Сэр Чарльз Джеффри Кокс KC [1] (родился 30 апреля 1960 года) — британский политик и адвокат Консервативной партии , который был членом парламента (МП) от Торриджа и Тавистока , ранее Торриджа и Западного Девона , с 2005 года . Кокс работал адвокатом с 1982 года и был назначен королевским адвокатом в 2003 году, за два года до своего избрания в парламент. Он занимал пост генерального прокурора Англии и Уэльса и генерального адвоката Северной Ирландии при Терезе Мэй и Борисе Джонсоне с 2018 по 2020 год.
В январе 2023 года сообщалось, что после всеобщих выборов 2019 года Кокс заработал более 2 миллионов фунтов стерлингов в дополнение к своей зарплате депутата — это вторая по величине сумма среди всех депутатов, больше которой зарабатывала только бывший премьер-министр Тереза Мэй .
Чарльз Джеффри Кокс родился 30 апреля 1960 года в Роутоне , Уилтшир , у Майкла, офицера Королевской артиллерии , и Дианы. Он получил образование в King's College, Taunton , частной школе , а затем изучал право и классику в Downing College, Cambridge . [2] [3]
Кокс был принят в коллегию адвокатов в Миддл-Темпле в 1982 году и начал практику в качестве адвоката. В 1992 году он стал одним из основателей Thomas More Chambers, став ее главой палат. В 2003 году он был назначен королевским адвокатом. [4]
Часть своей карьеры в качестве адвоката Кокс был постоянным советником правительства Маврикия . Его дела включали «гражданское мошенничество и возврат активов, коммерческие, права человека, клевету и судебные надзорные действия». Он выступал в качестве ведущего советника в Верховном суде или Тайном совете , и ему было поручено вести коммерческие иски и арбитражи за рубежом, выступая в DIFC , на Маврикии и Каймановых островах . [4]
Его уголовные дела включают в себя судебный процесс по делу о коррупции на линии Джубили и успешную защиту члена Ланкаширского полка королевы , обвиняемого в военных преступлениях, связанных со смертью Бахи Мусы . [5]
В 2014 году Кокс успешно защитил бывшего премьер-министра (и нынешнего спикера Законодательного собрания) Каймановых островов Маккиву Буша по обвинению в коррупции и злоупотреблении служебным положением. [6] В марте 2015 года Кокс успешно защитил заместителя редактора The Sun Джеффа Вебстера в судебном процессе над четырьмя журналистами, произошедшем в результате операции Elveden . [7] Присяжные должны были решить, в какой момент поведение подсудимых можно считать уголовным преступлением, а не серьезным дисциплинарным нарушением; даже адвокатам было трудно это определить. [8] Впоследствии Кокс публично критиковал неопределенность закона и его несоразмерное применение, которое привело к судебному преследованию. [7]
Кокс был впервые выбран в парламент в 2000 году консерваторами Торриджа и Западного Девона. На следующих всеобщих выборах 2001 года он занял второе место после действующего либерального демократа Джона Бернетта с отрывом в 1194 голоса. [9] [10]
После выборов 2001 года Кокс был переизбран. В 2003 году Бернетт объявил, что больше не будет баллотироваться на это место, и на всеобщих выборах 2005 года Кокс победил нового кандидата от либеральных демократов Дэвида Уолтера , набрав большинство в 3236 голосов. [11] Кокс произнёс свою первую речь в Палате общин 28 июня 2005 года.
Кокс был переизбран депутатом парламента от Торриджа и Западного Девона на всеобщих выборах 2010 года с немного меньшим перевесом в 2957 голосов (5,4%). [12] [13] [14]
На всеобщих выборах 2015 года Кокс был переизбран с перевесом в 18 403 голоса (32,5%). [15]
В январе 2016 года сообщалось, что у него было несколько претензий на офисные расходы, например, пинта молока за 49 пенсов , отклоненных властями Палаты общин. В ответ Кокс сказал, что его сотрудники не знали о недавнем изменении правил офисных расходов, которые больше не разрешали требовать возмещения расходов на офисные расходы, таких как чай, кофе или молоко. [16]
В феврале 2016 года Кокс сообщил Палате общин, что после изучения опубликованных предложений по пересмотру условий он пришел к выводу, что аргументы в пользу выхода из ЕС теперь неоспоримы, и что он проголосует за это на предстоящем референдуме . [17]
Кокс был снова переизбран на досрочных выборах 2017 года , и его большинство увеличилось до 20 686 (34,7%). [18]
В Палате общин он заседал в Комитете по окружающей среде, продовольствию и сельским делам , Комитете по стандартам и Комитете по привилегиям. [19] Кокс ушел с последней должности в 2016 году после регистрации более 400 000 фунтов стерлингов внешних доходов в установленный срок. [20]
9 июля 2018 года Кокс был назначен в Кабинет министров на должность Генерального прокурора Англии и Уэльса и Генерального прокурора Северной Ирландии.
На всеобщих выборах 2019 года Кокс был переизбран, набрав 60,1% голосов и большинство в 24 992 голоса (41,8%). [21]
9 июля 2018 года Тереза Мэй назначила Кокса генеральным прокурором вместо Джереми Райта после перестановок в кабинете министров , вызванных отставкой Дэвида Дэвиса и Бориса Джонсона .
1 декабря 2018 года газета The Sunday Times сообщила об утечке содержания недавнего письма, написанного Коксом министрам кабинета министров, в котором подробно излагались юридические рекомендации генерального прокурора по сделке Терезы Мэй по Brexit. Газета сообщила, что его юридические рекомендации заявили, что протокол Backstop Соглашения о выходе будет означать, что Великобритания будет на неопределенный срок заперта в таможенном союзе с ЕС, если будущие переговоры потерпят неудачу, и что единственным способом, которым Великобритания может выйти из Backstop, будет подписание будущей торговой сделки, на завершение которой может потребоваться много лет. Бывший министр по Brexit Доминик Рааб и три действующих члена кабинета министров подтвердили содержание письма Sunday Times . [22]
В феврале 2019 года Тереза Мэй назначила Кокса ответственным за переговоры об изменениях в соглашении о выходе из ЕС по Северной Ирландии . [23]
24 сентября 2019 года Верховный суд Соединенного Королевства единогласно постановил, что пророгация парламента премьер-министром Борисом Джонсоном была незаконной, отменив решение Высокого суда, вынесенное лордом-главным судьей в пользу правительства. В тот же день протокол телефонной конференции между министрами кабинета (в том числе Коксом) просочился в Sky News . В протоколе телефонной конференции, которая состоялась после одобрения пророгации королевой, подробно описывалось, что Кокс кратко сообщил кабинету министров в то время, что, по его мнению, пророгация была законной и конституционной и что любые обвинения в незаконности «были мотивированы политическими соображениями». Полный совет Кокса правительству не был опубликован, как прецедент для защиты правительственных юридических консультаций, подверженных влиянию. [24] На следующий день Кокс появился в Палате общин, чтобы ответить на срочный вопрос о юридических консультациях правительства и о последствиях решения Верховного суда. Кокс отверг призывы уйти в отставку и критику позиции правительства, заявив, что старшие и уважаемые судьи согласились с мнением правительства о том, что этот вопрос не подлежит рассмотрению в суде, и упрекнул депутатов за отказ согласиться на способ выхода Великобритании из ЕС, а также за неоднократное препятствование роспуску Палаты общин для проведения выборов. [25]
В феврале 2020 года Кокс заявил, что общественность обеспокоена надвигающейся «юдициализацией политики», и что люди правы, беспокоясь о том, что неизбранные должностные лица принимают решения, которые должен принимать парламент. Он пообещал, что радикальных реформ не будет. Он заявил о своем несогласии с крайне политизированным процессом отбора в Верховный суд США и предположил, что предпочитает канадскую систему. Кокс сказал, что «есть основания для рассмотрения того, как назначаются судьи Верховного суда... В канадском парламенте есть комитет, который проводит собеседования [с кандидатами]». [26] [27]
13 февраля 2020 года в результате перестановок в кабинете министров Кокс был уволен с поста генерального прокурора по просьбе премьер-министра Бориса Джонсона и заменен Суэллой Брейверман . [28]
В 2021 году в честь Нового года он был посвящен в рыцари за парламентскую и политическую службу. [29]
В январе 2023 года Sky News сообщил, что Кокс с момента всеобщих выборов 2019 года заработал более 2 миллионов фунтов стерлингов в дополнение к своей зарплате депутата — вторая по величине сумма среди всех депутатов, больше зарабатывала только бывший премьер-министр Тереза Мэй. [30]
Кокс продолжал заниматься адвокатской деятельностью в качестве королевского адвоката (KC), будучи депутатом. [4] По данным The Daily Telegraph , на основании деклараций в Реестре интересов членов парламента, внепарламентская работа Кокса в 2014 году стоила 820 867 фунтов стерлингов, в то время как общее время внепарламентской работы, зарегистрированное в 2014 году (хотя в реестре указано, что часы были отработаны за 3 года), составило 1 954 часа. [31]
Ранее Кокс защищал свою внешнюю работу, указывая на то, что депутаты всех партий на протяжении многих лет работали в качестве королевских адвокатов, и что генеральный прокурор и генеральный солиситор обычно выбираются из их рядов. [32] Он утверждал, что всегда привык к долгим рабочим часам, что 70- и 80-часовые рабочие недели являются нормой для адвокатуры, и что в отчете Нолана сделан вывод о том, что парламенту нужны люди с текущим опытом в широком спектре профессиональных и других областей. [32]
В 2016 году Комитет по стандартам Палаты общин , членом которого он был, обнаружил, что он совершил серьезное нарушение правила Палаты общин, призванного сделать прозрачными финансовые интересы депутата, не зарегистрировав 400 тыс. фунтов стерлингов внешних доходов (11 платежей) за юридическую работу в течение разрешенного 28-дневного периода. Кокс зарегистрировал платежи с опозданием, от двух до семи месяцев после крайнего срока; он сказал, что не расставил приоритеты правила посреди напряженного политического и профессионального графика. При первой регистрации платежей в сентябре 2015 года Кокс извинился перед регистратором за свое упущение, сославшись на парламентского комиссара , и вышел из состава комитета. Комиссар и комитет согласились с тем, что платежи на самом деле не привели к возникновению конфликта интересов и что нерегистрация платежей в течение 28 дней, таким образом, не имела практического эффекта. Алистер Грэм , бывший председатель Комитета по стандартам в общественной жизни , раскритиковал отсутствие наказания и призвал к полной реформе, в то время как Мартин Белл сказал, что Комитет по стандартам имеет долгую историю применения мягких наказаний, что показывает, что Палата неспособна регулировать себя сама. [33]
9 июля 2018 года Кокс отказался от всей частной практики после своего назначения на должность генерального прокурора [34] , но возобновил ее некоторое время после увольнения в феврале 2020 года, работая «консультантом по глобальным вопросам» в международной юридической фирме Withers LLP . [35] Он зарабатывал «468 000 фунтов стерлингов в год за 48 часов работы в месяц» [35], включая более 150 000 фунтов стерлингов за консультирование правительства Британских Виргинских островов по поводу предполагаемой коррупции в деле, купленном Министерством иностранных дел. [36] Начиная с 26 апреля 2021 года Кокс провел один месяц на Карибах и с разрешения главного организатора парламентской партии продолжал голосовать в парламенте через доверенное лицо из-за карантина, связанного с коронавирусом. [35]
В январе 2023 года Sky News сообщил, что Кокс с момента всеобщих выборов 2019 года заработал более 2 миллионов фунтов стерлингов в дополнение к своей зарплате депутата — вторая по величине сумма среди всех депутатов, больше зарабатывала только бывший премьер-министр Тереза Мэй. [30]
10 декабря 2019 года датские СМИ заявили, что Кокс заработал 380 000 фунтов стерлингов (3,4 миллиона датских крон) [37] в качестве гонораров адвокатам в 2015–2017 годах за представление интересов Санджая Шаха , британского бизнесмена из Дубая и главного подозреваемого в деле, которое, как сообщается, было крупнейшим делом о налоговом мошенничестве, которое когда-либо видела Дания. Шах и его юридическая команда заявили, что он лишь использовал юридические лазейки, которые Дания не смогла закрыть. [38] [39]
Пребен Банг Хенриксен , председатель комитета по юридическим вопросам датского парламента, заявил, что сотрудничество Кокса с Шахом представляет собой конфликт интересов или вопрос дисквалификации , поскольку датское расследование зависит от британской помощи. Хенриксен опасался, что связи между Шахом и Коксом «могут помешать британским властям расследовать дело настолько тщательно, насколько это, очевидно, необходимо». [40] Представитель Кокса отверг утверждение, что Кокс повлиял на расследование в Великобритании или Дании, поскольку система в офисе генерального прокурора предотвратит конфликт интересов, поскольку Кокс не будет принимать участия в каких-либо решениях по делам, в которых он ранее участвовал в качестве адвоката. [37]
Кокс живет в сельской местности Западного Девона , недалеко от Тавистока и Лондона. Как и большинство депутатов, которые не представляют избирательный округ, близкий к парламенту, он оплачивает проживание в Лондоне, когда работает там. [41] Он женился на Джини Макдональд в 1985 году, у них есть дочь и два сына. [2] [42]
В сентябре 2014 года сообщалось, что Кокс был одним из нескольких лиц, инвестирующих в схему Phoenix Film Partners LLC, которой управляла Ingenious PLC, которую HM Revenue and Customs (HMRC) обвинила в уклонении от уплаты налогов . Ingenious оспорила это обвинение и заявила, что схема была представлена в HMRC для предварительного одобрения, и что HMRC не выдвинула никаких возражений. Кокс сказал, что если бы схема была схемой уклонения от уплаты налогов, это противоречило бы его инструкциям его финансовым консультантам, что он не хотел бы участвовать в агрессивном уклонении от уплаты налогов. [43] После ряда судебных побед против схем HMRC с тех пор пыталась урегулировать споры с теми, кто был вовлечен в уклонение от уплаты налогов, с помощью согласованного пакета выплат. В январе 2016 года сообщалось, что Ingenious PLC все еще оспаривает эти претензии. [44]