Дональд Генри Рамсфелд (9 июля 1932 г. — 29 июня 2021 г.) — американский политик, государственный служащий и бизнесмен, занимавший пост министра обороны с 1975 по 1977 год при президенте Джеральде Форде и снова с 2001 по 2006 год при президенте Джордже Буше-младшем . [1] [2] Он был как самым молодым, так и самым старым министром обороны. [3] Кроме того, Рамсфелд был конгрессменом США от Иллинойса на протяжении четырех сроков (1963–1969), директором Управления экономических возможностей (1969–1970), советником президента (1969–1973), представителем США в НАТО (1973–1974) и начальником штаба Белого дома (1974–1975). В период между сроками на посту министра обороны он занимал пост генерального директора и председателя нескольких компаний.
Родившийся в Иллинойсе, Рамсфелд учился в Принстонском университете , который окончил в 1954 году со степенью в области политологии . Прослужив три года на флоте , он организовал кампанию за Конгресс в 13-м избирательном округе Иллинойса, победив в 1962 году в возрасте 30 лет. Рамсфелд принял назначение президента Ричарда Никсона на должность главы Управления экономических возможностей в 1969 году; назначенный Никсоном советником и имеющий право на статус на уровне кабинета министров, он также возглавлял Программу экономической стабилизации, прежде чем был назначен послом в НАТО. Отозванный обратно в Вашингтон в августе 1974 года, Рамсфелд был назначен президентом Фордом начальником штаба. Рамсфелд нанял молодого своего бывшего сотрудника Дика Чейни , чтобы тот стал его преемником, когда Форд выдвинул его на пост министра обороны в 1975 году. Когда Форд проиграл выборы 1976 года, Рамсфелд вернулся в частный бизнес и финансовую жизнь и был назначен президентом и генеральным директором фармацевтической корпорации GD Searle & Company . Позднее он был назначен генеральным директором General Instrument с 1990 по 1993 год и председателем Gilead Sciences с 1997 по 2001 год.
Рамсфелд был назначен министром обороны во второй раз в январе 2001 года президентом Джорджем Бушем-младшим. На посту министра обороны Рамсфелд сыграл центральную роль во вторжении США в Афганистан в 2001 году и во вторжении в Ирак в 2003 году . До и во время войны в Ираке он утверждал, что у Ирака была активная программа по созданию оружия массового поражения ; никаких запасов так и не было обнаружено. [4] [5] В отчете Генерального инспектора Пентагона было установлено, что главный политический помощник Рамсфелда «разрабатывал, производил и затем распространял альтернативные оценки разведданных об отношениях Ирака и Аль-Каиды , которые включали некоторые выводы, не соответствующие консенсусу разведывательного сообщества , для высших лиц, принимающих решения». [6] Срок полномочий Рамсфелда был спорным из-за применения им пыток и скандала с пытками и жестоким обращением с заключенными в тюрьме Абу-Грейб . [7] Рамсфелд постепенно терял политическую поддержку и ушел в отставку в конце 2006 года. В годы выхода на пенсию он опубликовал автобиографию « Известные и неизвестные: мемуары» , а также «Правила Рамсфелда: уроки лидерства в бизнесе, политике, войне и жизни ».
Дональд Генри Рамсфелд родился в больнице Св. Луки 9 июля 1932 года в Чикаго , штат Иллинойс, в семье Жанетт Кирсли (урожденной Хастед) и Джорджа Дональда Рамсфелда. [8] Его отец происходил из немецкой семьи, эмигрировавшей в 1870-х годах из Вейхе в Нижней Саксонии , [9] [10] [11] : 15–16 , но молодого Дональда иногда подшучивали над тем, что он похож на «крутого швейцарца». [11] : 16 и 31 Выросший в Уиннетке, штат Иллинойс , Рамсфелд стал скаутом-орлом в 1949 году и был удостоен награды «Выдающийся скаут-орёл» от организации «Бойскауты Америки» [12] и награды «Серебряный буйвол» в 2006 году. Живя в Уиннетке, его семья посещала конгрегационалистскую церковь . [13] С 1943 по 1945 год Рамсфелд жил в Коронадо, Калифорния , в то время как его отец служил на авианосце в Тихом океане во время Второй мировой войны. [14] В 1949 году он был рейнджером на ранчо скаутов Филмонт . [15]
Рамсфелд посещал демонстрационную школу Бейкера [16], а затем окончил [17] среднюю школу Нью-Трира , где он преуспел как в учебе, так и в спорте. В группе молодой Рамсфелд играл на барабанах , а также преуспел в игре на саксофоне . Он учился в Принстонском университете по академической и частичной стипендии NROTC . Он окончил его в 1954 году со степенью бакалавра в области политики после завершения выпускной работы под названием « Дело о захвате стали 1952 года и его влияние на президентские полномочия». [18] [19] Во время своего обучения в Принстоне он был опытным борцом-любителем, став капитаном университетской команды по борьбе и капитаном команды по легкому футболу, играя в защите . Во время обучения в Принстоне он дружил с другим будущим министром обороны, Фрэнком Карлуччи [20] .
Рамсфелд женился на Джойс П. Пирсон 27 декабря 1954 года. У них было трое детей, шесть внуков и один правнук. Он учился в юридической школе университета Case Western Reserve и в юридическом центре Джорджтаунского университета , но не получил степени ни в одном из этих учреждений. [21]
Рамсфелд служил в ВМС США с 1954 по 1957 год в качестве морского летчика и летного инструктора . Его первоначальное обучение проходило на базовом учебном самолете North American SNJ Texan , после чего он перешел на учебный самолет повышенной сложности T-28. В 1957 году он перешел в военно-морской резерв и продолжил свою военно-морскую службу на летных и административных заданиях в качестве резервиста по строевой подготовке. 1 июля 1958 года он был назначен в противолодочную эскадрилью 662 на военно-морской авиабазе Анакостия в Вашингтоне, округ Колумбия , в качестве выборочного резервиста. [22] Рамсфелд был назначен командиром самолета противолодочной эскадрильи 731 1 октября 1960 года на военно-морской авиабазе Гросс-Айл , штат Мичиган, где он летал на самолете S2F Tracker . [22] Он перешел в резерв индивидуальной готовности, когда стал министром обороны в 1975 году, и вышел в отставку в звании капитана в 1989 году. [23]
В 1957 году, во время администрации Дуайта Д. Эйзенхауэра , Рамсфелд служил административным помощником Дэвида С. Деннисона-младшего , конгрессмена, представлявшего 11-й округ Огайо. В 1959 году он перешел на должность помощника по персоналу конгрессмена Роберта П. Гриффина из Мичигана . [24] Проработав два года в инвестиционной банковской фирме AG Becker & Co. с 1960 по 1962 год, [25] Рамсфелд затем нацелился на то, чтобы стать членом Конгресса .
Он был избран в Палату представителей Соединенных Штатов от 13-го избирательного округа Иллинойса в 1962 году в возрасте 30 лет и был переизбран значительным большинством голосов в 1964, 1966 и 1968 годах. [26] Во время работы в Конгрессе он работал в Объединенном экономическом комитете , Комитете по науке и аэронавтике и Комитете по правительственным операциям, а также в подкомитетах по военным и иностранным операциям. Он также был соучредителем Японо-американского межпарламентского совета [27] в дополнение к тому, что был одним из ведущих соавторов Закона о свободе информации . [28]
В 1965 году, после поражения Барри Голдуотера от Линдона Б. Джонсона на президентских выборах 1964 года , что также привело к потере республиканцами многих мест в Палате представителей, Рамсфелд предложил новое руководство для республиканцев в Палате представителей, предположив, что представитель Джеральд Форд из 5-го избирательного округа Мичигана был наиболее подходящим кандидатом для замены Чарльза А. Халлека на посту лидера республиканцев. [29] Затем Рамсфелд вместе с другими членами республиканского собрания призвал Форда баллотироваться на пост лидера республиканцев. В конечном итоге Форд победил Халлека и стал лидером меньшинства в Палате представителей в 1965 году. Группа республиканцев, которая поощряла Форда баллотироваться на пост лидера республиканцев, стала известна как « Молодые турки ». Позже Рамсфелд служил во время президентства Форда в качестве его начальника штаба в 1974 году и был выбран Фордом в качестве преемника Джеймса Шлезингера на посту министра обороны США в 1975 году. [29]
Во время пребывания Рамсфелда в качестве члена Палаты представителей США он выразил обеспокоенность по поводу участия США во Вьетнамской войне , заявив, что президент Джонсон и его команда по национальной безопасности были слишком самоуверенны в том, как ведется война. Однажды Рамсфелд присоединился к другим членам Палаты и отправился во Вьетнам с миссией по установлению фактов, чтобы увидеть своими глазами, как идет война. Поездка привела к тому, что Рамсфелд поверил, что правительство Южного Вьетнама слишком зависит от Соединенных Штатов. Рамсфелд также был недоволен, когда получил брифинг о военном планировании от командующего войсками США во Вьетнаме генерала Уильяма Уэстморленда . [29] Поездка привела к тому, что Рамсфелд стал соавтором резолюции о вынесении вопроса о ведении войны на обсуждение Палаты представителей для дальнейшего обсуждения и дискуссии о неэффективном управлении войной со стороны США. Однако под постоянным давлением администрации Джонсона демократы , которые в то время имели большинство в Палате представителей, заблокировали рассмотрение резолюции. [29]
Будучи молодым конгрессменом, Рамсфелд посещал семинары в Чикагском университете , и именно этот опыт, по его мнению, познакомил его с идеей полностью добровольной армии , а также с экономистом Милтоном Фридманом и Чикагской школой экономики . [30] Позднее он принял участие в сериале Фридмана на PBS «Свободный выбор» . [31]
Во время своего пребывания в Палате представителей Рамсфелд голосовал за Законы о гражданских правах 1964 и 1968 годов , [32] [33] [34] [35] и Закон об избирательных правах 1965 года . [36] [37]
Рамсфелд ушел из Конгресса в 1969 году — свой четвертый срок — чтобы работать в администрации Никсона на различных должностях исполнительной власти. Никсон назначил Рамсфелда директором Управления экономических возможностей США (OEO), должности ранга кабинета министров . Рамсфелд голосовал против создания OEO, когда он был в Конгрессе, [38] и, согласно его мемуарам 2011 года, он изначально отклонил предложение Никсона, сославшись на свое собственное внутреннее убеждение, что OEO приносит больше вреда, чем пользы, и он чувствовал, что не является подходящим человеком для этой работы. [39] : 119–121 После долгих переговоров он принял назначение OEO с «заверениями Никсона, что он будет ... также помощником президента, со статусом на уровне кабинета министров и офисом в Белом доме», [38] что «подсластило (должность OEO) статусом и ответственностью». [40] Будучи директором, Рамсфелд стремился реорганизовать Офис, чтобы он служил тому, что он позже описал в своих мемуарах 2011 года как «лабораторию для экспериментальных программ». [39] : 125 Несколько полезных программ по борьбе с бедностью были спасены путем выделения им средств из других менее успешных государственных программ. В это время он нанял Фрэнка Карлуччи [41] и Дика Чейни [42] [43], чтобы они работали под его началом.
Он был предметом одной из колонок писателя Джека Андерсона , утверждавшего, что «царь борьбы с бедностью» Рамсфелд сократил программы помощи бедным, одновременно тратя тысячи на ремонт своего офиса. Рамсфелд продиктовал Андерсону четырехстраничный ответ, назвав обвинения ложью, и пригласил Андерсона посетить свой офис. Несмотря на экскурсию, Андерсон не отказался от своих заявлений и лишь много позже признал, что его колонка была ошибкой. [39] : 125 [44] [45]
Когда Рамсфелд покинул OEO в декабре 1970 года, Никсон назначил его советником президента, общей консультативной должностью; в этой роли он сохранил статус кабинета министров. [11] : 75 В 1969 году ему дали офис в Западном крыле , и он регулярно взаимодействовал с иерархией администрации Никсона . Он был назначен директором Программы экономической стабилизации в 1970 году, а позже возглавил Совет по стоимости жизни . В марте 1971 года Никсон был записан говорящим о Рамсфелде «по крайней мере, Рамми достаточно крут» и «Он безжалостный маленький ублюдок. Вы можете быть уверены в этом». [46] [47] [48] [49] [50]
В феврале 1973 года Рамсфелд покинул Вашингтон, чтобы служить послом США в Организации Североатлантического договора (НАТО) в Брюсселе , Бельгия. Он был постоянным представителем США в Североатлантическом совете и Комитете по оборонному планированию , а также в Группе ядерного планирования . В этом качестве он представлял Соединенные Штаты в широком спектре военных и дипломатических вопросов и был приглашен помочь в качестве посредника в конфликте от имени Соединенных Штатов между Кипром и Турцией . [39] : 157 [51]
В августе 1974 года, после того как Никсон ушел с поста президента в результате Уотергейтского скандала , Рамсфелд был вызван обратно в Вашингтон, чтобы занять пост председателя переходного комитета для нового президента Джеральда Форда. Он был доверенным лицом Форда с тех пор, как они были в Палате представителей, до того, как Форд стал лидером меньшинства в Палате представителей, и был одним из членов « Молодых турок », которые сыграли важную роль в том, чтобы привести Форда к лидерству республиканцев в Палате представителей. [16] Когда новый президент обосновался, Форд назначил Рамсфелда начальником штаба Белого дома , после того как Форд назначил генерала Александра Хейга новым Верховным главнокомандующим ОВС НАТО в Европе . Рамсфелд служил с 1974 по 1975 год. [52] [16]
В октябре 1975 года Форд перетасовал свой кабинет во время Хэллоуинской резни . Различные газетные и журнальные статьи того времени называли Рамсфелда организатором этих событий. [53] Форд назначил Рамсфелда преемником Шлезингера на посту 13-го министра обороны США, а Джорджа Буша- старшего — директором Центральной разведки . Согласно книге Боба Вудворда 2002 года «Буш на войне », между двумя мужчинами возникло соперничество, и «Буш-старший был убежден, что Рамсфелд подталкивает его к переходу в ЦРУ , чтобы положить конец его политической карьере». [54]
Слушания по утверждению Рамсфелда на пост министра обороны начались 12 ноября 1975 года. Во время слушаний Рамсфелду в основном задавали вопросы об оборонной политике администрации в период Холодной войны. Рамсфелд заявил, что Советский Союз представляет собой «явную и реальную опасность», особенно после окончания войны во Вьетнаме, которую Рамсфелд описал как шанс СССР укрепить свое господство. [16] 17 ноября 1975 года Рамсфелд был утвержден на пост министра обороны 97 голосами против 2. [16] В возрасте 43 лет Рамсфелд стал самым молодым человеком, занимавшим пост министра обороны США по состоянию на 2024 год. [55]
Во время своего пребывания на посту министра обороны Рамсфелд курировал переход к полностью добровольной армии. Он стремился обратить вспять постепенное сокращение оборонного бюджета и нарастить стратегические и обычные силы США, подрывая позиции госсекретаря Генри Киссинджера на переговорах по ОСВ . [56] Он утверждал вместе с командой B (которую он помог создать), [57], что тенденции в сравнительной военной мощи США и СССР были не в пользу Соединенных Штатов в течение 15-20 лет и что, если они продолжатся, они «приведут к возникновению фундаментальной нестабильности в мире». [23] По этой причине он курировал разработку крылатых ракет , бомбардировщика B-1 и крупную программу военно-морского судостроения. [56]
Рамсфелд сделал некоторые изменения в Пентагоне , например, назначил второго заместителя министра обороны (должность, созданная в 1972 году, но никогда ранее не заполнявшаяся) и объединил некоторые должности. Однако он больше сосредоточился на политической стороне своей роли. В отличие от своих предшественников, Рамсфелд часто путешествовал как по США, так и за рубежом, выступая в качестве ключевого представителя Министерства обороны . [58]
Рамсфелд, который ранее был назначен в Комитет Палаты представителей по науке и астронавтике, подчеркнул важность следующего этапа космической программы после успешной высадки на Луну в 1969 году. Будучи министром обороны, Рамсфелд организовал совместное сотрудничество между Министерством обороны и НАСА по разработке Skylab . [16] Другим результатом сотрудничества стала программа Space Shuttle . [16]
Во время своего пребывания на посту министра обороны Рамсфелд работал над завершением Договора ОСВ-2. [16] Рамсфелд вместе с председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Джорджем С. Брауном составили проект договора. [16] Однако соглашение не было достигнуто до выборов 1976 года. Договор ОСВ-2 был завершен и подписан во время администрации Картера. [59] [16]
В 1977 году Рамсфелд был награжден высшей гражданской наградой страны — Президентской медалью Свободы . [1] Киссинджер, его бюрократический противник, позже сделал ему другой комплимент, назвав его «особым вашингтонским феноменом: опытным штатным политиком-бюрократом, в котором амбиции, способности и сущность органично сочетаются». [60]
Первый срок полномочий Рамсфелда на посту министра обороны закончился 20 января 1977 года. Его сменил бывший министр ВВС Гарольд Браун . [16]
В начале 1977 года Рамсфелд недолго читал лекции в Школе Вудро Вильсона в Принстоне и Школе менеджмента Келлогга в Северо-Западном университете . Вместо этого его взгляды обратились к бизнесу, и с 1977 по 1985 год Рамсфелд занимал должность главного исполнительного директора, президента, а затем председателя GD Searle & Company , всемирной фармацевтической компании со штаб-квартирой в Скоки, штат Иллинойс . Во время своей работы в Searle Рамсфелд руководил финансовым оздоровлением компании, тем самым получив награды как выдающийся главный исполнительный директор в фармацевтической промышленности от Wall Street Transcript (1980) и Financial World (1981). Журналист Эндрю Кокберн из журнала Harper's Magazine утверждал, что Рамсфелд скрыл новость о том, что ключевой продукт Searle, аспартам , как было показано, имеет потенциально опасные эффекты , используя старые правительственные контакты в Управлении по контролю за продуктами и лекарствами . [61] В 1985 году Searle была продана компании Monsanto . [62]
Рамсфелд занимал пост председателя и главного исполнительного директора General Instrument с 1990 по 1993 год. [63] Лидер в области широкополосной передачи, распределения и технологий управления доступом для кабельного, спутникового и наземного вещания, компания стала пионером в разработке первой полностью цифровой технологии телевидения высокой четкости ( HDTV ). После того, как компания стала публичной и вернула ее к прибыльности, Рамсфелд вернулся в частный бизнес в конце 1993 года. [64]
С января 1997 года и до приведения к присяге в качестве 21-го министра обороны в январе 2001 года Рамсфелд занимал пост председателя Gilead Sciences, Inc. Gilead является разработчиком препарата Тамифлю ( Осельтамивир ), который используется для лечения птичьего гриппа [65], а также гриппа А и гриппа В у людей. [66] В результате, активы Рамсфелда в компании значительно выросли, когда птичий грипп стал предметом всеобщего беспокойства во время его последующего срока на посту министра обороны. Следуя стандартной практике, Рамсфелд отказался от любых решений, касающихся Gilead, и поручил генеральному юрисконсульту Пентагона выпустить инструкции, в которых излагалось бы, во что он может и во что не может быть вовлечен, если бы возникла пандемия птичьего гриппа и Пентагон должен был бы отреагировать. [67] [68]
Во время своей деловой карьеры Рамсфелд продолжал работать на государственной службе по совместительству на различных должностях. В ноябре 1983 года президент Рональд Рейган назначил Рамсфелда специальным посланником на Ближнем Востоке [69] в неспокойное время в современной истории Ближнего Востока, когда Ирак воевал с Ираном в ирано -иракской войне . Соединенные Штаты хотели, чтобы Ирак выиграл конфликт, и Рамсфелд был отправлен на Ближний Восток в качестве посредника от имени президента.
Когда Рамсфелд посетил Багдад 20 декабря 1983 года, он встретился с Саддамом Хусейном во дворце Саддама и провел с ним 90-минутную беседу. Они в основном согласились противостоять оккупации Ливана Сирией ; предотвратить сирийскую и иранскую экспансию; и предотвратить продажу оружия Ирану. Рамсфелд предположил, что если отношения между США и Ираком улучшатся, США могли бы поддержать новый нефтепровод через Иорданию , против чего выступал Ирак, но теперь был готов пересмотреть свое решение. Рамсфелд также сообщил иракскому вице-премьеру и министру иностранных дел Тарику Азизу , что «наши усилия по оказанию помощи были затруднены определенными вещами, которые затрудняли это для нас ... ссылаясь на использование химического оружия ». [11] : 159–60
Рамсфелд написал в своих мемуарах « Известные и неизвестные» , что его встреча с Хусейном «была предметом сплетен, слухов и сумасшедших теорий заговора более четверти века... Предположительно, я был отправлен к Саддаму президентом Рейганом либо для переговоров о секретной нефтяной сделке, либо для помощи в вооружении Ирака, либо для того, чтобы сделать Ирак американским государством-клиентом . Правда в том, что наша встреча была более прямой и менее драматичной». [39] : 6 The Washington Post сообщила, что «хотя бывшие официальные лица США согласны с тем, что Рамсфелд не был одним из архитекторов уклона администрации Рейгана в сторону Ирака — он был частным лицом, когда его назначили посланником на Ближнем Востоке, — документы показывают, что его визиты в Багдад привели к более тесному сотрудничеству США и Ирака по широкому кругу направлений». [70]
Помимо должности посланника на Ближнем Востоке, Рамсфелд был членом Генерального консультативного комитета президента по контролю над вооружениями (1982–1986); специальным посланником президента Рейгана по Договору о морском праве (1982–1983); старшим советником Группы президента Рейгана по стратегическим системам (1983–1984); членом Совместной консультативной комиссии по отношениям США и Японии (1983–1984); членом Национальной комиссии по государственной службе (1987–1990); членом Национальной экономической комиссии (1988–1989); членом совета посетителей Национального университета обороны (1988–1992); членом Консультативного комитета по телевидению высокой четкости Федеральной комиссии по связи (1992–1993); членом Комиссии по рассмотрению дефицита торгового баланса США (1999–2000); членом Совета по международным отношениям ; и председатель Комиссии США по оценке управления и организации космического пространства национальной безопасности (2000). Среди его наиболее примечательных должностей был председатель Комиссии по оценке угрозы баллистических ракет для Соединенных Штатов, состоящей из девяти членов , с января по июль 1998 года. В своих выводах комиссия пришла к выводу, что Ирак, Иран и Северная Корея могут разработать возможности межконтинентальных баллистических ракет в течение пяти-десяти лет и что разведка США будет иметь мало предупреждений до того, как такие системы будут развернуты. [71]
В 1980-х годах Рамсфелд стал членом Национальной академии государственного управления и был назначен членом советов попечителей Фонда Джеральда Р. Форда, стипендий Эйзенхауэра по обмену , Института Гувера при Стэнфордском университете и Фонда национальных парков . Он также был членом Форума деловых отношений США и России и председателем Консультативной группы по национальной безопасности при руководстве Конгресса. [72] Рамсфелд был членом Проекта нового американского века , аналитического центра, посвященного поддержанию первенства США. Кроме того, его попросили работать в Государственном департаменте США в качестве консультанта по внешней политике с 1990 по 1993 год. Хотя Рамсфелд считался одним из самых ярых сторонников жесткой линии в отношении Северной Кореи в администрации Буша, с 1990 по 2001 год он входил в совет директоров европейского инжинирингового гиганта Asea Brown Boveri , компании, которая продала два легководных ядерных реактора Корейской организации по развитию энергетики для установки в Северной Корее в рамках согласованных рамок 1994 года , достигнутых при президенте Билле Клинтоне . Офис Рамсфелда заявил, что он «не помнит, чтобы это когда-либо выносилось на рассмотрение совета», хотя журнал Fortune сообщил, что «члены совета были проинформированы об этом проекте». [73] [74] Администрация Буша неоднократно критиковала соглашение 1994 года и прежнее президентство Клинтона за его мягкость по отношению к Северной Корее, считая страну государством- спонсором терроризма , а позже обозначив Северную Корею как часть Оси зла . [75]
Во время Республиканского национального съезда 1976 года Рамсфелд получил один голос на пост вице-президента Соединенных Штатов, хотя он не баллотировался на эту должность, и номинацию легко выиграл выбранный Фордом сенатор Боб Доул . [76] Во время Республиканского национального съезда 1980 года он снова получил один голос на пост вице-президента. [77]
Рамсфелд ненадолго пытался выдвинуть свою кандидатуру на пост президента в 1988 году , но снялся с гонки до начала праймериз . [78] Во время предвыборного сезона 1996 года он изначально сформировал президентский исследовательский комитет , но отказался официально участвовать в гонке. Вместо этого он был назначен национальным председателем кампании кандидата от республиканцев Боба Доула . [79]
Рамсфелд был назначен министром обороны вскоре после вступления в должность президента Джорджа Буша-младшего в 2001 году, несмотря на прошлое соперничество Рамсфелда с предыдущим президентом Бушем. Первый выбор Буша, основатель FedEx Фред Смит , был недоступен, и избранный вице-президент Чейни рекомендовал Рамсфелда на эту должность. [80] Второе пребывание Рамсфелда на посту министра обороны закрепило за ним статус самого влиятельного главы Пентагона со времен Роберта Макнамары и одного из самых влиятельных членов кабинета министров в администрации Буша. [81] Его пребывание в должности оказалось решающим и непростым, что привело армию США в 21 век. После атак 11 сентября Рамсфелд руководил военным планированием и осуществлением вторжения США в Афганистан в 2001 году и последующего вторжения в Ирак в 2003 году . Он настойчиво добивался того, чтобы как можно скорее отправить в оба конфликта как можно меньшие силы, концепция, кодифицированная как доктрина Рамсфелда . [82]
На протяжении всего времени пребывания на посту министра обороны Рамсфелд отличался откровенностью и острым умом во время еженедельных пресс-конференций или общения с прессой. [83] US News & World Report назвал его «прямолинейным уроженцем Среднего Запада», который «регулярно заставляет пресс-корпус сгибаться пополам в приступах смеха». [83] По той же причине его руководство подвергалось большой критике через книги, освещающие иракский конфликт, такие как « State of Denial» Боба Вудворда , «Fiasco » Томаса Э. Рикса и «Chain of Command » Сеймура Херша . [84]
11 сентября 2001 года террористы Аль -Каиды захватили коммерческие авиалайнеры и разбили их в результате скоординированных ударов по обеим башням Всемирного торгового центра в Нижнем Манхэттене , Нью-Йорк, и Пентагону в Вашингтоне, округ Колумбия. Четвертый самолет врезался в поле в Шэнксвилле, штат Пенсильвания , и его целью, вероятно, было видное здание в Вашингтоне, округ Колумбия , скорее всего, либо здание Капитолия США , либо Белый дом . [85] В течение трех часов после начала первого угона и двух часов после того, как рейс 11 American Airlines врезался в Всемирный торговый центр, Рамсфелд повысил уровень обороны, сигнализирующий о готовности Соединенных Штатов к наступлению, до DEFCON 3 , самого высокого уровня со времен арабо-израильской войны в 1973 году . [86]
Рамсфелд обратился к нации на пресс-конференции в Пентагоне всего через восемь часов после атак и заявил: «Это показатель того, что правительство Соединенных Штатов функционирует перед лицом этого ужасного акта против нашей страны. Я должен добавить, что брифинг здесь проходит в Пентагоне. Пентагон функционирует. Он приступит к работе завтра». [87]
Днем 11 сентября Рамсфелд отдал своим помощникам срочные приказы искать доказательства возможной причастности Ирака к тому, что только что произошло, согласно записям, сделанным высокопоставленным политическим чиновником Стивеном Кэмбоуном . «Лучшая информация быстро. Судите, достаточно ли хороша, чтобы поразить SH» — имея в виду Саддама Хусейна — «в то же время. Не только UBL» ( Усаму бен Ладена ), цитирует Рамсфелда его записка. «Нужно действовать быстро — ближайшая цель — действовать масштабно — замести все. Связанные и не связанные вещи». [88] [89]
На первом чрезвычайном заседании Совета национальной безопасности в день атак Рамсфелд спросил: «Почему бы нам не пойти против Ирака, а не только против «Аль-Каиды»?», а его заместитель Пол Вулфовиц добавил, что Ирак был «хрупким, репрессивным режимом, который может легко сломаться — это было выполнимо», и, по словам Джона Кампфнера , «с этого момента он и Вулфовиц использовали любую доступную возможность, чтобы настоять на своем». [90] Президент Джордж Буш-младший отреагировал на предложение Рамсфелда: «Подождите минутку, я не слышал ни слова о том, что он (Саддам Хусейн) несет ответственность за атаку» [91], и эта идея была первоначально отвергнута по указанию госсекретаря Колина Пауэлла , но, по словам Кампфнера, «не смутившись, Рамсфелд и Вулфовиц провели секретные встречи об открытии второго фронта — против Саддама. Пауэлл был исключен». На таких встречах они разработали политику, которая позже получила название « доктрина Буша» , в центре которой лежали «упреждающие действия» и война в Ираке, за которые PNAC выступал в своих более ранних письмах. [92]
Ричард А. Кларк , тогдашний координатор Белого дома по борьбе с терроризмом, раскрыл подробности еще одного заседания Совета национальной безопасности на следующий день после атак, в ходе которого официальные лица рассматривали ответ США. Он сказал, что они уже были уверены, что виновата Аль-Каида, и не было никаких намеков на участие Ирака. «Рамсфелд говорил, что нам нужно бомбить Ирак», — сказал Кларк. Затем Кларк заявил: «Мы все говорили: «Нет, нет, Аль-Каида находится в Афганистане » . Кларк также рассказал, что Рамсфелд жаловался на встрече: «В Афганистане нет хороших целей, а в Ираке их много». [93] Рамсфелд даже предложил атаковать другие страны, такие как Ливия и Судан, утверждая, что если это будет действительно «глобальная война с террором», то следует разобраться со всеми государствами, спонсорами терроризма. [94]
Рамсфелд написал в книге « Известное и неизвестное» : «Многое было написано о внимании администрации Буша к Ираку после 11 сентября. Комментаторы предположили, что для президента и его советников было странным или навязчивым поднимать вопросы о том, стоял ли Саддам Хусейн за атакой. Я никогда не понимал этого противоречия. Я понятия не имел, был ли Ирак в этом замешан или нет, но было бы безответственно для любой администрации не задать этот вопрос». [39] : 347
В меморандуме Рамсфелда от 27 ноября 2001 года рассматривается война в Ираке. Один из разделов меморандума задается вопросом «Как начать?», перечисляя несколько возможных оправданий для войны США и Ирака. [95]
Рамсфелд руководил планированием войны в Афганистане после атак 11 сентября. [82] 21 сентября 2001 года командующий USCENTCOM генерал Томми Фрэнкс проинформировал президента о плане уничтожения «Аль-Каиды» в Афганистане и устранения правительства Талибана . Генерал Фрэнкс также первоначально предложил Рамсфелду, чтобы США вторглись в Афганистан, используя обычные силы численностью 60 000 человек, с предварительной шестимесячной подготовкой. Однако Рамсфелд опасался, что обычное вторжение в Афганистан может завязнуть, как это произошло с Советами в Советско-афганской войне и отступлением британцев из Кабула в 1842 году . [96] Рамсфелд отверг план Фрэнкса, заявив: «Мне нужны люди на земле прямо сейчас!» Фрэнкс вернулся на следующий день с планом использования сил специального назначения США . [97] [82] Несмотря на воздушные и ракетные атаки на «Аль-Каиду» в Афганистане, у USCENTCOM не было готовых планов проведения там наземных операций. [82]
План от 21 сентября 2001 года появился после обширного диалога, но госсекретарь Рамсфелд также запросил более широкие планы, выходящие за рамки Афганистана. [82]
7 октября 2001 года, всего через несколько часов после начала вторжения в Афганистан в 2001 году , Рамсфелд обратился к нации на пресс-конференции в Пентагоне, заявив: «Хотя наши сегодняшние рейды сосредоточены на Талибане и иностранных террористах в Афганистане, наша цель остается гораздо шире. Наша цель — победить тех, кто использует терроризм, и тех, кто укрывает или поддерживает их. Мир един в этих усилиях». [98]
Рамсфелд также заявил: «Единственный способ справиться с этими террористическими угрозами — это нападать на них там, где они существуют. Вы не можете защищаться в каждом месте и в любое время от каждой мыслимой, вообразимой и даже невообразимой террористической атаки. И единственный способ справиться с этим — это вести борьбу там, где они есть, искоренять их и морить голодом, добиваясь того, чтобы те страны, те организации, те неправительственные организации и те лица, которые поддерживают, укрывают и содействуют этим сетям, прекратили это делать и обнаружили, что за это следует наказание». [98]
Рамсфелд на другой пресс-конференции в Пентагоне 29 октября 2001 года заявил: «По мере того, как идут первые недели этих усилий, стоит повторить, что наша цель — не сократить или просто сдержать террористические акты, а бороться с ними всесторонне. И мы не намерены останавливаться, пока не искореним террористические сети и не остановим их, не только в случае Талибана и Аль-Каиды в Афганистане, но и других сетей. И как я уже упоминал, сеть Аль-Каиды охватывает около 40, 50 с лишним стран». [99]
Рамсфелд объявил в ноябре 2001 года, что он получил «авторитетные сообщения» о том, что третий по значимости человек в «Аль-Каиде» Мохаммед Атеф , главный военный руководитель бен Ладена и организатор атак 11 сентября на Америку, был убит в результате авиаудара США. [100] [101] [102] «Он был очень, очень высокопоставленным», — сказал Рамсфелд. «Мы, очевидно, искали [его]». [100]
На пресс-конференции в Пентагоне 19 ноября 2001 года Рамсфелд описал роль сухопутных войск США в Афганистане следующим образом: во-первых, на севере американские войска «внедрены в элементы Северного альянса », помогая организовывать поставки продовольствия и медикаментов и точечно наносить авиаудары, а на юге коммандос и другие войска действуют более независимо, совершая набеги на комплексы, контролируя блокпосты и обыскивая транспортные средства в надежде получить больше информации о лидерах «Аль-Каиды» и Талибана. [102] [100] 16 декабря 2001 года Рамсфелд посетил американские войска в Афганистане на авиабазе Баграм . [103]
15 марта 2002 года на другой пресс-конференции в Пентагоне Рамсфелд прокомментировал миссию операции «Анаконда» , заявив: «Операция «Анаконда» продолжается в районе к югу от Гардеза на востоке Афганистана. Боевые действия, как вы знаете, стихают. Коалиционные силы в основном находятся в фазе освоения, выполняя сложную работу по поиску пещер и зачистке территорий, где происходили сражения и бои. Наши силы находят оружие, боеприпасы, некоторую разведывательную информацию. Из 25 крупнейших боевиков «Аль-Каиды» мы знаем, что некоторые мертвы, и мы знаем, что некоторые могут быть мертвы; мы знаем, что некоторые захвачены в плен, и есть большее число, о котором мы не знаем. И примерно такие же пропорции в отношении Талибана». [104]
1 мая 2003 года Рамсфелд во время визита в Афганистан, встречаясь с американскими войсками, размещенными в Кабуле, заявил прессе: «Генерал Фрэнкс и я изучили прогресс, достигнутый в этой стране, и пришли к выводу, что мы находимся в точке, где мы явно перешли от основных боевых действий к периоду стабильности, стабилизации, реконструкции и деятельности». «Однако я должен подчеркнуть, что все еще есть опасности, все еще есть очаги сопротивления в определенных частях страны, и генерал МакНил, генерал Фрэнкс и их, сотрудничество, которое они имеют с правительством и руководством президента Карзая , и помощь маршала Файхима. Мы продолжим как страна работать с афганским правительством и новой Афганской национальной армией, чтобы убедиться, что любые районы, где есть сопротивление этому правительству и коалиционным силам, будут быстро и эффективно ликвидированы». [105]
Между Пентагоном и ЦРУ также возникли разногласия по поводу того, кто имел полномочия запускать ракеты Hellfire с беспилотников Predator . [106] Несмотря на то, что беспилотники не были готовы к развертыванию до 2002 года, [106] Дэниел Бенджамин и Стивен Саймон утверждали, что «эти ссоры удерживали Predator от использования против Аль-Каиды... Один анонимный человек, который был в центре событий, назвал этот эпизод «типичным» и пожаловался, что «Рамсфелд никогда не упускал возможности не сотрудничать. Дело в том, что министр обороны является препятствием. Он помогал террористам». [107]
В декабре 2005 года Рамсфелд снова посетил Кабул и встретился с министром обороны Афганистана Рахимом Вардаком . Во время встречи Рамсфелд выразил сомнения в эффективности афганской армии и объяснил ухудшение ситуации в Афганистане неэффективным управлением. Он раскритиковал давний план по расширению афганской армии до 70 000 военнослужащих и потребовал сокращения численности афганской армии максимум до 52 000 человек, заявив, что это необходимо для «соответствия ограниченным доходам Афганистана». Вскоре после поездки Рамсфелд также вывел 3000 американских солдат из Афганистана и отменил запланированное развертывание одной армейской бригады, направлявшейся туда. [108]
В 2009 году, через три года после окончания срока полномочий Рамсфелда на посту министра обороны, Комитет Сената США по международным отношениям провел расследование битвы при Тора-Бора в декабре 2001 года, на раннем этапе войны коалиции под руководством США в Афганистане. Они пришли к выводу, что министр обороны Рамсфелд и генерал Фрэнкс не выделили достаточно войск во время битвы, чтобы обезопасить территорию вокруг Тора-Бора. Они считали, что главный лидер Аль-Каиды Усама бен Ладен, вероятно, находился в Тора-Бора, и его побег продлил войну в Афганистане. [109] Рамсфелд и Фрэнкс, по-видимому, были мотивированы страхом, что существенное американское присутствие вблизи Тора-Бора может спровоцировать восстание местных пуштунов , несмотря на отсутствие у последних организационных возможностей в то время и яростное несогласие, высказанное многими аналитиками ЦРУ, включая Чарльза Э. Аллена (который предупреждал Фрэнкса, что «черный ход [в Пакистан ] открыт») и Гэри Бернтсена (который призывал армейских рейнджеров «убить этого ребенка в колыбели»). Вместо рейнджеров или морских пехотинцев , нападение США на Тора-Бора опиралось на поддерживаемых ЦРУ афганских ополченцев Хазрата Али и Захира Кадира , дополненных бомбардировками B-52 . Последовавший за этим приток сотен боевиков «Аль-Каиды» в Пакистан дестабилизировал страну и испортил отношения между Пакистаном и Соединенными Штатами . [110] Последующая операция «Анаконда » «стала свидетелем неудач планирования и исполнения, что стало результатом раздробленных линий командования», как рассказал Стив Колл . [111] В середине 2002 года Рамсфелд объявил, что «война в Афганистане окончена», к недоверию Госдепартамента, ЦРУ и военных чиновников в стране. В результате Рамсфелд преуменьшил необходимость в афганской армии даже в 70 000 солдат, что намного меньше 250 000, предусмотренных Карзаем. [112]
До и во время войны в Ираке Рамсфелд утверждал, что у Ирака была активная программа по созданию оружия массового поражения ; в частности, во время его знаменитой фразы « есть известные известные » на пресс-конференции в Пентагоне 12 февраля 2002 года [113] никаких запасов так и не было обнаружено. [4] [5] Чиновники администрации Буша также утверждали, что между Аль-Каидой и Саддамом Хусейном существовала оперативная связь. В отчете Генерального инспектора Пентагона было установлено, что главный политический помощник Рамсфелда, Дуглас Дж. Фейт , «разрабатывал, производил и затем распространял альтернативные разведывательные оценки отношений Ирака и Аль-Каиды, которые включали некоторые выводы, не соответствующие консенсусу разведывательного сообщества, для высших лиц, принимающих решения». [6]
Работа по поиску ОМП и обоснованию атаки легла на плечи разведывательных служб, но, по словам Кампфнера, «Рамсфелд и Вулфовиц считали, что, хотя у существующих служб безопасности и была своя роль, они были слишком бюрократичны и слишком традиционны в своем мышлении». В результате «они создали то, что стало известно как «кабала», ячейка из восьми или девяти аналитиков в новом Управлении специальных планов (OSP), базирующемся в Министерстве обороны США». Согласно неназванному источнику в Пентагоне, которого цитирует Херш, OSP «было создано для того, чтобы найти доказательства того, во что Вулфовиц и его начальник, министр обороны Рамсфелд, верили, что Саддам Хусейн имел тесные связи с Аль-Каидой , и что Ирак имел огромный арсенал химического, биологического и, возможно, даже ядерного оружия, которое угрожало региону и, потенциально, Соединенным Штатам». [92]
22 января 2003 года, после того как правительства Германии и Франции выступили против вторжения в Ирак, Рамсфелд назвал эти страны частью « Старой Европы », подразумевая, что страны, поддержавшие войну, были частью новой, современной Европы. [114]
После начала войны в Афганистане Рамсфелд принял участие в совещании по обзору Плана действий Министерства обороны в случае войны с Ираком. План, как он тогда был задуман, предполагал численность войск до 500 000 человек, что, по мнению Рамсфелда, было слишком много. Гордон и Трейнор писали:
Когда [генерал] Ньюболд изложил план... стало ясно, что Рамсфелд все больше раздражался. Для Рамсфелда план требовал слишком много войск и поставок и слишком долго выполнялся. Рамсфелд заявил, что это «продукт старого мышления и воплощение всего, что было неправильно в армии». [115]
На пресс-конференции в Пентагоне 27 февраля 2003 года Рамсфелд сообщил журналистам, что, по мнению начальника штаба армии генерала Эрика Шинсеки, для обеспечения безопасности в Ираке и стабильности потребуется несколько сотен тысяч солдат. Он не прав? Рамсфелд ответил: «Идея о том, что потребуется несколько сотен тысяч американских солдат, я думаю, далека от истины. Реальность такова, что у нас уже есть ряд стран, которые предложили участвовать своими силами в стабилизационных мероприятиях, в случае, если придется применить силу». [116]
Рамсфелд обратился к нации на пресс-конференции в Пентагоне 20 марта 2003 года, всего через несколько часов после начала вторжения в Ирак в 2003 году , где он объявил о первом ударе войны по освобождению Ирака и о том, что «дни режима Саддама Хусейна сочтены», и «мы по-прежнему считаем, что нет необходимости в более широком конфликте, если иракские лидеры будут действовать, чтобы спасти себя и предотвратить такой конфликт». [117]
Роль Рамсфелда в руководстве войной в Ираке включала план , который назывался кампанией «Шок и трепет» [118], которая привела к молниеносному вторжению с участием 145 000 солдат на земле, которые взяли Багдад менее чем за месяц с очень небольшим количеством американских потерь. [ необходима цитата ] Многие правительственные здания, а также крупные музеи, инфраструктура электрогенерации и даже нефтяное оборудование были разграблены и осквернены в период перехода от падения режима Саддама Хусейна к созданию Временной коалиционной администрации . Вскоре после начала военной операции началось жестокое восстание .
30 марта 2003 года в интервью Джорджу Стефанопулосу в программе This Week на канале ABC Рамсфелд ответил на вопрос Стефанопулоса о нахождении оружия массового поражения в Ираке. Рамсфелд заявил: «Мы знаем, где они находятся. Они находятся в районе Тикрита и Багдада, а также на востоке, западе, юге и севере». [119]
9 апреля 2003 года на пресс-конференции в Пентагоне Рамсфелд обратился к журналистам во время падения Багдада и заявил: «Сцены свободных иракцев, празднующих на улицах, едущих на американских танках, сносящих статуи Саддама Хусейна в центре Багдада, захватывают дух». [120]
После вторжения в Ирак американские войска подверглись критике за то, что они не защитили исторические артефакты и сокровища, находящиеся в Национальном музее Ирака . 11 апреля 2003 года на пресс-конференции в Пентагоне, когда его спросили, почему американские войска не пытались активно остановить беззаконие, Рамсфелд ответил: «Такое случается... и это неопрятно, и свобода неопрятна, и свободные люди вольны совершать ошибки, совершать преступления и делать плохие вещи. Они также вольны жить своей жизнью и делать прекрасные вещи. И это то, что произойдет здесь». [121] Он также прокомментировал, что «изображения, которые вы видите по телевизору, вы видите снова, и снова, и снова, и это одна и та же фотография какого-то человека, выходящего из какого-то здания с вазой, и вы видите ее 20 раз, и вы думаете: «Боже мой, неужели там было так много ваз?» [121]
24 июля 2003 года на пресс-конференции в Пентагоне Рамсфелд прокомментировал публикацию фотографий погибших сыновей Саддама Хусейна, Удея Хусейна и Кусая Хусейна . «Это не та практика, которой Соединенные Штаты занимаются на обычной основе», — сказал Рамсфелд. «Я искренне верю, что эти двое — особенно плохие персонажи, и что иракскому народу важно их увидеть, знать, что они ушли, знать, что они мертвы, и знать, что они не вернутся». Рамсфелд также сказал: «Я чувствую, что это было правильное решение, и я рад, что принял его». [122] [123] [124]
В октябре 2003 года Рамсфелд одобрил секретную «дорожную карту» Пентагона по связям с общественностью, призывая к «границам» между информационными операциями за рубежом и новостными СМИ дома. Дорожная карта продвигает политику, согласно которой до тех пор, пока правительство США намеренно не нацеливается на американскую общественность, не имеет значения, что психологические операции достигают американской общественности. [125]
14 декабря 2003 года Рамсфелд в интервью журналисту Лесли Шталь в программе «60 минут» после того, как американские войска захватили Саддама Хусейна в ходе операции «Красный рассвет» , заявил: «Это был человек, которого сотни раз фотографировали стреляющим из винтовок и показывающим, какой он крутой, а на самом деле он был не очень крутым, он прятался в яме в земле, у него был пистолет, но он им не пользовался, и, конечно, он вообще не оказывал никакого сопротивления. Я думаю, что... он привел к гибели огромного количества иракцев, в конечном счете, он не казался таким уж храбрым». [126]
Будучи министром обороны, Рамсфелд был намеренным в создании публичного сообщения от Министерства обороны. Люди «сплотятся» под словом «жертва», отметил Рамсфелд после встречи. «Они ищут лидерство. Жертва = Победа». В мае 2004 года Рамсфелд рассматривал вопрос о том, следует ли переопределить войну с терроризмом как борьбу с «всемирным мятежом». Он посоветовал помощникам «проверить, какими могут быть результаты», если переименовать войну с терроризмом. [127] Рамсфелд также приказал Пентагону провести конкретные публичные атаки и ответить на статьи в газетах США, в которых сообщалось о негативных аспектах войны.
Во время своего пребывания на посту Рамсфелда он регулярно посещал американские войска, дислоцированные в Ираке. [128]
Австралийская вещательная корпорация сообщила, что, хотя Рамсфелд не уточнил дату вывода войск из Ирака, «он говорит, что было бы нереалистично ждать, пока Ирак станет мирным, прежде чем выводить из страны возглавляемые США войска, добавив, что Ирак никогда не был мирным и идеальным». [129]
2 августа 2006 года на пресс-конференции в Пентагоне Рамсфелд прокомментировал межконфессиональное насилие в Ираке , заявив: «Есть межконфессиональное насилие; людей убивают. Сунниты убивают шиитов , а шииты убивают суннитов. Курды , похоже, не замешаны. Это прискорбно, и им нужен процесс примирения». [130]
26 октября 2006 года на пресс-конференции в Пентагоне после провала операции «Вместе вперед» в Ираке Рамсфелд заявил: «Разве поражение в Ираке будет таким уж плохим?» Что ж, ответ таков: да, будет. Те, кто борется против иракского правительства, хотят захватить власть, чтобы создать новое убежище и базу для операций террористов, и любая идея о том, что военные лидеры США упорно отказываются вносить коррективы в свои подходы, просто в корне неверна. Военные продолжают адаптироваться и корректироваться по мере необходимости. Да, конечно, есть трудности и проблемы». [131]
В результате Рамсфелд спровоцировал споры о том, были ли силы, которые вторглись в Ирак, достаточными по размеру. [115] В 2006 году Рамсфелд ответил на вопрос Брита Хьюма из Fox News о том, оказывал ли он давление на генерала Томми Фрэнкса , чтобы тот уменьшил свой запрос на 400 000 солдат для войны:
Абсолютно нет. Это мифология. Этот город [Вашингтон, округ Колумбия] полон подобного рода чепухи. Люди, которые определяют уровни сил на местах, не являются министром обороны или президентом. Мы слышим рекомендации, но рекомендации делаются командирами боевых частей и членами Объединенного комитета начальников штабов , и не было ни минуты за последние шесть лет, когда бы у нас не было того количества войск, которое запросили командиры боевых частей. [132]
Рамсфелд сказал Хьюму, что Фрэнкс в конечном итоге решил не вводить такую численность войск. [133]
На протяжении всего срока полномочий Рамсфелд стремился напомнить американскому народу о нападениях и угрозах 11 сентября против американцев, отметив в одном из меморандумов 2006 года, что «американский народ должен осознать, что в мире его окружают жестокие экстремисты». [134] [127] Согласно отчету The Guardian , Рамсфелд якобы включал библейские цитаты в совершенно секретные информационные документы, чтобы призвать Джорджа Буша-младшего, известного своими набожными религиозными убеждениями, вторгнуться в Ирак, что больше походило бы на «священную войну» или «религиозный крестовый поход» против мусульман. [135]
В интервью The Daily Telegraph в сентябре 2007 года генерал Майк Джексон , командующий британской армией во время вторжения, раскритиковал планы Рамсфелда по вторжению в Ирак, назвав их «интеллектуальным банкротом», добавив, что Рамсфелд является «одним из тех, кто несет наибольшую ответственность за нынешнюю ситуацию в Ираке», и что он считает, что «подход США к борьбе с мировым терроризмом «неадекватен» и слишком сосредоточен на военной мощи, а не на государственном строительстве и дипломатии». [136]
В декабре 2004 года Рамсфелд подвергся резкой критике за использование машины для подписей вместо того, чтобы лично подписать более 1000 писем с соболезнованиями семьям солдат, погибших в боях в Ираке и Афганистане. Он пообещал лично подписывать все письма в будущем. [137]
Предварительные опасения Министерства обороны относительно содержания, размещения и допроса захваченных пленных на поле боя были высказаны во время наращивания военной мощи перед войной в Ираке. Поскольку военные силы Саддама Хусейна сдались, столкнувшись с военными действиями, многие в Министерстве обороны, включая Рамсфелда и генерала Центрального командования США Томми Фрэнкса, решили, что в интересах всех передать этих пленных их странам. Кроме того, было установлено, что содержание большого изолятора в то время было нереалистичным. Вместо этого многие учреждения, такие как Абу-Грейб, использовались для размещения представляющих интерес пленных до их передачи, и Рамсфелд защищал решение администрации Буша задерживать вражеских комбатантов . Из-за этого критики, включая членов Комитета по вооруженным силам Сената США , считали Рамсфелда ответственным за последовавший скандал с пытками и жестоким обращением с заключенными в Абу-Грейб . Сам Рамсфелд сказал: «Эти события произошли во время моего пребывания на посту министра обороны. Я несу за них ответственность». [138] После скандала он подал прошение об отставке президенту Бушу, но оно не было принято. [139]
,_Donald_Rumsfeld_takes_a_photo_with_some_Marines_at_Camp_Fallujah,_Iraq.jpg/1280px-US_Navy_041224-M-8096K-064_Secretary_of_Defense_(SECDEF),_Donald_Rumsfeld_takes_a_photo_with_some_Marines_at_Camp_Fallujah,_Iraq.jpg)
В зачитанной Рамсфелдом служебной записке, в которой подробно описывалось, как следователи лагеря для задержанных в Гуантанамо вызывали стресс у заключенных, заставляя их оставаться стоять в одном положении в течение максимум четырех часов, Рамсфелд нацарапал на служебной записке от руки следующее: «Я стою по 8–10 часов в день. Почему стояние [заключенных] ограничено четырьмя часами? DR» [140]
Различные организации, такие как Human Rights Watch , призвали провести расследование в отношении Рамсфелда относительно его участия в управлении войной в Ираке и его поддержки политики администрации Буша по « усиленным методам допроса », которые широко рассматриваются как пытки. [141] [142]
Юристы утверждают, что Рамсфелд «может быть привлечен к уголовной ответственности, если [он] будет привлечен к ответственности Международным уголовным судом ». [143] В 2005 году Американский союз защиты гражданских свобод и организация Human Rights First подали иск против Рамсфелда и других высокопоставленных правительственных чиновников «от имени восьми человек, которые, по их словам, подверглись пыткам и жестокому обращению со стороны американских военных под командованием министра обороны Дональда Рамсфелда». [144]
В 2005 году несколько организаций по правам человека подали иск против Рамсфелда за предполагаемое нарушение законов США и международного права, запрещающих «пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство наказание». [144] Дональд Вэнс и Натан Эртель подали иск против правительства США и Рамсфелда по аналогичным основаниям, утверждая, что их пытали и что их права habeas corpus были нарушены. [145] [146] [147] [148] В 2007 году окружной судья США Томас Ф. Хоган постановил, что Рамсфелд не может «нести личную ответственность за действия, предпринятые в связи с его работой в правительстве». [149] Американский союз защиты гражданских свобод пытался возобновить дело в 2011 году, но безуспешно. [150]
В 2004 году немецкий прокурор Вольфганг Калек подал уголовную жалобу, обвиняя Рамсфельда и 11 других должностных лиц США в военных преступлениях, которые либо отдавали приказы о применении пыток к заключенным, либо разрабатывали законы, узаконивающие их применение. Обвинения основывались на нарушениях Конвенции ООН против пыток и Немецкого кодекса преступлений против международного права. [151]
Восемь отставных генералов и адмиралов США и других стран -членов НАТО призвали Рамсфелда уйти в отставку в начале 2006 года в ходе так называемого «бунта генералов», обвинив его в «ужасном» военном планировании и отсутствии стратегической компетентности. [152] [153] [154]
Комментатор Пэт Бьюкенен сообщил в то время, что обозреватель Washington Post Дэвид Игнатиус , который часто ездил в Ирак и поддерживал войну, сказал, что генералы «отражают взгляды 75 процентов офицеров на местах, а возможно, и больше». [155] Рамсфелд отверг эти критические замечания, заявив, что «из тысяч и тысяч адмиралов и генералов, если бы каждый раз, когда двое или трое не согласны, мы меняли министра обороны Соединенных Штатов, это было бы похоже на карусель». [156] Буш защищал Рамсфелда на протяжении всего времени и ответил, что Рамсфелд — это «именно то, что нужно». [157]
1 ноября 2006 года Буш заявил, что будет поддерживать Рамсфелда на посту министра обороны на протяжении всего срока его полномочий на посту президента. [158] Рамсфелд написал заявление об отставке, датированное 6 ноября 2006 года, и, согласно штампу на письме, Буш увидел его в день выборов , 7 ноября 2006 года. [159] На выборах Палата представителей и Сенат перешли под контроль демократов. После выборов 8 ноября 2006 года Буш объявил, что Рамсфелд уйдет в отставку с поста министра обороны. Многие республиканцы были недовольны задержкой, полагая, что они получили бы больше голосов, если бы избиратели знали об отставке Рамсфелда. [159]
Буш выдвинул кандидатуру Роберта Гейтса на пост преемника Рамсфелда. [160] [161] [162] 15 декабря 2006 года в честь уходящего Рамсфелда на террасе торгового центра Пентагон состоялась прощальная церемония с полным смотром чести вооруженных сил и салютом из 19 выстрелов . [163]
.jpg/1280px-190911-A-AP390-2074_(48718782863).jpg)
В течение нескольких месяцев после своей отставки Рамсфелд посетил издательства Нью-Йорка в рамках подготовки к потенциальной книге мемуаров. [164] Получив то, что один источник в отрасли назвал «большими предложениями», [165] он достиг соглашения с Penguin Group об издании книги под ее импринтом Sentinel HC . [166] Рамсфелд отказался принять аванс за публикацию своих мемуаров и сказал, что пожертвует все доходы от работы ветеранским группам. [167] Его книга под названием «Известные и неизвестные: мемуары » была выпущена 8 февраля 2011 года. [168]
В связи с публикацией « Известного и неизвестного » Рамсфелд создал «Документы Рамсфелда», веб-сайт с документами, «связанными с примечаниями » к книге и его службой во время администрации Джорджа Буша-младшего; [169] в течение месяцев, последовавших за публикацией книги, веб-сайт был расширен, включив в себя более 4000 документов из его архива. По состоянию на июнь 2011 года [ требуется обновление ] темы включали его протокол голосования в Конгрессе, администрацию Никсона, документы и меморандумы о встречах, когда он был частью администраций Форда, Рейгана и Джорджа Буша-младшего, документы частного сектора и документы НАТО, среди прочего. [169]
В 2007 году Рамсфелд основал Фонд Рамсфелда, который фокусируется на поощрении государственной службы в Соединенных Штатах и поддержке роста свободных политических и свободных экономических систем за рубежом. Образовательный фонд предоставляет стипендии талантливым людям из частного сектора, которые хотят некоторое время работать в правительстве. [167] Рамсфелд лично финансировал фонд. [170] По состоянию на январь 2014 года фонд спонсировал более 90 стипендиатов из Центральной Азии, предоставил более миллиона долларов на обучение и стипендии для аспирантов, выделил более миллиона долларов в виде грантов на микрофинансирование и пожертвовал более миллиона долларов на благотворительность в поддержку ветеранов. [ необходимо разъяснение ] [171]
10 февраля 2011 года на Конференции консервативных политических действий в Вашингтоне (округ Колумбия) Рамсфелду была вручена премия «Защитник Конституции» .
После ухода из правительства Рамсфелд в своих мемуарах раскритиковал бывшего члена кабинета министров Кондолизу Райс , государственного секретаря , утверждая, что она в принципе не годится для этой должности. В 2011 году она ответила, что Рамсфелд «не знает, о чем говорит. Читатель может себе представить, что может быть правильным в этом противоречивом вопросе». [172]
В феврале 2011 года Рамсфелд поддержал отмену политики армии « Не спрашивай, не говори », заявив, что разрешение геям и лесбиянкам открыто служить — «это идея, время которой пришло». [173]
В марте 2011 года Рамсфелд высказался о военном вмешательстве в Ливию в 2011 году , заявив старшему корреспонденту ABC News в Белом доме Джейку Тэпперу , что администрация Обамы должна «признать, что миссия должна определять коалицию. Коалиция не должна определять миссию». Рамсфелд также использовал слово «путаница» шесть раз, чтобы описать поддерживаемые ООН военные усилия в Ливии. [174]
В октябре 2011 года Рамсфелд провел интервью с руководителем бюро Al Jazeera в Вашингтоне, округ Колумбия, Абдеррахимом Фукарой . Фукара спросил Рамсфелда, отправила ли администрация Буша достаточно войск в Ирак, чтобы обеспечить безопасность границ страны, и делает ли это Соединенные Штаты виновными в смерти невинных иракцев. Фукара сказал, что люди в Пентагоне сказали Рамсфелду, что количество войск, отправленных в Ирак, было недостаточным. Рамсфелд сказал: «Вы продолжаете делать утверждения, которые в корне ложны. Никто в Пентагоне не говорил, что их было недостаточно». Фукара неоднократно давил на Рамсфелда. Затем Рамсфелд спросил: «Вы хотите кричать или хотите дать интервью?» Затем Фукара спросил: «Вы думаете, что те цифры, с которыми вы отправились в Ирак, освобождают вас от ответственности за десятки, может быть, сотни тысяч невинных иракцев, убитых коалицией и теми преступниками, о которых вы говорили?» Рамсфелд назвал вопрос «уничижительным» и сказал, что Фукара «не проявляет уважения» (Фукара не согласился) и «просто говорит снова, снова и снова». [175] [176]
Рамсфелд был героем документального фильма Эррола Морриса 2013 года «Неизвестное известное» , название которого отсылает к его ответу на вопрос на пресс-конференции в феврале 2002 года . В фильме Рамсфелд «обсуждает свою карьеру в Вашингтоне, округ Колумбия, начиная с его дней в качестве конгрессмена в начале 1960-х годов и заканчивая планированием вторжения в Ирак в 2003 году». [177]
В январе 2016 года в партнёрстве с литературным и креативным агентством Javelin, которое занималось дизайном и разработкой, [178] Рамсфелд выпустил мобильное приложение с игрой -пасьянсом под названием Churchill Solitaire , имитирующее вариант карточной игры, в которую играл Уинстон Черчилль . [179] Рамсфелд и семья Черчилля заявили, что прибыль от игры будет передана на благотворительность. [180] [181]
В июне 2016 года Рамсфелд объявил, что будет голосовать за Дональда Трампа на президентских выборах 2016 года . [182]
5 января 2021 года Рамсфелд был одним из десяти ныне живущих бывших министров обороны , которые направили предупредительное письмо президенту Трампу, чтобы предупредить его не вмешивать военных в спор по поводу президентских выборов 2020 года. [183]
29 июня 2021 года Рамсфелд умер от множественной миеломы у себя дома в Таосе, штат Нью-Мексико . [184] [185] После частных похорон в Форт-Майере он был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище 24 августа 2021 года. [186] [187]
В ходе четырех выборов, в ходе которых он баллотировался на пост представителя 13-го избирательного округа Иллинойса , Рамсфелд получил доли голосов избирателей, которые варьировались от 58% (в 1964 году) до 76% (в 1966 году). В 1975 и 2001 годах Рамсфелд был единогласно утвержден Сенатом США после того, как президенты Джеральд Форд и Джордж Буш-младший соответственно назначили его министром обороны США.
Рамсфелду было присвоено 11 почетных степеней. [189] После многих лет работы в качестве генерального директора, президента, а затем председателя GD Searle & Company он был признан выдающимся генеральным директором в фармацевтической промышленности по версии The Wall Street Transcript (1980) и Financial World (1981). [190]
Среди его других наград:
Госсекретарь Генри Киссинджер описал Рамсфелда как «самого безжалостного человека», которого он знал. [202] Джордж Пакер из The Atlantic назвал Рамсфелда «худшим министром обороны в истории Америки», которому «не хватило мудрости изменить свое мнение». [203] Брэдли Грэм, репортер Washington Post и автор книги под названием « По его собственным правилам: амбиции, успехи и окончательные неудачи Дональда Рамсфелда » , опубликованной 23 июня 2009 года, заявил, что «Рамсфелд покинул свой пост как один из самых противоречивых министров обороны со времен Роберта Макнамары и широко критиковался за его управление войной в Ираке и за его сложные отношения с Конгрессом, коллегами по администрации и военными офицерами». [204] Неоконсервативный комментатор Билл Кристол также критиковал Рамсфелда, заявляя, что он «легко уклонился от ответственности» за ошибки планирования, допущенные в войне в Ираке, включая недостаточную численность войск. [205] В книге Джона Мичема «Судьба и власть: Американская одиссея Джорджа Герберта Уокера Буша» , опубликованной в ноябре 2015 года, 41-й президент Джордж Буш- старший критиковал Рамсфелда и называл его «высокомерным парнем», а также «я думаю, что он плохо служил президенту», «мне не нравится то, что он сделал, и я думаю, что это навредило президенту своим железным взглядом на все». [206]
...Карлуччи приехал в Вашингтон и оказался в компании старых друзей, включая бывшего соседа по комнате в Принстоне Дональда Рамсфелда, начальника штаба Белого дома Форда, а затем его министра обороны.
Два губернатора-республиканца отклонили приглашения Никсона возглавить Управление экономических возможностей, агентство, созданное при администрации Джонсона для запуска новых программ, направленных на ликвидацию бедности. Никсон предложил эту работу Рамсфелду, который голосовал в Конгрессе против многих из этих программ. ... Перед тем как принять эту работу, Рамсфелд упорно торговался. На встрече с Никсоном в Ки-Бискейне он получил заверения в том, что будет назначен не только главой агентства по борьбе с бедностью, но и помощником президента со статусом на уровне кабинета министров и офисом в Белом доме.
Рамсфелд сначала отказался от административной должности, но передумал, когда Никсон подсластил работу OEO статусом и ответственностью.
...инаугурация Ричарда Никсона на пост президента в 1969 году запустила цепочку событий, которые за семь быстрых лет вывели Чейни из конгрессмена на пост главы аппарата Белого дома. Его стремительное восхождение началось, когда Никсон назначил Рамсфелда главой Управления экономических возможностей (OEO). Чейни отправил Рамсфелду незапрошенную служебную записку с предложениями о том, как провести слушания по утверждению его кандидатуры, что побудило Рамсфелда нанять его. ...
...Во время первого пребывания Рамсфелда в исполнительной власти при Никсоне он назначил Чейни своим главным заместителем. Это нелепо поставило двух консервативных республиканцев во главе сначала программы по борьбе с бедностью, зародившейся во время Великого общества президента Линдона Джонсона (OEO), и ...
Г-н Андерсон считался значительно более точным, чем его предшественник, хотя он не был свободен от ошибок. Он признал, что ошибочно обвинил Дональда Х. Рамсфелда в щедром украшении своего офиса и сокращении расходов на программы Управления экономических возможностей....
Рамсфелд Форд Буш директор ЦРУ.
Президент Рейган отправил своего нового посланника на Ближнем Востоке Дональда Рамсфелда на переговоры с турками и приготовился принять завтра президента Кипра Спироса Киприану.
.jpg/1280px-President_Ford_and_Soviet_General_Secretary_Leonid_I._Brezhnev_-_NARA_-_7162534_(crop).jpg)
.jpg/1280px-Reagan_Contact_Sheet_C19174_(cropped).jpg)
{{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
Медиа из Commons
Новости из Викиновостей
Цитаты из Викицитатника
Тексты из Викиресурса
Данные из ВикиданныхРаботы
Государственная служба
Документальные видео
Статьи, описывающие Рамсфелда