (приток Нахаль Хермон/ Нахр Банияс ) в целом разделяет более светлую известняковую коренную породу горы Хермон от темных вулканических пород Голанского плато. [280] Западная граница плато структурно усечена Иорданской рифтовой долиной , которая круто обрывается в Галилейское море (озеро Кинерет, Тивериадское озеро). [280] Южная граница проходит по реке Ярмук , которая отделяет плато от северного региона Иордании . [280] Наконец, восточный край Голанских высот прорезан рекой Раккад ( Вади ар- Руккад ), вдоль которой тянутся районы , все еще контролируемые Сирией . [280]
Длина плато с севера на юг составляет приблизительно 65 км (40 миль), а его ширина с востока на запад варьируется от 12 до 25 км (от 7,5 до 15,5 миль). [281] [282]
Израиль захватил, по его собственным данным, 1150 км 2 (440 кв. миль). [283] По данным Сирии, Голанские высоты занимают 1860 км 2 (718 кв. миль), из которых 1500 км 2 (580 кв. миль) оккупированы Израилем. [284] По данным ЦРУ, Израиль удерживает 1300 км 2 (500 кв. миль). [285]
Местность холмистая и возвышенная, с видом на Иорданскую рифтовую долину , которая содержит Галилейское море и реку Иордан , а также сама по себе возвышается над горой Хермон высотой 2814 м (9232 фута) [ 286 ] [285] Галилейское море в юго-западном углу плато [281] и река Ярмук на юге находятся на высоте значительно ниже уровня моря [285] (Галилейское море на высоте около 200 м (660 футов)). [281]
Топографически Голанские высоты представляют собой плато со средней высотой 1000 метров (3300 футов), [285] поднимающееся на север к горе Хермон и спускающееся до высоты около 400 м (1300 футов) вдоль реки Ярмук на юге. [281] Более крутой и неровный рельеф, как правило, ограничивается северной половиной, включая предгорья горы Хермон; на юге плато более ровное. [281]
На Голанских высотах есть несколько небольших вершин, большинство из которых представляют собой вулканические конусы, такие как гора Агас (1350 м, 4430 футов), гора Дов /Джебель-Рус (1529 м, 5016 футов; северная вершина 1524 м, 5000 футов), [287] гора Бенталь (1171 м, 3842 фута) и напротив нее гора Авиталь (1204 м, 3950 футов), гора Рам (1188 м, 3898 футов) и Таль-Саки (594 метра, 1949 футов).
Более широкое плато Голан имеет более сглаженный рельеф, обычно от 120 до 520 м (от 390 до 1710 футов) по высоте. В Израиле плато Голан делится на три региона: северный (между долинами Саар и Джилабун), центральный (между долинами Джилабун и Далиот ) и южный (между долинами Далиот и Ярмук). Голанские высоты ограничены на западе скальным уступом, который обрывается на 500 м (1600 футов) к долине реки Иордан и Галилейскому морю . На юге изрезанная долина реки Ярмук отмечает границы плато и, к востоку от заброшенного железнодорожного моста вверх по течению от Хамат-Гадера и Эль-Хаммы , она отмечает признанную международную границу между Сирией и Иорданией. [288]
В дополнение к своему стратегическому военному значению, Голанские высоты являются важным водным ресурсом , особенно на возвышенностях, которые зимой покрыты снегом и помогают поддерживать базовый сток для рек и источников в сухой сезон. Высоты получают значительно больше осадков, чем окружающие, более низкие районы. Оккупированный сектор Голанских высот обеспечивает или контролирует значительную часть воды в водоразделе реки Иордан , которая, в свою очередь, обеспечивает часть водоснабжения Израиля. Голанские высоты поставляют 15% воды Израиля. [289]
На Голанских высотах находится множество археологических памятников, гор, ручьев и водопадов. В регионе было найдено 25 древних синагог, датируемых римским и византийским периодами. [290] [291]
Во время визита в Израиль и на Голанские высоты в 1972 году Корнелиус Оф, профессор виноградарства и энологии Калифорнийского университета в Дэвисе , заявил, что условия на Голанах очень подходят для выращивания винного винограда. [302] Консорциум из четырех кибуцев и четырех мошавов принял вызов, очистив 250 сгоревших резервуаров в Долине слез на Голанах, чтобы посадить виноградники для того, что в конечном итоге стало винодельней Golan Heights . [303] Первые виноградные лозы были посажены в 1976 году, а первое вино было выпущено винодельней в 1983 году. [302] По состоянию на 2012 год [обновлять]на Голанах располагалось около дюжины виноделен. [304]
В начале 1990-х годов Израильская национальная нефтяная компания (INOC) получила разрешения на бурение шахтных стволов на Голанских высотах. Она оценила потенциал добычи в два миллиона баррелей нефти, что на тот момент было эквивалентно 24 миллионам долларов. Во время правления Ицхака Рабина (1992–1995) разрешения были приостановлены, поскольку предпринимались усилия по возобновлению мирных переговоров между Израилем и Сирией. В 1996 году Биньямин Нетаньяху предоставил INOC предварительное одобрение на продолжение разведочного бурения нефтяных скважин на Голанах. [305] [306] [307]
INOC начала процесс приватизации в 1997 году под надзором тогдашнего директора Управления государственных компаний (GCA) Ципи Ливни . В то время было решено, что разрешения на бурение INOC будут возвращены государству. [308] [309] В 2012 году министр национальной инфраструктуры Узи Ландау одобрил разведочное бурение на нефть и природный газ на Голанах. [310] В следующем году Нефтяной совет Министерства энергетики и водных ресурсов Израиля тайно выдал лицензию на бурение, охватывающую половину площади Голанских высот, местному филиалу Genie Energy Ltd., базирующейся в Нью-Джерси, во главе с Эффи Эйтамом . [311] [312]
Правозащитные организации заявили, что бурение нарушает международное право, поскольку Голанские высоты являются оккупированной территорией. [313]
18 ноября 2021 года Второй комитет Организации Объединенных Наций одобрил проект резолюции, в котором содержалось требование к Израилю, оккупирующей державе, прекратить эксплуатацию, нанесение ущерба, утрату или истощение и создание угрозы природным ресурсам на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и на оккупированных сирийских Голанах. [314] [315]
В течение первого века до н. э. при поддержке Хасмонеев иудейские евреи переместились на север в Галилею и Гауланитис. ... Тем временем, между их защищенным отрогом в центральной Гауланитис, царство Хасмонеев рухнуло, и к власти пришел Ирод. После его смерти в 4 г. до н. э. двое его сыновей, Ирод Филипп и Ирод Антипа, захватили Гауланитис и Галилею соответственно.
Еврейское присутствие, вероятно, датируется серединой второго века до нашей эры и, скорее всего, увеличилось после завоевания региона Хасмонеями во время правления Александра Янная. Итуреи были одними из самых ранних поселенцев в этот период, также прибыв в середине второго века до нашей эры, и керамические свидетельства на многочисленных участках показывают, что они продолжали жить там в римский период. ... Первые римские кампании происходили в Галилее и прилегающих частях Голан, и военные действия видны в археологических записях нескольких участков. Хотя Гамала изначально оставался верным Агриппе II во время еврейского восстания, в конечном итоге он решил восстать. Военные монеты, уникальные для города, имеют еврейскую надпись «для искупления Святого Иерусалима» (Syon 1992/93). Город, окруженный крутыми оврагами, отразил атаки лоялистских сил Агриппы, но не смог выдержать длительную осаду римских войск, которая последовала за этим. Иосиф Флавий описал битву в эпическом смысле: чтобы избежать плена, «множество людей бросилось стремглав со своими женами и детьми в овраг, который был вырыт на огромную глубину под цитаделью» (War 4.80). Римский пролом в стене у синагоги все еще виден сегодня, а крепостные стены, остатки башен, части доспехов, наконечники стрел, камни для пращи, камни для баллисты и следы огня свидетельствуют о жестокости осады.
[в 1965 г.] «Насер также заверил американского заместителя госсекретаря Филиппа Тэлбота, что арабы не превысят квоты на воду, предписанные планом Джонстона»
В январе 1964 года в Каире состоялась встреча на высшем уровне Лиги арабских государств. Главным пунктом повестки дня была угроза, исходящая от отвода Израилем воды… В преамбуле к ее решению говорилось: «Создание Израиля является основной угрозой, которую арабская нация в целом согласилась предотвратить. И поскольку существование Израиля является опасностью, которая угрожает арабской нации, отвод им вод Иордана умножает опасности для существования арабов. Соответственно, арабские государства должны подготовить планы, необходимые для решения политических, экономических и социальных вопросов, так что если необходимые результаты не будут достигнуты, коллективные арабские военные приготовления, когда они не будут завершены, станут конечным практическим средством для окончательной ликвидации Израиля».
«Мы должны заставить Сирию признать, что так же, как она отказалась от своей мечты о великой Сирии, контролирующей Ливан... ей придется отказаться от своего конечного требования относительно Голанских высот», — сказал Либерман.
Оставшиеся 131 сельскохозяйственных деревень и 61 индивидуальной фермы были стерты с лица земли израильскими оккупационными властями сразу после победы Израиля в войне 1967 г. Они были стерты с лица земли, а их земли переданы под исключительное израильско-еврейское поселение.
национальная нефтяная компания (INOC) намерена в ближайшее время обратиться к комиссару по разведке нефти в Министерстве национальных инфраструктур с требованием о двухлетнем продлении лицензии, выданной компании в прошлом на проходку стволов на Голанских высотах.
нефтяная компания ожидает, что месторождение на Голанах принесет около 2 миллионов баррелей нефти и доход составит около 24 миллионов долларов, сообщает Haaretz.
על פי הדיווח, בראשית שנות ה-90, בימי ממשלתו של יצחק רבין ז"ל, הוחלט פיא את את מתן הרישיונות על רקע הנסיונות לנהל משא ומתן לשלום בין Да, конечно.
תהליך הפרטתה של חנ"ל (חברת הנפט הלאומית) החל ברגל ימין: מנהלת רשות הח ברות הממשלתיות, ציפי ליבני, היתה מאושרת לפני מספר חודשים לשמוע, כי שבע קבוצות ניגשו למיכרז הראשוני לרכישת החברה.
כי מנהלת רשות החברות, ציפי לבני, הודיעה על החלטה לשלול את הזיכיון לקידוחים ברמת לשל וש הקבוצות המתמודדות על רכישת חנ"ל.
Требует, чтобы Израиль, оккупирующая держава, прекратил эксплуатацию, нанесение ущерба, причинение убытков или истощение и создание угрозы природным ресурсам на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и на оккупированных сирийских Голанах